Riskanalys för ny bebyggelse intill bensinstation och järnvägsspår

Relevanta dokument
Riskanalys för ny bebyggelse intill bensinstation och farligt gods-led.

Riskanalys för ny bebyggelse av bostadshus intill bensinstation och farligt gods-led.

Riskanalys för ny bebyggelse av bostadshus intill bensinstation och järnvägsspår.

Riskanalys för ny bebyggelse av förskola intill järnväg

Nybyggnation av flerbostadshus

Kalmar Kommun Utredning av bensinmacks riskpåverkan mot närliggande verksamheter i samband med ny detaljplan för Södra staden

Riskutlåtande angående planering av äldreboende i detaljplan för Viksjö centrum, fastigheten Viksjö 3:402, del av

Översiktlig riskbedömning - Detaljplan för Fullerö Hage - Uppsala

LKB Riskhantering AB. Kvalitativ riskbedömning: Bostäder på fastigheten Gladan 7 intill bensinstation på fastigheten Vråken 9 i Söderhamns Kommun

Riskutredning detaljplan Södra Kroppkärr

RISKUTREDNING VERKSAMHETER INOM KV. GARVAREN, SIMRISHAMN

KOMPLETTERING RISKUTREDNING ÅNGBRYGGERIET ÖSTERSUNDS KOMMUN

PM OLYCKSRISKER - DETALJPLAN FÖR NÄVEKVARN 3:5

PM Risk, del 1 YSTAD HAMNSTADEN SLUTRAPPORT

Svar på Länsstyrelsens samrådsyttrande avseende risker förknippade med bensinstation och transporter av farligt gods

Uppdragsnamn Sicklaön 362:2, Enspännarvägen Uppdragsnummer

Riskutredning Ekhagen

Riskanalys för ändrad detaljplan. Riskanalys för dieselcisterner inför ändrad detaljplan

RISKHÄNSYN VID FYSISK PLANERING

Mörviken 1:61, 1:62, 1:74, 1:100 och 1:103 m.fl. närhet till järnväg

Riskbedömning avseende drivmedelsstation i samband med ny detaljplan inom Onsala-Hagen 3:47

RISKUTREDNING AVSEENDE FARLIGT GODS FÖR FASTIGHETEN HARSTENSLYCKE

RISKUTREDNING FARLIGT GODS BJÖRKFORS 1:64

Riskutredning med avseende på transporter av farligt gods, enligt RIKTSAM. (Riktlinjer för riskhänsyn i samhällsplaneringen)

PM Farligt gods. Skövde Slakteri. Tillbyggnad vid farligt godsled. Aspelundsvägen Skövde kommun

Stadsbyggnads- och miljöförvaltningen Pia Ekström (7) Dnr SMN-1150/2012. Stadsbyggnads- och miljönämnden

Riktlinjer för planläggning intill vägar och järnvägar där det transporteras farligt gods. Fakta 2016:4

Mönsterås kommun Utredning av bensinmacks riskpåverkan mot Kv. Musseronen 1 m.fl. Mönsterås kommun

PM risk "Dallashuset"

Riskanalys. Del av Sandås 2:7, Kalmar kommun. Preliminär handling. Uppdragsnummer Kalmar Norra Långgatan 1 Tel:

Kvantitativ riskbedömning för detaljplan. Transport av farligt gods och bensinstation Brottkär Närcentrum, Göteborg Slutgiltig handling

Riskanalys avseende förändringar av detaljplan för Sandbyhov 30 (södra)

Riskutredning för planområde

PM-Riskanalys VÄSTRA SVARTE, YSTAD

Kompletterande PM till riskutredning Bensinstationslägen

PM - Skyddsåtgärder Arninge Resecentrum. Avseende transport av farligt gods på E18

för skolverksamhet. Mellan Glömstavägen och planområdet finns en höjdrygg som är cirka 25 meter hög.

Riskbedömning Fröfjärden och Fredspipan, Sundbypark

RISKHÄNSYN I DETALJPLAN - ALBY TORGHUS, BOTKYRKA

RISKUTREDNING FÖR PLANOMRÅDE

Riskutredning Alvarsberg 5 & 8, Oskarshamn

PM Risker med transport av farligt gods Kongahälla Östra, Kungälvs kommun

PM-RISKUTREDNING FÖR BOSTÄDER VID SKÅRSVÄGEN I ALINGSÅS

Detaljplan för Lina 3:1, Tallbacken

Kv Jakobsberg 2:1740, Gamla brandstationen, Hästskovägen/Nibblevägen, Järfälla kommun

Kv Viksjö 3:577, Banangränd, Risk-PM angående detaljplan

Kvalitativ riskbedömning: bostäder intill bensinstation i Grebbestad

PM RISK - DETALJPLAN HORNAFJORD 3, KISTA

Lantmannen 7, Falköpings kommun. PM - Olycksrisker. Structor Riskbyrån AB, Solnavägen 4, Stockholm, Org.nr

