PROTOKOLL 1(32) Plats och tid Alerummet, kl 09:00-12:30 Ledamöter Ersättare Övriga Utses att justera Justeringens plats och tid Jan A Pressfeldt (AD), ordförande Tyrone Hansson (S) Fredrik Johansson (M) Gunilla Hagman (S) Ingvar Arvidsson (KD) Lars-Erik Carlbom (FP) Lennarth Nilsson (M) Sven Rydén (AD) Kerstin Grund (S) Sven Engdahl (V) Carlos Trischler (MP) Christian Forsäng (M) Daniel Mörner (M) Kjell Karlsson (FP) Lars-Erik Bengtsson (C) Seppo Tallheden (S) Carita Sandros, sektorchef Magnus Blombergsson, verksamhetschef plan och bygg Lisbeth Sjöström, sekreterare Tyrone Hansson Kommunhuset, Alafors Underskrifter Paragrafer: 35-55 Sekreterare: Lisbeth Sjöström Ordförande: Jan A Pressfeldt Justerande: Tyrone Hansson
PROTOKOLL 2(32) Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Sammanträdesdatum 2013-03-21 Datum för anslags uppsättande 2013-03-28 Datum för anslags nedtagande 2013-04-18 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunhuset, Alafors Lisbeth Sjöström
PROTOKOLL 3(32) Innehåll SBN 35 Yttrande svar senst 2013-03-07 Begäran om yttrande över revisorernas övergripande årliga granskningsrapport 2012 rörande.. 5 SBN 36 Ekonomiska rapporter 2013... 7 SBN 37 Åtgärder Carlmarksområdet... 8 SBN 38 Extra ärende... 9 SBN 39 Information Ale Sotningsdistrikt... 10 SBN 40 Plan för livsmedelskontroll 2013 ale kommun... 11 SBN 41 Skönningared 6:14 - Nybyggnad av garage/förråd med övervåning... 12 SBN 42 Målje 2:180 ändr. DPL - beslut om att avbryta planarbete... 13 SBN 43 Dpl för bostäder och verksamheter inom Nol 3:72 - beslut om godkännande... 14 SBN 44 Ansökan om planläggning, Starrkärr 1:42 m.fl. ändring avseende Vård... 17 SBN 45 Detaljplan Surte 1:239 - beslut om godkännande... 19 SBN 46 Upphävande av del av byggnadsplan för del av Älvängens stationssamhälle omfattande industriområdet väster om Riksväg 45 (Älvängen 411), Utby 2:103 m.fl... 20 SBN 47 Upphävande av del av Dpl. 301a verksamhetsområde i Nol... 22 SBN 48 Granskningsrapport 2012 över driftkontoret Emylund... 24 SBN 49 Granskningsrapport övergripande genomgång Renhållningsverksamheten... 25 SBN 50 Affärsverksamheten- Bilaga till årsbokslutet... 27 SBN 51 Ansökan från Svenska Kraftnät... 28
PROTOKOLL 4(32) SBN 52 Jennylund 1:4 - Förhandsbesked nybyggnad av industrilokaler... 29 SBN 53 Ordförande och Sektorchef informerar... 30 SBN 54 Delgivningar... 31 SBN 55 Delegationsbeslut... 32
PROTOKOLL 5(32) SBN 35 SBN000125/13 Yttrande svar senast 2013-03-07 Begäran om yttrande över revisorernas övergripande årliga granskningsrapport 2012 rörande KPMG AB har på uppdrag av kommunens revisorer genomfört en övergripande granskning av nämndens verksamhet. Sektorn har inga synpunkter på utförd revision och kommer att arbeta vidare med att tydliggöra måluppföljningen. Bakgrund KPMG AB har på uppdrag av kommunens revisorer genomfört en övergripande granskning av nämndens verksamhet. Syftet är att revisorerna skall få ett underlag för sina ställningstaganden i revisionsberättelsen och för sina risk- och väsentlighetsbedömningar inför beslut om fördjupningsgranskningar. Granskningen har framförallt inriktats på hur nämnden brutit ned sitt uppdrag och verksamhetsmålen från kommunfullmäktige samt hur nämnden följer upp uppdrag och verksamhetsmål. Uppföljning av noterade svagheter i 2011 års granskning Av nämndplan som ingår som bilaga i kommunens verksamhetsplan framgår inte om eller när den antagits av samhällsbyggnadsnämnden. Förvaltningens bedömning/motivering Sektorn har nu justerat detta. Beslutsunderlag: Tjänsteutlåtande av Carita Sandros daterad 2013-03-13. Arbetsutskottets beslutsförslag till 1. antar förslag till yttrande över granskningsrapport från KPMG AB avseende revisorernas årliga nämndgranskning. 1. antar sektorns yttrande över granskningsrapport från KPMG AB avseende revisorernas årliga nämndgranskning. 2. förklarar paragrafen för omedelbart justerad.
