Protokoll Sida 1 av 47

Protokoll Sida 1 av 47 Plats och tid Polstjernan 9:00-11.40 Beslutande Tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Ledamöter Tjänstemän Utses att justera Per-Arne Frisk (S) Pirjo Jonsson (S) Elisabeth Svahn (S) Alf Söderlund (S) 1-40 Ann-Margret Bäckström (S) Margareta Renlund (S) Anita Hellstrand (C) Gudrun Molander (FP) Maria Fahlén (C) Eduardo Villanueva Pinto (V) Marie Bergman (S) Lennart Larsson (S) Erik Grundberg, förvaltningschef Ingeborg Melin, biträdande förvaltningschef Inger Ytterström, sekreterare Ann-Margret Bäckström (S) Justeringens plats och tid Socialkontoret 2014-01-31 Underskrifter...... Per-Arne Frisk, ordförande Inger Ytterström, sekreterare...... Ann-Margret Bäckström, justerare justerare ANSLAG / BEVIS Justering av Socialnämndens protokoll har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla. 2014-01-29 Förvaringsplats för protokollet Socialkontoret Anslaget uppsatt den 2014-01-31 Anslaget nedtas den 2014-02-23 Paragrafer 1-41 Inger Ytterström

Protokoll Sida 2 av 47 Innehållsförteckning Sida Paragraf Rubrik 3 1 Läsplattor som ett hjälpmedel i nämndarbetet 4 2 Information om Specialpedagogisk utbildning, öppet hus 5 3 Förvaltningschefens verksamhetsrapport 6 4 Ordföranden informerar 7 5 Ekonomisk periodrapport per 2013 12 8 6 Revidering av delegationsordning för socialtjänsten i Timrå kommun 2014 9 7 Revidering av riktlinjer för behovsbedömning äldre och funktionshindrade 2014 10 8 Rekommendation om överenskommelse om samverkansregler för den offentligt finansierade hälso- och sjukvården, läkemedelsindustrin, medicintekniska industrin och laboratorietekniska industrin 11 9 Uppföljning av intern kontroll 12 10 Plan för intern kontroll 13 11 Underrättelse vid samråd. Detaljplan för område vid Böle, Kulltorp, Böle 1:198 med flera fastigheter 14 12 Inventering och redovisning av Omvårdnadslyftet 2013 15 13 Prestationsersättning för lokala värdighetsgarantier 2013 16 14 Ansökan om utvecklingsmedel 2014 för att kvalitetsutveckla socialtjänstens arbete för våldsutsatta kvinnor, barn som bevittnat/utsatts för våld av närstående och våldsutövare 17 15 Information om avslutat ärende INH 2012/41030 18 16 Ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 och rapportering enligt 16 kap 6f SoL samt beslut enligt 9 och rapportering enligt 28 f-g LSS 19 17 Redovisning av socialnämndens uppdragsbeslut 20 18 Anmälan av beslut enligt delegation 21-22 19 Inkomna skrivelser och meddelanden 23-47 20-41 Sekretessärenden

Protokoll Sida 3 av 47 1 Läsplattor som ett hjälpmedel i nämndarbetet Dnr SN/2014:24 Beslut Socialnämnden beslutar -att använda så kallade surfplattor som ett hjälpmedel för nämnden, -att teknik som kan erhållas via dessa ska användas så långt det är möjligt i syfte att underlätta, förbättra och utveckla nämndens arbete, -att nämnden bestämmer eventuella begränsningar, -att arbetsutskottet utgör projekt- samt beredningsgrupp, -att kravet på sekretess alltid ska beaktas. Ärendet Läsplattor som ett hjälpmedel i nämndarbetet. Ärendets tidigare behandling 2013-04-24 lämnades läsplattorna ut till samtliga närvarande ledamöter. Information av Jonas Högman, IT-enheten, Robin Nylander, IT-driftansvarig samt Stefan Eriksson, IT-chef. 2012-09-19. Stefan Eriksson, IT-chef informerade om en enkät avseende hantering av handlingar som lämnas till ledamöterna i samtliga nämnder. Svar senast 2012-09-26. 2012-08-22. Redovisning av enkät till socialnämnden avseende hantering av handlingar. Enkäten lämnades ut tidigare under året. Protokollsutdrag till IT-chef Exp / 2014

Protokoll Sida 4 av 47 2 Information om Specialpedagogisk utbildning, öppet hus Dnr SN/2014:25 Beslut Socialnämnden tackar för informationen. Ärendet Under hösten har medarbetare inom psykiatrin från daglig sysselsättning, boendestöd och gruppboende genomfört utbildning i Specialpedagogik 100 poäng. Utbildningen har genomförts av Vuxenutbildningen Sundsvall/Timrå. Deltagarna har arbetat med olika utvecklingsarbeten som kommer att visas på ett "öppet hus" den 29 januari mellan kl. 10.00-12.00 i fullmäktigesalen "Alliancen", dit socialnämndens ledamöter hälsas välkomna.

