Sammanträdesdatum Plats och tid Lidbeckska huset kl. 14:00-19:40 Ledamöter Kjell Hedvall (S) Carina Ohlsson (S) Jonas Krantz (S) Bertil Jonsson (M) Gustav Edvinsson (S) Sabina Johansson (S) Mario Melani (S) Kajsa Ezelius (S) Kent Folkesson (C) Frida Nilsson (C) 226-243 Jan Manitski (M) Stefan Gustafsson (KD) Tomas Lidberg (S) Lena Blomgren (S) Pär Johnson (L) Claes-Göran Borg (V) Magnus Broberg (SD) Jan-Håkan Otterberg (L) Ann-Carin Landström (V) Jonas Sundström (S) Sofia Hellberg (S) Göran Larsson (MP) Anna Kelemen (MP) Kenneth Lundell (S) Kristina Classon (M) Kenneth Svensson (M) Lena O Jenemark (S) Sten-Eric Lager (KD) Kjell Hjalmarsson (C) Roger Ahlén (S) Thomas Karlsson (C) 222-225 Maria Edström (KD) Daniel Arthursson (S) Christian Poucette (M) Maria Lantz (M) Irena Rodic (S) Kerstin Bengtsson (SD) Morten Ryan (S) Jeanette Wångdahl (S) Mattias Pettersson (V) Anna Wallgren (M) 227-243 Jenny Hallström (V) 222-230 Ilce Sandreski (S) Karl Wiktorsson (S) 223-243 222 ersätter Katarina Sundberg (S) Christina Ulfström (S) 223-243 222 ersätter Therése Kjell (S) Anders Löfving (M) 223-243 222 ersätter Rasmus Möller (M) Britt-Marie Gustafsson (C) 228-243 222-225 ersätter Frida Nilsson (C), 226-227 ersätter Thomas Karlsson (C) Page 1 of 50
Blad 2 Pontus Berling (M) 223-243 222 ersätter Annika Håkanson (M) Thore Broberg (SD) 223-243 222 ersätter Sune Larsson (SD) Eva Lager (L) 223-243 222 ersätter IngaLill Hermansson (L) Övriga närvarande Utses att justera Linda Mattila (Kommunsekreterare) Per Alexandersson (vd för AB Bostäder i Lidköping) 225 Inga-Lill Hermansson (L) 222 Göran Larsson (MP) Kenneth Svensson (M) Justeringens plats och tid Kommunstyrelsens verksamheter, kansli, 2015-12-16 00:00 Protokollet omfattar 222-243 Underskrifter Sekreterare... Linda Mattila Ordförande.... Carina Ohlsson (S) Justerande.... Göran Larsson (MP) Kenneth Svensson (M) Page 2 of 50
Blad 3 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2015-12-14 Datum för anslags uppsättande 2015-12-17 Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för Kommunstyrelsens verksamheter protokollet Underskrift... Linda Mattila 2016-01-08 Page 3 of 50
ÄRENDELISTA 222 Godkännande av dagordning 223 Allmänhetens frågestund 224 Information om barns och ungdomars rättigheter 225 Information från AB Bostäder i Lidköping 226 Investeringsbudget 2017-2019 227 Detaljplan för kvarteret Valkyrian och del av kvarteret Valhall 228 Ny mottagningsstation OT 15, Ekestubben 130/40kV 229 Ombyggnation av fördelningsstation Gösen 230 Nya, utökade verksamhetsområden, Råda källa/råda mosse, Mellby samt Sjölunda 231 Detaljtaxa Vatten-Avlopp 2016 232 Detaljtaxa renhållningen 2016 233 Revidering 2015 av taxa för tillsyn gällande lagen om foder och animaliska biprodukter 234 Revidering 2015 av taxa för offentlig livsmedelskontroll 235 Revidering 2015 av taxa för solarietillsyn 236 Revidering 2015 av miljöbalkstaxa 237 Revidering av kommunfullmäktiges arbetsordning 238 Inkommen motion (V) hållbart certifierad palmolja i Lidköping kommuns verksamheter 239 Inkommen motion (L) motverka våldsbejakande extremism 240 Inkommen motion (C) om att Lidköpings kommun startar en hemsida/app för samåkning 241 Redovisning av inkomna medborgarförslag per den 30 november 2015 242 Redovisning av besvarade medborgarförslag KF 14 december 2015 243 Övrigt Page 4 of 50
222 Godkännande av dagordning Beslut Kommunfullmäktige godkänner dagordningen för dagens sammanträde, med följande justeringar. Ärende 6 Information om Hamnstaden utgår. Informationen kommer i stället i början på nästa år 2016, då det finns mer att rapportera angående Hamnstadsprojektet. En kort film från Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor i samarbete med Barnombudsmannen med information om rättigheter för barn- och ungdomar kommer att visas. Under ärende 13 Detaljtaxa Vatten-Avlopp 2016 kommer VA-chef Pernilla Bratt från Teknisk Service finnas på plats för att klargöra eventuella frågeställningar. Sammanfattning Kommunfullmäktige har att godkänna dagordningen för dagens sammanträde. Page 5 of 50
223 Allmänhetens frågestund Sammanfattning Kommunfullmäktige har beslutat att i anslutning till sina sammanträden bereda möjlighet för närvarande kommunmedborgare att ställa frågor rörande kommunala beslut och kommunal verksamhet. Vid dagens sammanträde ställs inga frågor. Page 6 of 50
