KLIPPANS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 1 (17) Plats och tid Sessionssalen, Kommunhuset, kl 09.00-11.20 Beslutande Övriga närvarande Hans-Bertil Sinclair (m) ordförande Bo Malmberg (c), ersättare för Janeth Norén Nilsson (c) Boris Svensson (s) 2:e vice ordförande Eva Bergfalk (m) Jadwiga Nilsson (fp) ersättare för Jan-Olof Karlsson (m) Britt-Marie Johansson (kd) ersättare för Margaretha Sturesson (kd) Mats Waldemarsson (s) Gunilla Svensson (s) 31-38 kl 09.00-11.00 Ewy Persson (s) Gun Samuelsson (s) ersättare för Gunilla Svensson (s) 39-44 Elsebeth Persson (m) Gun Samuelsson (s) 31-38 Carina Andersson (v) Charlotte Johansson, socialchef Else Leide, ekonom Iréne Bengtsson, IFO-chef Ingela Bokström, HO-chef Tina Thomasson, ÄO-chef Charlotte Carlsson, MAS Anders Ivarsson, vik. nämndsekreterare Utses att justera Justeringens plats och datum Ewy Persson (s) Socialkontoret, 2009-03-17 Underskrifter Sekreterare... Anders Ivarsson Paragrafer: 31-44 Ordförande... Hans-Bertil Sinclair (m) Organ Justerande... Ewy Persson (s) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Socialnämnden Sammanträdesdatum 2009-03-03 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet 2009-03-17 Datum för anslags nedtagande Socialförvaltningen 2009-04-08 Underskrift... Anders Ivarsson
KLIPPANS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 2 (17) Sn 31 Information om: Ekonomi Ekonom Else Leide informerar att försörjningsstödet hittills i januari bokats till netto 550 kkr. Budgeten för året är 6 Mkr. I februari har betalats ut netto 715 kkr. Med tanke på den ekonomiska situationen har en översyn av kommande investeringar gjorts, vilket för nämndens del främst handlar om Badvägen. Den kommer dock att genomföras som planerat med inflyttning den 1 september. Personalärende Socialchef Charlotte Johansson informerade om aktuella personalärenden. Tjänsten som psykiatrisjuksköterska har lockat ett fåtal sökanden, och hanteringen av den tjänsten övervägs vidare. En ny sjuksköterska har rekryterats till SVPL-teamet, Kitty Wallin som tidigare har arbetat på Syrengården. Individ- och familjeomsorgen rekryterar en socialsekreterare till familjeenheten, tjänsten har lockat många sökande. Drogterapeutens tjänstgöring har utökats till 100% under tre månader. Rekrytering av psykolog förestår. Inom äldreomsorgen rekryteras en vikarierande enhetschef till Ljungbyhed, den tillsätts med Åsa Andersson på Ljungbygården och Britt-Marie Tornfalk på Syrengården. Inom handikappomsorgen finns övertaliga assistenter sedan en brukare avlidit. De har erbjudits arbete genom vakansgruppen och inom äldreomsorgen. Sjukstatistik Charlotte Johansson redovisade aktuell sjukstatistik. Korttidsfrånvaron har varit högre de senaste månaderna. 9,02% i januari och hittills 7,75% till och med februari men all frånvaro för februari är ännu inte inrapporterad. Aktuell kö till boende Äldreomsorgschef Tina Thomasson informerar: Tolv personer väntar idag på särskilt boende, därav sju på korttiden. Av dessa sju beräknas fyra kunna bli kvar på korttiden när sex platser där ställs om till särskilt boende. Ingen av de väntande är i närheten av tre-månaders-gränsen för verkställandet av deras beslut.
KLIPPANS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 3 (17) Lex Sarah Socialchef Charlotte Johansson och äldreomsorgschef Tina Thomasson redovisade händelseutvecklingen efter en Lex Sarahanmälan inkommen i november 2008. att notera informationen och lägga den till handlingarna.
