FÖRTROENDEMANNAORGANISATION 2014 2018 I bilaga 1 finns skiss på förtroendemannaorganisation.
1 (10 INNEHÅLL 1 LANDSTINGSFULLMÄKTIGE... 2 2 VALBEREDNING... 2 3 LANDSTINGETS REVISORER... 2 4 PATIENTNÄMND... 2 5 DEMOKRATIBEREDNING... 3 6 BEREDNING FÖR MEDBORGARDIALOG... 3 7 LANDSTINGSSTYRELSE... 3 7.1 Arbetsutskott... 5 7.2 Utskott för Tärna Folkhögskola... 6 7.3 Beredning för folkhälsa och sjukvård... 6 7.4 Beredning för regional utveckling... 7 8 KOLLEKTIVTRAFIKNÄMND... 7 8.1 Kollektivtrafikberedning... 7 9 GEMENSAMMA NÄMNDER... 7 9.1 Hjälpmedelsnämnd... 7 9.2 DU nämnd... 7 9.3 Varuförsörjningsnämnd... 8 9.4 Kostnämnd... 8 10 HEL OCH DELÄGDA BOLAG... 8 10.1 Folktandvården i Västmanland AB... 8 10.2 Västmanlands Lokaltrafik AB... 8 10.3 AB Västerås Lokaltrafik... 8 10.4 Västmannatrafik AB... 8 10.5 ALMI Företagspartner Mälardalen AB... 9 10.6 CeHis, Centrum för ehälsa i samverkan... 9 10.7 Inera AB... 9 11 KOMMUNALFÖRBUND... 10 11.1 Västmanlands Teater... 10 11.2 Västmanlandsmusiken... 10 11.3 Västmanlands Samtrafikförbund... 10 12 SAMORDNINGSFÖRBUND... 10 12.1 Norra Västmanland... 10 12.2 Västra Mälardalen... 10 12.3 Västerås... 10
2 (10 1 LANDSTINGSFULLMÄKTIGE Landstingsfullmäktige består av 77 ledamöter, antalet ersättare enligt lagstiftningen. Uppgifterna för landstingsfullmäktige framgår av kommunallagen. Fullmäktige är landstingets högsta beslutande organ och beslutar om alla övergripande strategiska och principiella frågor. Fullmäktige beslutar genom landstingsplanen om mål, inriktning och fördelning av resurser för landstingets styrelse och nämnder. Fullmäktige fastställer storleken på de totala resurserna genom beslut om avgifter och finansiering, främst utdebiteringens storlek. Fullmäktige beslutar om principiella riktlinjer för utveckling av verksamheterna genom direktiv till landstingsstyrelsen och nämnder. Fullmäktige beslutar om principiella riktlinjer genom direktiv till de bolag/motsvarande som landstinget helt eller delvis äger, är medlem i eller annars har intresse i. Fullmäktige beslutar om principiella eller större förändringar i fråga om hälso och sjukvårdens utbudsstruktur. 2 VALBEREDNING Valberedningen består av en ledamot från varje parti som finns representerat i fullmäktige. Valberedningen ska lägga fram förslag i alla valärenden som fullmäktige ska behandla, med undantag av val av fullmäktiges presidium. Fullmäktige kan dock besluta att förrätta ett visst val utan föregående beredning. 3 LANDSTINGETS REVISORER Landstinget har nio revisorer. För revisorerna gäller bestämmelserna i Kommunallagen och bestämmelser i annan lagstiftning som påverkar landstingets revision. 4 PATIENTNÄMND Nämnden har fem ledamöter och tre ersättare. Nämnden kan även utgöra patientnämnd för kommunerna. Nämndens uppgift är; Inom landstingets hälso och sjukvård och tandvård utifrån synpunkter och klagomål stödja och hjälpa enskilda patienter att få den information de behöver för att kunna ta tillvara sina intressen, främja kontakterna mellan patienterna och vårdpersonal samt hjälpa patienter att vända sig till rätt myndighet. Arbeta förebyggande och bidra till kvalitetsutvecklingen i hälso och sjukvården genom att förmedla nämndens erfarenheter av patienternas upplevelser till ansvariga inom landstinget.
