1(2) Plats och tid Plenisalen, 08:30 12.05 Beslutande Ledamöter Tintin Löfdahl (KD) ordf Marianne Kronberg (M) 1:e vice ordf Birgitta Pettersson (C) Rose-Marie Svanborg (S) Anna Walsh (MP) Tjänstgörande ersättare Ewa Lysén Hedvall (M) ers för Karin Qvicker (C) Liv Lunde-Andersson (S) ers för Lars Halvarsson (S) Övriga närvarande Ej tjänstgörande ersättare Inger Back (L) Yvonne Ineteg (V) Tjänstemän Övriga Per Westblom, rektor Musikskolan 46 Carolina Svedjeland, kvalitetsutvecklare 47 Justeringens plats och tid Kommunhuset, administrativ service 2016-10-20 kl. 08.00 Underskrifter Paragrafer 45-55 Ordförande Tintin Löfdahl (KD) Justerare Liv Lunde-Andersson (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp 2016-10-21 Datum då anslaget tas ned 2016-11-14 Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset, administrativ service Underskrift Anna-Carin Ingels 1
2(2) Ärendelista 45 Rapporter 46 Kulturskola i Leksand 47 Grundskolans struktur - utredning Djura skola 48 Ansökan om generellt bidrag för verksamhetsåret 2017 49 Sammanträdesordning 2017 50 Kurser och konferenser - Skolriksdag 24-25 april 2017 51 Val av kontaktpersoner i utskottet lärande och stöd 52 Ansökan om att starta fristående verksamhet - pedagogisk omsorg 53 Samverkansavtal för gymnasiesamverkan inom Gysam 54 Anmälningsärenden lärande och stöd 2016 55 Delegeringsärenden lärande och stöd 2016 2
1(2) 45 Dnr 2016/38 Rapporter Information brukarråd. - Birgitta Pettersson (C) rapporterar från sitt besök på brukarrådet hos förskolorna Pelikanen och Furuliden. De var glada för politiskt besök. Det påtalades bland annat från föräldrarna att man upplever att personaltätheten minskat. Någon efterlyste barnomsorg på obekväm arbetstid. Förutom ordinarie öppettider på de kommunala förskolorna mellan 06.30 18.30, erbjuder en av förskolorna morgonomsorg från 05.00. Det påtalades också att man vill ha en så giftfri miljö som möjligt när Pelikanen byggs om. Ett stort brukarråd planeras till den 23 november. Personal- och elevärenden. - Sektorchefen redogör för ett antal personal- och elevärenden. Bland annat meddelar han att alla chefer i sektorn nu är på plats samt att avdelningen arbete och integration i framtiden kommer att ligga under familj och stöd där en enhetschef ska rekryteras. Han meddelar vidare att 10 anmälningar om kränkande behandling på grundskolorna har kommit in sen förra mötet. En anonym anmälan om kränkande behandling på Insjöns skola har kommit in till Skolinspektionen. Skolinspektionen lämnar anmälan för utredning och eventuella åtgärder till Leksands kommun. Skolinspektionen har också meddelat att de avslutat ett ärende om kränkande behandling på Insjöns skola. Inspektionen för vård och omsorg (IVO) har aviserat en inspektion av Majorshagen HVB. Då HVB-boendet kommer att göras om till ett stödboende, kommer en kontakt att tas med IVO för att eventuellt avstyra inspektionen. Leksand ligger över rikssnittet när det gäller andel behöriga till gymnasieskolans yrkesförberedande program. 3
2(2) Beviljat ekonomiskt bistånd, dnr 2016/165 - Under september månad har biståndet ökat i förhållande till tidigare månader. Biståndet till ensamstående män har ökat mest. Ekonomisk rapport - Efter augusti pekar budgetutfallet vid årets slut på ett resultat av minus 200 tkr för sektorn. Förvaltningsrätten avslår ett överklagande från Hagströmska gymnasiet gällande ersättning till friskolor 2015. Återrapportering kvalitetsgranskning Furulidens förskola. - Skolinspektionen vill ha en återkoppling den 2 juni 2017 kring vilka åtgärder som Leksands kommun och förskolan Furuliden planerar att vidta efter påtalade utvecklingsbehov i samband med kvalitetsgranskningen. Familjecentralen - Inflyttningen i de nya lokalerna i före detta musikskolans lokaler är försenad då landstinget inte är riktigt nöjda med lokalerna. Skolverket avslag på ansökan om riksrekryterande idrottsutbildning inom baseboll/softboll. - Leksands gymnasium har fått avslag på sin ansökan. Lärarlönelyftet. - Fördelningen bland lärarna är klar. 95 personer av 277 får ta del av den tilldelade summan på 4,4 miljoner/år, inklusive arbetsgivaravgifter. Det ger ett snitt på närmare 2 800 kr per månad. Förskolan har fått del av sina 10 %. Kriterierna är framtagna utifrån statliga rekommendationer. Kommuntal för mottagande av nyanlända 2017 - Länstyrelsen har fördelat nya kommuntal för mottagandet av nyanlända under 2017. Leksands kommun ska ta emot 78 nyanlända. s beslut 1. Lägga informationen till handlingarna. 4