224 Information om barns och ungdomars rättigheter Beslut Informationen antecknas i protokollet. Sammanfattning Kommunfullmäktiges ledamöter får se en kort film från Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor och Barnombudsmannen, med information om att stärka barns och ungdomars rättigheter i kommuner, landsting och regioner. Regeringen har beslutat att barnkonventionen ska bli svensk lag och det pågår en utredning om hur detta ska gå till. År 2014 beslutade riksdagen om en ny ungdomspolitik med målet att alla ungdomar mellan 13 och 25 år ska ha goda levnadsvillkor, makt att forma sina liv och inflytande över samhällsutvecklingen. Riksdag och regering är ytterst ansvarig för barnkonventionens genomförande och ungdomspolitiken, medan kommuner och landsting/regioner ansvar för många verksamheter som påverkar hur rättigheterna och ungdomspolitiken kan genomföras i praktiken. För att säkerställa att barn och unga får sina rättigheter tillgodosedda samt få rätt till inflytande och delaktighet i alla processer och verksamheter, behövs beslut och strategier för att nå målen inom ungdomspolitiken. Page 7 of 50
225 Information från AB Bostäder i Lidköping Beslut Informationen antecknas i protokollet. Sammanfattning Vd för AB Bostäder i Lidköping Per Alexandersson informerar om bolagets framtida planerade byggnationer. AB Bostäder planerar för att kunna tillföra ca: 20% av de lägenheter/bostäder som kommer att behövas för att kommunen ska nå sitt mål om 45.000 invånare år 2030. Page 8 of 50
226 Investeringsbudget 2017-2019 (KS 2015/440) Beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta nämnderas förslag till investeringsbudget i enlighet med nämnderas beslut med följande förändringar och tillägg: Investeringen i Sjölunda skola tidigareläggs till 2017. Teknisk Servicenämnds investeringsbudget utökas med 130 mnkr fördelat med lika delar på 2017 och 2018 avseende ny mottagningsstation på Kartåsen 1:1 (Gösen). Teknisk Servicenämnds investeringsbudget utökas med 30 mnkr 2017 avseende nytt insamlingssystem för avfall. Kultur- och fritidsnämnden ges i uppdrag att inkomma förslag om minskad utgift vad gäller investeringen i ny bokbuss senast i samband med vårens beredning av den strategiska planen och budgeten för 2017-2019. Följande förändringar görs i 2016 års investeringsbudget: Samhällsbyggnadsnämndens investeringsbudget utökas avseende ökade underhållsinvesteringar om 6,1 mnkr. Samhällsbyggnadsnämndens investeringsbudget minskas med 2,4 mnkr avseende objektet Torgbrons renovering, då investeringen redan är utförd. Samhällsbyggnadsnämndens investeringsbudget utökas med ett investeringsanslag om 3 mnkr avseende ökat vägunderhåll. Intern service Fastighets investeringsbudget utökas med 4 mnkr avseende objektet Larmcentral Räddningstjänsten. Intern service Fastighes investeringsbudget utökas med 1,5 mnkr avseende objektet Slangtvätt. Intern service Fastighets investeringsbudget utökas med 10 mnkr avseende objektet Guldvingens vårdcentral/närhälsan. Intern service Fastighet investeringsbudget utökas med 14 mnkr avseende objektet Ågårdens vårdcentral/närhälsan. Hamnstadens schablonanslag utökas till att omfatta 30 mnkr. Reservation Samtliga ledamöter i Moderaternas, Centerpartiets, Liberalernas och Kristdemokraternas fullmäktigegrupper reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Page 9 of 50
Samtliga ledamöter i Sverigedemokraternas fullmäktigegrupper reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Sammanfattning Investeringsberedningen har berett nämndernas förslag till investeringsbudget för 2017-2019. Ett preliminärt investeringsbeslut i kommunfullmäktige fattas den 14 december 2015. I juni 2016 fastställer KF sedan det slutgiltiga investeringsbeslutet. Förslaget till beslut omfattar nämnderas förslag enligt bilagor med tillägg och justeringar. I ärendet yttrar sig Kjell Hedvall (S), Bertil Jonsson (M), Göran Larsson (MP), Claes-Göran Borg (V), Kerstin Bengtsson (SD), Pär Johnson (L), Stefan Gustafsson (KD), Kent Folkesson (C), Mario Melani (S), Maria Edström (KD), Kjell Hjalmarsson (C), Sten-Eric Lager (KD), Jonas Sundström (S), Jenny Hallström (V), Daniel Arthursson (S), Lena O Jenemark (S) Yrkande Kjell Hedvall (S), Göran Larsson (MP), Claes-Göran Borg (V), Mario Melani (S), Jonas Sundström (S), Jenny Hallström (V), Daniel Arthursson (S) och Lena O Jenemark (S) yrkar bifall till majortetens (Socialdemokraternas, Vänsterpartiets och Miljöpartiets) förslag till investeringsbudget 2017-2019, bilaga 1. Bertil Jonsson (M), Pär Johnson (L), Stefan Gustafsson (KD), Kent Folkesson (C), Maria Edström (KD) och Sten-Eric Lager (KD) yrkar bifall till alliansens (Moderaternas, Centerpartiets, Liberalernas och Kristdemokraternas) förslag till investeringsbudget 2017-2019, bilaga 2. Kerstin Bengtsson (SD) yrkar bifall till Sverigedemokraternas förslag till investeringsbudget 2017-2019, bilaga 3. Proposition Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelens förslag mot Expedieras till Kommundirektör Jan Fransson Ekonomichef Anna Cederqvist Ekonom Ann-Charlotte Wiktorsson Ekonom Maria Åström Ekonom Mona Gustavsson Nämnderna Beslutsunderlag KS 265 Investeringsbudget 2017-2019 Tjänsteskrivelse Investeringsbudget 2017-2019 Investeringar 2017-2019 Rapport till KS Sammanställning nämnderna investeringar 2017-2019 KSAU 288 Investeringsbudget 2017-2019 Page 10 of 50