3 (10 5 DEMOKRATIBEREDNING Beredningen består av en företrädare per parti som finns representerade i landstingsfullmäktige samt landstingsfullmäktiges ordförande. LS ordförande är tillika ordförande i demokratiberedningen. Uppgiften är; Följa demokrati, inflytande och informationsfrågor i syfte att stödja fullmäktiges ledamöter i rollen som befolkningsföreträdare. Vidareutveckla fullmäktiges arbetsformer. Utgöra landstingets förtroendemannakommitté med uppdrag att vid behov föreslå förändringar av såväl organisation som ekonomiska ersättningar till förtroendevalda. Ansvara för förtroendemannaorganisationens utbildningsinsatser. 6 BEREDNING FÖR MEDBORGARDIALOG Beredningen består av 11 ledamöter. Valbara till beredningen är ledamöter och ersättare i landstingsfullmäktige. Uppdraget är att utveckla formerna för medborgardialog samt löpande hantera de kanaler för medborgardialog som landstinget beslutat att använda. Exempel är medborgarpanelen och demokratikanalen som finns i funktion under mandatperioden 2011 2014. Förslag om nya former för medborgardialog lämnas av beredningen till landstingsstyrelsen. Beredningen ska ansvara för att genomföra medborgardialog i de frågor som beslutas av landstingsfullmäktige eller landstingsstyrelsen. Beredningen ska utifrån genomförd medborgardialog lämna förslag till landstingsstyrelsen. 7 LANDSTINGSSTYRELSE Landstingsstyrelsen består av 15 ledamöter och sju ersättare. Samtliga partier som finns representerade i fullmäktige ska få tillgång till landstingsstyrelsens handlingar. Landstingsstyrelsen har följande ansvar och uppgifter. Styrning och ledning LS är landstingets ledande politiska förvaltningsorgan och har det övergripande ansvaret för landstingets utveckling och ekonomiska ställning, leder och samordnar förvaltningen av landstingets angelägenheter och har uppsikt över övriga nämnders verksamhet, över landstingets bolag och sådana kommunalförbund som landstinget är medlem i, är landstingets centrala arbetsgivarorgan och har ett övergripande arbetsgivar och arbetsmiljöansvar.
4 (10 Ekonomi LS har hand om landstingets medelsförvaltning, placering och upplåning av medel inom de riktlinjer landstingsfullmäktige bestämt samt övrig ekonomisk förvaltning, och svarar för landstingets årsredovisning enligt lagen (1997:614) om kommunal redovisning. Fastigheter LS svarar för långsiktig försörjning av mark och byggnader för landstingets verksamheter, för administration, skötsel, planerat och akut underhåll av den fasta egendomen samt för hyra och annan upplåtelse av nyttjanderätter. Regional utveckling LS svarar för landstingets arbete med regionalt utvecklingsprogram med tillhörande handlingsprogram (inom bl a områdena näringsliv, kultur, miljö, forsknings och högskolefrågor och jämställdhet) för länets långsiktiga utveckling. Svarar för landstingets del i samordning av regionala utvecklingsinsatser, Svarar för landstingets del i arbetet med förslag till länsplaner för regional transportinfrastruktur. Svarar för landstingets del i förslag till regionala program inom EU:s sammanhållningspolitik. Svarar för landstingets arbete med infrastrukturfrågor. Svarar för landstingets arbete med kulturfrågor. Svarar för landstingets arbete med lärande och arbetsmarknadsfrågor. Svarar för landstingets arbete med länets kompetensförsörjningsfrågor. Svarar för landstingets arbete med de externa miljöfrågorna. Hälso och sjukvård LS är tillika hälso och sjukvårdsnämnd och utövar den övergripande planeringen och ledningen av hälso och sjukvård, tandvård och stöd och service till vissa funktionshindrade, i enlighet med det ansvar som anges i författningar. LS svarar för forskning inom hälso och sjukvårdens område. LS svarar för vad som ankommer på landstinget i egenskap av hälso och sjukvårdshuvudman inom utbildningsområdet
5 (10 Speciallagstiftning LS är krisledningsnämnd och ansvarar för beredskaps och katastrofplanering samt för utbildning och övningar inom området. LS är arkivmyndighet i enlighet med bestämmelserna i Arkivlagen (1990:782). LS är personuppgiftsansvarig i enlighet med bestämmelserna i personuppgiftslagen (1998:204) och patientdatalagen (2008:355). LS svarar för befolkningens behov av skydd mot spridning av smittsamma sjukdomar i enlighet med smittskyddslagen (2004:168), om inte detta ankommer på annan. LS svarar för landstingets ansvar inom strålsäkerhetsområdet (SFS 1988:220, 289 samt enligt föreskrifter från Strålsäkerhetsmyndigheten/SSM). LS är styrelse för Tärna folkhögskola. LS som driftsnämnd Ansvarar för att verksamheten inom styrelsens ansvarsområde bedrivs i enlighet med de uppdrag och riktlinjer som fullmäktige och/eller landstingsstyrelsen har bestämt, såväl som de föreskrifter som kan finnas i lag eller annan författning, verksamheten inom styrelsens ansvarsområde utförs på ett rationellt och ekonomiskt sätt, att räkenskaperna är rättvisande och att den interna kontrollen är tillräcklig, kvaliteten i verksamheten inom styrelsens ansvarsområde systematiskt och fortlöpande analyseras, säkras och utvecklas, följer upp och utvärderar verksamheten inom sitt ansvarsområde, medverkar i utveckling, förbättring och effektivisering av verksamheten inom ramen för uppdraget. 7.1 Arbetsutskott Arbetsutskottet består av sju ledamöter och fem ersättare. Ersättare närvarar vid arbetsutskottets möte vid ordinarie ledamots frånvaro. Arbetsutskottet bereder samtliga ärenden till landstingsstyrelsen. I följande ärendeområden får arbetsutskottet delegation från landstingsstyrelsen.