PROTOKOLL 6(32) SBN000125/13 SBN 35 Ärendet expedieras efter beslut till Kommunens revisorer Kommunstyrelsen
PROTOKOLL 7(32) SBN 36 SBN000172/13 Ekonomiska rapporter 2013 Uppföljningsrapport 1 2013 Enligt ekonomistyrreglerna i Verksamhetsplanen skall uppföljningsrapporterna upprättas av sektorerna och vara nämnd- eller AU-behandlade innan de beslutas i kommunstyrelsens arbetsutskott. Under året kommer fem uppföljningsrapporter samt en samlad uppföljning vid årets slut i samband med bokslutet att presenteras för nämnden. Uppföljningsrapport 1 är en kort summarisk lägesrapport baserad på ekonomiskt utfall t.o.m. februari och de prognoser för ekonomi och verksamhetsmått som nämnden lämnar per februari. Rapporten skall i huvudsak ses som en avvikelserapportering gentemot budgetbesluten för 2013. Beslutsunderlag: Tjänsteutlåtande av Sixten Engström daterad 2013-02-25. Sektor samhällsbyggnads beslutsförslag till 1. godkänner uppföljningsrapport 1. 1. godkänner uppföljningsrapport 1. 2. uppdrar åt sektor samhällsbyggnad att särskilt hålla uppsikt på kostnadstäckningen för Ale Arena samt att se över möjligheten att justera internhyran för att säkerställa fortsatt drift. 3. förklarar paragrafen för omedelbart justerad. Ärendet expedieras efter beslut till Kommunstyrelsen
PROTOKOLL 8(32) SBN 37 SBN000196/13 Åtgärder Carlmarksområdet 1. uppdrar åt sektor samhällsbyggnad att omedelbart säkra området. 2. förklarar paragrafen för omedelbart justerad.
PROTOKOLL 9(32) SBN 38 SBN000001/12 Extra ärende Ordföranden Jan A Pressfeldt föreslår samhällsbyggnadsnämnden att bifalla ett extra ärende. - Åtgärder Carlmarksområdet. 1. bifaller ordförandes förslag.
PROTOKOLL 10(32) SBN 39 SBN000177/13 Information Ale Sotningsdistrikt Tony Nylander från Alesotarna AB redovisar verksamhetsåret 2012. 1. noterar informationen.
PROTOKOLL 11(32) SBN 40 SBN500227/13 Plan för livsmedelskontroll 2013 Ale kommun Verksamhet miljö har arbetat fram en plan för offentlig kontroll av livsmedel gällande 2013. Kontrollplanen beskriver hur Ale kommuns ansvariga nämnder; och Jävsnämnden, avser att uppfylla de krav som ställs på offentlig kontroll inom livsmedelskedjan. Kraven finns bl.a. Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 882/2004 av den 29 april 2004 om offentlig kontroll för att säkerställa kontrollen av efterlevnaden av foder- och livsmedelslagstiftningen samt bestämmelser om djurhälsa och djurskydd. I kontrollplanen ingår beskrivning av målen för kontrollen, ansvarsfördelning, befogenheter och resurser, organisation och utförande, uppföljning och utvärdering, beredskap samt den nationella kontrollplanen. I kontrollplanen redovisas också en behovsutredning för livsmedelskontrollen 2013 och en tabell som visar hur tillgängliga resurser för livsmedelskontrollen kommer att användas under 2013. Eftersom beslutar om resurser för verksamheten fastställs planen av denna nämnd, planen sänds för information till Jävsnämnden. Beslutsunderlag: Tjänsteutlåtande av Laila Ekman daterad 2013-03-06. Arbetsutskottets beslutsförslag till 1. antar Plan för livsmedelskontroll 2013, Ale kommun. 1. antar Plan för livsmedelskontroll 2013, Ale kommun.