Fördjupad riskbedömning för bensinstation/farligt gods Brottkärr Närcentrum

Rapport Riskbedömning med avseende på närhet till järnväg Missionen 1, Tranås kommun

UTREDNING GÄLLANDE UTFORMNING AV RISKREDUCERANDE ÅTGÄRD, DETALJPLAN HÖGVRETEN NIBBLE

Dok.nr /10/01/pm_001 Utfärdare: Helena Norin

Brillinge 4:4. Översiktlig bedömning av risker på bensinstation enligt 7. Lagen om brandfarliga och explosiva varor (LBE)

Riskutredning av omgivningspåverkande verksamheter från Munksjö fabriksområde

RAPPORT. Riskanalys Kinnarps Förskola LEIF THORIN SWECO ENVIRONMENT AB UPPDRAGSNUMMER

RISKANALYS KV.TÖRNROSEN

Café Ekudden, Danderyds kommun, Risk-PM angående riskhänsyn i detaljplaneprocessen 1 Inledning

Norra Tyresö Centrum, Risk-PM angående nybebyggelse av bostadshus, rev A 1 Inledning

Riskanalys i samband med ny detaljplan för Kv. Elefanten 1 m.fl., Kalmar

PM - Svar på samrådsyttrande om riskutredning i kvarteret Tändstickan.

Riskanalys Barkabystaden 2 steg 2

Uppdragsnamn Sicklaön 362:2, Enspännarvägen Uppdragsnummer

PM Riskanalys för kv Åran och Nätet

TIMOTEJEN 17 STOCKHOLM RISKANALYS AVSEENDE TRANSPORTER AV FARLIGT GODS. Komplettering Hus B

Coop Fastigheter AB. Grovriskanalys vid planering av detaljplan för verksamhetsområde Gruvbron 2, Falun. Grontmij AB Södra Norrland

Riskutredning för detaljplan för del av Hamnen 2:2 mfl i Ystad, Ystads kommun

RISKUTREDNING AVSEENDE FARLIGT GODS FÖR FASTIGHETEN SEGERSBY

Flera olika lagstiftningar kräver RISKANALYS för gasanläggningar:

Bilaga riskanalys. Läggs in här. Riskanalys avseende farligt gods för planområde Focken, Umeå Rapport

PM, Nettovägen 2-4, Veddesta 2:18 och 2:83 RISKUTREDNING HANTERING BRANDFARLIG GAS PÅ INTILLIGGANDE FASTIGHET

Riskanalys. MAF Arkitektkontor AB. DP Norska vägen. Slutrapport. Malmö

RISKBEDÖMNING STORA BRÅTA, LERUM

Storumans kommun. Riskbedömning för detaljplan kv Rönnen med avseende på farligt godstransporter på E12/E45, Storuman

Riskutredning Arlandastad Norra Preliminär

Norrköping Klockartorpet Stockholm

Riskutredning. Kv. Kungsängen & Sågklingan, Västerås. Undersökning av risker kring fastigheterna Kungsängen och Sågklingan.

Yttrande Riskbedömning

PM RISKUTREDNING VÄXJÖ

Definitioner - Risk. Riskhantering. Ville Bexander.

BILAGA 1 Beräkning av sannolikhet för olycka med farliga ämnen och farligt gods (frekvensberäkningar)

Riskanalys tillhörande detaljplan för verksamheter vid cirkulationsplats Rosersberg

Förbigångsspår Stenkullen

Uppdragsgivare. WSP kontaktperson. Dokumenthistorik och kvalitetskontroll LKAB

PM RISK KOMPLETTERANDE UTREDNING URSPÅRNING

BILAGA C RISKBERÄKNINGAR Väsby Entré Upplands Väsby kommun Datum

Tierps Kommun. Riskanalys för detaljplan Triangelparken avseende transporter av farligt gods på väg 292. Stockholm

BILAGA 1 Beräkning av sannolikhet för olycka med farliga ämnen och farligt gods (frekvensberäkningar)

Tabell 1. Frekvens för dimensionerande läckage. Läckage leder till antändning i 3,3 % av fallen [2].

ÖVERSIKTLIG RISKBESKRIVNING

Väster 7:1 och 7:9, Gävle kommun Bedömning av behov av riskanalyser vid exploatering för bostadsändamål

Sto ckholm Falun Gävle Karlstad Malmö Örebro Östersund. Uppdragsnamn Blackeberg Centrum

1 (12) Skate- och aktivitetspark. Rättvik Rättviks kommun. Plannummer XXXX. Riskanalys. Samrådshandling

SBK Värmland AB Patrick Ahlgren PAN LSS

Norrköping Klockartorpet Stockholm

Riskbedömning transporter farligt gods

ÖVERSIKTLIG RISKBEDÖMNING

1 Inledning. Stationshusets ändamål var under samrådsskedet angivet till centrum, men har senare ändrats till handel.

Måby hotel mark och vatten

Skyddsavstånd vid Saltsjöbadens bensinstation Politikerinitiativ av Helena Westerling för Socialdemokratiska gruppen till MSN