6 (10 Ansvara för medelsförvaltning, placering och upplåning av medel inom de riktlinjer landstingsfullmäktige bestämt samt övrig ekonomisk förvaltning. Ansvara för långsiktig försörjning av mark och byggnader för landstingets verksamheter, för administration, skötsel, planerat och akut underhåll av den fasta egendomen samt för hyra och annan upplåtelse av nyttjanderätter. Ansvara för den löpande ägarstyrningen av hel och delägda bolag, kommunalförbund och samordningsförbund. Vara arbetsgivarorgan. Vara löne och pensionsmyndighet. Vara landstingets arkivmyndighet. Vara krisledningsnämnd. 7.2 Utskott för Tärna Folkhögskola Utskottet består av tre ledamöter och tre ersättare. Utskottet utgör på delegation från landstingsstyrelsen styrelse för Tärna folkhögskola. Uppdraget innebär att följa verksamheten och fatta de beslut som åligger en styrelse för folkhögskolan. 7.3 Beredning för folkhälsa och sjukvård Beredningen består av 11 ledamöter och fem ersättare. Valbara till beredningen är ledamöter och ersättare i landstingsstyrelsen och landstingsfullmäktige. Beredningen har befolknings och finansieringsperspektivet som utgångspunkt i sitt uppdrag. Beredningen svarar för att fortlöpande hålla sig informerad om befolkningens hälsoutveckling, inklusive tandhälsa, och behov av såväl förebyggande som sjukvårdande insatser. Beredningen ska vidare hålla sig informerad om utvecklingen av landstingets forskningsverksamhet och högre utbildning, läkemedelsfrågor, smittskyddsläget och andra övergripande patientsäkerhets och kvalitetsfrågor, landstingets arbete med de nationella överenskommelserna, e hälsoutvecklingen, samt vårdens kostnadsutveckling. Med det som utgångspunkt initierar beredningen vid behov utveckling av styrsystemen inom hälso och sjukvården, ger underlag för landstingsplanen samt samarbetar med kommunerna i såväl folkhälso som sjukvårdsfrågor.
