PM 2012:2 RI (Dnr 003-2187/2011) Samarbetsavtal mellan Stockholms stad och Stockholms Akademiska Forum (StAF) Borgarrådsberedningen föreslår att kommunstyrelsen beslutar följande. 1. Stockholms stad avtalar om samarbete med Stockholms Akademiska Forum (StAF) för år 2012 till och med år 2014. 2. Finansborgarrådet får i uppdrag att utse en vice ordförande och ytterligare en representant till StAF:s styrelse. 3. Stadsdirektören får i uppdrag att teckna avtalet med StAF. Föredragande borgarrådet Sten Nordin anför följande. Ärendet Kommunstyrelsen har kommunfullmäktiges uppdrag att teckna ett nytt treårsavtal med StAF utifrån målet att Stockholms stad aktivt ska bidra till att främja utvecklingen av Stockholm som en kunskapsregion. Detta sker bland annat genom samarbete med lärosätena och inom ramen för StAF. Samarbetet ska utvecklas och fördjupas. Beredning Ärendet har beretts av stadsledningskontoret. Mina synpunkter Det är viktigt att Stockholm är en attraktiv stad att studera och etablera sig i. Det växande Stockholm behöver världsledande universitet och vi arbetar med att skapa ännu bättre förutsättningar för forskning och högre utbildning. Stockholms Akademiska Forum (StAF) har som syfte att profilera Stockholm som ett nationellt och internationellt centrum där studenter, näringsliv och internationella aktörer uppmärksammar och upplever staden som en attraktiv universitetsstad där man väljer att studera och etablera sig. Stockholms stads viktiga samarbete ska nu utvecklas och fördjupas. Stockholms Akademiska Forums mål om att Stockholm ska bli en av världens ledande kunskapsregioner och erkänd för sin högkvalitativa utbildning stämmer väl med och medverkar till vår vision om ett Stockholm i världsklass. Därför är ett fortsatt samarbete med StAF och gemensamt ansvarstagande för vår högre utbildning väsentligt. 1
Jag föreslår att borgarrådsberedningen föreslår att kommunstyrelsen beslutar följande. 1. Stockholms stad avtalar om samarbete med Stockholms Akademiska Forum (StAF) för år 2012 till och med år 2014. 2. Finansborgarrådet får i uppdrag att utse en vice ordförande och ytterligare en representant till StAF:s styrelse. 3. Stadsdirektören får i uppdrag att teckna avtalet med StAF. Stockholm den 15 december 2011 STEN NORDIN Borgarrådsberedningen tillstyrker föredragande borgarrådets förslag. Särskilt uttalande gjordes av borgarrådet Daniel Helldén (MP) enligt följande. Det är glädjande att ett nytt avtal tecknas med Stockholms Akademiska Forum (StAF), det är viktigt med samarbeten som kan bidra till att Stockholm blir en stad som människor vill studera, arbeta och leva i. Miljöpartiet de gröna vill även lyfta fram vikten av att staden måste kunna erbjuda samtliga invånare en bostad om Stockholm i framtiden ska vara en attraktiv stad. Idag är det tufft att hitta en studentbostad i Stockholm och i år är bostadsbristen för unga och studenter värre än på länge. En satsning på nybyggnation av bostäder för studenter och unga är en satsning på framtidens arbetskraft, forskare och entreprenörer. En idé vore att ge lärosätena möjligheter att själva bidra med bostäder. Även om bostadsförsörjningsansvaret är och ska vara kommunernas så anser Miljöparitet att det är värt att testa om inte även lärosätena ska få tillåtelse att bidra. Kommunstyrelsen Ny version - särskilt uttalande gjordes av Stefan Nilsson och Sara Pettigrew (båda MP) enligt följande. Det är glädjande att ett nytt avtal tecknas med Stockholms Akademiska Forum (StAF), det är viktigt med samarbeten som kan bidra till att Stockholm blir en stad som människor vill studera, arbeta och leva i. Miljöpartiet de gröna vill även lyfta fram vikten av att staden måste kunna erbjuda samtliga invånare en bostad om Stockholm i framtiden ska vara en attraktiv stad. Idag är det tufft att hitta en studentbostad i Stockholm och i år är bostadsbristen för unga och studenter värre än på länge. En satsning på nybyggnation av bostäder för studenter och unga är en satsning på framtidens arbetskraft, forskare och entreprenörer. Regeringens beslut om att låta nio universitet och högskolor i Sverige bedriva egen uthyrning av bostäder till studenter bör noga utvärderas efter 2013, permanentas och utvidgas så att möjligheten att bedriva egen uthyrning finns för fler lärosäten i Sverige. 2