Investeringsbudget 2017-2019 Intern Service SBN 212 Investeringsbudget 2017, plan 2018-2019 Samhällsbyggnadsnämnden (SBN2015/419) Investeringsbudget 2017-2019 samhällsbyggnadsnämnden Bilaga, Investeringar 2017-2019, Samhällsbyggnadsnämnden KFN 95 Investeringsbudget 2017-2019, Kultur- och fritidsnämnd Rapport investeringsbudget till investeringsberedningen 2017-2019 KFN TSN 77 Investeringsbudget 2017-2019 Page 11 of 50
Page 12 of 50
Page 13 of 50
Page 14 of 50
Page 15 of 50
Page 16 of 50
Page 17 of 50
Page 18 of 50
Page 19 of 50
Page 20 of 50
Page 21 of 50
Page 22 of 50
Page 23 of 50
Page 24 of 50
227 Detaljplan för kvarteret Valkyrian och del av kvarteret Valhall (KS 2015/263) Beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta detaljplanen för kvarteret Valkyrian och del av kvarteret Valhall. Sammanfattning Ett detaljplaneförslag är upprättat för kvarteret Valkyrian och del av kvarteret Valhall i Lidköping. Planen syftar till att göra möjligt för framför allt bostäder samt ombyggnation av polishuset. Planen innebär att före detta Skatteverksbyggnaden på Vinbergsgatan byggs om för bostadsändamål, sannolikt trygghetsboende. Det görs möjligt för bl.a. bostäder i den s.k. Åklagarvillan på Götgatan, samt för om- och nybyggnation inom kvarteret Valkyrian längs med Mellbygatan och Särnmarksgatan. Området ligger inom riksintresse för kulturmiljö för Lidköpings stad. De byggnader som har högt bevarandevärde skyddas mot rivning och yttre förändringar som skadar dess karaktär. Underlag till parkering i detaljplanen frångår gällande parkeringsnorm med hänvisning till att delar av planområdet är tänkt att göras om till trygghetsboende där 0,6 parkeringar per lägenhet bedöms som tillräckligt utifrån erfarenhet från andra trygghetsboenden. För kvarteret Valkyrian är det i dagsläget svårt att tillskapa tillräckligt antal parkeringar i de centrala delarna av staden. Bilpool kan här vara en möjlig lösning. I ärendet yttrar sig Jonas Sundström (S), Mattias Pettersson (V) och Sten-Eric Lager (KD). Yrkande Jonas Sundström (S), Mattias Pettersson (V) och Sten-Eric Lager (KD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Expedieras till Samhällsbyggnad AB Bostäder i Lidköping Planarkitekt Amelie Sandström Beslutsunderlag KS 268 Detaljplan Valkyrian och del av kvarteret Valhall för antagande KSAU 299 Detaljplan för kvarteret Valkyrian och del av kvarteret Valhall Tjänsteskrivelse - Detaljplan Valkyrian och del av kvarteret Valhall - för antagande Page 25 of 50
SBN 229 Detaljplan för kv Valkyrian och del av kv Valhall, Mellbygatan 5 m fl Plankarta antagande Planbeskrivning antagande Granskningsutlåtande_inkl+bilagor Page 26 of 50
228 Ny mottagningsstation OT 15, Ekestubben 130/40kV (KS 2015/439) Beslut Kommunfullmäktige beslutar: - att i enlighet med tidigare inriktningsbeslut taget av kommunfullmäktige 2014-06-16 90 ny mottagningsstation med ställverk byggs för mottagande av elenergi på Kartåsen 1:1. Stationen kommer att innehålla 130 kv ett ställverk, två st. transformatorer 130/40 kv på 100 MVA vardera, samt en byggnad innehållande ett gasisolerat 40 kv ställverk och tillhörande kontrollutrustning enligt alternativ 1 i projektbeskrivningen. Stationen placeras intill och delvis under Vattenfalls 130 kv ledning, där den korsar den enskilda vägen Lidköping- Kartåsen vid Ekestubben. Kostnad ställverk och 40 kv kablage beräknas till 130 mnkr. Kostnad för avveckling av station Gösen ingår ej i denna kostnad. Ärendet bereds i framtida process för strategisk plan- och budget. Sammanfattning Teknisk servicenämnd har inkommit med ett protokoll (2015-10-08 86) där det framgår att en ny mottagningsstation OT 15 vid Ekestubben kommer att byggas. Beloppet uppgår till 130 mnkr och har inte hanterats i samband med nämndens investeringar 2017-2019. Därför föreslås att ärendet bereds i framtida process för strategisk plan- och budget. I ärendet yttar sig Jeanette Wåndahl (S), Kjell Hedvall (S), Kjell Hjalmarsson (C) och Maria Edström (KD). Yrkande Jeanette Wångdahl (S), Kjell Hedvall (S) och Kjell Hjalmarsson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Expedieras till Teknisk servicenämnd Kommundirektör Jan Fransson Förvaltningschef Teknisk Service Linda Lundström Elnätschef Lars-Göran Färdig Ekonomichef Anna Cederqvist Ekonom Fredrik Hasselgren Page 27 of 50