PROTOKOLL 12(32) SBN 41 SBN101070/11 Skönningared 6:14 - Nybyggnad av garage/förråd med övervåning Ansökan Ansökan avser bygglov för souterränggarage med vindsvåning och sadeltak. Byggnadsarea 79 m², bruttoarea 120 m², genomsnittlig byggnadshöjd ca 3 m, takvinkel 41 gr, nockhöjd mot nordväst ca 6,8 m och mot sydöst ca 5 m. Avstånd (från yttervägg) till fastighetsgräns ca 2 m. Fasadmaterial; betong i bottenvåning och trä i övervåning. Beslutsunderlag: Tjänsteutlåtande av Dag Widmark daterad 2013-03-01. Arbetsutskottets beslutsförslag till 1. beviljar bygglov med stöd av PBL 9 kap. 31 1. beviljar bygglov med stöd av PBL 9 kap. 31 Föreskrifter och upplysningar Bygglovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år (PBL 9:43). Tekniskt samråd och kontrollansvarig krävs för åtgärden. Vid samrådet ska kontroll-ansvarig med lägst N behörighet närvara. Byggherren kallar själv de konsulter och entreprenörer som anses bör delta. Handlingar som legat till grund för beslutet Situationsplan ank dat 2011-03-25 Planer (2 st) ank dat 2011-02-18 Fasader (4 st) ank dat 2011-02-18 Sektion ank dat 2011-02-18 Yttranden Skönningared 6:10 Beslut Länsstyrelsen 2012-10-12 Expedieras: Sökanden Delges: Granne fastighet Skönningared 6:10 Avgift: Enligt gällande taxa. Faktura skickas separat.
PROTOKOLL 13(32) SBN 42 SBN 00001/11 Detaljplan för del av Målje 2:180 - beslut om att avbryta planarbetet En ansökan om planändring inom del av Målje 2:180 inkom till Sektor samhällsbyggnad 2011-01-26. Ansökan gällde detaljplan 337 och avsikten var att möjliggöra bostadsbyggnation i ytterligare två våningar jämfört med gällande detaljplan. beslutade 2011-05-18 att pröva planändringen och att samråda om förslaget. Sökande inkom 2012-09-07 med en skrivelse där de drar tillbaka sin planansökan. I samband med detta sökte de även bygglov med gällande detaljplan som grund. Beslutsunderlag: Tjänsteutlåtande av Emely Lundahl daterad 2013-02-27. Arbetsutskottets beslutsförslag till 1. beslutar att avbryta planarbetet för Målje 2:180 1. beslutar att avbryta planarbetet för Målje 2:180 Ärendet expedieras efter beslut till Planassistent
PROTOKOLL 14(32) SBN 43 SBN000027/11 Detaljplan för bostäder och verksamheter inom Nol 3:72 beslut om godkännande Normalt planförfarande Bakgrund Miljö- och byggförvaltningen fick 2007-11-27 i uppdrag av Kommunstyrelsen att pröva en ändamålsändring i detaljplan för området mellan Egnahemsvägen och Industrivägen i Nol och speciellt beakta eventuella markföroreningar och erfoderligt skyddsområde mellan bostäder och verksamheter. Enligt gällande ÖP 07 ligger området inom AF2, Nols industriområde. Här anges att nyetablering av småindustri, kontor och handel bör prioriteras inom området. Förtätning/omvandling/förädling föreslås ske för hela området. Här anges även att utredningar beträffande föroreningar kan bli aktuella. Bostadsändamål är inte i direkt linje med översiktsplanen. Bostäderna är dock befintliga och del i ett befintligt bostadsområde. Planens syfte är att befintliga bostadshus fastställs för bostadsändamål med möjlighet till utökad byggrätt samt att en skyddszon säkerställs mellan verksamhetsområdet och bostadsbebyggelsen. Samtidigt ska verksamhetsområdet regleras så att det inte tillåts verksamhet som är störande för omgivningen samt att även kontor tillåts. Detaljplanen ska även säkerställa infart till bostäderna. Detaljplanen var föremål för utställning mellan 9 januari till 5 februari, 2013. 10 yttranden har inkommit varav 5 med synpunkter. Följande ändringar och kompletteringar har gjorts i planförslaget efter utställningen: - Grundkartan och teckenförklaringen uppdateras - Byggnadshöjden ändras från 4,5 meter till 4,7 meter och det förtydligas att vind får inredas samt att för befintlig bebyggelse (när planen vinner laga kraft), som har högre byggnadshöjd än 4,7, gäller den byggnadshöjd som givet bygglov anger. I övrigt har endast redaktionella ändringar gjorts. Följande synpunkter har ej tillgodosetts: - Bohus Räddningstjänstförbund har ej blivit tillgodosedd för sina synpunkter. Räddningstjänsten anser det olämpligt att medge ny byggrätt för bostäder inom planområdet. De förordar även en anpassning av gatunätet så transporter till bostadsområdet är skild från transporter av farligt gods till industriområde. - Boende Egnahemsvägen 4, har ej blivit tillgodosedd för sin synpunkt av sitt förslag om en sänkning av byggnadshöjden inom verksamhetsområdet.