Transkript:

www.sakerhetspartner.se Riskanalys Riskanalys för ny bebyggelse intill bensinstation och järnvägsspår Alkoven Huddinge kommun Dokumentstatus: Riskanalys Version nummer: Datum aktuell version: Datum föregående version: 2018-03-20 Säkerhetspartner Norden AB Säkerhetspartner Norden AB Säkerhetspartner Norden AB Säkerhetspartner Norden AB Kronan 1 Bryggargatan 35 Timmermansgränd Åldermansgatan 10 97 2 Luleå 90 33 Umeå 118 65 Stockholm 227 6 Lund T +6 70 669 77 99 T +6 70 695 77 02 T +6 70 69 77 1 T +6 70 69 77 10

2 (17) Projektnamn: Nybyggnation av förskola, riskanalys för närliggande bensinstation och järnvägsspår Uppdragsgivare: Huge Fastigheter AB Upprättad av Säkerhetspartner Norden AB: Jakob Gruvnäs Brandingenjör Jakob.gruvnas@sakerhetspartner.se 070 69 75 72 Uppdragsgivarens referens-/kontaktperson: Torbjörn Wallin Granskad av Säkerhetspartner Norden AB: Ulrika Roseen Brandingenjör ulrika.roseen@sakerhetspartner.se 070 69 01 61 Övriga noteringar: Ändringar från senaste version är markerat med streck i vänster marginal

3 (17) Innehållsförteckning 1 UPPDRAGSBESKRIVNING... 1.1 BAKGRUND... 1.2 UPPDRAGETS OMFATTNING... 5 1.3 AVGRÄNSNINGAR... 5 1. UNDERLAG... 5 2 IDENTIFIERADE RISKOBJEKT... 5 2.1 BENSINSTATION, INGO.... 5 2.2 NYNÄSBANAN... 7 3 SÄKERHETSRISKER... 7 METOD... 9 5 FÖRUTSÄTTNINGAR, LAGSTIFTNING... 10 5.1 BENSINSTATION... 10 5.2 JÄRNVÄG (NYNÄSBANAN)... 11 6 RISKANALYS... 12 6.1 NYNÄSBANAN... 12 6.2 BENSINSTATION... 12 6.3 TRANSPORTER TILL OCH FRÅN BENSINSTATION... 12 7 RISKREDUCERANDE ÅTGÄRDER... 15 8 KÄNSLIGHETSANALYS/ ANTAGANDEN... 15 9 DISKUSSION... 15 10 SLUTSATS... 16 LITTERATURFÖRTECKNING... 17

(17) 1 Uppdragsbeskrivning 1.1 Bakgrund Huge fastigheter AB och Huddinge Kommun arbetar med en detaljplan för upprättande av förskola inom fastigheten Alkoven inom Huddinge kommun. På en fastighet norr om förskolan finns en befintlig bensinstation samt en järnväg för farligt gods (Nynäsbanan) i östlig riktning, se Figur 1. Figur 1: Överblick övar planerad bebyggelse, bensinstation samt Nynäsbanan. Denna riskanalys har upprättas för att analysera risker i samband med bebyggelse av förskolan med hänsyn till placeringen vid bensinstationen och Nynäsbanan enligt figur 1 ovan. Avstånd ovan är ungefärliga och kan variera mellan plus/minus 10 meter beroende på exakt vart förskolan uppförs.

5 (17) 1.2 Uppdragets omfattning Uppdraget omfattar följande delar Analysera risken med hänsyn till närliggande bensinstation. Analysera risken med hänsyn till transporter till bensinstation. Analysera risken med hänsyn till farligt gods på järnväg (Nynäsbanan) 1.3 Avgränsningar Bensinstationen förutsätts uppfylla gällande lagar och föreskrifter. 1. Underlag Underlag för utredningen utgörs av: Situationsplan, A-0-1-001 SITUATIONSPLAN, daterad 2017-07-06 Bilder erhållna från beställare. Platsbesök, 2016-09-05 Kartor från google maps. DWG-fil, BK_Kv-Låset_16011, daterad 2016-0-11. Hanteringstillstånd av brandfarligvara på bensinstationen, daterad 201-0-2 Information via mail från INGO (bensinstation) 2 Identifierade riskobjekt Planerad förskola ligger nära en järnväg med farligt gods (Nynäsbanan) samt en bensinstation. En olycka vid någon av dessa objekt kan innebära konsekvenser för planerad bebyggelse samt människor som vistas i och utanför byggnaden. Nedan presenteras de identifierade riskobjekten. 2.1 Bensinstation, INGO. Vid korsningen Österleden och Storvretsvägen ligger idag en befintlig bensinstation. Stationen är obemannad och brandfarlig vätska förvaras i cisterner under marken enligt Tabell 1 nedan. Tabell 1: Redovisade mängder och typ av brandfarlig vätska enligt hanteringstillstånd för bensinstationen, daterad 201-0-2. Varunamn Mängd (m 3 ) Klass Typ av hantering Etanol E85 15 1 Förvaring och försäljning från cistern Bensin 60 1 Förvaring och försäljning från cistern Diesel 15 3 Förvaring och försäljning från cistern Transport till bensinstationen sker 1-3 gånger i veckan beroende på behov. Största risken för en allvarlig olycka är under själva lossningen då stora mängder bensin kan läcka ut och eventuellt antändas. Planerad förskola ligger på ett avstånd om cirka 100 meter från befintlig bensinstation Transporter till och ifrån bensinstationen kommer antingen ske via Österleden eller via Storvretsvägen, se Figur 2 nedan.