Protokoll Sida 5 av 47 3 Förvaltningschefens verksamhetsrapport Dnr SN/2014:6 Beslut Socialnämnden tackar för informationen. Ärendet Förvaltningschefens verksamhetsrapport lämnas vid sammanträdet. Utbildning Leda för resultat för ledning och stab. Utbildningen är arrangerad av Sveriges Kommuner och Landsting, SKL, och finansieras genom prestationsmedel. Utbildningen fokuserar på brukarens behov, metoder samt resultat. Värdskapsutbildning. Fortsatt satsning under 2014 med fokus på bemötande, kontinuitet och brukarinflytande. Lednings- och stabsmöten kommer att hållas ute i socialtjänstens verksamheter under året. Larmfrågan. Övergång från analoga till digitala system. Överläggningar inför lönerevision 2014 har startat. Studiebesök Skönsmons hemtjänst.

Protokoll Sida 6 av 47 4 Ordföranden informerar Dnr SN/2014:7 Beslut Socialnämnden tackar för informationen. Ärendet Ordföranden informerar vid sammanträdet. Ändring av sammanträdesdagar för socialnämnden. Nya datum blir 20 mars, 25 april och 27 juni. Överföring av hemsjukvården. Skatteväxling från Landstinget till kommunen.

Protokoll Sida 7 av 47 5 Ekonomisk periodrapport per 2013 12 Dnr SN/2014:2 Beslut Socialnämnden beslutar godkänna periodrapport per 2013 12. När bokslut/årsredovisning för 2013 är upprättad kommer den att överlämnas till kommunstyrelsen. Ärendet Periodrapporten redovisas vid sammanträdet. Periodrapporten är preliminär i avvaktan på bokslut/årsredovisning för 2013. Protokollsutdrag till Ekonom Exp / 2014

Protokoll Sida 8 av 47 6 Revidering av delegationsordning för socialtjänsten i Timrå kommun 2014 Dnr SN/2013:210 Beslut Socialnämnden beslutar att anta reviderad delegationsordning för socialförvaltningen för år 2014. Delegationsordningen har ändrats på punkterna 25, 29, 30, 32, 58, 91, 147, 150 och 244. Ärendet Delegationsordning för socialtjänsten i Timrå kommun revideras årligen och/eller vid behov. Protokollsutdrag till Verksamhetschefer Exp / 2014

Protokoll Sida 9 av 47 7 Revidering - Riktlinjer för behovsbedömning äldre och funktionshindrade Dnr SN/2014:22 Beslut Socialnämnden beslutar att anta reviderade riktlinjer för biståndsbedömning äldre och funktionshindrade 2014. Ärendet Uttrycken förenklad handläggning eller förenklad utredning finns vare sig i socialtjänstlagstiftningen eller i någon annan lagstiftning. Det går därmed inte generellt att säga om en viss modell för förenklad handläggning eller förenklad utredning är förenlig med eller uppfyller de krav som finns i lagar, förordningar och föreskrifter som gäller för handläggningen av vissa typer av hemtjänstinsatser. Det är inte tillräckligt att nämnden i sin utredning endast fastställer att den sökande uppnått en viss ålder och därmed beviljas en insats. Enligt befogenhetslagen får en kommun utan föregående individuell behovsbedömning tillhandahålla servicetjänster åt personer som fyllt 67 år. Med servicetjänster avses tjänster som är avsedda att förebygga skador, olycksfall eller ohälsa och som inte utgör personlig omvårdnad. Ärendets tidigare behandling 236 Dnr SN/2013:143 Protokollsutdrag till Områdeschef Exp / 2014