KLIPPANS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 4 (17) Sn 32 Dnr Projektplan LOV Socialnämnden beslutade 2008-12-02 Sn 140 att anta en viljeinriktning för ett införande av kundval i hemtjänsten. Förvaltningen fick i uppdrag att arbeta fram en genomförandeplan för ett införande av kundval omfattande serviceinsatser inom hemtjänsten, där den enskilde själv väljer om det är kommunen eller en privat entreprenör som ska utföra de biståndsbedömda serviceinsatserna den enskilde beviljats enligt socialtjänstlagen. Regeringen har avsatt 280 miljoner som stimulansmedel att fördela till kommunerna som ansökt om medel att förbereda ett eventuellt införande av valfrihet för äldre eller personer med funktionshinder. Äldreomsorgen i Klippans kommun har fått i uppdrag av socialnämnden att ansöka om stimulansmedel. Klippan beviljades i november 2008 2 miljoner av sökta medel. Ett förslag till projektplan har arbetats fram, som oavsett införande av modellen kommer att innebära ett kvalitetssäkringsarbete. att notera informationen
KLIPPANS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 5 (17) Sn 33 Vårdhygieniska insatser inom vård och omsorg Under 2008 har ett omfattande vårdhygienarbete startats inom äldreoch handikappomsorgen i Klippan. Hygiensjuksköterskan Ann Lindgren har utbildat samtliga chefer och ett-två hygienombud per enhet. Tillsammans med Ann Lindgren har därefter hygienronder genomförts. Att genomföra hygienronder med ett angivet tidsintervall, är ett sätt att beskriva, mäta och säkerställa den vårdhygieniska kvaliteten vid särskilda boendeformer. Genom att inventera verksamheten och identifiera förbättringsbehov, kan relevanta åtgärder vidtas. Resultatet av dessa utvärderas vid nästa rond, som sker efter beslutat intervall, exempelvis ett år. På detta sätt kan den vårdhygieniska kvaliteten säkras och risken för uppkomsten av vårdrelaterade infektioner hos vårdtagare och personal minskas. Inom Klippans vård och omsorg har 21 hygienronder utförts. Under våren 2008 gjordes åtta hygienronder inom handikappomsorgens verksamheter samt en hygienrond på rehabiliteringsenheten. Under hösten utfördes hygienronder inom Äldreomsorgens verksamheter, omfattande åtta särskilda boenden, fyra hemtjänstområden och en dagverksamhet för dementa. I februari utfördes en hygienrond för nattpatrullens verksamhet. Vid varje rond har enhetschef, sjuksköterska, hygienombud, hygienansvariga sjuksköterskor, MAS samt hygiensjuksköterska medverkat. Varje enhet har erhållit en sammanfattning av hygienronden som sammanställts av hygiensjuksköterskan. Sedan i januari månad registreras förekommande infektioner. att notera informationen och lägga den till handlingarna
KLIPPANS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 6 (17) Sn 34 Projektplan Time Care Arbetet inom äldre- och handikappomsorg är kvalificerat och kräver bl.a. yrkesskicklighet, empati och social förmåga. Förbättrade arbetsvillkor och kompetens- och organisationsutveckling inom vård och omsorg är nödvändiga framtidsfrågor för att kunna ge hög kvalitet på verksamheten. Den framtida moderna arbetsorganisationen måste bygga på medarbetarens engagemang, kreativitet och kompetens. Den måste också bygga på att arbetstagaren får ta ansvar och vara delaktig i utformandet av arbetsmiljö och arbetstider. Äldreomsorgen och handikappomsorgen har som mål att utveckla dessa framtidsfrågor i organisationen genom att prova olika projekt med alternativa arbetstidsmodeller, önskeschema, önskad tjänstgöringsgrad samt flytande årsarbetstid, där Time Care är ett planeringsverktyg för dessa framtidsfrågor. Målet med sådana projekt är att öka delaktighet, ansvarstagande, minska sjukfrånvaro och minska behov av intermittent anställda. Ett projekt för att pröva Time Care genomförs under året inom äldreomsorgen på Åbyhem och inom handikappomsorgens korttidsenhet. att notera informationen och lägga den till handlingarna
KLIPPANS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 7 (17) Sn 35 Avvikelserapport Trygghetslarm Det har inkommit åtta avvikelserapporter ang trygghetslarm under år 2008. Hemtjänstpersonalen på respektive område har rapporterat följande under året: Hemtjänst Ljungbyhed Hemtjänst Öst Hemtjänst Väst 4 trygghetslarmavvikelser 2 trygghetslarmavvikelser 2 trygghetslarmavvikelser Övriga hemtjänstområden samt särskilda boenden har inte rapporterat några trygghetslarmavvikelser under 2008. Under januari 2009 har 46 trygghetslarm slumpmässigt testats eftersom det var många vårdtagare som använde trygghetslarm som upplevde att de fick vänta, längre än tidigare, på svar från larmcentralen i Örebro. Syftet var att registrera svarstiden. Testlarmen omfattade fyra områden: Öst, Väst, Centrum och Ljungbyhed. Testlarm genomfördes under olika timmar på dygnet, även nattetid. Av 42 testade larm har larmcentralen i Örebro besvarat larmen på mellan 1-4 min och vid fyra testade larm fick vårdtagarna vänta 5 min. Larmansvarig har under januari och februari 2009 genomfört en internutbildning för samtliga larmombud för att säkerställa att larmombuden har tillräckliga kunskaper om funktioner, programmering, installering av trygghetslarm samt tillräckliga kunskaper att kunna åtgärda eventuella fel som inrapporteras. En uppföljningsutbildning är inplanerad för samtliga larmombud under mars 2009. att notera information och lägga den till handlingarna, samt översända ärendet till kommunstyrelsens arbetsutskott.