1(3) 46 Dnr 2016/1222 Kulturskola i Leksand Musikskolan har idag förutom musik även dans i sin verksamhet. Vi har under en tid känt att detta utbud inte täcker det behov som finns. För att kunna tillgodose behovet av ett bredare utbud i musikskolan, samt att kunna utveckla musikskolan för framtidens behov och därigenom öka dess attraktivitet, vill vi skapa ytterligare en utbildning i musikskolans regi. Genom att införa ämnet drama, i form av en musikalutbildning, i musikskolan blir vi kulturskola. Start för musikalutbildningen planeras till augusti 2017. Sektorns/avdelningens bedömning De flesta musikskolor i Sverige har under de senaste decennierna gått från att vara musikskolor till kulturskolor. Det finns idag inget nationellt styrdokument som reglerar hur musik/kulturskolans verksamhet ska bedrivas. Varje kommun har själv kunnat bestämma hur musik/kulturskolan ska bedriva sin verksamhet. I de allra flesta fall har man utökat musikskolans utbud med dans och drama. Vi vill, inför höstterminen 2017, komplettera ämnesutbudet på musikskolan med en musikalutbildning. Genom att komplettera musikskolans befintliga utbud med ämnet drama kan vi skapa en förstklassig musikalutbildning i Leksands kommun. Vi vet att det finns ett stort behov av detta. Om vi skapar en kulturskola i Leksand enligt nedan (se beskrivning) är vi övertygade om att många Leksandselever, men även elever från andra kommuner, kommer att söka musikalutbildningen. Grundskolechef, rektor gymnasieskolan och sektorchef lärande och stöd ställer sig positiva till förslaget och ser musikalutbildningen på kulturskolan som viktig för Leksands kommun, bl. a gällande rekrytering av elever från Leksands kommun och övriga kommuner, till gymnasiets estetiska program. Sektorchef för samhällsutveckling samt avgående, respektive tillträdande, kulturchef har tagit del av musikskolans förslag om kulturskola 5
2(3) (musikalutbildning) och stöder detta till fullo. Avgående kulturchef har också deltagit i arbetet kring framtagande av detta beslutsunderlag. Beskrivning av musikalutbildningen Utbildningen, som är treårig, riktar sig till ungdomar i åldern 13 20 år och har tre grenar; drama (scenisk beredskap), dans (kroppslig gestaltning) och sång (röstvård). Elever söker in till utbildningen genom audition. Totalt finns plats för ca 60-75 inskrivna elever. Varje elev får i snitt tre timmar undervisning/vecka. Drama (scenisk beredskap) ger eleven kunskaper i hur man agerar framför en publik och hur man förmedlar en berättelse/upplevelse. Eleven får ökad självinsikt och tränas i att ta ansvar för hela gruppens utveckling. Dans (kroppslig gestaltning) ger eleven färdigheter i olika dans/rörelsetekniker så att de med stor trygghet och självkänsla vågar och kan använda kroppen som verktyg till att kunna gestalta känslor och uttryck. Sång (röstvård) tränar eleven i sång och taltekniker så att eleven lär sig att behärska olika genrer samt att rösten håller över tid. Eleverna i musikalutbildningens årskurs 1 redovisar varje år sina färdigheter i sång/dans/teater genom olika ensemblenummer från olika musikaler i en föreställning. Eleverna i årskurs 2 redovisar enligt ovan med tillägg av solistiska inslag. Årskurs 3 gör sitt slutprojekt med en uppsättning av en musikalföreställning där musikskolans personal och elever bildar musikalorkester. Vi vill också, som en del av kulturskolan skapa Musikalscen Dalarna i Leksand. Detta innebär att vi i Leksand vartannat år sätter upp en stor musikal med medverkande från musikalutbildningen, musikskolans personal och elever samt andra utomstående artister. Musikalscen Dalarna kommer att sätta Leksands kommun på musikkartan ytterligare. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, daterat 2016-09-26 6