Protokoll Sida 10 av 47 8 Rekommendation om överenskommelse om samverkansregler för den offentligt finansierade hälso- och sjukvården, läkemedelsindustrin, medicintekniska industrin och laboratorietekniska industrin Dnr SN/2013:200 Beslut Socialnämnden beslutar att anta överenskommelsen. Ärendet Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) har tillsammans med Läkemedelsindustrin, Swedish Medtech och Swedish Labtech utarbetat en ny gemensam överenskommelse om samverkansregler för den offentligt finansierade hälso- och sjukvården, läkemedelsindustrin, medicintekniska industrin och laboratorietekniska industrin. Denna ersätter tidigare överenskomna regler om samverkan som förbundet haft separat med respektive branschorganisation. Den nya överenskommelsen gäller från och med den 1 januari 2014. Protokollsutdrag till MAS Verksamhetschef Exp / 2014

Protokoll Sida 11 av 47 9 Uppföljning av intern kontroll Dnr SN/2014:15 Beslut Socialnämnden beslutar att godkänna uppföljning av intern kontroll för verksamhetsåret 2013, att överlämna rapporten till kommunstyrelsen för utvärdering samt överlämna övrig information kring internkontrollarbetet till kommunstyrelsen. Ärendet Rapportering av uppföljning av intern kontroll för verksamhetsåret 2013. Protokollsutdrag till Kommunstyrelsen Verksamhetschefer Ekonom Exp / 2014

Protokoll Sida 12 av 47 10 Plan för intern kontroll Dnr SN/2014:15 Beslut Socialnämnden förslås anta plan för intern kontroll 2014. Ärendet Intern kontroll handlar om att ha ordning och reda, veta att det som ska göras blir gjort och att det sker på ett bra och säkert sätt. Ett viktigt syfte är att säkerställa ambitionen om en god ekonomisk hushållning. Intern kontroll är viktigt för dem som är förtroendevalda och har ansvar för verksamheten. Protokollsutdrag till Kommunstyrelsen Verksamhetschefer Ekonom IT-strateg Exp / 2014

Protokoll Sida 13 av 47 11 Underrättelse vid samråd. Detaljplan för område vid Böle, Kulltorp, Böle 1:198 med flera fastigheter Dnr SN/2013:232 Beslut Socialnämnden beslutar att inte lämna några synpunkter avseende detaljplanerna förutom att allmänna kommunikationer och tillgängligheten tillgodoses. Ärendet Detta planförslag har upprättats på uppdrag av HSB Mitt för att pröva möjligheten att i en ny detaljplan, där detaljplan D 124 upphävs och del av stadsplan S 131 upphävs, tillskapa ett begränsat antal, 5 st. nya villatomter på ovanstående fastigheter. Planområdet ligger c:a 4 km norr om Timrå centrum längs vägen mot Fagervik. Det nås via N:a Fagerviksvägen. Omgivningarna är bebyggda med främst enfamiljshus av varierande ålder, från byggnader uppförda vid tidigt 1900-tal till villor byggda på 1990- talet. Exploateringen av planområdet för bostadsbebyggelse är sålunda att betrakta som en förtätning inom befintliga bebyggelsestrukturer. Planarbetet bedrivs enligt principerna för normalt planförfarande, planförslaget kan komma att antas av Kommunfullmäktige efter samrådsskedet. Socialnämnden har getts tillfälle att lämna synpunkter på planförslaget som lämnas senast 2014-01-22 till Miljö- och byggnadsnämnden. Handlingarna finns att läsa på Timrå kommuns hemsida: http://www.timra.se/byggabo-och-miljo/kommunens-planarbete/detaljplaner/aktuella-planprojekt/detaljplanfor-omrade-vid-bole-kulltorp/ Protokollsutdrag till Miljö- och byggnadsnämnden Exp / 2014

Protokoll Sida 14 av 47 12 Inventering och redovisning av Omvårdnadslyftet 2013 Dnr SN/2013:46 Beslut Socialnämnden beslutar att godkänna inventering och redovisning av Omvårdnadslyftet 2013 som sänds till Socialstyrelsen. Ärendet Socialstyrelsen har beslutat att tilldela Timrå kommun 75 000 kronor för att genomföra utbildning i enlighet med ansökan för omvårdnadslyftet 2013. Timrå kommuns socialförvaltning har under hösten 2013 genomfört utbildningssatsningen Specialpedagogik 1 100 poäng. Ärendets tidigare behandling Statsbidrag för omvårdnadslyftet 2013 Protokollsutdrag till HR strateg Exp / 2014