Beslutsunderlag KS 263 Ny mottagningsstation Ekestubben Tjänsteskrivelse - ny mottagningsstation OT 15 Ekestubben 130/40kV KSAU 292 Ny mottagningsstation OT 15, Ekestubben 130/40 kv TSN 86 Ny mottagningsstation OT 15, Ekestubben 130/40 kv (TSN 201/51) Projektbeskrivning Ny station Ekestubben 130_40 kv, Teknisk service Page 28 of 50
229 Ombyggnation av fördelningsstation Gösen (KS 2015/443) Beslut Kommunfullmäktige beslutar att vid byggnation av ny mottagningsstation vid Ekestubben, sker en ombyggnation av fördelningssstation Gösen enligt alternativ 2. Alternativ 2: Lidköping Elnät åtskiljer 40 kv matning från Ellevio (Fortum)och ansluter ny matning från Ekestubben till nytt gasisolerat inomhusställverk placerad i ny eller befintlig byggnad. Befintlig byggnad innehållande 10 kv ställverk byggs ut för att även omgiva transformatorerna 40/10 kv. Elnät avvecklar sitt utomhusställverk. I alternativet sker förhandling med Ellevio (Fortum) om deras anläggnings fortsatta existens. Kostnader alternativ 2: 37, 5 mnkr vilket motsvarar en särskild taxeökning på 3,5 %. Ärendet bereds i framtida process för strategisk plan- och budget. Sammanfattning Teknisk servicenämnd har inkommit med ett protokoll (2015-10-08 87) där det framgår att nämnden avser att göra en ombyggnation av fördelningsstationen Gösen. Två alternativ anges, där nämnden förordar det dyrare alternativet som uppgår till 37,5 mnkr. Ärendet har inte hanterats i samband med nämndens investeringar 2017-2019. Därför föreslås att ärendet bereds i framtida process för strategisk plan- och budget. I ärendet yttrar sig Jeanette Wångdahl (S), Maria Edström (KD) och Bertil Jonsson (M). Yrkande Jeanette Wångdahl (S) och Bertil Jonsson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Expedieras till Teknisk Service Förvaltningschef Teknisk Service Linda Lundström Elnätschef Lars-Göran Färdig Ekonomichef Anna Cederqvist Ekonom Ann-Charlotte Wiktorsson Ekonom Maria Åström Ekonom Mona Gustavsson Beslutsunderlag Page 29 of 50
KS 264 Ombyggnation av fördelningsstation Gösen Tjänsteskrivelse - ombyggnation av fördelningsstation Gösen KSAU 293 Ombyggnad av fördelningsstation Gösen TSN 87 Ombyggnad av fördelningsstation Gösen Tjänsteskrivelse TSN Ombyggnad fördelningsstation Gösen, Teknisk Service KF 90 Flytt av mottagningsstation Gösen och 130 kv-ledningar Page 30 of 50
230 Nya, utökade verksamhetsområden, Råda källa/råda mosse, Mellby samt Sjölunda (KS 2015/442) Beslut Kommunfullmäktige beslutar att återremittera ärendet med motivering att dagvattenhantering ska inkluderas i verksamhetsområdet för Mellby samt för verksamhetsområde Råda källa, då Råda källa kan bli aktuell för en kommunal byggnadsplan. Sammanfattning Råda källa/råda mosse: I området har fastigheterna enskilda avloppsanläggningar som filtreras genom kommunens skyddsområde för grundvatten. En fastighet är inkopplad direkt på råvattenledningen. För att trygga den framtida vattenkvalitén bör området anslutas till kommunens nät. Mellby: Nytt planområde antaget för byggnation av småhus. Verksamhetsområdet bör utökas enligt antaget planområde. Sjölunda: Ny plan är antagen för byggnation av småhus. Verksamhetsområdet bör utökas enligt antaget planområde. I ärendet yttrar sig Jonas Sundström (S) och Sten-Eric Lager (KD). Yrkande Jonas Sundström (S) med instämmande av Sten-Eric Lager (KD) yrkar på att ärendet återremitteras med motivering att dagvattenhantering ska inkluderas i verksamhetsområde Mellby. Sten-Eric Lager (KD) yrkar att vid återremitteringen även inkludera dagvattenhantering i verksamhetsområde Råda källa, då området kan bli aktuell för en kommunal byggnadsplan. Proposition Ordföranden ställer proposition om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras och finner att kommunfullmäktige beslutar att återremittera ärendet med motivering att dagvattenhantering ska inkluderas i verksamhetsområdet för Mellby samt för verksamhetsområde Råda källa, då Råda källa kan bli aktuell för en kommunal byggnadsplan. Expedieras till Teknisk Service Förvaltningschef Teknisk Service Linda Lundström VA-chef Pernilla Bratt Page 31 of 50
VA-ingenjör Jan Kristoffersson Miljö- och hälsoskyddschef Johan Stern Hållbarhetsstrateg Monika Andersson Beslutsunderlag KS 271 Nya, utökade verksamhetsområden, Råda källa/råda mosse, Mellby samt Sjölunda KSAU 294 Nya, utökade verksamhetsområden, Råda källa/råda mosse, Mellby samt Sjölunda Tjänsteskrivelse - Nya, utökade verksamhetsområden, Råda källa/råda mosse, Mellby samt Sjölunda Bedömning av enskilda avloppsanläggningars standard TSN 83 Nya, utökade verksamhetsområden, Råda källa/råda mosse, Mellby samt Sjölunda (TSN 2015/66) Kartor över föreslagna verksamhetsområden Page 32 of 50