PROTOKOLL 15(32) SBN 43 SBN000027/11 I arbetet med detaljplanen har avvägning gjorts kring tillfart till området. Säkerheten för barn och ungdomar på deras skolväg längs Egnahemsvägen bedöms väga tyngre än olycksrisken vid blandtrafik på Industrivägen. Detaljplanen säkerställer därför Industrivägen som fortsatt tillfartsväg till planområdet. Byggnadshöjden för verksamhetsområdet är bibehållen från gällande plan och ändras inte då det skulle kunna inskränka på verksamhetsutövandet. I jämförelse med gällande plan förbättras situationen för de boende i området då avståndet mellan byggrätterna för bostadshusen och småindustrin har utökats samt att industribullret begränsas genom planbestämmelse. Samråd/samverkan Under planarbetet har samverkan skett med markägare och kommunala verksamheter. Konsulter med specialiserade kunskaper inom markföroreningar, risker och geoteknik har anlitats. Sektorns bedömning/motivering I arbetet med detaljplanen har avvägning gjorts kring tillfart till området. Säkerheten för barn och ungdomar på deras skolväg längs Egnahemsvägen bedöms väga tyngre än olycksrisken vid blandtrafik på Industrivägen. Detaljplanen säkerställer befintliga vägar i området och Industrivägen som fortsatt tillfartsväg till planområdet samt att Industrivägen överlåts i kommunalt huvudmannaskap. Planförslaget säkerställer befintlig markanvändning. Ändamålet med detaljplanen ändras från industri till verksamhet, kontor och bostäder. Byggnadshöjden för verksamhetsområdet är bibehållen från gällande plan och ändras inte då det skulle kunna inskränka på verksamhetsutövandet. I jämförelse med gällande plan förbättras situationen för de boende i området då avståndet mellan byggrätterna för bostadshusen och småindustrin har utökats samt att industribullret begränsas genom planbestämmelse. Planförslaget säkerställer en trädallé med hamlade oxlar utmed Industrivägen som har höga regionala naturvärden och omfattas av biotopsskydd enligt miljöbalken. Planförslaget behandlar och säkerställer geoteknik, buller, risker och markföroreningar. Sammantaget bedöms inte detaljplanen medföra några konsekvenser för hälsa och säkerhet. Beslutsunderlag: Tjänsteutlåtande av Charlotte Lundberg daterad 2013-03-01 Arbetsutskottets beslutsförslag till 1. beslutar att godkänna utställningsutlåtandet. 2. beslutar om ny planbestämmelse att p-plats får anordnas. 3. beslutar att godkänna förslaget till detaljplan och överlämnar ärendet till kommunfullmäktige för antagande i enlighet med 5 kap 29 PBL (1987:10).
PROTOKOLL 16(32) SBN 43 SBN000027/11 1. beslutar att godkänna utställningsutlåtandet. 2. beslutar om ny planbestämmelse att p-plats får anordnas. 3. beslutar att godkänna förslaget till detaljplan och överlämnar ärendet till kommunfullmäktige för antagande i enlighet med 5 kap 29 PBL (1987:10). Lagar/rekommendationer Detaljplanen upprättas i enlighet med PBL (plan- och bygglagen) 1987:10. Ärendet expedieras efter beslut till Planassistent
PROTOKOLL 17(32) SBN 44 SBN000358/12 Ansökan om planläggning, Starrkärr 1:42 m.fl. ändring avseende Vård En ansökan om ändring av detaljplan för fastigheten Starrkärr 1:42 m fl för vårdändamål har kommit in till kommunen 2012-12-05. Avsikten är att möjliggöra etablering av vårdcentral. Fastigheten ligger i norra Älvängen på mark som sedan tidigare är planlagd för småindustri, handel och kontor (plan nr 476 Handelsplats Älvängen, lagakraftvunnen 2012-03-07) Förslaget är förenligt med kommunens översiktsplan ÖP07 där området som fastigheten ligger i är avsett för verksamheter. Sektor samhällsbyggnad gör bedömningen att planändringen är lämplig. Sektorn gör en bedömning att planprocessen kan ha lett fram till ett slutligt beslut i augusti 2013. Samråd/samverkan Förfrågan har skickats på remiss internt. Räddningstjänsten skriver att de anser att det kan vara möjligt att tillåta vårdverksamhet (vårdcentral) i byggnader inom aktuellt planområde. Detta mot bakgrunden att den riskutredning som genomfördes i samband med planarbetet för detaljplanen för Handelsplats Älvängen utgår från att det i första hand utgörs av publik verksamhet (samlingslokaler och andra lokaler). I BBR 19 har det införts verksamhetsklasser där verksamhetsklass 2 omfattar samlingslokaler vilket enligt de exempel som tas upp i allmänt råd innefattar vårdcentraler. Sektor arbete, trygghet och omsorg har inget emot förslaget utan ser snarast positivt på att vårdcentralen hamnar mer centralt beläget med bättre kommunikationer och tillgänglighet. Lagar/rekommendationer Planbeskedet hanteras enligt Plan- och bygglagen 5 kap 2-5 (2010:900). Beslutsunderlag: Tjänsteutlåtande av Magnus Lövdahl daterad 2013-02-26. Arbetsutskottets beslutsförslag till samhällsbyggnadsnämnden 1. beslutar att enkelt planförfarande ska tillämpas. 2. uppdrar åt Sektor samhällsbyggnad att skriva planavtal med sökanden. 3. uppdrar år Sektor samhällsbyggnad att påbörja detaljplaneläggning och genomföra samråd.