Protokoll Sida 15 av 47 13 Prestationsersättning för lokala värdighetsgarantier 2013 Dnr SN/2013:139 Beslut Socialnämnden tackar för informationen. Ärendet Socialstyrelsen har beslutat att tilldela Timrå kommun 64 050 kronor i prestationsersättning för lokala värdighetsgarantier ur Pott 2. Mottagaren av statsbidraget åtar sig att återrapportera till Socialstyrelsen och vara tillgänglig för uppföljning. Socialstyrelsen ska den 20 februari 2014 lämna en lägesrapport om uppdragets genomförande till Regeringskansliet. Ärendets tidigare behandling SN 2013-09-25 240. Socialnämnden ställer sig bakom förvaltningens ansökan om prestationsersättning. Protokollsutdrag till Verksamhetschef Exp / 2014

Protokoll Sida 16 av 47 14 Ansökan om utvecklingsmedel 2014 för att kvalitetsutveckla socialtjänstens arbete för våldsutsatta kvinnor, barn som bevittnat/utsatts för våld av närstående och våldsutövare Dnr SN/2013:132 Beslut Socialnämnden beslutar att ställa sig bakom ansökan om utvecklingsmedel från Socialstyrelsen för år 2014 för att kvalitetsutveckla socialtjänstens arbete för våldsutsatta kvinnor, barn som bevittnat våld och våldsutövare. Ärendet Socialförvaltningen i Timrå kommun beviljades år 2013 193 000 kr för att kvalitetsutveckla socialtjänstens arbete för våldsutsatta kvinnor, barn som bevittnat våld och våldsutövare. Socialförvaltningen skapade genom medlen en samordnande funktion inom IFO för arbetet med att utveckla rutiner och tillföra kompetens för socialförvaltningen inom området våld i nära relationer. Kommunerna kan nu ansöka om utvecklingsmedel för 2014 hos Socialstyrelsen för att vidareutveckla arbetet med våldsutsatta kvinnor, barn som bevittnat våld och våldsutövare. Medlen kan användas för tre utvecklingsområden: 1. Förutsättningar för en fungerande verksamhet. 2. Socialtjänstens arbete med upptäckt, utredning och uppföljning. 3. Socialtjänstens arbete med insatser för skydd, stöd och behandling. Ansökan ska ha kommit in till Socialstyrelsen senast den 8 januari 2014. Förvaltningen har skickat in ansökan inom tiden. Protokollsutdrag till Socialstyrelsen Exp / 2014

Protokoll Sida 17 av 47 15 Information om avslutat ärende INH 2012/41030 Dnr SN/2013:54 Beslut Socialnämnden tackar för informationen. Ärendet I beslut den 15 juli 2013 förelade Arbetsmiljöverket socialförvaltningen att vidta arbetsmiljöåtgärder avseende avdelning Rönnen, Hagalid. Arbetsmiljöverket godtar förvaltningens svar i ärendet och avslutar ärendet. Ärendets tidigare behandling Arbetsmiljöverket besökte Hagalid 2013-01-10, efter anmälan från skyddsombud om brister i arbetsmiljön. I brev daterat 2013-03-08 övervägde Arbetsmiljöverket att besluta om ett föreläggande och gav förvaltningen möjlighet till yttrande enligt 17 förvaltningslagen. 2013-05-22 138. Socialnämnden ställer sig bakom förvaltningens yttrande till Arbetsmiljöverket. 2013-09-25 238. Socialnämnden beslutar att godkänna den utförda arbetssäkerhetsanalysen samt ställer sig bakom förvaltningens yttrande i ärendet. Socialnämnden ger förvaltningen i uppdrag att återkomma till socialnämnden med en åtgärdsplan och en kostnadsberäkning. Protokollsutdrag till Verksamhetschef Exp / 2014

Protokoll Sida 18 av 47 16 Ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 och rapportering enligt 16 kap 6f SoL samt beslut enligt 9 och rapportering enligt 28 f-g LSS Dnr SN/2013:67 Beslut Socialnämnden tackar för informationen och lägger ärendet till handlingarna. Ärendet Rapportering av gynnande beslut som ej verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Rapporteringen sker kvartalsvis och på individnivå. Rapporten avser kvartal 4 år 2013. Tre ej verkställda beslut avseende äldreomsorg har rapporterats till Inspektionen för vård och omsorg. Inga ej verkställda beslut avseende individ- och familjeomsorg har funnits att rapportera till Inspektionen för vård och omsorg. Inga ej verkställda beslut avseende LSS har funnits att rapportera till Inspektionen för vård och omsorg. Inga ej verkställda beslut avseende omsorg SoL har funnits att rapportera till Inspektionen för vård och omsorg. Protokollsutdrag till Kommunfullmäktige Revisorer Exp / 2014

Protokoll Sida 19 av 47 17 Redovisning av socialnämndens uppdragsbeslut Dnr SN/2014:8 Beslut Socialnämnden tackar för informationen. Ärendet Redovisning av socialnämndens uppdragsbeslut samt ärenden för yttrande till kommunfullmäktige och myndigheter t o m 2014-01-29.

