Myndighetsnämnd Bygg och Miljö SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Datum 2012-01-31 Sida 1(12) Plats och tid Kommunhuset Vårgårda, sammanträdesrum Yxnås, kl 14:00-17:30 Beslutande Claes Hägermalm(m), ordförande Bahrija Gafurovic(s), vice ordförande Kjell Korpås(kd) Karl-Erik Johansson(s) Lennart Larsson(c) Övriga närvarande Johan Hansson, ej tjg.ersättare Sabina Talavanic, bygg- och miljöchef Ove Dahlgren, 1:e miljöinspektör, 1-3 Sverre Dahlgren, miljöinspektör, 3 Anna Henriksson, sekreterare Utses att justera Karl-Erik Johansson Plats och tid för justering Kommunkontoret 2012-02-02, kl 16:00 Paragrafer 1-6 Underskrifter Bestyrkande av anslag Från till Sekreterare 12-02-03 12-02-27 Anna Henriksson Tid för anslag av protokollet Ordförande Claes Hägermalm Anna Henriksson Justerande Karl-Erik Johansson Bestyrkande av protokollsutdrag Protokollet förvaras på kommunhuset i Vårgårda
2(12) Innehåll 1 Diarienr 2012-000030...3 Tumberg 4:3 (del av) - Förhandsbesked biogasanläggning...3 2 Diarienr 2011-000338...4 Prövning enligt miljöbalken - Biogasanläggning...4 3 Diarienr 68797...5 Information - Miljöverksamheten...5 4 Diarienr 68798...6 Information - Plan- och byggverksamheten...6 5 Diarienr 68776...7 Underrättelser - Lantmäterimyndigheten...7 6 Diarienr 68779...8 Redovisning av delegeringsbeslut...8
3(12) 1 Diarienr 2012-000030 Tumberg 4:3 (del av) - Förhandsbesked Beslut Enligt beredningsförslaget. Beredningsförslag Beslutet avser: Fastighet: Sökande: Förhandsbesked för biogasanläggning Tumberg 4:3 (del av) Som förhandsbesked enligt 9 kap. 17 Plan- och bygglagen meddelas att bygglov för den föreslagna placeringen kan påräknas/förväntas med tillhörande villkor och upplysningar med stöd av 9 kap. 31 Plan- och bygglagen. Beslutsunderlag: Ansökan om förhandsbesked, 2011-06-07 Komplettering av ansökan, 2011-09-12 Villkor Förhandsbeskedet gäller redovisad omfattning, placering mm. Tillfartsvägen ska anordnas via en allmän väg som leder till väg 181. Ärendebeskrivning Ansökan avser uppförande av biogasanläggning i område där detaljplan saknas. Biogasanläggningen placeras nordöst om Vårgårda tätort och norr om väg 181. En mindre väg som ansluter till väg 181 avses användas som tillfartsväg. Enligt kommunens översiktsplan betraktas området som skyddsavstånd omkring deponi. För anläggningen beräknas en yta av ca 1 ha tas i anspråk. forts.