KLIPPANS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 8 (17) Sn 36 Riktlinje för dokumentation m.m. Charlotte Carlsson redovisar de förändringar som föreslagits i riktlinjer för dokumentation, bedömning av egenvård, delegering av medicinska arbetsuppgifter samt läkemedelshantering. I riktlinjen om delegering av medicinska arbetsuppgifter föreslås en tillkommande mening under 4. Delegeringsförfarande Allmänt: Generellt gäller för Klippans kommun att en ansvarsuppgift som delegerats av att återremittera ärendet för vidare handläggning
KLIPPANS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 9 (17) Sn 37 Dnr Delrapport Handslaget Familjeenheten beviljades 2008-05-27 utvecklingsmedel av Länsstyrelsen till projekt Handslaget. Syftet med projektet är att vidareutveckla verksamheten kring familjevåld och därigenom skapa bättre förutsättningar för att få en helhetsbild av inom Individ- och familjeomsorgen aktualiserade familjer för att få en mer långsiktig lösning. Projektet Handslaget påbörjades 2008-09-02 genom att en medarbetare påbörjade utbildningen Kvinnor och barn som utsätts för våld i nära relationer. Medarbetaren har nu avslutat utbildningen och håller på att utarbeta en handlingsplan för barn som far illa. Ytterligare två medarbetare har under hösten 2008 genomgått utbildning i CAPmetoden för föräldragrupper. I mars 2009 startas en föräldragrupp. att översända delrapporten till Länsstyrelsen /.
KLIPPANS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 10 (17) Sn 38 Rapport uppsökande verksamhet 2008 Kommunen har 824 personer som är 80 år eller äldre, enligt befolkningsregister nov 2007. Under 2008 har 176 förebyggande hembesök genomförts enligt en uppgjord planering. 82 % av dem som erbjuds ett uppsökande hembesök har tackat ja, vilket är långt över verksamhetens förväntningar. Hembesökets innehåll är uppbyggt efter en samtalsguide, med möjlighet till individuell anpassning. Detta har resulterat i att man kan fånga upp frågor och funderingar som ligger utanför det planerade upplägget, vilket har skapat en insikt i vad de äldre anser är viktiga frågor och vad man behöver veta för att känna sig trygg. Direkt efter besöket fyller den ansvariga för hembesöket i en besöksenkät, där det framgår var besöket ägt rum, hur bostaden ser ut och vilket huvudinnehåll samtalet hade. Den som haft ett hembesök får en enkät som uppföljning med frågor om hur man upplever sin situation och vad de kan tänkas behöva i framtiden. Det har inkommit 146 svar av 176 genomförda hembesök vilket motsvarar en svarsfrekvens på 83 %. Mot bakgrund av att så många hittills tackat ja till hembesök så har inte mer än 21 % av dem som är 80 år och äldre hittills kunnat erbjudas ett hembesök. Det beräknas ta flera år att genomföra alla hembesök för dem som är 80 år eller äldre. att notera informationen och lägga den till handlingarna
KLIPPANS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 11 (17) Sn 39 Utvärdering av det rehabiliterande synsättet Under hösten 2007 började planeringsarbetet genom att studera hur andra kommuner hade gått till väga. Studiebesök genomfördes till närliggande kommuner. Ytterligare information och inspiration hämtades via en föreläsningsdag med en person som är ledande inom området. Utbildningen startade med en inspirationsdag för enhetschefer, biståndshandläggare, sjuksköterskor, arbetsterapeuter och sjukgymnaster. Utbildningen har sedan bedrivits i studiecirkelform för undersköterskor, sjuksköterskor, sjukgymnaster, arbetsterapeuter samt enhetschefer inom hemvården. Studiecirkeln har bestått av ett inledande möte följt av tre diskussionstillfällen. Vid inledningstillfället har en undersköterska som nyligen genomgått utbildningen deltagit och berättat om sina erfarenheter och hur de har jobbat vidare efter utbildningen. Det rehabiliterande synsättet fokuserar på fyra hörnstenar; - kontaktmannaskap - teamarbete - ankomstsamtal - individuell arbetsplan I samtliga grupper har vårdtagare från respektive enhet diskuterats för att sedan förankras i verkligheten. Samtliga deltagare har fått fylla i en utvärdering efter avslutad utbildning. att notera informationen och lägga den till handlingarna.
