1(18) Plats och tid: Kommunstyrelsens sammanträdesrum, kl 08.30 14.00 Beslutande: Tage Björk (s), ordförande Gerd Lindgren (s) Lena Norgren, (fp), tj g ersättare för Ingalill Jonsson, (m) Övriga deltagande: Eva Nilsson, (s), ersättare Kerstin Asplund, socialchef Monica Samuelsson, sekreterare Susanne Hansson, IFO chef, 136-141 Jill Holm Nilsson, socialsekreterare, 136 Malin Karlsson socialsekreterare, 137 Carina Pettersson, vik socialsekreterare, 139-141 Sandra Jaako, praktikant, 136-141 Utses att justera: Lena Norgren (fp), Gerd Lindgren (s) Justeringens tid och plats: Socialkontoret, 2011-09-12, kl 15.00 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande: Organ _ Monica Samuelsson _ Tage Björk _ Lena Norgren Gerd Lindgren ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Paragrafer 134-147 : Datum för anslags uppsättande: 2011-09-12 Datum för anslags nedtagande: 2011-10-04 Förvaringsplats för Protokollet Socialkontoret, Nordmaling Underskrift: Monica Samuelsson _
2(18) INNEHÅLLSFÖRTECKNING 134 Fastställande av föredragningslista 3 135 Val av justerare och tid för justering 4 136-141 Sekretessärenden 5-11 142 Migrationsverkets förfrågan om mottagande av fler flyktingbarn 12 143 Flyktingverksamhetens organisering under socialnämnden 13 144 Ej tidsbegränsade beslut 14 145 Anmälan om motion - omvårdnadslyftet till Nordmaling 15 146 Enkätundersökning inom Matdistribution till hemtjänstens brukare 16 147 Tillägg till socialförvaltningens konsekvensbeskrivning inför budget 2012 17 _
3(18) 134 Fastställande av föredragningslista Föredragningslistan fastställs med följande tillägg: - Tillägg till socialförvaltningens konsekvensbeskrivning inför budget 2012. _
4(18) 135 Val av justerare och tid för justering Justering är föreslagen den 12 september 2011, kl 15.00. Justerare jämte ordförande ska utses. Arbetsutskottets beslut Ordförande Tage Björk, (s), är ej justerare vid justeringstillfället. Justerar vid senare tillfälle i egenskap av ordförande vid sammanträdet. Gerd Lindgren, (s) och Lena Norgren, (fp), väljes att justera dagens protokoll den 12 september 2011, kl 15.00. _
5(18) 136-141 Sekretessärenden Förvaras i särskild pärm. _
6(18) 142 Dnr 11/SN127 133 Migrationsverkets förfrågan om mottagande av fler flyktingbarn Kommunstyrelsen har i sitt protokoll den 13 juni 2011, 81 skickat en fråga till socialnämnden angående Migrationsverkets förfrågan om mottagande av fler flyktingbarn. Ärendet kommer åter att tas upp på kommunstyrelsens sammanträde den 22 augusti 2011. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll den 13 juni 2011, 81 Socialnämndens beslut den 20 juni 2011, 155, Ärendet utreds och redovisas till socialnämndens sammanträde den 17 oktober 2011 Utökat mottagande av ensamkommande flyktingungdomar, Lars Andersson och Kerstin Asplund Vid dagens sammanträde presenterar Socialchef Kerstin Asplund den utredning som hon har sammanställt tillsammans med verksamhetschef för Atlas Lars Andersson. Arbetsutskotts beslut Överlämna ärendet till socialnämndens sammanträde den 19 september 2011.