4(12) forts. 1 Remisser: Länsstyrelsen: Samråd med Länsstyrelsen/ kulturmiljöenheten genom Jan Ottander. Anläggningen ligger inom ett område med fasta fornlämningar. 2011-11-29 har Länsstyrelsen beslutat att en särskild utredning med stöd av 2 kap. 11 Lagen om kulturminnen ska göras i området. Vid utredningen hittades flera nya fornlämningar och en förundersökning av nyupptäckta fornlämningar i området planeras under vintern 2012. Förundersökningen utgör inte hinder för att bevilja förhandsbesked. Trafikverket: Samråd med Roger Lind under september 2011. Trafikverket har möjlighet att lämna synpunkter och bevaka statliga intressen genom samråd i samband med tillståndsprövning av anläggningen hos Länsstyrelsen. Bygg- och miljö har tagit del av Trafikverkets yttrande i samband med tillståndsprövningen. Räddningstjänstförbundet Alingsås och Vårgårda: Bygg- och miljöchef, Sabina Talavanic, informerade på mötet om att yttrande har inkommit 2012-01-31 från Räddningstjänstföbundet. Räddningstjänstförbundet har inget att invända mot att ett positivt förhandsbesked beviljas. Miljöenheten: Samråd med 1: e miljöinspektör Ove Dahlgren. Anläggningen är tillståndspliktig enligt Miljöbalken. Tillståndsprövningen görs hos Länsstyrelsen. Miljönämnden har fått tillfälle att yttra sig i ärendet. Berörda grannar har beretts tillfälle att yttra sig. Skrivelse har kommit från fastighetsägare av följande fastigheter: 1. Tumberg 1:3 - av skrivelsen framgår att matjord och eventuella stenar från matjorden bör forslas bort. 2. Herrljunga Lunda 1:4 - av skrivelsen framgår oron över störningar i form av luktspridning, skadedjur mm. 3. Tumbergs-Galstad 4:1 - vill att anläggningen flyttas mer till skogen för att minska onödig luktspridning. 4. Tumberg 4:2 inget att erinra 5. Tumberg 4:3 representanter för Vårgårda kommun och Herrljunga kommun är positiva till lokalisering av anläggningen. forts.
5(12) forts. 1 Kommentar av inkomna synpunkter: För placeringen av biogasanläggningen tas i anspråk ett område som ligger i anslutning till f.d. avfallsdeponi. För anläggningen krävs tillstånd enligt miljöbalken. Tillståndsprövning samt framtagande av en miljökonsekvensbeskrivning för anläggningen pågår. Tillståndsprövningen är en detaljerad process och där ska ställas en hel del villkor för anläggningen för att omgivningsstörningarna ska bli minimala. Skäl till beslut Den föreslagna åtgärden uppfyller kraven enligt 2 kap. 4-5 Plan- och bygglagen (markens lämplighet) och 8 kap. 9 Plan- och bygglagen. Upplysningar Förhandsbeskedet innebär inte att åtgärden får påbörjas enligt 9 kap. 39 Plan- och bygglagen. Förhandsbeskedet gäller endast om bygglov för åtgärden söks inom två år efter det att beslutet om förhandsbesked vunnit laga kraft enligt 9 kap. 39 Plan- och bygglagen. Avgiften för förhandsbeskedet är 5 300 kronor (i enlighet med taxa fastställd av Kommunfullmäktige). Faktura för avgiften för förhandsbesked skickas separat. Hur man överklagar Detta beslut kan överklagas. Överklagandet ska vara ställt till Länsstyrelsen i Västra Götalands län men skickas till: Kommunen, Myndighetsnämnd Bygg och Miljö i Vårgårda kommun. Postadress: Vårgårda kommun Myndighetsnämnd Bygg och Miljö 447 80 VÅRGÅRDA Överklagandet ska vara skriftligt. Om du delgivits beslutet ska överklagandet ha kommit in till myndighetsnämnden inom tre veckor från den dag då du fick del av beslutet. Om du inte delgivits beslutet ska överklagandet ha kommit in till myndighetsnämnden inom fyra veckor från den dag beslutet kungjordes i Post- och inrikes tidningar. forts.
