PROTOKOLL Tid och plats Måndagen den 7 oktober 2013 kl. 19:00-21.30 Kommunkansliet i Vestergeta, Geta Närv. Beslutande Ingvar Björling, KST-ordförande X Kjell Berndtsson, KST-viceordförande X Camilla Andersson X Gerd Bergman - Gunnel Nordlund-White X Övriga Dan-Johan Dahlblom, KFGE-ordförande - Gun-Britt Lyngander, KFGE-viceordförande X Mathias Styrström, kommundirektör X Paragrafer 114-126 Underskrifter Geta 07.10.2013 Ingvar Björling Mötesordf, KST-ordf Mathias Styrström Mötessekr, k.dir Protokolljustering Geta 07.10.2013 Kjell Berndtsson Camilla Andersson Utdragets/kopians riktighet styrks: Namnförtydligande, titel/funktion: Inger Björling, byråsekreterare Protokolljusterarnas signaturer: Protokollet framläggs till påseende i kommunkansliet i Vestergeta 08.10.2013
KALLELSE Tid och plats: Måndag 7 oktober 2013, kl 19:00, kommunkansliet i Vestergeta Sid 2/13 114 SAMMANTRÄDETS KONSTITUERANDE 115 TILLKÄNNAGIVANDEN OCH INFORMATIONSÄRENDEN 116 BUDGET- OCH SKATTEUPPFÖLJNING 117 KOMMUNALBESVÄR 118 BUDGET 2014 119 SKATTESATSER 2014 120 FÖRVÄRVSTILLSTÅND 121 EKONOMISKT STÖD OCH GARANT AV LÅN 122 KONFIDENTIELLT 123 INVESTERING STAKET 124 INVESTERING UTBYGGNAD VATTENLEDNING SNÄCKÖ 125 BUDGETÖVERSKRIDNING VATTEN OCH AVLOPP 126 MÖTETS AVSLUTANDE, BESVÄRSANVISNING Geta den 07.10.2013 Ingvar Björling, KST-ordf Enligt uppdrag: Mathias Styrström, k.dir Denna möteskallelse har anslagits på Geta kommuns anslagstavla vid kommunkansliet 03.10.2013. Protokollet justeras direkt efter mötet och framläggs till påseende på kommunkansliet 08.10.2013
Sid 3/13 Kommunstyrelsen 114 07.10.2013 SAMMANTRÄDETS KONSTITUERANDE Kst 114 Sammanträdets öppnande Kommunstyrelsens ordförande Ingvar Björling hälsar de närvarande välkomna och förklarar mötet lagligt sammankallat och med hänsyn till antalet närvarande beslutfört. Protokolljustering Till protokolljusterare utses Kjell Berndtsson och Camilla Andersson. Protokolljustering sker omedelbart efter sammanträdets avslutande, på kommunkansliet i Vestergeta. Föredragningslistan Föredragningslistan fastställs utan korrigeringar och tillägg. Kommunstyrelsen 115, bilaga 07.10.2013 TILLKÄNNAGIVANDEN OCH INFORMATIONSÄRENDEN Kst 115 Förslag: Tillkännagivanden enligt bilaga antecknas till kännedom. Enligt beslut Kommunstyrelsen 116, bilaga 07.10.2013 BUDGET- OCH SKATTEUPPFÖLJNING Kst 116 Kommundirektören presenterar Geta kommuns budget- och skatteuppföljning för 2013 perioden 1-10 2013. Förslag: Kommunstyrelsen tar till kännedom budget- och skatteuppföljning för 2013 perioden 1-10 2013. Enligt beslut
Sid 4/13 Kommunstyrelsen 117, bilaga 07.10.2013 KOMMUNALBESVÄR Kst 117 Med anledning av kommunalbesvär kring tillsättandet av tjänsten som kommundirektör har Ålands Förvaltningsdomstol av Geta kommun inbegärt utlåtande samt handlingar som legat till grund för det överklagade beslutet samt utredning över hur och när beslutet delgivits ändringssökanden. Utlåtande jämte handlingar samt utredning bör tillställas Ålands Förvaltningsdomstol senast 18 oktober 2013. Konstateras: KST ordf förslag: Kommundirektör Mathias Styrström anmäler jäv, enligt Förvaltningslag för landskapet Åland 24, och beviljas detsamma och deltar ej i ärendets behandling. Till sekreterare i det aktuella ärendet utses Ingvar Björling. Kommunstyrelsen delegerar till kommunstyrelseordförande att besvara Ålands Förvaltningsdomstols begäran. Enligt förslag.
