Beslut Sverigefinska skolan i Göteborg- Göteborgin Ruotsinsuomalainen Koulu ekonomisk förening Org.nr. 716444-9725 Beslut för fritidshem efter tillsyn av Sverigefinska skolan i Göteborg- Göteborgin Ruotsinsuomalainen Koulu ekonomisk förening
Beskz1 2(10) 7 syn av Sverigefinska skolan i Göteborg- Göteborgin Ruotsinsuomalainen Koulu ekonomisk förening har genomfört tillsyn av Sverigefinska skolan i Göteborg- Göteborgin Ruotsinsuomalainen Koulu ekonomisk förening (org.nr. 716444-9725) under vårterminen 2016. Tillsynen har avsett det samlade ansvarstagandet för utbildningen inom skolformen fritidshem. Måluppfyllelse och resultat Det finns ingen nationell statistik hos Skolverket över resultat för utbildning i fritidshem. Inför tillsynen har begärt att huvudmannen skickar in dokumentation över verksamhetens systematiska kvalitetsarbete och eventuella resultat av ett sådant arbete. Huvudmannen har dock inte skickat in någon sådan dokumentation.
Översikt över konstaterade brister i verksamheterna Beslut 3(10) s ingripanden Område 1. Förutsättningar för utbildningen vid skolenheterna 2. Utveckling av utbildningen vid skolenheterna Typ av ingripande Ingen brist konstaterad Senaste datum för redovisning 2016-08-25 Sammanfattande bedömning s tillsyn visar att huvudmannen inte arbetat systematiskt med att utveckla utbildningen i fritidshemmet. Detta då huvudmannen inte efterfrågat resultat för fritidshemmet från rektorn, d.v.s. resultat som kopplas till det syfte och mål som utbildningen i fritidshemmet har enligt de nationella styrdokumenten. Därmed har huvudmannen inte heller kunnat analysera vilka åtgärder som behövs för att utveckla verksamheten.
Besh22 4(10) s beslut Föreläggande förelägger med stöd av 26 kap. 10 skollagen (2010:800) Sverigefinska skolan i Göteborg-Göteborgin Ruotsinsuomalainen Koulu ekonomisk förening att senast den 25 augusti 2016 vidta åtgärder för att avhjälpa påtalade brister. De vidtagna åtgärderna ska senast samma dag skriftligen redovisas till. Utveckling av utbildningen vid sko/enheterna Huvudmannen ska arbeta kontinuerligt och långsiktigt för att utveckla och förbättra utbildningen i inom väsentliga områden, i syfte att säkerställa likvärdighet och kvalitet. I detta arbete ingår att huvudmannen skaffar sig kunskap om nuläget vid skolenheterna. Denna nulägesbild ska bland annat innefatta resultat som knyter till det syfte som utbildningen har enligt nationella styrdokumenten. I arbetet ingår också att följa upp de centrala förutsättningar som huvudmannen ger skolenheterna, för att de ska kunna ge eleverna en god utbildning. Huvudmannen analyserar sedan orsakerna till bristande måluppfyllelse, resultat och förutsättningar, vilka förbättringsåtgärder som behövs, samt vidtar dessa åtgärder. När huvudmannen formulerar nulägesbilden ska denna bygga på uppgifter som rektorerna tagit fram i sitt eget kvalitetsarbete vid skolenheterna, men också på uppgifter huvudmannen själv samlat in (exempelvis nationell statistik, tillsyns- och granskningsrapporter, anmälningar om kränkande behandling, etc). Det ska därför finnas en koppling mellan huvudmannens kvalitetsarbete, och det kvalitetsarbete som rektorn tillsammans med lärare, övrig personal och elever genomför vid skolenheterna. Bedömning av brist konstaterar att Sverigefinska skolan i Göteborg-Göteborgin Ruotsinsuomalainen Koulu ekonomisk förenings verksamhet vid fritidshemmet inte uppfyller författningskraven avseende att: Inriktningen för huvudmannens kvalitetsarbete är att de nationella mål och krav som anges i styrdokumenten uppfylls. (4 kap. 3 och 5 g skollagen) Huvudmannen följer upp resultat inom utbildningen, och dokumenterar denna uppföljning. (4 kap. 3 och 6 g skollagen) Utifrån en analys av det som framkommer i uppföljningen beslutar huvudmannen om nödvändiga utvecklingsåtgärder, och dokumenterar de beslutade åtgärderna. (4 kap. 3 och 6 skollagen) Huvudmannen planerar för genomförandet av utvecklingsåtgärder och genomför dessa. Planeringen och åtgärderna dokumenteras. (4 kap. 3 och 6-7 skollagen) Åtgärder
