SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(14) Plats och tid Falköpingssalen, klockan 10.00-15.45 Beslutande Susanne Larsson (S), ordförande Hans Johansson (C), 1:e vice ordförande Janne Brisbo (M), 2:e vice ordförande Henric Hagberg (S) tjg. ers. 34-35, 37, 39-45 Jonas Karlsson (S) tjg. ers. 34-35, 37, 39-45 Corry Thuresson (S) Christina Karén (M) Elias Assio (M) Rune Lennartsson (C) Ulla-Britt Merkell (KD) Jonas Landén (SD) Dag Högrell (FP) Alice Andersson (V) Ersättare Övriga närvarande Bo Berg (S) Ingemar Jonsson (C) Roger Sjödahl (M) t.o.m. 15:25 Arne Gunnarsson (S) Ingrid A. Jarlsson (M) t.o.m. 15:25 Marita Dahlgren (C) Johanna Johansson (SD) Marie Leward Westin (MP) Lars Åke Gustafsson, socialchef Caroline Hedlund, nämndsekreterare Christel Isaksson, avdelningschef individ- och familjeomsorgen 34 Ewa Hante, avdelningschef biståndsavdelningen 34 Göran Johansson, konsult STQM 34 Ulf Johansson, områdeschef hemtjänst 34 Marie Gustafson, områdeschef äldreboende 34 John Wallberg, områdeschef handikappomsorgen 34 Gunilla Hård, områdeschef gemensamma området 34, 37 Sture Olsson, medicinskt ansvarig sjuksköterska 37 Johan Magnusson, utredningssekreterare 35 Magnus Schedin, biträdande socialchef 39 Mia Svensson, förvaltningsekonom 43 Justerare Janne Brisbo Justeringens plats och tid Socialförvaltningen, onsdagen 16 april 2014 Underskrifter Sekreterare Caroline Hedlund Paragrafer 34-35, 37, 39-45 Ordförande Susanne Larsson Justerare Janne Brisbo Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Datum då anslaget sätts upp 2014-04-16 Datum då anslaget tas ned 2014-05-08 Förvaringsplats för protokollet Socialförvaltningen Underskrift Caroline Hedlund
2(14) Förteckning över ledamöter och ersättare i socialnämnden åren 2011-2014 Ledamöter S Susanne Larsson, ordförande C Hans Johansson, 1:e vice ordförande M Janne Brisbo, 2:e vice ordförande S Fredy Neüman S Inga Turin S Corry Thuresson M Christina Karén M Elias Assio C Rune Lennartsson KD Ulla-Britt Merkell SD Jonas Landén (vald från och med 1 december 2013) FP Dag Högrell V Alice Andersson Ersättare S Bo Berg C Ingemar Jonsson M Roger Sjödahl S Henric Hagberg (vald från och med 1 september 2013) S Jonas Karlsson S Arne Gunnarsson M Ingrid A. Jarlsson M Johan Widunder C Marita Dahlgren KD Janet Jephcote SD Johanna Johansson (vald från och med 1 november 2013) FP Elof Johansson MP Marie Leward Westin (vald från och med 1 september 2013)
3(14) Ärendelista 34 Dnr 2014/00302 700 Redovisning av kvalitetsbokslut 2013...4 35 Dnr 2014/00308 700 Revidering av gemensamt färdtjänstreglemente...5 37 Dnr 2014/00156 770 Patientsäkerhetsberättelse för år 2013...6 39 Dnr 2014/00316 700 Remiss om reviderad dokumenthanteringsplan 2014...7 40 Dnr 2014/00344 700 Ansökan om resurser för tillsättande av halvtidstjänst för heltidsprojektet...8 41 Dnr 2012/00202 732 Avtal om utförande av hemtjänst enligt Lagen om valfrihetssytem (LOV) - Systrarna Odh...9 42 Dnr 2013/01334 700 Remiss från kommunstyrelsen av motion om krav på socialt ansvar vid offentlig upphandling...10 43 Dnr 2014/00371 700 Socialförvaltningen budgetprognoser och delårsbokslut 2014...11 44 Dnr 10444 700 Anmälan av delegationsärenden...12 45 Dnr 10618 700 Rapporter till socialnämnden...13