PROTOKOLL 18(32) SBN000358/12 SBN 44 1. beslutar att enkelt planförfarande ska tillämpas. 2. uppdrar åt Sektor samhällsbyggnad att skriva planavtal med sökanden. 3. uppdrar år Sektor samhällsbyggnad att påbörja detaljplaneläggning och genomföra samråd. Expedieras: Planassistent
PROTOKOLL 19(32) SBN 45 SBN000071/11 Detaljplan Surte 1:239 beslut om godkännande Ansökan har inkommit från fastighetsägaren Surte Missionsförsamling beträffande planändring av fastigheten Surte 1:239. Planområdet ligger i anslutning till Egnahemsvägen i centrala Surte. Kommunstyrelsen beslutade 2010-08-17 att ge Sektor samhällsbyggnad i uppdrag att upprätta förslag till detaljplan. Den del av fastigheten som redan nyttjas för bostäder föreslås få ändrat ändamål från församlingshem till bostad. Planen säkerställer befintliga förhållanden och möjliggör för avstyckning för del av fastigheten Surte 1:239. En del av planområdet utgör naturmark med kommunalt huvudmannaskap. Genomförandet av planförslaget bedöms inte innebära några negativa miljökonsekvenser och Länsstyrelsen delar denna bedömning. Fastighetsägaren till Surte 1:239 bekostar planarbetet och erforderliga förrättningskostnader, som uppstår som en följd av genomförandet. Förslaget har varit föremål för samråd mellan 24 oktober 23 november 2012 och granskning mellan den 4 februari 18 februari 2013. Granskningshandlingar skickades ut till dem som under samrådet inkommit med synpunkter på detaljplanen. Samtliga yttranden har beaktats i planen. Detaljplanen upprättas med enkelt förfarande enligt Plan och bygglagen (1987:10). Lagar/rekommendationer Detaljplanen upprättas i enlighet med PBL (plan- och bygglagen) 1987:10. Förvaltningens bedömning/motivering Planförslaget säkerställer befintlig markanvändning. Ändamålet med detaljplanen ändras från församlingshem till bostad. Beslutsunderlag: Tjänsteutlåtande av Magnus Lövdahl daterad 2013-02-26. Arbetsutskottets beslutsförslag till 1. beslutar att godkänna upprättat särskilt utlåtande. 2. beslutar att anta detaljplanen. 1. beslutar att godkänna upprättat särskilt utlåtande. 2. beslutar att anta detaljplanen. Ärendet expedieras efter beslut till Planassistent
PROTOKOLL 20(32) SBN000338/12 SBN 46 Upphävande av del av byggnadsplan för del av Älvängens stationssamhälle omfattande industriområdet väster om Riksväg 45 (Älvängen 411), Utby 2:103 m.fl Upphävande av del av byggnadsplan för del av Älvängens stationssamhälle omfattande industriområdet väster om Riksväg 45 (Älvängen 411), Utby 2:103 m.fl. beslutade, SBN 57 (12-03-22), att upphäva detaljplaner för området norr om fabriksområdet i Nol och söder om Nols båthamn samt området söder om Älvängens västra, Utby 2:103. Området i Älvängen ligger väster om Fabriksvägen och öster om Göta älv i Älvängen. Syftet är att upphäva de byggrätter som inte tagits i anspråk för industriverksamhet i byggnadsplan Älvängen 411 för att bevara strandängen vid Göta älv. Området är ej i anspråkstaget av byggnation. Upphävandet är förenligt med gällande översiktsplan där det framgår att bebyggelseutvecklingen längs älvstranden är olämplig på grund av främst buller och vibrationer och svåra geotekniska förhållanden. Strandängarna är också olämpliga att bebygga ur översvämningssynpunkt. Sektor samhällsbyggnad har upprättat samrådshandlingar för upphävandet enligt Plan- och bygglagen 5 kap 7 om enkelt planförfarande. Lagar/rekommendationer När byggnadsplanen upphävs inträder strandskyddet enligt 7 kapitlet 13 miljöbalken (MB). Syftet med strandskyddsbestämmelserna är att stärka allemansrätten vid vatten. Ett införande ger möjlighet att säkra området för friluftsliv och skydda växt- och djurlivet. Sektor samhällsbyggnad bedömer att strandskyddet utgör ett tillräckligt starkt skydd för att bevara strandängar längs Göta älv. För att säkerställa att hela området omfattas av strandskydd krävs att området får utökat strandskydd. Länsstyrelsen genomför en översyn av områden med utökat strandskydd i Ale kommun. Utredningen pågår fram till årsskiftet 2014 och kommer att skickas ut på remiss under våren 2013. Kommunen kan i sitt remissvar till Länsstyrelsen begära att strandskyddet utökas för planområdet. Lämpligt är att strandskyddsgränsen sammanfaller med plangränsen på land.