7 (10 7.4 Beredning för regional utveckling Beredningen består av 11 ledamöter och fem ersättare. Valbara till beredningen är ledamöter och ersättare i landstingsstyrelsen och landstingsfullmäktige. Beredningen svarar för att frågorna inom landstingsstyrelsens ansvar för regional utveckling fortlöpande följs och bereds. Beredningen samarbetar med kommunerna i de regionala utvecklingsfrågorna. 8 KOLLEKTIVTRAFIKNÄMND Nämnden består av sju ledamöter och sju ersättare. Nämnden ska fullgöra de uppgifter som följer av Landstingets Västmanlands ansvar för den regionala kollektivtrafiken, när uppgiften enligt lag eller landstingsfullmäktiges beslut inte ska fullgöras av någon annan. Nämnden ansvarar för beställarstyrningen av regional kollektivtrafik för länsinvånarna. 8.1 Kollektivtrafikberedning Beredningen har en till två representanter för respektive kommun i länet, landstingets representanter utgörs av nämndens presidium. Kollektivtrafikberedningen är beredande organ till nämnden och har till uppgift att säkerställa ett länsgemensamt ansvarstagande för kollektivtrafikens utformning och utveckling. I uppdraget ingår även att tillgodose den kommunala förankringen av förslag till beslut gällande den strategiska inriktningen, Trafikförsörjningsprogrammet, inriktningen för den årliga trafikplanen och i andra övergripande strategiska frågor inom kollektivtrafiken. 9 GEMENSAMMA NÄMNDER 9.1 Hjälpmedelsnämnd Förslag är att den med kommunerna gemensamma nämnden för hjälpmedelsverksamhet och andra samverkansfrågor görs om till en renodlad nämnd för hjälpmedelsfrågorna. Hjälpmedelsnämnden föreslås bestå av 15 ledamöter och 15 ersättare. Landstinget har fem ledamöter och 5 ersättare och kommunerna en ledamot och en ersättare från varje kommun. Hjälpmedelsnämndens uppdrag blir att samverka kring hjälpmedelshanteringen i länet utifrån ett brukar och finansiärsperspektiv med utgångspunkt från en gemensam policy och att beställa hjälpmedelsverksamheten från landstinget. Detta förslag kommer att diskuteras med kommunerna via VKL och landstinget avser att ta ansvar för att tillsammans med kommunerna ta fram ett förslag till reglemente för nämnden. 9.2 DU nämnd DU nämnden är en gemensam nämnd för samverkan mellan landstingen i Sörmland (D) och Västmanland (U). Nämnden består av sex ledamöter och sex ersättare, tre från varje landsting. Nämndens uppgift är att samverka i strategiska frågor kring
8 (10 utvecklingen av landstingens regionala samarbete. Till nämnden hör ett utskott för de båda landstingens upphandlingsverksamhet. 9.3 Varuförsörjningsnämnd Varuförsörjningsnämnden är en gemensam nämnd mellan landstingen i Dalarna, Västmanland, Sörmland, Uppsala och Örebro län. Nämnden består av fem ledamöter och fem ersättare, en från varje landsting. Nämnden skall ansvara för den gemensamma varuförsörjningen av förbrukningsvaror och varor av förbrukningskaraktär till hälso och sjukvården, inklusive tandvården, i landstingen. 9.4 Kostnämnd Kostnämnden är en gemensam nämnd mellan landstingen i Uppsala län och Västmanland. Nämnden består av sex ledamöter och sex ersättare, tre från varje landsting. Nämnden ansvarar för produktion och leverans av patientmat för Akademiska sjukhuset, Enköpings lasarett, Västmanlands sjukhus i Västerås och sjukhusen i Sala, Köping och Fagersta. Nämnden ansvarar även för cafeteriaverksamhet och personalmatsal i Västerås samt för cafeteriaverksamhet i Köping och Fagersta. Landstinget i Uppsala har beslutat att lämna den gemensamma nämnden vid årsskiftet 2015 2016, varför nämnden kommer att avvecklas under mandatperioden. 10 HEL OCH DELÄGDA BOLAG 10.1 Folktandvården i Västmanland AB Folktandvården är ett helägt bolag. Folktandvården har behandlingsansvaret för 95 % av länets ca 64 000 barn och ungdomar samt ca 70 000 vuxna länsbor. 10.2 Västmanlands Lokaltrafik AB Västmanlands Lokaltrafik AB är ett av landstinget helägt avtalsbärande bolag. 10.3 AB Västerås Lokaltrafik AB Västerås Lokaltrafik är ett helägt bolag som bedriver åkeri i egen regi och upphandlar underentreprenörer för att köra busslinjetrafiken i länet på uppdrag av Kollektivtrafiknämnden. 10.4 Västmannatrafik AB Västmannatrafik AB är ett helägt bolag med ansvar att förvalta fastigheten Retortgatan, Västerås. 10.5 Tåg i Bergslagen AB Tåg i Bergslagen AB ägs av Landstinget Västmanland, Länstrafiken Örebro AB, AB Dalatrafik och X Trafik AB med 25 % vardera. Bolagets uppgift är att erbjuda