6 (17) Figur 2: Överblick över område samt vägar för transport av bensin/diesel till och från bensinstationen. Risker som förekommer med hänsyn till närliggande bensinstation är således bensinstationen i sig (lossning, tankning mm) samt transporter av bränsle till bensinstationen. De två identifierade riskerna behandlas i avsnitt nedan. Transporter till bensinstation Transporter via Österleden är en risk som kan påverka planerad bebyggelse då vägen går intill planerat programområde. Österleden som leder till bensinstationen har en hastighetsbegränsning på 0 km/h. Förskolan kommer vara placerad på ett avstånd på cirka 15 meter från Österleden. Österleden är inte klassad som en transportled för farligt gods eller som en sekundär transportled för farligt gods. I och med att bensinstationen är placerad på Storvretsvägen går det av den anledningen transporter med farligt gods (dock begränsat till bränslen) på Österleden till bensinstationen.

7 (17) Bensinstation Bensinstationen i sig är en identifierad risk för planerad bebyggelse. En möjlig skadehändelse vid bensinstationen är exempelvis läckage av bensin i samband med lossning av tankbil på lossningsplatsen. Utsläpp kan bilda en pöl som snabbt avger brännbara blandningar som kan antändas. Antändning kan ske genom att ångaluftblandningen kommer i kontakt med heta motordelar, statisk elektricitet mm. Utifrån ovanstående beaktas bensinstationen som en risk och analyseras vidare i avsnitt 6. 2.2 Nynäsbanan Intill planerad bebyggelse går Nynäsbanan i nord-sydlig riktning, se Figur 1. Banan ligger cirka 125 meter från planerad förskola och har ett spår i vardera riktningen. Då farligt gods transporteras på Nynäsbanan ska detta betraktas som en risk. 3 Säkerhetsrisker För säkerhetsrisker finns i vissa länder nationella riktlinjer vad gäller acceptabel risknivå. I Sverige finns inga sådana nationella riktlinjer, det närmaste vi kommer är de värden som anges i Räddningsverket (Myndigheten för samhällsskydd- och beredskap) FoU-rapport Värdering av risk 1. 1. Rimlighetsprincipen En verksamhet bör inte innebära risker som med rimliga medel kan undvikas. Detta innebär att risker som med tekniskt och ekonomiskt rimliga medel kan elimineras eller reduceras alltid skall åtgärdas (oavsett risknivå). 2. Proportionalitetsprincipen De totala risker som en verksamhet medför bör inte vara oproportionerligt stora jämfört med de fördelar (intäkter, produkter, tjänster, etc.) som verksamheten medför. 3. Fördelningsprincipen Riskerna bör vara skäligt fördelade inom samhället i relation till de fördelar som verksamheten medför. Detta innebär att enskilda personer eller grupper inte bör utsättas för oproportionerligt stora risker i förhållande till de fördelar som verksamheten innebär för dem.. Principen om undvikande av katastrofer Riskerna bör hellre realiseras i olyckor med begränsade konsekvenser som kan hanteras av tillgängliga beredskapsresurser än i katastrofer. Dessa ligger till grund för bedömning av ifall riskerna vid planerad bebyggelse kan accepteras med eller utan åtgärder. Mer detaljerat, för att få ett kvantifierbart mål används olika nivåer för individ- respektive samhällsrisk som kriterier för accepterad risk. Individ- och samhällsrisk Räddningsverket har i samarbete med Det Norske Veritas 1997 tagit fram förslag till riskkriterier med hänsyn till individ- och samhällsrisk som fått acceptans, se tabell 2. 1 Davidsson, G et al. Det Norske Veritas. (1997). Värdering av risk. Statens räddningsverk. Karlstad. ISBN 91-88890-82-1.