4(14) 34 Dnr 2014/00302 700 Redovisning av kvalitetsbokslut 2013 s beslut (enligt arbetsutskottets förslag) 1. godkänner och lägger redovisat kvalitetsbokslut för 2013 till handlingarna. Bakgrund Sedan 2009 har verksamhetens kvalitetsarbete sammanställts och redovisats i ett kvalitetsbokslut till verksamheten och varje år. Kvalitetsbokslutet bygger på de utvärderingar, brukarundersökningar, uppföljningar, mätningar och Öppna jämförelser som gjorts under 2013 både internt och externt. Dessutom redovisas kvalitetshöjande aktiviteter som genomförts under året. Syftet är att ge en övergripande bild och bedömning av kvaliteten i verksamheten med stöd av faktauppgifter och beskrivningar. Kvalitetsbokslutet ska också ligga till grund för förbättringar och kommande verksamhetsplanering. Tjänsteutlåtandet är upprättat av Karin Stigner, verksamhetsutvecklare och är daterat 2014-03-21. s arbetsutskott har behandlat ärendet under 94/2014. Falnet
5(14) 35 Dnr 2014/00308 700 Revidering av gemensamt färdtjänstreglemente s beslut 1. föreslår kommunfullmäktige att godkänna föreslagen revidering av det gemensamma färdtjänstreglementet att gälla från och med 1 juli 2014 under förutsättning att, innebärande att: Tiden för vilken färdtjänst- och regionfärdtjänstresor tillåts ändras till 05.00-02.00 alla dagar. Reglementet kompletteras med bestämmelser gällande färdtjänstresa annan kommun. Bakgrund Informationen om och utförandet av färdtjänsten i Skaraborg följer inte beslutat reglemente. Reglementet behöver revideras i de delar som avser bestämmelser för nattrafiken. Färdtjänsthandläggargruppen lämnade till Kollektivtrafikrådet Skaraborg, som har att hantera frågor som rör det gemensamma färdtjänstreglementet, ett förslag till lösning gällande under vilka tider färdtjänsten ska vara tillgänglig, vilket stämde överens med Västtrafiks systemtekniska lösningar. Förslaget innebar att tiden för vilken färdtjänstresor tillåts skulle ändras till 05.00-02.00 alla dagar samt för regionfärdtjänstresor till 05.00-23.00 alla dagar. Rådets beslut blev att överlämna förslaget till styrelsen i Skaraborgs Kommunalförbund med tillägget att tiden för både färdtjänstresor och regionfärdtjänstresor skall vara 05.00-02.00 alla dagar. Färdtjänsthandläggargruppen har också lämnat förslag till gemensamma bestämmelser för färdtjänstresa i annan kommun, det vill säga då en färdtjänstberättigad person har behov av att resa inom en kommun som ligger utanför det definierade färdtjänstområdet. Gemensamma bestämmelser för resa i annan kommun är ett av flera prioriterade fokusområden i det gemensamma trafikförsörjningsprogrammet för färdtjänst och riksfärdtjänst i Skaraborg. Kollektivtrafikrådet Skaraborg hade inget att erinra mot den del av förslaget som gällde gemensamma bestämmelser för resa i annan kommun. forts.
6(14) forts. 35 Skaraborgs kommunalförbund kommer, efter att ha behandlat förslaget till reviderat färdtjänstreglemente vid sammanträde 2014-04-25, att rekommendera ett beslut gällande förslaget till respektive kommunfullmäktige. Eftersom det är angeläget att de nya bestämmelserna träder i kraft så snart som möjligt föreslår kollektivtrafikkontoret att den politiska processen startar redan innan rekommendationen kommit från Skaraborgs kommunalförbund. Detta för att beslut vid kommunfullmäktiges sammanträde i maj ska vara möjligt. Ärendet kommer med andra ord att kompletteras med en rekommendation från förbundet. Sannolikt kommer denna innan ärendet behandlas i kommunstyrelsen. Tjänsteutlåtandet är upprättat av Johan Magnusson, utredningssekreterare och är daterat 2014-03-25. s arbetsutskott har behandlat ärendet under 95/2014. Johan Magnusson, utredningssekreterare
7(14) 37 Dnr 2014/00156 770 Patientsäkerhetsberättelse för år 2013 s beslut (enligt arbetsutskottets förslag) 1. beslutar att godkänna och lägga rapporten till handlingarna. Bakgrund ska årligen anta en patientsäkerhetsberättelse enligt kap 3 10 Patientsäkerhetslagen. Förslag till berättelse har utarbetats av Sture Olsson, medicinskt ansvarig sjuksköterska samt Gunilla Hård, områdeschefen för det gemensamma området. s arbetsutskott har behandlat ärendet under 89/2014.