KLIPPANS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 12 (17) Sn 40 Dnr 2009.121.000 Nytt personuppgiftsombud Nämnderna är ansvariga för de behandlingar av personuppgifter som sker inom sitt eget ansvarsområde. Varje nämnd har därför också utsett ett personuppgiftsombud. På grund av omfördelning av arbetsuppgifter inom Kommunkansliet föreslås uppdraget som personuppgiftsombud flyttas till Ulla Ebelin- Kristensson. Varje nämnd har också en person som är ansvarig gentemot personuppgiftsombudet för hantering av personuppgifter/- register inom nämndens verksamhetsområde. att utse Ulla Ebelin-Kristensson till nytt personuppgiftsombud samt att utse Anders Ivarsson till ansvarig kontaktperson för Personuppgiftslagen vad gäller nämndens verksamhet, under den tid hans vikariat som nämndsekreterare varar.
KLIPPANS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 13 (17) Sn 41 Beslutsattestanter och ersättare 2009, revidering Beslutsattestanter och ersättare föreslås revideras enligt utsänt förslag. att revidera förteckningen över beslutsattestanter och ersättare enligt bilaga /.
KLIPPANS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 14 (17) Sn 42 Dnr Kurser, konferenser m.m. att notera informationen
KLIPPANS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 15 (17) Sn 43 Informationsärenden Kommunstyrelsen Sammanträdesprotokoll 2009-02-04 Kommunstyrelsens arbetsutskott Fråga ang. trygghetslarm Ungdomsmottagningen Verksamhetsberättelse år 2008 Regeringsrätten Protokoll 2009-02-10, Mål nr 7089-08, Vård enligt LVU; fråga om prövningstillstånd. Beslut: Regeringsrätten meddelar inte prövningstillstånd. Kammarrättens avgörande står därmed fast. Kammarrätten i Göteborg Dom 2009-02-12, Mål nr 7864-08, Omplacering enligt LVU. Domslut: Kammarrätten avslår överklagandet [---] Länsrätten i Skåne län Dom 2008-04-23, Mål nr 1816-08, Assistansersättning enligt LASS. Domslut: Länsrätten avslår överklagandet Dom 2009-01-29, Mål nr 10300-08 E, Bistånd enligt SoL. Domslut: Länsrätten upphäver det överklagade beslutet och förklarar NN berättigad till ekonomiskt bistånd för september 2008. Dom 2009-02-05, Mål nr 12078-08, 12742-08 E, Bistånd enligt 4 kap 1 SoL. Domslut: Länsrätten avslår överklagandet. Dom 2009-02-05, Mål nr 6995-08, 7191-8 E, Bistånd enligt 4 kap 1 SoL. Domslut: Länsrätten upphäver socialnämndens i Klippans kommuns beslut och visar målen åter till socialnämnden för ny beräkning och nytt beslut i enlighet med domskälen. Dom 2009-02-10, Mål nr 9510-08 E, Bistånd enligt SoL. Domslut: Länsrätten avslår överklagandet.
KLIPPANS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 16 (17) Dom 2009-02-11, Mål nr 10299-08 E, Bistånd enligt SoL. Domslut: Länsrätten avslår överklagandet. Dom 2009-02-16, Mål nr 11422-08, Bistånd enligt SoL. Domslut: Länsrätten avslår överklagandet. Sveriges Kommuner och Landsting Cirkulär 09:06 Pensionsnämndens beslut om uppräkning av pensionsbehållning och intjänad pensionsrätt 1997-12-31 enligt PFA m.m. Migrationsverket Strukturella insatser ersättning för betydande extraordinära kostnader enligt 26 förordningen om statlig ersättning för flyktingmottagande m.m. Länsstyrelsen i Skåne län Tillstånd att bedriva enskild verksamhet (Kooperativet Holmsgården) Öhrlings PWC Brev ang. LOV Beata Konar Dokumentärfilmen Olga en film om ensamhet Föreningen Dom Glömda Barnen Information om föreningen att notera informationen.
KLIPPANS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 17 (17) Sn 44 Delegationsärenden Personalärenden nr 35-41 Tillfälligt förordnande av Irene Bengtsson som socialchef, 2009-02- 14 22. Vik enhetschef Åsa Andersson utses som beslutsattestant för Hemvård Centrum under tiden 2009-01-01 2009-02-28 Vik. Enhetschef Britt-Marie Tornfalk utses som beslutsattestant för Hemvård Ljungbyhed under tiden 2009-01-01 2009-08-28 Delegationsrapport, myndighetsgruppen, 2008-10-01 10-31, 2008-12- 01 12-31, 2009-01-02 01-09, 2009-01-12 01-31 Sociala utskottet 2009-02-04, 7-18 2009-02-23, 19-20 att notera informationen.