Frekvens av N eller fler dödsfall per år 8 (17) Tabell 2: Riskkriterier 2 Risk Risknivå Frekvens 1/år Frekvens år Individrisk Tolerabel < 1*10-5 < 1 per 100 000 år Individrisk Försumbar < 1*10-7 < 1 per 10 miljoner år Samhällsrisk Oacceptabel > 1*10 - < 1 per 10 000 år Samhällsrisk Acceptabel > 1*10-6 < 1 per 1 miljon år Kriterier för samhällsrisk formuleras i dessa sammanhang oftast i form av ett s.k. FNdiagram. Detta innebär ett sätt att grafiskt presentera sambandet mellan sannolikheten för att en olycka skall inträffa och antalet omkomna som en konsekvens av denna olycka. Med värdena utifrån samhällsrisk i tabell 2 erhålls Figur 3. Samhällsrisk 1,E00-03 1,E00-0 1,E00-05 1,E00-06 1,E00-07 1,E00-08 1,E00-09 1 10 100 1000 Antal dödsfall Figur 3: FN-diagram med föreslagna acceptanskriterier. (FN = frequency of accidents versus number of fatalities) Det område som är beläget mellan de båda begränsningslinjerna för oacceptabel risk och för låg (acceptabel) risk benämns ALARP (As Low As Reasonably Practicable). Området anger ett intervall inom vilket kostnad/nyttovärdering eller annan optimering bör användas för att sträva efter att ytterligare sänka risknivån. Kombinationen sannolikhet och konsekvens kan också sammanfattas i en riskmatris, se figur. Riskmatrisen tjänar som ett underlag när man ska värdera och hantera riskerna. Matrisen har olika fält markerade med olika färger, där grönt fält betyder låg risk, gult område betecknar mellanrisk och rött hög risk 3. 2 S.Harling m.fl. FOI, Metodik för riskbedömning. 2010. 3 Riskhantering 3 Tekniska riskanalysmetoder utgiven av Kemikontoret (2001)

9 (17) Sannolikhet > 1 gång per år Konsekvens 5 1 2 3 5 1 gång per 1-10 år 1 gång per 10-100 år 3 1 gång per 100-1000 år 2 < 1 gång per 1000 år 1 Konsekvens Hälsa Övergående lindriga Enstaka skadade Enstaka svårt skadade Enstaka dödsfall, flera svårt skadade. Figur : Riskmatris för hälsa. Värdering av risk genom viktning av sannolikhet för en skadehändelse och dess konsekvenser. Flera dödsfall, 10- tals svårt skadade. Metod En inledande kvalitativ analys har utförs där en identifiering av möjliga skadehändelser har identifierats. De skadehändelser som bedömts allvarliga har analyserats vidare i en kvantitativ analys. Regelverk har stämts av så att planerat programområde uppfyller gällande krav med hänsyn till avstånd till bensinstation och järnvägsspår samt Österleden med transporter av farligt gods till bensinstationen.

10 (17) 5 Förutsättningar, lagstiftning 5.1 Bensinstation Lag (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor, LBE, reglerar de krav som föreligger för hantering av brandfarlig vätska. Bland annat står följande: 10 Byggnader och andra anläggningar där brandfarliga eller explosiva varor hanteras samt anordningar för hantering av sådana varor ska vara inrättade på ett betryggande sätt med hänsyn till brand- och explosionsrisken samt konsekvenserna av en brand eller en explosion. De ska också vara placerade så att motsvarande krav uppfylls i förhållande till omgivningen. Detta gäller också områden med sådana byggnader, anläggningar och anordningar. Ovanstående är dock övergripande och mer detaljerade krav framkommer i nedanstående skrift. SÄIFS 2000:2 Hantering av brandfarliga vätskor I kapitel 7, Avstånd, i denna föreskrift står följande: 7.1 Avstånden mellan anläggningar för brandfarliga vätskor och skyddsobjekt skall vara så stora att betryggande skydd erhålls. Avstånden skall begränsa risken för - antändning av de brandfarliga vätskorna, - brandspridning inom anläggningen, och - brandspridning till skyddsobjekt vid brand i anläggningen. Kravet är att en riskutredning (analys) av de faktiska förhållanden alltid ska föregå ett beslut om vilket avstånd som ska finnas mellan de olika anläggningarna. I förekommande fall är det avstånd till lossningsplats och mätarskåp som är det som granskas, då cisternerna är nedgrävda i marken och av den anledningen inte ger samma upphov till risk som om de legat ovan mark. Myndigheten för samhällsskydd och beredskap har gett ut en handbok om hantering av brandfarliga gaser och vätskor på bensinstationer. I denna handbok redovisas följande avstånd mellan objekt/riskkälla och påfyllningsanslutning till cistern, mätarskåp och cisternavluftningsmynning, se Tabell 3 nedan. Tabell 3: Avstånd på bensinstation Objekt/Riskkälla Påfyllningsanslutning Mätarskåp Cisternavluftningsmynning till cistern Plats där människor vanligen vistas (ex bostad kontor mm) 25 m 18 m 12 m Ovanstående avstånd ska beaktas så att ett betryggande avstånd från byggnader och andra verksamheter uppstår. MSB. Hantering av brandfarliga gaser och vätskor på bensin stationer, Mars 2015.