7(18) 143 11/SN012 001 Flyktingverksamhetens organisation under socialnämnden Huvudmannaskapet för den ordinarie flyktingmottagningen överförs till socialnämnden fr o m den 1 januari 2011. Socialnämnden har därför att bestämma hur organisationen ska planeras i socialförvaltningens verksamhet. Socialchef Kerstin Asplund fick i uppdrag att se över strukturen för att skapa en organisation i socialförvaltningens verksamhet för att lämna ett förslag till arbetsutskottet den 19 april 2011. Vid dagens sammanträde presenterar socialchefen ett förslag till organisation. Arbetsutskottets beslut Överlämna ärendet till socialnämndens sammanträde den 19 september 2011. _
8(18) 144 Dnr 11/SN161 739 Ej tidsbegränsade beslut I dagsläget fattar biståndshandläggare i Nordmalings kommun tidsbegränsade beslut enligt 4 kapitlet 1 Socialtjänstlagen. Beslutsunderlag Skrivelse Ej tidsbegränsade beslut samt Förslag till Rutiner för uppföljning biståndshandläggarna Socialnämndens beslut den 22 augusti 2011, 199, Istället för att förnya/ompröva utgående tidsbegränsade beslut är förslaget att göra uppföljningar på tillsvidarebeslut i tidsintervall som slagits fast i beslutet. Förslag till förändring: Ej tidsbegränsade beslut/tillsvidarebeslut. Istället för att förnya/ompröva utgående tidsbegränsade beslut är förslaget att göra uppföljningar på tillsvidarebeslut i tidsintervall som slagits fast i beslutet.. Vid dagens sammanträde redogör socialchef Kerstin Asplund hur handläggning av ärendet har förändrats sedan beslut togs i socialnämnden den 22 augusti 2011. Arbetsutskottets beslut Beslutet återtas eftersom behov av förändring inte föreligger.
9(18) 145 Dnr 11/SN132 027 Anmälan av motion Omvårdnadslyftet till Nordmaling Kommunstyrelsens arbetsutskott har den 15 augusti 2011, 153, beslutat överlämna följande motion till socialnämnden Anna-Karin Hägglund-Eriksson (kd) har anmält följande motion till kommunfullmäktige: För en tid sedan föreslog Kristdemokraterna att de politiska ledamöterna skulle få utbildning för att kunna axla de uppdrag de har på bästa sätt. Lika viktigt tycker vi det är att de anställd i kommunen, från chef till sista anställde, får utbildning och fortbildning i sina arbetsuppgifter. För att börja med detta i någon ände och någonstans har vi ett förnämligt men ett brådskande (!) förslag, nämligen att ta del av den riksomfattande utbildningssatsningen som nu sker med initiativ och med medel från regeringen, för att stärka kompetensen inom äldreomsorgen och ge medarbetarna möjlighet att växa i sina yrkesroller. Målet är att höja personalens kompetens, men kommer även att medverka till att höja kvalitén inom äldreomsorgen. Den här utbildningssatsningen kallas för Omvårdnadslyftet och syftar till att stärka den grundläggande kompetensen för undersköterskor och vårdbiträden (även för timanställda och vikarier) samt den kompetens som behövs för specialiserade uppgifter. Jag föreslår att kommunfullmäktige beslutar om att 1) godkänna utbildningssatsningen Omvårdnadslyftet i Nordmalings Kommun. 2) omgående skicka förslaget till socialnämnden för en skyndsam hantering, för att ansöka om medel från Socialstyrelsen ska vara dem tillhanda senast 1 juli 2011. 3) kommunen gör en inventering/kartläggning avseende kompetensnivå för kommunens anställda personal (undersköterskor/vårdbiträden) Inom äldreomsorgen, senast den 30 april 2012. Arbetsutskottets beslut Tackar för motionen men socialnämnden har den 20 juni 2011, 166 beslutat ansöka om medel ur omvårdnadslyftet. Ansökan skickades den 23 juni 2011. Den 1 september fick vi muntligt besked om tilldelning på 187 342 kronor (41 000 kronor extra) ur omvårdnadslyftet.