8(14) 39 Dnr 2014/00316 700 Remiss om reviderad dokumenthanteringsplan 2014 s beslut (enligt arbetsutskottets förslag) 1. beslutar att föreslå förändringar i dokumenthanteringsplanen i enlighet med förslagen i sammanfattningen. Bakgrund har givits möjlighet att yttra sig över den bifogade dokumenthanteringsplanen. Följande ändringar föreslås utifrån rubriksättningen i planen: Introduktion för invandrare Rubriken upphör och de angivna dokumenten flyttas till rubriken Brukare. Brukare Handlingar utifrån alkohollagen flyttas till Administration och arkivering. Tjänsteutlåtandet är upprättat av Magnus Schedin, biträdande socialchef och är daterat 2014-03-26. s arbetsutskott har behandlat ärendet under 110/2014. Kommunstyrelsen
9(14) 40 Dnr 2014/00344 700 Ansökan om resurser för tillsättande av halvtidstjänst för heltidsprojektet s beslut (enligt arbetsutskottets förslag) 1. ansöker hos personalutskottet om 250 000 kronor för att under ett år kunna tillsätta en halvtidstjänst för inom socialförvaltningen kunna genomföra heltidsprojektet. s arbetsutskott har behandlat ärendet under 100/2014. Personalutskottet
10(14) 41 Dnr 2012/00202 732 Avtal om utförande av hemtjänst enligt Lagen om valfrihetssytem (LOV) - Systrarna Odh s beslut (enligt arbetsutskottets förslag) 1. beslutar att delegera till socialnämndens arbetsutskott att avge yttrande till Konkurrensverket. Bakgrund Konkurrensverket har begärt yttrande om socialnämndens vidtagna och planerade åtgärder med anledning av Konkurrensverkets tidigare beslut angående Systrarna Odh's Hemtjänst AB. Konkurrensverket har begärt svar senast 9 april. Förvaltningen har begärt anstånd till och har beviljats detta till och med 22 april. s arbetsutskott
11(14) 42 Dnr 2013/01334 700 Remiss från kommunstyrelsen av motion om krav på socialt ansvar vid offentlig upphandling s beslut (enligt arbetsutskottets förslag) 1. beslutar att anta upprättat förslag till yttrande. Bakgrund Miljöpartiet de gröna har genom Roland Wanner och Mattias Lindgren lämnat en motion om krav på socialt ansvar vid offentlig upphandling. I motionen beskrivs hur många kommuner börjat prova möjligheten att ställa sociala krav vid upphandling i offentlig verksamhet. I motionen hämtas exempel från Malmö, Göteborg och Örebro. Miljöpartiet yrkar i motionen att sociala krav ställs i samband med upphandling: I första hand ska skallkrav tillämpas. Då börkrav tillämpas skall dessa procentuellt viktas högt. Entreprenör skall presentera en plan på hur de kan skapa sysselsättning för personer som står långt från arbetsmarknaden. Motionen har remitterats till socialnämnden för yttrande. Tjänsteutlåtandet är upprättat av Lars Åke Gustafsson, socialchef och är daterat 2014-02-24. s arbetsutskott har behandlat ärendet under 99/2014. Kommunstyrelsen
12(14) 43 Dnr 2014/00371 700 Socialförvaltningen budgetprognoser och delårsbokslut 2014 s beslut (enligt arbetsutskottets förslag) 1. beslutar att godkänna och lägga rapporten till handlingarna. 2. beslutar att skicka kvartalsrapporten för första kvartalet 2014 till kommunstyrelsen Bakgrund Socialförvaltningen redovisar socialnämndens budget och förväntat utfall för hela året 2013 efter tredje kvartalets verksamhet. Förvaltningsekonom Kommunstyrelsen
13(14) 44 Anmälan av delegationsärenden De 1 personalärenden enligt förteckning De 2 äldre- och handikappomsorgsärenden enligt förteckning De 3 familjerättsärenden enligt förteckning Individ- och familjeomsorgsärenden enligt förteckning Övriga ärenden
14(14) 45 Rapporter till socialnämnden 1. Ordföranden informerar om att en översyn av antalet tiggare i Falköping kommer att kartläggas.