11 (17) Länsstyrelsen Riskhänsyn vid ny bebyggelse Länsstyrelsen i Stockholm län har gett ut en rapport angående riskhänsyn vid ny bebyggelse. I denna rapport beskrivs det att i nyplaneringstillfället bör alltid ambitionen vara att hålla ett avstånd på 100 meter från en bensinstation till bostäder, daghem, ålderdomshem och sjukhus. 5 5.2 Järnväg (Nynäsbanan) Plan- och bygglagen (2010:900), PBL, anger att länsstyrelsen ska verka för att bebyggelse inte blir olämplig med hänsyn till bland annat människors hälsa och säkerhet samt risken för olyckor 6. Länsstyrelsen i Stockholm har gett ut rekommendationer angående bland annat skyddsavstånd från järnvägar i Riktlinjer för planläggning intill vägar och järnvägar där det transporteras farligt gods, publicerad 2016-0-11. Dessa rekommendationer beskrivs närmare nedan. Länsstyrelsen Stockholm, Riktlinjer Länsstyrelsen i Stockholms län anser att riskerna ska beaktas vid framtagande av detaljplaner inom 150 meter från järnväg där det transporteras farligt gods. Länsstyrelsen anser att kommunen bör lokalisera bebyggelse enligt rekommendationer i Figur 5 nedan. Figur 5: Skyddsavstånd från järnväg med farligt gods 7 5 Länsstyrelsen i Stockholms län. Riskhänsyn vid ny bebyggelse intill vägar och järnvägar med transport av farligt gods samt bensinstationer. 6 SFS 2010:900, Plan- och bygglagen, 3 kap, 10 samt 5 kap, 1

12 (17) Ovanstående innebär att minst 50 meter från en järnväg, där det transporteras farligt gods, är det godtagbart med skola/vård. Inom skyddsavståndet 50-150 meter från en järnväg behövs det, enligt länsstyrelse, vanligtvis inte tas fram någon riskutredning 7. Ovanstående bild behandlar även avstånd till farligt vägar där det transporteras farligt gods, vilket i aktuellt fall utgörs av Österleden. Riskavståndet på 75 meter är dock inte direkt tillämpbart för Österleden då denna väg inte utgör en primär eller sekundär transportled för farligt gods. Detta diskuteras vidare under avsnitt 9. 6 Riskanalys 6.1 Nynäsbanan Planerad bebyggelse kommer att omfatta en förskola vilket gör att det faller in under zon C enligt Figur 5 i avsnitt.2.1. Rekommenderat skyddsavstånd från järnväg med farligt gods till planerad bebyggelse enligt Länsstyrelsen är minst 50 meter. Planerad förskola kommer att uppföras på ett avstånd på cirka 125 meter från Nynäsbanan. Befintlig bebyggelse i form av bostadslägenheter mellan Nynäsbanan och planerad förskola bidrar även till ett ökat skydd. Enligt länsstyrelsens rekommendationer, enligt avsnitt 5.2.1, anses därför risken vara beaktad och ingen vidare analys krävs. 6.2 Bensinstation Föreskriften som föregås av det allmänna rådet i SÄIFS 2000:2 beskriver att avståndet ska begränsa risk för: antändning av de brandfarliga vätskorna, brandspridning inom anläggningen, och brandspridning till skyddsobjekt vid brand i anläggningen Den punkt som inte är intressant att analysera är brandspridning inom anläggningen. Övriga punkter kan komma att påverka planerat programområde. Utifrån ovanstående ska brandspridning från bensinstationen till planerad bebyggelse analyseras. Då avståndet mellan programområde och bensinstation uppgår till 100 meter finns god marginal med hänsyn till det skyddsavstånd som redovisas i Tabell 3. Rekommenderat avstånd från objekt till påfyllningscistern ska vara minst 25 meter. Planerat programområde kommer vara placerat cirka 100 meter från anslutningscistern vilket bedöms vara ett fullgott skyddsavstånd. Risken för läckage eller dylikt vid lossning av den brandfarliga vätskan bedöms inte behöva analyseras vidare på grund av att skyddsavstånden enligt MSB uppfylls med god marginal. Länsstyrelsens rekommenderar att sträva efter att hålla ett skyddsavstånd på 100 meter från bensinstationer vid nybebyggelse vilket planerad förskola gör. 6.3 Transporter till och från bensinstation Transport av brandfarlig vätska till bensinstationen sker via Österleden eller Storvretsvägen. Transporter via Österleden är det som kommer att påverka planerad bebyggelse mest då vägen går alldeles intill programområdet. Planerad förskola ligger cirka 15 meter från Österleden. Transporten sker från 1 till 3 gånger i veckan beroende på behov och tankbilen inrymmer en volym på maximalt 60 m 3. Skadehändelsen att en tankbilsolycka skulle inträffa intill programområdet analyseras genom en statistisk analys nedan. 7 Riktlinjer för planläggning intill vägar och järnvägar där det transporteras farligt gods. April 2016.