3(3) s beslut 1. Föreslå kommunstyrelsen besluta starta Kulturskola i Leksand 2017-08-01. 2. Föreslå kommunstyrelsen besluta, under förutsättning att kommunfullmäktige antar budgetförslag 2017-2019, utöka med 1.0 tjänst i ämnet drama, dans och sång till en kostnad av 600 tkr. 3. Föreslå kommunstyrelsen besluta, under förutsättning att kommunfullmäktige antar budgetförslag 2017-2019, utöka budgetram med 200 tkr för undervisningsmaterial/rekvisita. 4. Uppdra till sektor lärande och stöd att säkerställa att en lämplig undervisningslokal för dans finns i centrala Leksand. Beslutet skickas till Sektorchef Lärande och stöd Sektorchef Samhällsutveckling Kulturchef Rektor Leksands gymnasium Avdelningschef grundskolan Rektor Musikskolan Ekonomiavdelningen 7
1(2) 47 Dnr 2016/508 Grundskolans struktur - utredning Djura skola 2016-04-18 fattade utskottet för Lärande och stöd ett beslut om att uppdra till förvaltningen att göra en utredning om Djura skola, med alternativa förslag ur ett kvalitets- och ekonomiskt perspektiv, för presentation i utskottet under hösten 2016. Ett utredningsuppdrag formulerades därefter av förvaltningen/sektorn Utredningstiden har pågått från 15 juni till 7 oktober 2016 och från 15 juni till 30 september har det funnits möjlighet för medborgare att lämna synpunkter via telefon, mail, brev och webb-formulär. Den 23 september presenterade sektorn ett utredningsutkast vid Djura skola. Efter korrigeringar och med hänsyn till inkomna korrigeringar har utredningen fastställts den 7 oktober 2016. Utredningen I utredningen framkommer bland annat att skolans lokaler är i gott skick, lärarbehörigheten har ökat märkbart och elevernas måluppfyllelse har förbättrats. Däremot konstateras att eleverna till antalet har minskat och idag är relativt lågt. Skolan har inte hållit sig inom den givna ekonomiska ramen de fem senaste åren (med avvikelse mellan -3 % och -12 %). I de synpunkter som lämnats, nämns ofta skolans viktiga roll för bygden. Skolans möjligheter men också skolans bristande kvalitet nämns också ofta. Flertalet inlägg framför även kritik mot skolans möjlighet att ge stöd samt skolans ledarskap. Utredningen avslutas med tre möjliga åtgärder. Sektorns/avdelningens bedömning Djura skola har goda förutsättningar för fortsatt verksamhet men det är viktigt att fortsätta följa upp verksamheten och säkerställa att kompetens och stöd finns i den omfattning som behövs. Genom hög kvalitet är förhoppningen att elevantalet stabiliseras och om möjligt ökar. Konsekvenserna av en ny friskola i kommunen är inte möjlig att säga i dagsläget. Därför behöver grundskolans hela organisation utredas vidare inför mål- och budget-arbetet 2018-2020. 8
2(2) Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, daterat 2016-10-07 Utredning gällande Djura skola, daterad 2016-10-06, inklusive bilagor Inkomna synpunkter s beslut 1. Fortsatt drift av Djura skola med särskild kvalitetsuppföljning. 2. Uppdra till förvaltningen att återrapportera på utskottsmötet i december hur arbetet med den särskilda kvalitetsuppföljningen fortlöper. 3. Uppdra till förvaltningen att hösten 2017 genomföra en översyn av den kommunala grundskolans organisation. Översynen ska ta hänsyn till effekterna av ny friskoleetablering. Beslutet skickas till Rektor Djura skola Avdelningschef grundskolan Sektorchef lärande och stöd 9
1(1) 48 Dnr 2016/1238 Ansökan om generellt bidrag för verksamhetsåret 2017 Adoptionscentrum i Dalarna har ansökt om generellt bidrag för verksamhetsåret 2017. Adoptionscentrum Dalarna är en ideell förening som arbetar med olika verksamheter inom området adoption, samt fungerar som ett stöd för medlemmarna i hela Dalarna. De 113 medlemsfamiljerna har endera adopterade barn eller väntar på att adoptera. För att kunna behålla en hög kvalitet på de arrangemang som årligen ordnas för medlemmarna ansöker föreningen om ett grundbelopp på 1 500 kronor. Därutöver ansöks om ett belopp på 75 kronor per medlem som är bosatt i kommunen. I Leksands kommun finna nio familjer som är medlemmar vilket gör en summa på sammanlagt 2 175 kronor för år 2017. Beslutsunderlag Ansökan om generellt bidrag för verksamhetsåret 2017 Adoptionscentrum Tjänsteutlåtande, daterat 2016-09-28 s beslut 1. Bidra till Adoptionscentrum Dalarna med den sammanlagda summan av 2 175 kronor för år 2017. Beslutet skickas till Adoptionscentrum Dalarna Verksamhetsekonom Per Andersson 10