Sid 5/13 Kommunstyrelsen 118, bilaga 07.10.2013 BUDGET 2014 Kst 118 Nämnderna och kommunkansliet har utarbetat ett preliminärt förslag till budget 2014 enligt bilaga. Aktuella underlag för att beräkna skatter och landskapsandelar saknas ännu. Förslag: Kommunstyrelsen granskar och diskuterar förslag till budget 2014. Budgetförslaget återremiteras för vidare handläggning med önskemål om justeringar. Enligt förslag med önskemål om att resultatnivå om ca 225 000 nås samt att investeringarna hålls på samma nivå eller lägre än för budget 2013 (315 000). Handlingarna förs till kommunfullmäktige för kännedom.
Sid 6/13 Kommunstyrelsen 119 07.10.2013 SKATTESATSER Kst 119 De av kommunfullmäktige fastställda skattesatserna för år 2014 ska senast 17 november anmälas till skattestyrelsen för att kunna beaktas. Getas nuvarande skattesatser (2013, %) Snitt Åland 2012 Landskommun 2012 Inkomstskattesats 17,50 17,04 17,49 Allmän fastighetsskatt 0,50 0,31 0,49 Stadigvarande bost.byggnad 0,00 0,00 0,00 Övriga bostadsbyggnader 0,90 0,90 0,90 Geta uppbär idag en kommunal inkomstskattesats om 17,50 %, vilket är samma som genomsnittet för åländska landskommunerna 2012. Den allmänna fastighetsskatten uppbärs på all privat tomtmark. Fastighetsskatten för stadigvarande bostadsbyggnad avskaffades i Geta inför år 2009. Skattesatsen för övriga byggnader (sommarstugor etc) är i samtliga kommuner maximalt vad lagen tillåter (2 1 mom fastighetsskattelag (1993:15) för landskapet Åland). Enligt budgetuppföljning för innevarande år 2013 ser kommunen ut att kunna göra ett positivt resultat över budget, och enligt det preliminära budgetförslaget för år 2014 ser kommunen ut att kunna budgetera för ett tillfredsställande positivt årsresultat även för nästa år, om än med ett relativt stort investeringstryck. Det kan dock konstateras att Geta kommun har en fortsatt ansträngd ekonomisk situation till följd av relativt höga kostnader för lagstadgade uppgifter, en svag men tilltagande skattebas samt en mycket begränsad likviditet till följd av utförda extra amorteringar utöver plan på en tidigare besvärande stor skuldbörda. Enligt liggande preliminärt budgetförslag skall emellertid såväl drift som föreslagna investeringar för år 2014 kunna förverkligas utan behov av nytt långfristigt främmande kapital, och inför upprättande av ekonomiplan för åren 2015-2016 finns inga kända behov av större investeringar vilka skulle behöva börja sparas ihop till under år 2014. Förslag: Kommunstyrelsen föreslår inför kommunfullmäktige fastställande av skattesatser för år 2014 enligt nedanstående: Inkomstskattesats 17,50 % Allmän fastighetsskatt 0,50 % Stadigvarande boende 0,00 % Övriga bostadsbyggnader 0,90 % Allmännyttiga samfund 0,00 % Enligt förslag och förs till kommunfullmäktige för kännedom.
Sid 7/13 Kommunstyrelsen 120, bilaga 07.10.2013 FÖRVÄRVSTILLSTÅND Kst 120 Landskapsregeringen inbegär (ÅLR 2013/7672) Geta kommuns utlåtande Finnö Stugby Ab:s ansökan om rätt att förvärva och besitta fast egendom. Bolagets verksamhetsområde är registrerat att verka inom turism. Området gäller ca 21,6 ha outbrutet markområde från Furuvik lägenhet RNro 1:2 i Finnö by. På markområdet finns bostadshus, ladugård, liderbyggnad och båthus. Utlåtandet bör vara LR tillhanda senast 9 Oktober. Förslag: Enligt praxis i Geta kommun ger kommunfullmäktige normalt utlåtande gällande förvärv som avser näringsverksamhet. Då utlåtandet bör vara LR tillhanda redan 9 Oktober görs utlåtandet istället av kommunstyrelsen. Geta kommunstyrelse ser utifrån lokala förutsättningar och aspekter inga hinder mot ansökans beviljande och förordar därmed inför LR att ansökan beviljas. Enligt förslag.