13 (17) Sannolikhet olycka med utsläpp som leder till brand Enligt MSB:s databas IDA, har räddningstjänsten, år 2015, fått larm om 65 olyckor för lastbilar märkta med farligt gods. 8 Enligt statens väg och transportforskningsinstitut leder olycksfallen till utsläpp av substans i 2 % av fallen vid vägar med hastighetsbegränsningar på 50 km/h och i 3 % av fallen antänds substansen. 9 Enligt trafikverket kördes år 2015 totalt 85 miljoner kilometer farligt gods på svenska vägar 10 En olycka som leder till utsläpp som antänds har således en olycksfrekvens på 1.5*10-9 under ett år per körd kilometer. Med ett konservativt antagande att tankbilen till bensinstationen enbart åker Österleden (till och från bensinstationen) 3 gånger i veckan ger detta att tankbilen åker totalt 125 km per år tillräckligt nära planområdet för att det ska anses vara en risk (00 meters körsträcka bedöms vara inom riskområdet). Statistiken ovan medför en olycksfrekvens på 1,9*10-7 för transporter till och ifrån bensinstationen under ett år. Konsekvens vid olycka med utsläpp som leder till brand Skulle tankbilen vara med om en olycka intill den planerade bebyggelsen som leder till utsläpp och brand skulle det kunna påverka förskolan. Risk för att lastbilen även fattar eld föreligger. Branden skulle kunna bidra med hög strålningsnivå så att branden sprider sig via fönster in i byggnaden alternativt att fasaden antänder (om denna är utförd i brännbart material). En brand intill planerad förskola kan även bidra med stora mängder brandgaser. Dessa kan sprida sig via ventilationssystemet och in i förskolan. Ovanstående scenarion skulle bidra till att personer inom förskolan skulle behöva utrymma. Om skolan är utformad med utrymningsvägar endast mot Österleden skulle konsekvenserna för personerna inom förskolan kunna bli stora. Om uteplats för barnen i förskolan ligger mot Österleden kan en olycka även medföra stora konsekvenser då barnen är ute på gården. Ett läckage av brandfarlig vätska kan vid en olycka antändas och även sprida sig till förskolan om topografin är ogynnsam. Det ska även beaktas att tankbil kan köra av vägen och detta kan komma att påverka förskolan. Sannolikheten för detta är dock liten då Österledens hastighetsbegränsning är 0 km/h samt att förskolan inte ligger i anslutning till någon skarp sväng eller kurva. Vägsträckan förbi planerad förskola är även uppdelad i två körfält med ett avskiljande trottoarparti vilket minskar risken för kollision mellan motgående fordon. Dock finns inga vägräcken eller vallar som kan förmildra konsekvensen då en olycka eventuellt inträffar. 8 Myndigheten för samhällsskydd och beredskap, IDA. 9 Statens väg- och transportforskningsinstitut, VTI. (1996) 10 Trafikanalys, Lastbilstrafik 2015, Statistik 2016:27

1 (17) Riskbedömning för brand i lastbil (tankbil Olycksfrekvensen för en olycka med utsläpp som leder till brand uppgår till 1,9*10-7 för transporter till och ifrån bensinstationen under ett år enligt beräkningar i avsnitt 6.2.1. Detta motsvarar en olycka på cirka 5 miljoner år. Detta medför att skadehändelsen hamnar i kategori 1 i riskmatrisen (<1 gång per 1000 år). Enligt Tabell 2 gällande samhällsrisk och individrisk, kan det konstateras att risknivån ligger på en tolerabel individrisk och en acceptabel samhällsrisk. Då konsekvensen av en olycka kan bli relativ stor för förskolan vid en olycka hamnar det sammantagna riskbedömningen i gulmarkerat område mellan risk, se figur 6 nedan. Sannolikhet > 1 gång per år Konsekvens 5 1 2 3 5 1 gång per 1-10 år 1 gång per 10-100 år 3 1 gång per 100-1000 år 2 < 1 gång per 1000 år 1 (X) Konsekvens Hälsa Övergående lindriga Enstaka skadade Enstaka svårt skadade Enstaka dödsfall, flera svårt skadade. Figur 6, Riskmatris för hälsa. Värdering av risk genom viktning av sannolikhet för en skadehändelse och dess konsekvenser. Flera dödsfall, 10- tals svårt skadade. Då den sammantagna risken ligger i gult markerat område bör riskreducerande åtgärder vidtas enligt avsnitt 7 nedan.