231 Detaljtaxa Vatten-Avlopp 2016 (KS 2015/437) Beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta teknisk servicenämnds förslag till detaljtaxa för Vatten-Avlopp 2016 i enlighet med nämndens beslut den 8 oktober 2015 82. Den nya taxan gäller från och med den 1 januari 2016. Deltar inte i beslutet Samtliga ledamöter i Centerpartiets fullmäktigegrupp deltar inte i beslutet i ärendet. Sammanfattning Teknisk servicenämnd har den 8 oktober 2015 82 beslutat att fastställa taxor och avgifter för Vatten- Avlopp som gäller från och med den 1 januari 2016. Taxan är konstruerad utifrån det budgetbeslut som kommunfullmäktige fattade den 15 juni 2015 119 och avsåg 2016. Förslaget till beslut innebär att nämndens förslag antas. I ärendet yttrar sig Kjell Hjalmarsson (C), Jeanette Wångdahl (S), Pär Johnson (L), Kent Folkesson (C), Göran Larsson (MP), Kerstin Bengtsson (SD) och Lena O Jenemark (S). Yrkande Jeanette Wångdahl (S), Göran Larsson (MP) och Lena O Jenemark (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Kerstin Bengtsson (SD) yrkar att ärendet återremitteras med motiveringen att taxehöjning är alltför kraftig samt att utredningen om vattenavgiften ska vara klar innan beslut i ärendet fattas. Proposition Ordföranden ställer proposition om ärendet ska avgöras i dag eller återremitteras och finner att kommunfullmäktige beslutar att ärendet ska avgöras i dag. Därefter frågar ordföranden om kommunfullmäktige kan besluta enligt kommunstyrelsens förslag och finner att så är fallet. Expedieras till Teknisk Service Förvaltningschef Linda Lundström Kommundirektör Jan Fransson Ekonomichef Anna Cederqvist Ekonom Fredrik Hasselgren Beslutsunderlag KS 269 Detaljtaxa Vatten-Avlopp 2016 KSAU 290 Detaljtaxa Vatten-Avlopp 2016 Tjänsteskrivelse detaljtaxa Vatten-Avlopp 2016 Page 33 of 50
TSN 82 Detaljtaxa VA 2016 Jämförelse VA-TAA 2015-2016, teknisk servicenämnd Page 34 of 50
232 Detaljtaxa renhållningen 2016 (KS 2015/436) Beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta teknisk servicenämnds förslag till detaljtaxa för Renhållningens hämtningsavgifter 2016 i enlighet med nämndens beslut den 8 oktober 2015 78. Den nya taxan gäller från och med den 1 januari 2016. Sammanfattning Teknisk servicenämnd har den 8 oktober 2015 78 beslutat att fastställa hämtningsavgifterna för renhållningen som gäller från och med den 1 januari 2016. Taxan är konstruerad utifrån det budgetbeslut som kommunfullmäktige fattade den 15 juni 2015 119 och avsåg 2016. Förslaget till beslut innebär att nämndens förslag antas. Expedieras till Teknisk Service Förvaltningschef Teknisk Service Linda Lundström Kommundirektör Jan Fransson Ekonomichef Anna Cederqvist Ekonom Fredrik Hasselgren Beslutsunderlag KS 270 Detaljtaxa Renhållningen 2016 KSAU 291 Detaljtaxa renhållningen 2016 Tjänsteskrivelse detaljtaxa Renhållningen 2016 TSN 78 Detaljtaxa Renhållningen 2016 Renhållningstaxa för Lidköpings kommun, tillämpningar Jämförelse SOPHÄMTNINGS-TAA 2015-2016 Taxa för sophämtning 2016, Teknisk Service Page 35 of 50
233 Revidering 2015 av taxa för tillsyn gällande lagen om foder och animaliska biprodukter (KS 2015/459) Beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta den reviderade taxan för offentlig kontroll enligt lagen om foder och animaliska biprodukter enligt miljö- och byggnämndens beslut den 7 oktober 2015 189. Den nya taxan gäller från och med den 1 januari 2016. Sammanfattning Miljö- och byggnämnden har i beslut från den 7 oktober 2015 189 föreslagit kommunfullmäktige att revidera taxan för tillsyn gällande lagen om foder och animaliska produkter. Taxan beslutades ursprungligen i kommunfullmäktige 2011. Taxan baseras på en modell som är utarbetad av Sveriges kommuner och landsting (SKL). Under våren 2015 har SKL tagit fram ett nytt underlag för att beräkna handläggningskostnad per timme för kommunala taxor gällande lagen om foder och animaliska biprodukter, vilket är motivet till detta förslag om revidering av taxan. Förslag till beslut innebär att anta nämndens förslag till reviderad taxa. Expedieras till Miljö- och bygg Miljö- och byggchef Johan Stern Tf förvaltningschef Samhällsbyggnad Kenth Lindström Kommundirektör Jan Fransson Ekonomichef Anna Cederqvist Beslutsunderlag KS 272 Reviderad taxa för tillsyn gällande lagen om foder och animaliska biprodukter KSAU 295 Revidering 2015 av taxa för tillsyn gällande lagen om foder och animaliska biprodukter Tjänsteskrivelse reviderad taxa för tillsyn gällande lagen om foder och animalisa biprodukter MBN 189 Revidering av taxa för tillsyn gällande lagen om foder och animaliska biprodukter (MBN 2015/1139) Revidering 2015 - Taxa tillsyn foder mm Page 36 of 50