Sid 8/13 Kommunstyrelsen 121, bilaga 07.10.2013 EKONOMISKT STÖD OCH GARANT AV LÅN KST 121 Geta Ungdomsförening (GUF) har framställt en begäran om dels ekonomiskt stöd och dels garant av lån. Ekonomiskt stöd begärs för att anlita en ungdomsledare om 4 timmar/vecka under skolårets höst & vårterminer för att stärka det aktiva föreningsarbetet inom GUF. Inom B13 finns det medel för personalkostnader om 1 880. I förslag till B14 ligger 3 760 upptaget för personalkostnader. Dessa medel skulle täcka kostnaderna för en timanställning om 4 timmar/vecka respektive termin. Höst och vårtermin estimeras kosta totalt ca 2 600. Geta kommun begärs även stå som garant för lån som finansierar handikappanpassning av Furulund med en entréramp. Kostnaden är estimerad till 8 500. Dock finns möjlighet att arbetet kan få stöd om ca 25% via Landskapsregeringen vilket innebär att Geta kommun behöver stå som garant för lån om ca 6 400. Förslag 1: Förslag 2: Kommunstyrelsen beviljar inte ekonomiskt stöd men erbjuder istället att en timanställning sker via kostnadsställe 1143 (Ungdoms och Fritidsverksamhet) för återstoden av höstterminen samt för vår och höstterminen 2014. Tilläggs även att resursen ska vara behjälplig inom aktiviteterna i det kommunala samarbetet med fritidsledarna kring höstlov, jullov, sportlov samt början av sommarlovet. Därutöver beviljas GUF att Geta kommun står som garant för lån om maximalt 7 000 i syfte att handikappanpassa entrén till Furulund. Jäv: Gunnel Nordlund-White anmäler och beviljas jäv. Förslag 1: Enligt förslag. Förslag 2: Enligt förslag men det maximala beloppet höjs till 10 000.
Sid 9/13 Kommunstyrelsen 122, bilaga Kommunstyrelsen 107, bilaga 07.10.2013 09.09.2013 KONFIDENTIELLT: Kst 107 Kst 122 Ärendet återtas.
Sid 10/13 Kommunstyrelsen 123 07.10.2013 INVESTERING STAKET KST 123 Under året har två staket upphandlats och återstående budget för det tredje och sista staket projektet vid Daghemmet Kotten uppgår till 16 000. Av inkomna offerter var bästa bud 17 090 ex moms. Förslag: Finansiering av staketet vid Kotten görs med budgeterade medel om 16 000 och överskjutande del tas från styrelsens disponibla medel som uppgår till ca 8 000. Enligt förslag.
Sid 11/13 Kommunstyrelsen 124 07.10.2013 INVESTERING UTBYGGNAD VATTENLEDNING SNÄCKÖ KST 124 Projektering och anbudshandlingar för utbyggnaden av vattenledningsnät mot Snäckö börjar bli klara. Projektet väntas bli färdigställt mot slutet av Maj 2014 förutsatt att start kan ske under hösten 2013. Enligt budget 2013 finns för projektet upptaget 65 000 för 2013 och enligt plan 2014 70 000. Förslag: Kommunstyrelsen ger mandat till kommundirektören och kommunteknikern att signera avtal om utbyggnaden under förutsättning att avtalet håller sig inom givna investeringsramar. Enligt förslag.
Sid 12/13 Kommunstyrelsen 125 07.10.2013 BUDGETÖVERSKRIDNING VATTEN & AVLOPP KST 125 Under året har vatten distributionen varit tyngd av oförutsedda problem vilket inneburit märkbara kostnader i form av akuta reparationer. Per den 31 September har kostnadsstället uppfyllt budgeten om 37 000 och överskridit med ca 400. Förslag: Kommunstyrelsen överför 5 000 från understöd till balansenheter under C113 Förvaltning och Näringsliv till köp av tjänster inom C614 Vatten och Avlopp. Med den omflyttningen återstår 10 000 i understöd till balansenheter. Enligt förslag.
Sid 13/13 Kommunstyrelsen 126, bilaga 07.10.2013 MÖTETS AVSLUTANDE, BESVÄRSANVISNING Kst 126 Mötet förklaras avslutat kl 21:30. Anvisning för rättelseyrkande och besvärsanvisning bifogas protokollet.