9 (10 kollektivtrafik med tåg i Bergslagen och att knyta samman dessa fyra Bergslagslän genom förbättrad samordning mellan tågen och länstrafikbolagens bussar. 10.6 Mälardalstrafik AB Mälardalstrafik AB, MÄLAB, samägs av Stockholms läns landsting (48 aktier) Örebro läns landsting (18 aktier), Kommunalförbundet Sörmlands kollektivtrafikmyndighet (18 aktier) landstinget i Uppsala län (18 aktier), Landstinget Västmanland (18 aktier) och Landstinget i Östergötland (18 aktier). MÄLAB:s uppdrag är att handlägga frågor av gemensamt intresse för ägarna vad gäller regionaltågstrafiken i regionen. Bolaget upphandlar viss trafik och samverkar även med SJ via bolaget TiM som har till uppgift att underlätta resandet över länsgränserna och mellan de olika kollektiva färdsätten. 10.7 AB Transitio AB Transitio ägs tillsammans av sammanlagt 20 landsting och regionala kollektivtrafikmyndigheter. Uppgiften är att anskaffa, finansiera och förvalta spårfordon åt sina ägare, de svenska trafikhuvudmännen. Syftet är främst att minska ägarnas fordonskostnader samt säkerställa en hög kvalitet och kompetens inom områdena anskaffning, förvaltning och underhåll. 10.8 ALMI Företagspartner Mälardalen AB ALMI Företagspartner Mälardalen AB är ett samägt företag, där staten genom ALMI företagspartner AB äger 51 %, Landstinget Västmanland äger 24,5% och Örebro läns landsting 24,5 %. Uppdraget är att främja utvecklingen av konkurrenskraftiga små och medelstora företag och stimulera nyföretagandet i syfte att skapa tillväxt och förnyelse i svenskt näringsliv från idéer till framgångsrika företag. 10.9 CeHis, Centrum för ehälsa i samverkan CeHis är ett enkelt bolag som samägs av landstingen och regionerna. Uppdraget är att koordinera landstingens och regionernas samarbete för att utveckla och införa gemensamma e hälsotjänster, teknisk infrastruktur samt gemensamma regelverk och standarder. Ägarna utreder form och innehåll i verksamheterna för CeHis och Inera AB och en förändring är aktuell under mandatperioden. 10.10 Inera AB Inera AB samägs av landstingen och regionerna. Uppdraget är att utveckla och förvalta tjänster inom e hälsa och e förvaltning. Ägarna utreder form och innehåll i verksamheterna för CeHis och Inera AB och en förändring är aktuell under mandatperioden.
10 (10 11 KOMMUNALFÖRBUND 11.1 Västmanlands Teater Huvudmän för verksamheten är landstinget, 51 %, och Västerås stad, 49 %. Västmanlands Teaters uppdrag är att arrangera, producera och stödja teaterverksamhet i Västmanlands län. 11.2 Västmanlandsmusiken Huvudmän för verksamheten är Västerås stad, 90 %, och landstinget, 10 %. Västmanlandsmusikens uppdrag är att stödja och utveckla musik och danslivet i Västmanlands län. 11.3 Västmanlands Samtrafikförbund Förbundet drivs tillsammans med fem kommuner i länet. Förbundets uppgift är att för medlemmarna planera och driva transporter för sjukresor, färdtjänst, skolskjuts, kompletteringstrafik och andra typer av samhällsbetalda transporter. I uppgiften ingår också att upphandla transporter. Direktionen för Västmanlands Samtrafikförbund har beslutat rekommendera förbundets medlemmar att besluta om överföring av verksamheten i Västmanlands Samtrafikförbund till Kollektivtrafikmyndigheten i Landstinget Västmanland från 1 januari 2015. Under förutsättning att fullmäktige beslutar i enlighet med förslaget innebär det att Västmanlands Samtrafik upphör från 2015. Verksamheten bedrivs därefter av Kollektivtrafiknämnden i enlighet med tecknade avtal. 12 SAMORDNINGSFÖRBUND 12.1 Norra Västmanland Norra Västmanlands Samordningsförbund består av medlemmarna Försäkringskassan, Arbetsförmedlingen, Landstinget Västmanland samt kommunerna i Fagersta, Hallstahammar, Norberg, Sala, Skinnskatteberg och Surahammar. Förbundet arbetar för att utveckla samverkan mellan myndigheterna inom rehabiliteringsområdet. 12.2 Västra Mälardalen Västra Mälardalens Samordningsförbund består av medlemmarna Försäkringskassan, Arbetsförmedlingen, Landstinget Västmanland samt kommunerna Arboga, Kungsör och Köping. Förbundet arbetar för att utveckla samverkan mellan myndigheterna inom rehabiliteringsområdet. 12.3 Västerås Samordningsförbundet Västerås består av medlemmarna Försäkringskassan, Arbetsförmedlingen, Landstinget Västmanland och Västerås stad. Förbundet arbetar för att utveckla samverkan mellan myndigheterna inom rehabiliteringsområdet.