ÄRENDET Stockholms Akademiska Forum (StAF) är en organisation som startade 1997 och som samlar 21 högskolor i Stockholm, allt från tekniska högskolor och vårdhögskolor till högskolor med utbildning i juridik, humaniora, ekonomi och konst. StAF:s syfte är att profilera Stockholm som ett nationellt och internationellt centrum där studenter, näringsliv och internationella aktörer uppmärksammar och upplever Stockholm som en attraktiv universitetsstad och därför väljer att studera eller etablera sig i Stockholm. Stockholms stad har sedan 2005 samarbetat med StAF och är representerad i StAF:s styrelse. Samarbetet är formaliserat genom avtal som reglerar stadens respektive StAF:s åtaganden. I enlighet med kommunfullmäktiges budget 2012 ska staden bidra genom ett verksamhetsbidrag motsvarande 2,6 mnkr till StAF. I stadens budget för 2012 med inriktning för 2013-2014 framhålls att Stockholms stad aktivt ska bidra till att främja utvecklingen av Stockholm som en kunskapsregion. Vidare framhålls att detta sker bland annat genom samarbete med lärosätena och inom ramen för StAF och att samarbetet ska utvecklas och fördjupas. Det övergripande målet för Stockholms Akademiska Forum (StAF) är att Stockholm ska bli en av världens ledande kunskapsregioner och erkänd för sin högkvalitativa utbildning. StAF:s långsiktiga mål är att bidra till att tillgången på högutbildad arbetskraft blir en konkurrensfördel för Stockholm och en av Stockholms tillgångar när det gäller att attrahera, utveckla och behålla investeringar, kunskapsintensiva organisationer och världsledande forskning. StAF ska utveckla och samordna engagemanget för den högre utbildningens betydelse i kunskapsregionen hos näringsliv, offentlig verksamhet och organisationer. StAF är den sammanhållande länken mellan akademin, kommuner och övriga regionens aktörer för att skapa mötesplatser och sprida kunskap, som i sin tur bygger förmåga att initiera, finansiera och driva länkande projekt. Det innebär att StAF ska - vara en naturlig mötesplats för högre utbildningsfrågor inom regionen löpande genomföra undersökningar och omvärldsanalyser av utbildningsrelaterade frågor i Stockholmsregionen, via relevanta kanaler, informera potentiella studenter/forskare om innehåll och förutsättningar för att bedriva studier och forskning i Stockholmsregionen. StAF kan - vara en stödjepunkt för den samlade studentverksamheten, vara en sammanhållande och operativ aktör för gemensamma högskoleprojekt i regionen, särskilt när finansiärer förutsätter högskolesamverkan genom att utveckla samarbeten med Arbetsförmedlingen, vuxenutbildningen etc., gemensamt arbeta för att korta vägen in till högskolan och ut i arbetslivet. StAF:s styrelse består av sex personer, varav två ledamöter utses av Stockholms universitet och högskolor, två ledamöter utses av Stockholms studentkårers centralorganisation (SSCO) samt att Stockholms stad utser en vice ordförande samt ytterligare en representant som företrädare för staden. Till styrelsen knyts en rådgivande församling med representanter från intressenterna och som träffas ett par gånger per år. Kommunfullmäktige beslutade i budget 2011 att ge kommunstyrelsen i uppdrag att teckna ett nytt avtal med StAF för perioden 2012-2014. 3