234 Revidering 2015 av taxa för offentlig livsmedelskontroll (KS 2015/460) Beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta den reviderade taxan för offentlig livsmedelskontroll enligt miljö- och byggnämndens förslag den 7 oktober 2015 188. Den nya taxan gäller från och med den 1 januari 2016. Sammanfattning Miljö- och byggnämnden har i beslut den 7 oktober 2015 188 föreslagit kommunfullmäktige att revidera taxan för offentlig livsmedelskontroll. Taxan beslutades ursprungligen i kommunfullmäktige 2006. Den senaste revideringen skedde 2011. Taxan baseras på en modell som är utarbetad av Sveriges kommuner och landsting (SKL). Under våren 2015 har SKL tagit fram ett nytt underlag för att beräkna handläggningskostnad per timme för kommunala taxor avseende livsmedel, vilket är motivet till detta förslag om revidering av taxan. Förslag till beslut innebär att anta nämndens förslag till reviderad taxa. Expedieras till Miljö- och bygg Miljö- och byggchef Johan Stern Tf förvaltningschef Samhällsbyggnad Kenth Lindström Kommundirektör Jan Fransson Ekonomichef Anna Cederqvist Beslutsunderlag KS 273 Revidering av taxa för offentlig livsmedelskontroll KSAU 296 Revidering 2015 av taxa för offentlig livsmedelskontroll Tjänsteskrivelse revidering av taxa för offentlig livsmedelskontroll MBN 188 Revidering av taxa för offentlig livsmedelskontroll (MBN 2015/1266) Revidering 2015 - Taxa livsmedelskontroll Page 37 of 50
235 Revidering 2015 av taxa för solarietillsyn (KS 2015/457) Beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta den reviderade taxan för offentlig livsmedelskontroll enligt miljö- och byggnämndens beslut den 7 oktober 2015 188. Den nya taxan gäller från och med den 1 januari 2016. Sammanfattning Miljö- och byggnämnden har i beslut från den 7 oktober 2015 190 föreslagit kommunfullmäktige att revidera taxan för solarietillsyn. Taxan beslutades ursprungligen i kommunfullmäktige 2011. Taxan baseras på en modell som är utarbetad av Sveriges kommuner och landsting (SKL). Under våren 2015 har SKL tagit fram ett nytt underlag för beräkning av handläggningskostnaden per timma inom miljöbalkens område, vilket är motivet till detta förslag om revidering av taxan. Förslag till beslut innebär att bifalla nämndens förslag till reviderad taxa. Expedieras till Miljö- och bygg Miljö- och byggchef Johan Stern Kommundirektör Jan Fransson Tf förvaltningschef Samhällsbyggnad Kenth Lindström Ekonomichef Anna Cederqvist Beslutsunderlag KS 274 Revidering av taxa för solarietillsyn KSAU 297 Revidering 2015 av taxa för solarietillsyn Tjänsteskrivelse revidering av taxa för solarietillsyn MBN 190 Revidering av taxa för solarietillsyn (MBN 2015/1276) Revidering 2015 - Taxa för solarietillsyn Page 38 of 50
236 Revidering 2015 av miljöbalkstaxa (KS 2015/458) Beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta den reviderade miljöbalkstaxan enligt miljö- och byggnämndens beslut den 7 oktober 2015 187. Den nya taxan gäller från och med den 1 januari 2015. Sammanfattning Miljö- och byggnämnden har i beslut från den 7 oktober 2015 187 föreslagit kommunfullmäktige att revidera miljöbalkstaxan. Taxan beslutades ursprungligen i kommunfullmäktige 1999. Taxan baseras på en modell som är utarbetad av Sveriges kommuner och landsting (SKL). Under våren 2015 har SKL tagit fram ett nytt underlag för beräkning av taxan utifrån att ny lagstiftning trätt i kraft med mera, vilket är motivet till detta förslag om revidering av taxan. Liksom tidigare avstår kommunen från att använda SKL:s riskbedömningsmodul i SKL:s underlag med motivet att modellen är mycket resurskrävande utan att generera en bättre miljötillsyn. Förslag till beslut innebär att anta nämndens förslag till reviderad taxa. Expedieras till Miljö- och bygg Miljö- och byggchef Johan Stern Kommundirektör Jan Fransson Tf förvaltningschef Samhällsbyggnad Kenth Lindström Ekonomichef Anna Cederqvist Beslutsunderlag KS 275 Revidering av miljöbalkstaxa KSAU 298 Revidering 2015 av miljöbalkstaxa Tjänsteskrivelse revidering av miljöbalkstaxa MBN 187 Revidering av miljöbalkstaxa (MBN 2015/1189) Revidering 2015 - Miljöbalkstaxa Taxebilaga 1 Natur_Miljö_Hälsa 151001 Taxebilaga-2-reviderad 20151001 SKL:s Vad betalar jag för Page 39 of 50