Protokoll Sida 20 av 47 18 Anmälan av beslut enligt delegation Dnr SN/2014:4 Beslut Socialnämnden tackar för information och lägger ärendet till handlingarna. Ärendet Följande beslut anmäls enligt delegation: Beslut 2013-12-17, om tillfälligt serveringstillstånd för allmänheten för Daluma AB. Serveringsdatum 2013-12-27 i Bergeforsparken.

Protokoll Sida 21 av 47 19 Inkomna skrivelser och meddelanden Dnr SN/2014:3 Beslut Socialnämnden tackar för informationen och lägger ärendet till handlingarna. Ärendet Protokoll Protokoll från socialförvaltningens samverkansgrupp och MBL-information inför socialnämnden enligt 19 MBL. 2013-12-17, Vision, SSR och FSA. Överläggning inför lönesamtal 2014, socialförvaltningen och barn- och utbildningsförvaltningen. 2013-12-19. Kommunal. Överläggning inför lönesamtal 2014, socialförvaltningen och barn- och utbildningsförvaltningen. 2013-11-06. Vision, SSR, Vårdförbundet, Ledarna, LSR och FSA. Protokoll fört vid hyresförhandlingar mellan socialtjänsten Timrå kommun och Hyresgästföreningen Region Norrland för år 2014. 2013-12-05. Länsstyrelsen Enkät, kartläggning av funktionen kvinnofridssamordnare. Socialstyrelsen Enkät, Nationell utvärdering av vård vid rörelseorganens sjukdomar. Enkät, frågor om hur långt arbetet med Äldres behov i centrum har kommit. Enkät, Uppföljning av kommunernas utveckling av LOV. Enkät, Öppna jämförelser av missbruks- och beroendevården 2013. Enkät, Öppna jämförelser av kommunens arbete för att motverka hemlöshet och utestängning från bostadsmarknaden. Enkät, Öppna jämförelser stöd till personer med funktionsnedsättning inom LSS. Enkät, Öppna jämförelser stöd till personer med psykisk funktionsnedsättning. Enkät, Öppna jämförelser av dagliga verksamheter. Enkät, Öppna jämförelser av bostäder med särskild service för vuxna. Sveriges Kommuner och Landsting, SKL

Protokoll Sida 22 av 47 Cirkulär 13:51. Barns skulder. Cirkulär 13:60. Ändringar i folkbokföringslagen (1991:481). Cirkulär 13:65. Linköpings tingsrätts dom. Fråga om vilken anställningsform en arbetstagare haft och hur anställningen upphört. Cirkulär 13:66. Stöd till evidensbaserad praktik för god kvalitet inom socialtjänsten. Sammanhållen vård och omsorg för de mest sjuka äldre. Stöd till riktade insatser inom området psykisk ohälsa. Överenskommelse mellan staten och Sveriges Kommuner och Landsting om Sammanhållen vård och omsorg om de mest sjuka äldre. Överenskommelse mellan staten och Sveriges Kommuner och Landsting om förbättrad patientsäkerhet 2014. Överenskommelse mellan staten och Sveriges Kommuner och Landsting om fortsatta insatser för att främja en mer jämlik hälso- och sjukvård 2014. Överenskommelse mellan staten och Sveriges Kommuner och Landsting om att stärka barnets rättigheter i Sverige. Överenskommelse mellan staten och Sveriges Kommuner och Landsting om stöd till riktade insatser inom området psykisk ohälsa 2014. Överenskommelse mellan staten och Sveriges Kommuner och Landsting om fördjupade medicinska utredningar 2014-2015. Överenskommelse mellan staten och Sveriges Kommuner och Landsting om stöd till en evidensbaserad praktik för god kvalitet inom socialtjänsten. SVT Enkät om konsulentstödda familjehem.

Protokoll Sida 23 av 47