Beslut 5(10) bedömer att följande åtgärder behöver vidtas för att avhjälpa bristen. Bristen kan dock avhjälpas även på annat sätt. Huvudmannen ska följa upp resultaten inom utbildningen i fritidshemmet och dokumentera denna uppföljning. Inriktningen för huvudmannens kvalitetsarbete ska vara att de nationella mål och krav som anges i styrdokumenten uppfylls. Huvudmannens beslut om åtgärder för att utveckla verksamheten ska utgå från huvudmannens analys av resultaten. De beslutade åtgärderna ska dokumenteras. Huvudmannen ska planera för genomförandet av utvecklingsåtgärderna och genomföra dessa. Planeringen av utvecklingsåtgärderna ska dokumenteras. Motivering till bedömning av brist Enligt skollagen ska huvudmannen ansvara för att det på huvudmannanivå bedrivs ett kvalitetsarbete som består i att systematiskt och kontinuerligt planera, följa upp och utveckla utbildningen. Inriktningen på det systematiska kvalitetsarbetet ska vara att de mål som finns för utbildningen i skollagen och andra föreskrifter (nationella mål) uppfylls. Skollagen anger också att det systematiska kvalitetsarbetet ska dokumenteras. Om det genom uppföljning, klagomål eller på annat sätt framkommer att det finns brister i verksamheten ska huvudmannen se till att nödvändiga åtgärder vidtas. har begärt att huvudmannen ska inkomma med svar på om hur huvudmannen följer upp resultaten i fritidshemmet samt vilka de centrala slutsatserna har varit från uppföljningen. Huvudmannen har då svarat att "Enligt personalen är det inga problem utan verksamheten fungerar bra". har även bett huvudmannen att skriftligen redogöra för vilka särskilda satsningar eller styrelsebeslut under det senaste året som haft direkt syfte att förbättra fritidshemmets resultat. Huvudmannen har då svarat att "Inga styrelsebeslut har tagits i det avseendet". Under efterföljande intervju med ordföranden för huvudmannens styrelse bekräftas att huvudmannen inte har följt upp resultat från fritidshemmet. Ordföranden uppger heller inte att han fattat beslut om särskilda satsningar för att förbättra verksamhetens resultat. Rektorn och personal från fritidshemmet berättar under intervju att de inte har satt upp några mål för fritidshemmets verksamhet och styrelsens ordförande berättar under intervju att han inte vet om huvudmannen satt upp några mål för fritidshemmet. Rektorn och personal från fritidshemmet berättar att de hittills inte låtit elever och deras vårdnadshavare besvara enkäter som handlar om hur eleverna trivs när de är på fritidshemmet, men att detta kommer ske.
Beslut 6(10) Rektorn berättar vidare att huvudmannen inte har efterfrågat något sådan information. Under intervjun framkommer att personalstyrkan utökats med en person under innevarande läsår, men enligt rektorn och personalen har det inte förekommit några andra särskilda satsningar för att förbättra verksamhetens resultat. s utredning visar att huvudmannen inte bedriver ett systematiskt kvalitetsarbete för att utveckla utbildningen vid fritidshemmet. Huvudmannen har inte följt upp och sammanställt resultaten av utbildningen i fritidshemmet det vill säga resultat som kopplas till det syfte och mål som utbildningen i fritidshemmet har enligt de nationella styrdokumenten. Eftersom resultaten inte följs upp och sammanställs har huvudmannen inte heller genomfört någon analys av resultaten. Huvudmannen har således heller inte, mot bakgrund av vad som skulle ha framkommit i en uppföljning av resultaten, fattat något beslut om åtgärder för att utveckla verksamheten. Inte heller planerar huvudmannen för genomförandet av sådana åtgärder eller genomför åtgärder till följd av det som framkommit i en analys. Då dessa delar av kvalitetsarbetet inte genomförts saknas det följaktligen även dokumentation av kvalitetsarbetet. Motivering till föreläggande som ingripande Sverigefinska skolan i Göteborg-Göteborgin Ruotsinsuomalainen Koulu ekonomisk förenings verksamhet vid fritidshemmet uppfyller inte de krav som följer av gällande föreskrifter. Sverigefinska skolan i Göteborg-Göteborgin Ruotsinsuomalainen Koulu ekonomisk förening föreläggs därför att fullgöra sina skyldigheter och vidta åtgärder för att avhjälpa bristerna. Övriga arbetsområden Bedömning Det har vid tillsynen inte framkommit annat än att huvudmannen uppfyller författningarnas krav avseende följande: Förutsättningar för utbildningen vid skolenheterna Huvudmannen ska ge rektorn och övrig personal vid skolenheterna förutsättningar, så att utbildningen är likvärdig och av hög kvalitet. I detta arbete ingår att huvudmannen ser till att de förutsättningar för att bedriva en utbildning av hög kvalitet (i form av till exempel en stabil elevprognos och budget) som denne hade vid godkännandet som huvudman fortfarande gäller. I
Beslut 7(10) arbetet med att skapa nödvändiga förutsättningar ingår bland annat också att säkerställa att de rektorer som är anställda att leda verksamheten har den behörighet och kompetens skolförfattningarna kräver. 1 arbetet ingår också att förse skolenheterna med nödvändiga materiella och personalmässiga resurser, så att målen för utbildningen kan nås. Dessa resurser måste också organiseras på ett ändamålsenligt sätt, så att skolenheterna kan använda dem för det syfte de är avsedda för. Den enskilda huvudmannen har också ett fungerande system för att ta emot anmälningar om kränkande behandling av elever. I de fallen utreds kränkningarna och åtgärdas vid behov.