237 Revidering av kommunfullmäktiges arbetsordning (KS 2015/469) Beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta förslag till ny arbetsordning för kommunfullmäktige att gälla från och med den 15 januari 2016. Sammanfattning Förslag till ny arbetsordning för fullmäktige har arbetats fram. Den nu gällande arbetsordningen antogs av fullmäktige den 20 juni 2011 148. Fullmäktiges presidium och partigruppledarna har vid möten sig emellan diskuterat och lämnat förslag till revidering, vilka beaktats i arbetet med att ta fram ett förslag till ny arbetsordning. Förslaget till arbetsordning utgår från Sveriges kommuner och landstings (SKL) normalarbetsordning för fullmäktige. Utöver strukturella och redaktionella förändringar föreslås vissa större förändringar. Till dessa hör reglerna om tid och plats för fullmäktiges sammanträden, placeringsordning, yttranderätt vid sammanträden, revisorernas möjligheter att delta i överläggningen, talarordning och ordning vid sammanträden, införande av jävsbestämmelser, företagens initiativrätt, allmänhetens frågestund, återredovisning från nämnderna, prövning av ansvarsfrihet och anmärkning, beredning av revisorernas budget och expediering av protokollen. Arbetsordningen har också kompletterats med hänsyn till teknikutvecklingen. Tillägg och strykningar har markerats i förslaget till ny arbetsordning. I ärendet yttrar sig Sten-Eric Lager (KD), Göran Larsson (MP), Mario Melani (S), Claes-Göran Borg (V), Jonas Sundström (S), Kenneth Lundell (S), Pär Johnson (L), Maria Edström (KD), Lena O Jenemark (S), Kjell Hjalmarsson (C), Irena Rodic (S), Kent Folkesson (C), Christian Poucette (M) och Bertil Jonsson (M). Yrkande Sten-Eric Lager (KD) med instämmande av Mario Melani (S), Jonas Sundström (S), Kenneth Lundell (S), Maria Edström (KD), Lena O Jenemark (S) och Irena Rodic (S) yrkar att kommunfullmäktiges ledamöter sitter i den placeringsordning som är nu gällande, det vill säga blandat utifrån den invalsordning som ledamöterna fick vid valet 2014. Pär Johnson (L) med instämmande av Kjell Hjalmarsson (C) och Bertil Jonsson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag samt att ny placeringsordning införs för kommunfullmäktiges ledamöter innebärande att ledamöterna sitter partigruppsvis i fullmäktigesalen från och med det första sammanträdet 2016. Expedieras till Kommunjurist/kanslichef Karin Grunselius Kommunfullmäktiges presidium Beslutsunderlag Page 40 of 50
KS 276 Revidering av kommunfullmäktiges arbetsordning KSAU 300 Revidering av kommunfullmäktiges arbetsordning Tjänsteskrivelse - revidering av kommunfullmäktiges arbetsordning Förslag till reviderad arbetsordning Page 41 of 50
Voteringslista Voteringslista: 237 Ärende: Revidering av kommunfullmäktiges arbetsordning, KS 2015/469 Voteringslist(or) Votering för ny placeringsordning för ledamöter i fullmäktigesalen Ledamot Ja Nej Avstår Kjell Hedvall(S), ledamot Carina Ohlsson(S), ledamot Jonas Krantz(S), ledamot Bertil Jonsson(M), ledamot Gustav Edvinsson(S), ledamot Sabina Johansson(S), ledamot Mario Melani(S), ledamot Kajsa Ezelius(S), ledamot Kent Folkesson(C), ledamot Frida Nilsson(C), ledamot Jan Manitski(M), ledamot Stefan Gustafsson(KD), ledamot Tomas Lidberg(S), ledamot Lena Blomgren(S), ledamot Pär Johnson(L), ledamot Claes-Göran Borg(V), ledamot Magnus Broberg(SD), ledamot Jan-Håkan Otterberg(L), ledamot Ann-Carin Landström(V), ledamot Jonas Sundström(S), ledamot Sofia Hellberg(S), ledamot Göran Larsson(MP), ledamot Anna Kelemen(MP), ledamot Kenneth Lundell(S), ledamot Kristina Classon(M), ledamot Kenneth Svensson(M), ledamot Lena O Jenemark(S), ledamot Sten-Eric Lager(KD), ledamot Kjell Hjalmarsson(C), ledamot Roger Ahlén(S), ledamot Maria Edström(KD), ledamot Daniel Arthursson(S), ledamot Christian Poucette(M), ledamot Maria Lantz(M), ledamot Irena Rodic(S), ledamot Kerstin Bengtsson(SD), ledamot Morten Ryan(S), ledamot Page 42 1 of 250
Voteringslista Jeanette Wångdahl(S), ledamot Mattias Pettersson(V), ledamot Anna Wallgren(M), ledamot Ilce Sandreski(S), ledamot Karl Wiktorsson(S), ersättare Christina Ulfström(S), ersättare Anders Löfving(M), ersättare Britt-Marie Gustafsson(C), ersättare Pontus Berling(M), ersättare Thore Broberg(SD), ersättare Eva Lager(L), ersättare Resultat 26 21 1 Page 43 2 of 250
238 Inkommen motion (V) hållbart certifierad palmolja i Lidköping kommuns verksamheter (KS 2015/514) Beslut Kommunfullmäktige beslutar att motionen får ställas. Motionen remitteras till kommunstyrelsen för beredning. Sammanfattning Vänsterpartiet har genom Mattias Pettersson (V), Jenny Hallström (V), Claes-Göran Borg (V) och Ann-Carin Landström (V) lämnat in en motion om att Lidköpings kommun upphandlar produkter med enbart hållbart certifierad palmolja till kommunens offentliga verksamheter. Expedieras till Kommunstyrelsen Beslutsunderlag Motion (V) hållbartcertifierad palmolja i Lidköping kommuns verksamheter Page 44 of 50
239 Inkommen motion (L) motverka våldsbejakande extremism (KS 2015/515) Beslut Kommunfullmäktige beslutar att motionen får ställas. Motionen remitteras till kommunstyrelsen för beredning. Sammanfattning Liberalerna har genom Pär Johnson (L) lämnat in en motion om att en kommunal handlingsplan utarbetas för hur kommunen på kort och lång sikt ska arbeta förebyggande mot våldsbejakande extremism, samt att arbetet i största möjliga mån ska ske i samarbete med andra kommuner, Västra Götalandsregionen, aktörer ur civilsamhället och den nationella samorndaren för att värna demokratin mot våldsbejakande extremism. Expedieras till Kommunstyrelsen Beslutsunderlag Motion (L) motverka våldsbejakande extremism Page 45 of 50