PROTOKOLL 21(32) SBN000338/12 SBN 46 Samråd/samverkan Samrådshandlingarna har tagits fram i samverkan mellan plan och bygg och miljöenheten. Förvaltningens bedömning/motivering Älvens strandängar är unika, artrika våtmarker som uppstått genom naturliga översvämningar och områdena hyser naturvärden. Enligt plan och bygglagen ska bebyggelse lokaliseras till mark som anses lämplig för ändamålet med hänsyn till bland annat jord- berg och vattenförhållanden. Markens beskaffenheter bedöms som undermålig i området. Ur översvämningssynpunkt är marken inte lämplig att bebygga. Beslutsunderlag: Tjänsteutlåtande av Magnus Lövdahl daterad 2013-02-26 Arbetsutskottets beslutsförslag till 1. beslutar att godkänna samrådshandlingar. 2. beslutar att i enlighet med PBL (2010:900) att skicka ut handlingar på samråd. 1. beslutar att godkänna samrådshandlingar. 2. beslutar att i enlighet med PBL (2010:900) att skicka ut handlingar på samråd. Ärendet expedieras efter beslut till Planassistent
PROTOKOLL 22(32) SBN 47 SBN000337/12 Upphävande av del av Byggnadsplan för Nols stationssamhälle (Nol 301a), Nol 3:25 m.fl. beslut om samråd beslutade, SBN 57 (12-03-22), att upphäva detaljplaner för området norr om fabriksområdet i Nol och söder om Nols båthamn samt området söder om Älvängens västra, Utby 2:103. Det innefattar en del av Byggnadsplan för Nols stationssamhälle Nol 301a där marken ej är ianspråktagen. Syftet är att upphäva de byggrätter som inte tagits i anspråk för industriverksamhet för att bevara strandängen vid Göta älv. Under planarbetet har en mindre del av detaljplan 311 upptäckts ligga som en rest i anslutning till planområdet. Området utgör cirka 550 kvm mark som är planlagt för järnvägsändamål. Det området föreslås ingå i upphävandet. Upphävandet är förenligt med gällande översiktsplan där det framgår att bebyggelseutvecklingen längs älvstranden är olämplig på grund av främst buller och vibrationer och svåra geotekniska förhållanden. Strandängarna är också olämpliga att bebygga ur översvämningssynpunkt. Sektor samhällsbyggnad har upprättat samrådshandlingar för upphävandet enligt Plan- och bygglagen 5 kap 7 om enkelt planförfarande. Lagar/rekommendationer När byggnadsplanen upphävs inträder strandskyddet enligt 7 kapitlet 13 miljöbalken (MB). Syftet med strandskyddsbestämmelserna är att stärka allemansrätten vid vatten. Ett införande ger möjlighet att säkra området för friluftsliv och skydda växt- och djurlivet. Sektor samhällsbyggnad bedömer att strandskyddet utgör ett tillräckligt starkt skydd för att bevara strandängar längs Göta älv. För att säkerställa att hela området omfattas av strandskydd krävs att området får utökat strandskydd. Länsstyrelsen genomför en översyn av områden med utökat strandskydd i Ale kommun. Utredningen pågår fram till årsskiftet 2014 och kommer att skickas ut på remiss under våren 2013. Kommunen kan i sitt remissvar till Länsstyrelsen begära att strandskyddet utökas för planområdet. Lämpligt är att strandskyddsgränsen sammanfaller med plangränsen på land. Samråd/samverkan Samrådshandlingarna har tagits fram i samverkan mellan plan och bygg och miljöenheten.