15 (17) 7 Riskreducerande åtgärder I detta avsnitt redovisas åtgärder för förskolan. Riskreducerande åtgärder kan antingen vara sannolikhetsreducerande eller konsekvensbegränsande. Sannolikhetsreducerande åtgärder i den fysiska planeringen är dock svåra att reglera eftersom riskkällorna och åtgärderna i regel är lokaliserade utanför området (alternativt regleras med andra lagstiftningar). Vidare påvisas att sannolikheten för olycka i aktuellt fall är så pass liten, se avsnitt 6.3.1, att sannolikhetsreducerande åtgärder inte är aktuellt. Nedanstående åtgärder är därför konsekvensbegränsande. Förskolan ska utformas med möjlighet att utrymma bort från Österleden Förskolan ska utformas med fasad av obrännbart material. Uteluftsventiler ska placeras på fasad som inte vetter mot Österleden Utegården för barnen ska vara placerad så den inte vetter mot Österleden. Manuellt nödstopp av förskolans ventilation ska finnas. Det ska dock beaktas att om systemet för ventilationsbrandskyddet utförs med fläktar i drift ska detta vara överordnat driftstoppet. Förstärkta vägräcken ska sättas upp längs med Österleden där förskolan passeras. Utifrån att ovanstående riskreducerande åtgärder vidtas bedöms konsekvenserna för en olycka att minska till en acceptabel nivå. Om utrymningsväg och utegården är placerade bort från Österleden bidrar det till att förskolebarnen inte kommer att få en direkt påverkan av en eventuell brand vid en olycka. Obrännbar fasad kommer medföra att vid en olycka kommer en brand inte sprida sig in till förskolan lika fort. Åtgärder med ventilationen innebär att brandgaser inte kommer att spridas in till förskolan. Detta medför att förskolepedagogerna har längre tid på sig att organisera en säker utrymning. Vägräcke länges med Österleden kommer medföra att en eventuell olycka inte kommer hamna inne på förskolans gård. 8 Känslighetsanalys/ antaganden Antagandena som gjort och den statistik som använts är konservativa enligt följande: Riskzonen för då en olycka kan påverka programområdet har antagits vara 00 meter samt att Österleden använts för både dit och tillbaka transporten. Leveranser till bensinstationen är satt till 3 gånger per vecka. Leverans sker enligt INGO mellan 1 och 3 gånger i veckan. För övrigt ska inte Österleden vara en led för transporter av farligt gods. 9 Diskussion Planerad förskola bedöms kunna uppföras på det planerade avståndet från Österleden med hänsyn till de riskreducerande åtgärder som redovisats. Österleden utgör inte heller en primär eller sekundär väg för farligt gods och rekommenderade avstånd på 75 meter till farligt godsled är inte helt tillämpbart i detta fall. Länsstyrelsen beskriver att oavsett om transportleder är rekommenderade eller inte ska risken beaktas. I en del fall räcker det, enligt Länsstyrelsen, att översiktligt beskriva vad som transporteras och hur ofta transporter passerar område 5. I aktuellt fall är transporter begränsade till bensinstationen vilket i kombination med riskreducerande åtgärder samt i övrigt gynnsamma förhållanden (inga kurvor, hastighetsbegränsning på 0 km/h mm.) är planerat avstånd acceptabelt och har beaktats.

16 (17) 10 Slutsats De identifierade skadehändelserna bedöms utgöra en acceptabel risk för det planerade programområdet under förutsättningar att riskreducerande åtgärder enligt avsnitt 7 vidtas. Rekommenderade skyddsavstånd från bensinstation och Nynäsbanan uppnås med marginal genom de allmänna råden som finns. Den kvantitativa analysen visar genom konservativa antaganden och statistik att sannolikheten för en olycka är acceptabel. Med hänsyn till att Österleden inte utgör primär eller sekundär transport led för farligt gods i kombination med de riskreducerande åtgärder som redovisas bedöms avståndet till Österleden vara acceptabel. Utifrån ovanstående bedömer Säkerhetspartner AB att programområdet kan uppföras inom planerat område.

17 (17) Litteraturförteckning (1) Davidsson, G et al. Det Norske Veritas. (1997). Värdering av risk. Statens räddningsverk. Karlstad. ISBN 91-88890-82-1. (2) S.Harling m.fl. FOI, Metodik för riskbedömning. ISSN 1650-192 (3) Kemikontoret, Riskhantering 3. Tekniska Riskanalyser, 2001. () Myndigheten för samhällsskydd och beredskap, Handbok, Hantering av brandfarliga gaser och vätskor på bensin stationer, Mars 2015 (5) Länsstyrelsen i Stockholms län. Riskhänsyn vid nybebyggelse intill vägar och järnvägr med transport av farligt gods samt bensinstationer. Rapport 2000:01. Januari 2010. (6) SFS 2010:900, Plan- och bygglagen, 3 kap, 10 samt 5 kap, 1 (7) Länsstyrelsen Stockholm. Riktlinjer för planläggningar intill vägar och järnvägar där det transporteras farligt gods. Fakta 2016:. April 2016. (8) Myndigheten för samhällsskydd och beredskap, MSB:s statistik- och analysverktyg IDA. https://ida.msb.se/ida2#page=a0177. (9) Statens väg- och transportforskningsinstitut. VTI. 1996. Farligt gods- Riskbedömning vid transport. Beställningsnummer B20-19/96 Statens räddningsverk. (10) Trafikanalys. Sveriges officiella statistik, Lastbilstrafik 2015, Statistik 2016:27. https://www.trafa.se/globalassets/statistik/vagtrafik/lastbilstrafik/200 9-2015/2015/lastbilstrafik-2015.pdf?