240 Inkommen motion (C) om att Lidköpings kommun startar en hemsida/app för samåkning (KS 2015/521) Beslut Kommunfullmäktige beslutar att motionen får ställas. Motionen remitteras till kommunstyrelsen för beredning. Sammanfattning Centerpartiet har genom Thomas Karlsson (C) lämnat in en gruppmotion om att Lidköpings kommun startar en hemsida/app för samåkning för att minska miljöbelastningen. Expedieras till Kommunstyrelsen Beslutsunderlag Motion (C) angående verktyg för samåkning Page 46 of 50
241 Redovisning av inkomna medborgarförslag per den 30 november 2015 (KS 2015/23) Beslut Medborgarförslagen medges ställda och överlämnas för beslut enligt nedan: Sammanfattning 2015-11-12 90 Medborgarförslag: Översyn av namnen på kommunens busshållplatser (KS 2015/494), Mathias Norrman. Kommunfullmäktiges presidium föreslår att ärendet ska beslutas av samhällsbyggnadsnämnden och anmälas för kommunfullmäktige. 2015-11-15 91 Medborgarförslag: Buggkvällar på Rotundan en söndagkväll varje månad (KS 2015/496), Oliver Sandberg. Kommunfullmäktiges presidium föreslår att ärendet ska beslutas av kommunstyrelsen och anmälas för kommunfullmäktige. 2015-11-23 92 Medborgarförslag om att vid byggnation av Sjölunda ängs skola ska idrottshallen inrymma en handbollsplan (KS 2015/506), Jan-Erik Larsson. Kommunfullmäktiges presidium föreslår att ärendet ska beslutas av kommunstyrelsen och anmälas för kommunfullmäktige. Expedieras till Förslagsställare Berörda förvaltningar Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Redovisning av besvarade medborgarförslag KF 14 december 2015 Medborgarförslag om att vid byggandet av Sjölunda ängs skola ska idrottshallen inrymma en handbollsplan (KS 2015/506) Medborgarförslag: Översyn av namnen på kommunens busshållplatser (KS 2015/494) Medborgarförslag : Buggkvällar på Rotundan en söndagkväll varje månad (KS 2015/496) Page 47 of 50
242 Redovisning av besvarade medborgarförslag KF 14 december 2015 (KS 2015/495) Beslut Kommunfullmäktige godkänner redovisningen av besvarade medborgarförslag som förtecknats i protokoll den 14 december 2015. Sammanfattning 2015-11-13 1 SBN 239 Svar på medborgarförslag om bostadsbyggande (SBN 2015/41), samhällsbyggnadsnämnden. 2015-11-18 2 TSN 95 Svar på medborgarförslag om utbyggnaden av bredband i bredbandsutbyggnad i Vinninga tätort, teknisk servicenämnd. 2015-11-25 3 KFN 122 Svar på medborgarförlag om iordningsställande av utomhusbouleplaner (KFN 2015/118), kultur- och fritidsnämnden. 2015-11-24 5 KFN 119 Svar på medborgarförslag om skatepark (KFN 2015/116), kultur- och fritidsnämnden. 2015-11-24 6 KFN 10 Svar på medborgarförslag Bygg en skatepark utomhus (KFN 2015/110), kultur- och fritidsnämnden. 2015-11-24 7 KFN 118 Svar på medborgarförslag Kombinerad cykel- och skatepark (KFN 2015/117), kultur- och fritidsnämnden. 2015-11-24 8 KFN 121 Svar på medborgarförslag avseende badhuset (KFN 2015/97), kultur- och fritidsnämnden. 2015-11-25 9 KS 278 Svar på medborgarförslag om friskvårdsbidrag till arbetslösa och pensionärer, kommunstyrelsen. 2015-11-25 10 KS 277 Svar på medborgarförslag gällande personalvård, kommunstyrelsen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Redovisning av besvarade medborgarförslag KF 14 december 2015 Page 48 of 50
SBN 239 Svar på medborgarförslag om bostadsbyggande (SBN 2015/41) TSN 95 Svar på medborgarförslag om utbyggnaden av bredband i bredbandsutbyggnad i Vinninga tätort KFN 122 Svar på medborgarförlag om iordningsställande av utomhusbouleplaner (KFN 2015/118) KFN 119 Svar på medborgarförslag om skatepark (KFN 2015/116) KFN 10 Svar på medborgarförslag Bygg en skatepark utomhus (KFN 2015/110) KFN 118 Svar på medborgarförslag Kombinerad cykel- och skatepark (KFN 2015/117) KFN 121 Svar på medborgarförslag avseende badhuset (KFN 2015/97) KS 278 Svar på medborgarförslag om friskvårdsbidrag till arbetslösa och pensionärer KS 277 Svar på medborgarförslag gällande personalvård Page 49 of 50
243 Övrigt Beslut Informationen antecknas i protokollet. Sammanfattning Vid kommunfullmäktiges sammanträde den 23 november 2015 ställdes frågan om det är juridiskt korrekt att byta namn från Folkpartiet till Liberalerna och att benämna folkpartister för liberaler. Det är helt i sin ordning, då beslutet om namnbyte fattades med omedelbar justering på Folkpartiet Liberalernas landsmöte den 22 november 2015. Page 50 of 50