PROTOKOLL 23(32) SBN000337/12 SBN 47 Förvaltningens bedömning/motivering Älvens strandängar är unika, artrika våtmarker som uppstått genom naturliga översvämningar och områdena hyser naturvärden. Enligt plan och bygglagen ska bebyggelse lokaliseras till mark som anses lämplig för ändamålet med hänsyn till bland annat jord- berg och vattenförhållanden. Markens beskaffenheter bedöms som undermålig i området. Ur översvämningssynpunkt är marken inte lämplig att bebygga. Beslutsunderlag: Tjänsteutlåtande av Magnus Lövdahl daterad 2013-02-26. Arbetsutskottets beslutsförslag till 1. beslutar att godkänna samrådshandlingar. 2. beslutar att i enlighet med PBL (2010:900) att skicka ut handlingar på samråd. 1. beslutar att godkänna samrådshandlingar. 2. beslutar att i enlighet med PBL (2010:900) att skicka ut handlingar på samråd. Ärendet expedieras efter beslut till Planassistent
PROTOKOLL 24(32) SBN 48 SBN000175/12 Granskningsrapport 2012 över driftkontoret Emylund Beslut angående revisorernas granskningsrapport på driftkontoret Emylund Sektor samhällsbyggnad fick i juni 2012 en granskningsrapport över driftkontoret Emylund från kommunens revisorer (bilaga1). Sektor samhällsbyggnads tjänsteutlåtande (bilaga 2) redovisades som ett informationsärende på s möte 2012-12-13. Kommunstyrelsen behandlade ärendet 2013-02-12 och återremitterade då ärendet till med uppdrag att fatta beslut i ärendet (bilaga 3). Beslutsunderlag: Tjänsteutlåtande av Torbjörn Andersson daterad 2013-03-04. Arbetsutskottets beslutsförslag till 1. beslutar anta sektorns tjänsteutlåtande i ärendet, daterat 2012-10-31, som sitt eget. 1. beslutar anta sektorns tjänsteutlåtande i ärendet, daterat 2012-10-31, som sitt eget.
PROTOKOLL 25(32) SBN000292/11 SBN 49 Granskningsrapport övergripande genomgång Renhållningsverksamheten Beslut på granskningsrapport avseende övergripande genomgång renhållningsverksamheten Sektor samhällsbyggnad fick under 2011 en granskningsrapport övergripande genomgång renhållningsverksameten från kommunens revisorer (bilaga1). Sektor samhällsbyggnads tjänsteutlåtande (bilaga 2) redovisades som ett informationsärende på s möte 2012-12-13. Kommunstyrelsen behandlade ärendet 2013-02-12 och återremitterade då ärendet till med ett uppdrag att komplettera och förtydliga och komplettera vidtagna åtgärder (bilaga 3). Kompletterande tjänsteutlåtande angående revisorernas granskning av renhållningsverksamheten Kommunstyrelsen har återremitterat ärendet till med ett uppdrag att komplettera och förtydliga vidtagna åtgärder. Sektor samhällsbyggnad utgår ifrån att detta avser den produktivitet som den verksamhet som bedrivs i egenregi skall uppnå. Som beskrivits i tidigare tjänsteskrivelse är det svårt att definiera begreppet produktivitet i modern avfallshantering. Men det pågår ändå ett ständigt arbete med produktivitetshöjande åtgärder inom verksamheten. Målsättningen är att inte behöva utöka fordonspark och personalstyrka i samma takt som kommunen växer, helst inte behöva utöka alls. En viktig del i detta arbete är att få gemensam sophämtning i nya områden och att få fler befintliga områden att gå över till gemensam sophantering. Verksamheten har i många år haft en omfattande statistik på avfallsmängderna i kommunen och när det gäller egenregiverksamheten på väldigt detaljerad nivå. Dels för att ha koll på måluppfyllelse mot antagen avfallsplan men även som ett instrument att ha en bra koll på produktivitet i verksamheten. Denna statistik sammanställs sedan på årsbasis (bilaga 1) och blir ett väldigt bra verktyg för att kunna följa utvecklingen över tid. Beslutsunderlag: Tjänsteutlåtande av Torbjörn Andersson daterat 2013-03-04 samt kompletterande tjänsteutlåtande daterat 2013-03-15. Arbetsutskottets beslutsförslag till 1. beslutar anta sektorns tjänsteutlåtande i ärendet, daterat 2012-10-31, som sitt eget.