6(12) forts. 1 Hur man utformar sitt överklagande Ange vilket beslut du överklagar och ärendets diarienummer (dnr). Skriv varför du tycker att nämndens beslut är fel och hur du tycker att beslutet ska ändras. Du bör även skicka med handlingar som du tycker stödjer din ståndpunkt. Underteckna överklagandet Skrivelsen ska undertecknas och namnteckningen förtydligas. Uppge också postadress och telefonnummer dagtid. Om du anlitar ombud kan ombudet underteckna skrivelsen. Skicka i så fall med fullmakt. Beslutet delges: Herrljunga Lunda 1:4 och Tumbergs-Galstad 4:1 Beslutet skickas för kännedom: Tumberg 1:3
7(12) 2 Diarienr 2011-000338 Ansökan från om tillstånd till biogasanläggning på fastigheten Tumberg 4:3 Yttrande Dnr 551-28115-2011 Dossiernummer 1442-1142 Beslut Enligt beredningsförslaget. Beredningsförslag Myndighetsnämnd Bygg och Miljö beslutar att avge följande yttrande till Länsstyrelsen. Verksamheten överensstämmer med aktuella planer. Närboende som är särskilt berörda finns inte. Verksamheten har inte startat ännu, därför har inga klagomål inkommit. Avloppsvatten från verksamheten ska i första hand cirkulera internt i processen. En del avloppsvatten ska släppas till kommunens nät. Kommunens VA-chef har i internt yttrande hänvisat till bestämmelserna för brukande av kommunens avloppsanläggning och framhållit att avloppsvatten som innehåller slaktavfall inte tas emot, slaktavfallet ska separeras. Avloppsvatten från planerad oljeavskiljare vid kompressorn tas inte heller emot. VA-verket anser att kompressorn ska vallas in för att ta hand om eventuella oljespill. Enligt Allmänna bestämmelser om vatten och avlopp (ABVA): Huvudmannen är inte skyldig att ta emot spillvatten vars beskaffenhet i ej oväsentlig mån avviker från hushållsspillvattens. Fastighetsägare får inte tillföra avloppet lösningsmedel, avfettningsmedel, färger, olja, bensin eller annan petroleumprodukt, fett i större mängd, läkemedel eller sura, frätande eller giftiga vätskor och inte heller vätska, ämnen eller föremål som kan orsaka stopp, avlagring och vidhäftning. Vid normal drift bedöms utsläppen till luft inte orsaka olägenheter för människors hälsa eller miljön. Miljökvalitetsnormen för utomhusluft bedöms kunna uppfyllas. forts.
8(12) forts 2 Beredskapen för en allvarlig kemikalieolycka är tillräcklig. Vattenskyddsområden och känsliga naturområden finns inte i närheten av planerad anläggning. Det finns inte anledning att anta att mark- och vattenområden inom verksamhetsområdet är förorenade. Biogasanläggningen bidrar till minskning av utsläppen av växthusgaser och gör biogödseln effektivare och mer lättillgänglig för växande gröda. Sammantaget utgör tillkomsten av biogasanläggningen en klart positiv effekt på miljön och ett viktigt steg på vägen mot det hållbara samhället. Beslutsunderlag: Ansökan till Länsstyrelsen med kompletteringar Samråd med berörda myndigheter Ärendebeskrivning ansöker hos Länsstyrelsen om tillstånd till anläggande av en biogasanläggning på fastigheten Tumberg 4:3. Länsstyrelsen begär myndighetsnämndens yttrande över ansökan. Yttrandet ska avges i sju exemplar. Delges:, Landarkullen Södra Härene, 447 91 Vårgårda.
9(12) 3 Diarienr 68797 Information Miljöverksamheten Förslag till reviderade miljömål Livsmedelstillsyn 2012 Naturreservatet Tränningen Nämnden tog del av informationen.
10(12) 4 Diarienr 68798 Information - Plan- och byggverksamheten Kalven 1 Trafikverkets beslut om arbetsplan för ombyggnad av väg 1778, delen Bälinge-Ön Bygglov - vindkraftverk i Siene Nämnden tog del av informationen.
11(12) 5 Diarienr 68776 Underrättelser Lantmäterimyndigheten Akt nr Fastighet Händelse 1442-524 Ödegården 1:2 och 1:27 Fastighetsreglering 1442-525 Kamparås 1:3 Avstyckning Delgavs och lades till handlingarna.
12(12) 6 Diarienr 68779 Redovisning av delegeringsbeslut Bygglov D 101-122 D 01-04 Kontrollplan B 26-29 B 01-02 Miljöinspektörerna 140-147 1-10 Delgavs och lades till handlingarna.