Beslut 8(10) På s vägnar Hans Larson Beslutsfattare Daniel Talje Föredragande/Utredare Bilagor Bilaga 1: Allmänt om tillsynen Bilaga 2: Fakta om Sverigefinska skolan i Göteborg-Göteborgin Ruotsinsuomalainen Koulu ekonomisk förening
Bilaga Bilaga 1: Allmänt om tillsynen granskar regelbundet all skolverksamhet i hela landet, för att se att den följer de lagar, regler och läroplaner som finns för verksamheten. Målet är att bidra till alla barns och elevers lika rätt till god utbildning i en trygg miljö, där alla når minst godkänt i alla ämnen. granskar alla huvudmän, vilket innebär alla kommuner, utbildningsföretag och andra organisationer som driver skolverksamhet. Tillsynen görs vart tredje år. All skolverksamhet som en viss huvudman ansvarar för ingår i tillsynen. Det handlar om förskola, förskoleklass, grundskola, gymnasieskola, grund- och gymnasiesärskola, vuxenutbildning, fritidshem och annan pedagogisk verksamhet. Alla skolenheter ingår i tillsynen. prioriterar att besöka de skolor där en hög andel elever riskerar att inte få den utbildning de har rätt till. Det innebär att vi kan stanna längre på dessa skolenheter under själva tillsynsbesöket, men också att vi bättre kan följa upp att eventuella brister åtgärdas och ge råd och vägledning. bedömer om, och i sådana fall på vilket sätt, den granskade verksamheten inte uppfyller de regler som gäller. Myndighetens granskning utgår bland annat från skollagen, förordningar och läroplaner. Bestämmelser som verksamheterna är skyldiga att följa. När har tagit in tillräcklig information gör myndigheten en bedömning av om verksamheten lever upp till de lagar och regler som finns för verksamheten. Alla huvudmän får ett tillsynsbeslut för de verksamheter som huvudmannen ansvarar för. Dessutom får de skolenheter där fördjupat tillsynen och gjort tillsynsbesök ett eget beslut, som bara handlar om den skolenheten. fattar också enskilda beslut avseende huvudmannens ansvarstagande över de skolformer som huvudmannen ansvarar för. Innan ett beslut fastställs ges alltid huvudmännen möjlighet att ta del av och lämna synpunkter på de sakuppgifter som Skolinspektion grundar sina bedömningar på. I de fall funnit brister har huvudmannen ansvar för att komma tillrätta med bristerna. Huvudmannen ska också redovisa de åtgärder som har vidtagits i för att åtgärda bristerna. För att följa upp huvudmännens arbete kan flera besök eller andra kontakter bli aktuella då också vill se effekter av de åtgärder som vidtas. Mera information om den regelbundna tillsynen finns på s webbplats www.skolinspektionen.se under fliken Inspektion.
Bilaga 2: Fakta om Sverigefinska skolan i Göteborg- Göteborgin Ruotsinsuomalainen Koulu ekonomisk förening Bilaga Sverigefinska skolan är en fristående grundskola i stadsdelen Lundby i Göteborgs kommun. Skolan har 55 elever i årskurserna 1-9 och 9 elever i förskoleklass. I anslutning till skolan finns ett fritidshem. Under läsåret 2015/16 är 35 elever inskrivna vid fritidshemmet. Fritidshemmet leds av en rektor som även är rektor för grundskolan. Huvudman för fritidshemmet är föreningen Sverigefinska skolan i Göteborg- Göteborgin Ruotsinsuomalainen Koulu ekonomisk förening med organisationsnummer 716444-9725. Huvudmannen fick den 16 juni 1992 (dnr 503-11033-92) godkännande av Länsstyrelsen Göteborg och Bohuslän att bedriva fritidshemsverksamhet.