PROTOKOLL 26(32) SBN000292/11 SBN 49 1. beslutar anta sektorns tjänsteutlåtande i ärendet, daterat 2012-10-31, som sitt eget. 2. beslutar anta sektorns kompletterande tjänsteutlåtande i ärendet, daterat 2013-03-15, som sitt eget. Lennarth Nilsson, M, deltar ej i vare sig handläggning eller beslut i denna fråga på grund av jäv.
PROTOKOLL 27(32) SBN 50 SBN000173/13 Affärsverksamheten- Bilaga till årsbokslutet Bilaga till årsredovisningen 2012 Nämndens officiella redovisning har avlämnats till kommunens ekonomifunktion och arbetats in i de gemensamma årsredovisningsdokumenten. Nämnden sammanställer därutöver efter varje avslutat verksamhetsår en bilaga för affärsverksamheterna VA och renhållning som är mer uttömmande än den officiella årsredovisningen. Beslutsunderlag: Tjänsteutlåtande av Sixten Engström daterad 2013-02-25. Sektor samhällsbyggnads beslutsförslag till 1. noterar informationen. 1. noterar informationen.
PROTOKOLL 28(32) SBN 51 SBN500185/13 Ansökan från Svenska Kraftnät Arbetsutskottets beslutsförslag till samhällsbyggnadsnämnden 1. beslutar att inga nya kraftledningsgator får anläggas. 2. beslutar att om nya ledningar måste dras genom Ale kommuns skall dessa antingen markförläggas eller så skall befintliga luftledningar uppgraderas. 1. beslutar att inga nya kraftledningsgator får anläggas. 2. beslutar att om nya ledningar måste dras genom Ale kommuns skall dessa antingen markförläggas eller så skall befintliga luftledningar uppgraderas.
PROTOKOLL 29(32) SBN 52 SBN101479/11 Jennylund 1:4 - Förhandsbesked nybyggnad av industrilokaler Sektorchef Carita Sandros redovisade tidigare beslut samt gav aktuell situation i ärendet. 1. beslutar att uppdra åt verksamhetschef plan och bygg, Magnus Blombergsson samt exploateringsingenjör, Jörgen Sundén, att tillsammans utreda ärendet.
PROTOKOLL 30(32) SBN 53 SBN000032/11 Ordförande och Sektorchef informerar Carita Sandros informerar: - En offentlig utredning, Ökat bostadsbyggande och samordnade miljökrav, har inkommit till Sektor samhällsbyggnad. - En offentlig utredning, Ett effektivare plangenomförande, har inkommit till Sektor samhällsbyggnad. Jan A Pressfeldt informerar: - Fredrik Johansson samt han själv har deltagit i samrådsmöte för Ale Höjd. - Det kommer en lösning av vägskyltningen vid United Overseas. - Det har kommit signaler om att Resecentrum i Älvängen används av ungdomar som värmestuga. 1. noterar informationen.
PROTOKOLL 31(32) SBN 54 SBN000034/11 Delgivningar KS 53 Livsstilsenkät från Ungdomsstyrelsen, Lupp-13. Beslut från Länsstyrelsen: - Överklagande av beslut om positivt förhandsbesked på fastigheten Starrkärrs Torp 1:3. - Överklagande av beslut Starrkärr 15:1. Dom från Vänersborgs Tingsrätt: - Förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus och garage resp. fritidshus på fastigheten Ölanda 3:5, Ale kommun. Protokoll från Svea Hovrätt: - Bygglov för 19 sopskåp på fastigheten Nol 1:66 i Ale kommun; nu fråga om prövningstillstånd. - Förhandsbesked på fastigheten Älebräcke 1:24 i Ale kommun; nu fråga om prövningstillstånd. Överklagande av s beslut: - Ansökan om förhandsbesked för två enbostadshus Högstorp 1:8. 1. noterar informationen.
PROTOKOLL 32(32) SBN 55 SBN000033/11 Delegationsbeslut Bygglov- och Hälsoskyddsärenden: 61 230. Beslut om Bostadsanpassningsbidrag: 2013-02-01---2013-02-28 10 st. Beslut om Parkeringstillstånd: 2013-02-01---2013-02-28 2 st. Beslut om Färdtjänst: 2013-02-01---2013-02-28 20 st Bifall, 2 st Avslag. Beslut om Riksfärdtjänst: 4 st Bifall. 1. noterar informationen.