10(18) 146 Dnr 10/SN131 737 Utvärdering av Matdistribution redovisning matenkät. behandlade vid sitt sammanträde den 26 oktober 2010, 124, ett ärende gällande matdistributionen. Rektor och enhetschef fick till uppgift att upprätta en enkät som skulle gå ut till alla berörda brukare. Undersökningen visade ett positivt resultat vad gäller matens mängd, smak och utseende. Denna brukarundersökning har använts av personalen i Gräsmyrs kök kontinuerligt för att anpassa maten till brukarnas önskemål. Vid socialnämndens sammanträde den 19 april 2011, 100, beslutades att en undersökning per halvår genomförs inom Gräsmyr, Nyåker och Norrforsområdena samt Tallbackens kök. Målet skulle vara att utveckla matens kvalitet för att bättre motsvara brukarnas önskemål. Beslutsunderlag Socialnämndens beslut den 19 april 2011, 100 Arbetsutskottets beslut Enhetschef Ann Björklund får till uppdrag att genomföra en undersökning av hemsändningsmat inom Gräsmyr, Nyåker och Norrforsområdena samt Tallbackens kök enligt socialnämndens beslut den 19 april 2011, 100. Redovisning vid socialnämndens sammanträde den 20 december 2011.
11(18) 147 Dnr 11/SN045 041 Tillägg till socialförvaltningens konsekvensbeskrivning inför Budget 2012 _ Socialnämnden har den 20 juni 2011, 162, lämnat förslag till konsekvenser för besparingar inför budget 2012. Socialnämnden har, efter informella överläggningar i kommunledningen den 2 augusti 2011, fått i uppdrag att presentera besparingsförslag inför 2012. Beslutsunderlag Konsekvensbeskrivningar inför Budget 2012 - Strandholmen, HSL, Tallbacken, Ankaret, Omsorgen/LSS, IFO, Hemtjänsten, Julia- och Tobiasgården samt Tallbackens kök. Socialnämndens protokoll den 21 mars 2011, 95 att Verksamheterna ser över inlämnat material och kommer med ett preciserat underlag med behov till den 16 maj 2011. Socialnämndens protokoll den 16 maj 2011, 130 s protokoll den 30 maj 2011, 129 där följande konstaterades: Den tilldelade budgetramen för 2012 är 165 308 000 kronor. Beräknad prognos för 2011 är 166 747 000 kronor. Arbetsutskottet konstaterar att ett minimibehov för 2012 med nuvarande verksamhet är 169 500 000 kronor med löneökningar för 2012. Efter sammanställning av enhetschefernas konsekvensbeskrivningar redovisas ett behov av 174 113 000 kronor. (s) beslutade pga denna sammanställning att lägga en underfinansierad budget utifrån prognos 2011 ca 4 miljoner. Socialnämndens förslag 20 juni 2011, 162, Den enda möjligheten för att få en budget i balans är att föreslå kommunfullmäktige genomföra en skattehöjning. Vid socialnämndens sammanträde den 22 augusti 2011, 178 presenterades ett förslag med en besparing på 2 605 000 kronor. Socialchef Kerstin Asplund presenterar vid arbetsutskottets sammanträde ett underlag för Tillägg till socialförvaltningens konsekvensbeskrivning inför budget 2012 med förtydligande, att lämnas till kommunfullmäktiges sammanträde den 6 september 2011, enligt följande: Socialförvaltningen lämnade in en konsekvensbeskrivning angående budget 2012 med ett behov på 169 500 000 kronor. Budgetram för 2012 låg då på 165 308 000 kronor. Socialnämndens besparing 22 augusti 2011, 178, med 2 605 000 kronor sänker behoven till 166 895000 kronor. Differensen mellan det beräknade behovet och budgetramen är således 214 000 kronor i överskott. forts
12(18) 147 forts Prognosen utifrån utfallet för 2011 har försämrats, byggd på sju månader 2011, jämfört med tidigare prognoser. Därför behöver socialnämnden de överskjutande 214 000 kronorna som enligt första prognosen tycktes utgöra ett överskott. Arbetsutskottets beslut Godkänna Tillägg till socialförvaltningens konsekvensbeskrivning inför budget 2012 att redovisas för kommunfullmäktige.