BEREDNING Ärendet har beretts av stadsledningskontoret. Stadsledningskontoret Stadsledningskontorets tjänsteutlåtande daterat den 7 november 2011 har i huvudsak följande lydelse. Vision 2030 är stadens samlade och långsiktiga vision för Stockholms framtida utveckling. I visionen tecknas en bild av en storstad i världsklass. Arbetet med att förverkliga visionen sker i dialog med stockholmarna, näringslivet, utbildningsväsendet, föreningslivet, landstinget och de övriga kommunerna i Stockholm-Mälarregionen. I regionen ges unika möjligheter till arbete och utbildning med en integrerad arbets- och utbildningsmarknad. En del i visionen är att Stockholm är navet i den växande Stockholm-Mälarregionen och att näringslivet präglas av starkt kunskapsbaserade verksamheter, hög innovationskraft och av unik samverkan med utbildning och forskning. Stockholm-Mälarregionen är en av världens ledande kunskapsregioner. Vid universitet och högskolor utbildas framtidens arbetskraft och tillsammans med företagen produceras ny banbrytande kunskap som driver samhällsutvecklingen framåt. Stadsledningskontoret konstaterar att StAF aktivt kan bidra till att främja utvecklingen av Stockholm som en kunskapsregion genom samarbete med lärosätena. Stadsledningskontoret konstaterar vidare att StAFs mål om att Stockholm ska bli en av världens ledande kunskapsregioner och erkänd för sin högkvalitativa utbildning stämmer väl med och medverkar till att stadens vision om ett Stockholm i världsklass uppnås. Stockholms stad och StAF har därmed ett uttalat och gemensamt mål om att stärka Stockholm som en attraktiv akademisk region och synliggöra Stockholm som studiestad, för både svenska och utländska studenter. Genom att fördjupa samarbetet åstadkoms ett resultat som är större än vad varje enskild aktör själv klarar av. StAF ska i första hand vara en arena för omvärldsbevakning, nätverksbyggande, initiativtagande och koordinering av gemensamma projekt. Utgångspunkten för StAFs verksamhet ska vara de projekt som väljs ut som resulterar i ny kunskap som är till direkt nytta för de inblandade aktörerna och för regionen som helhet. De nyvunna kunskaper och insikter som StAF genererar i sina samarbetsprojekt ska således innebära ett mervärde för de samarbetande parterna som kan använda resultaten i sina verksamheter. Detta är en grundförutsättning för att en samverkan genom StAF ska ge effekt. StAF ska vara en gemensam arena för omvärldsbevakning, nätverksbyggande och initiativtagande till projekt som lyfter fram och tydliggör akademins betydelse för Stockholmsregionens profilering som attraktiv kunskapsregion i världen. Stadsledningskontoret bedömer att ett fortsatt samarbetet med StAF är viktigt och bidrar till att Stockholm är en attraktiv och aktiv studentstad och en världsledande kunskapsregion. Ett väl fungerande samspel och samsyn med högskolorna är nödvändigt och strategiskt för att utveckla attraktiva och innovativa miljöer för kunskapsintensiva företag. Näringslivets rådgivande funktion är en viktig faktor för att StAF:s arbete ska bli framgångsrikt. Därför är det av stor vikt att ytterligare stärka samarbetet med andra organisationer i regionen och inom Stockholms stad, däribland Stockholm Business Region (SBR). Inom uppdraget för SBR att marknadsföra Stockholm bör SBR även lyfta betydelsen av den högre utbildning som finns i regionen. Högskolorna är en tillgång för att locka företag att investera och etablera sig i regionen. SBR bör bli en aktiv del i det gemensamma arbetet att profilera Stockholm som kunskapsregion i syfte att bl.a. locka fler studenter till regionen, såväl nationella som internationella. Stadsledningskontoret föreslår att kommunstyrelsen beslutar om att avtala om samarbete 4
med Stockholms Akademiska Forum för år 2012 till och med 2014 och att stadsdirektören får i uppdrag att teckna avtalet. Finansborgarrådet föreslås få i uppdrag att utse en vice ordförande och att utse en ytterligare representant till StAFs styrelse. Det årliga verksamhetsbidraget om 2,6 miljoner kronor finansieras i enlighet med budget 2012 under Kommunfullmäktige m.m. ersättningar till utomstående organisationer. StAF skall årligen till kommunstyrelsen insända StAF:s verksamhetsplan och verksamhetsberättelse för det kommande respektive gångna året. 5