1(1) 49 Dnr 2016/1116 Sammanträdesordning 2017 Förslag till sammanträdesordning år 2017 har lagts fram. Jan Feb Mars Apr Maj Juni Juli Aug Sept Okt Nov Dec Utskottet för lärande och stöd måndagar kl 08.30 Beredning måndagar kl 8.00 Stoppdatum för inlämning av ärenden 23 20 20 Heldag 13 fred 13 13 19 onsd 26 29 11 9 Heldag 13 11 22 4 2 6 4 10 9 9 17 18 31 aug 5 2 30 nov Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, daterat 2016-10-03 s beslut 1. Fastställa sammanträdesordningen för utskottet lärande och stöd 2017. Beslutet skickas till Handläggare inom lärande och stöd 11
1(1) 50 Dnr 2016/1250 Kurser och konferenser - Skolriksdag 24-25 april 2017 Det har kommit en inbjudan till konferensen Skolriksdag den 24-25 april 2017. s beslut 1. Anmäla sju ledamöter från utskottet lärande och stöd, samt fyra tjänstemän från sektorn lärande och stöd till konferensen Skolriksdag, den 24-25 april 2017. Beslutet skickas till Sektorchef lärande och stöd 12
1(1) 51 Dnr 2016/1253 Val av kontaktpersoner i utskottet lärande och stöd Respektive skola och förskola i kommunen har en så kallad fadder/kontaktperson i utskottet för lärande och stöd. Förteckningen över kontaktpersonerna behöver ses över och presenteras vid dagens möte. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, daterat 2016-10-03 s beslut 1. Bordlägges 13
1(2) 52 Dnr 2016/1283 Ansökan om att starta fristående verksamhet - pedagogisk omsorg En ansökan har inkommit gällande start av pedagogisk omsorg i enskild regi. Den sökande ansöker om att starta pedagogisk omsorg i hemmet på Åkerö för fyra barn i åldern 1-12 år. Verksamhetsidén bygger på pedagogisk omsorg i hemmiljö med Reggio inspirerad pedagogik där de estetiska uttrycksformerna ska ges stort utrymme. Maten kommer att tillagas i hemmet och ska bli en del av barnens vardag. Verksamheten ska bedrivas på nedre plan i fastigheten där några lekinspirerande rum är tänkt som hemvists och lekrum för barnen. Till fastigheten hör också en egen inhägnande gård med lekredskap. Maxtaxan ska tillämpas. Sektorns/avdelningens bedömning På Åkerö finns idag 130 platser i kommunal förskola och 18 platser i en fristående förskola, Västanvind, totalt 148 platser. I dagsläget är alla dessa platser fulla och prognosen visar att barnantalet ökar. Prognosen för Åkerö visar att mellan åren 2014-2018 kommer behovet av platser att ligga runt 140. Dock finns ingen pedagogisk omsorg i området. Om förskoleplatserna i centrala Leksand är slut är Åkerö ett bra alternativ att erbjuda plats på. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, daterat 2016-10-07 Ansökan s beslut 1. Godkänna ansökan om godkännande att bedriva pedagogisk omsorg i enskild verksamhet enligt skollagen. 14
2(2) Beslutet skickas till Sökande Avdelningschef förskolan 15
1(1) 53 Dnr 2016/1288 Samverkansavtal för gymnasiesamverkan inom Gysam Med Gysam avses den gymnasiesamverkan som avtalats mellan Borlänge, Falun, Gagnef, Hedemora, Leksand, Rättvik och Säters kommuner samt Västerdalarnas utbildnings- och Västerbergslagens utbildnings förbund. Falun och Borlänge kommuner har sagt upp sina avtal för att omförhandla avtalet. Avtalet ska beslutas av kommunfullmäktige i respektive kommun. s beslut 1. Uppdra till ordförande, förste vice ordförande samt andre vice ordförande i utskottet för lärande och stöd, att bereda ärendet till nytt samverkansavtal för förslag till beslut i kommunstyrelsen för vidarebefordran till kommunfullmäktige. 16
1(1) 54 Dnr 2016/40 Anmälningsärenden lärande och stöd 2016 En förteckning över dokument som inkommit ska anmälas till utskottet. Årsberättelse 2015-2016, Tibble föräldrakooperativa ekonomiska förening s beslut 1. Ärendet tas som en information till protokollet. 17
1(1) 55 Dnr 2016/188 Delegeringsärenden lärande och stöd 2016 Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av kommunstyrelsen antagen delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till kommunstyrelsen. Redovisningen innebär inte att kommunstyrelsen får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det kommunstyrelsen fritt att återkalla delegering. Beslut 12-16/2016 fattade av enhetschef Helén Solarfs Beslut 1 10/2016 fattade av rektor Erik Lundin s beslut 1. Överlämna redovisningen av delegationsbesluten till kommunstyrelsen för godkännande. Beslutet skickas till Kommunstyrelsen 18