1(115) Byggnadsnämnden Plats och tid: Stadsbyggnadsförvaltningen, 2017-08-28 kl. 13:15 15:30 Beslutande: Ulf Tholerus (C), 158-166, 168-193 Joakim Linder (MOP) 160-193 Anna-Carin Rydstedt (S) Sven Anders Söderberg (M) Christer Johansson (V) 158-178, 180-193 Gunder Eriksson (C) Ajdoan Muliqi (S) Karl Samuel Rombo (KD) 158-159 Övriga deltagare: Karl Samuel Rombo (KD), ej tjänstgörande ersättare, 160-193 Olle Erlands (S) ej tjänstgörande ersättare Lisbeth Mellbert (M) ej tjänstgörande ersättare Tommy Ek, förvaltningschef och stadsarkitekt Hålan Persson, planchef, 158-159 Andrea Andersson, planarkitekt, 158-159 Per-Olof Olsson, bygglovschef, 158-175 Ulla Björklund, sekreterare Utses att justera: Justeringens plats och tid: Ajdoan Muliqi Stadsbyggnadsförvaltningen, 2017-08-31, kl 08:00 Underskrifter: Ulla Björklund, sekreterare 158-193 Ulf Tholerus, ordförande Joakim Linder, ordförande 158-166, 168-193 167 Ajdoan Muligi, justerare ANSLAG/BEVIS Justering har tillkännagivits genom anslag Organ: Byggnadsnämnden Överklagningstid: 2017-09-01 2017-09-21 Anslaget sätts upp: 2017-09-01 Anslaget tas ner: 2107-09-22 Förvaringsplats för protokollet: Stadsbyggnadsförvaltningen, Mora Underskrift
2(115) Innehållsförteckning Detaljplan för handel med skrymmande varor norr om Färnäs, Noret 159:2. 218:1 Behovsbedömning - detaljplan för handel med skrymmande varor norr om Färnäs, Noret 159:2, 218:1 Mångberg 65:1, Förhandsbesked för nybyggnad av fritidshus 6 Vinäs 112:16, Bygglov för tillbyggnad av fritidshus 9 Västra Storbyn 7:35, Bygglov för nybyggnad av enbostadshus 12 Limbäck 89:2 Bygglov för nybyggnad av garage med förråd 15 Oxberg 372:1 Strandskyddsdispens och bygglov för nybyggnation av fritidshus Vattnäs 69:36 Bygglov för nybyggnad av förråd 22 Färnäs 790:2 Bygglov och strandskyddsdispens för nybyggnad av teknikbyggnad Knås 135:3 Strandskyddsdispens för nybyggnad av ekonomibyggnad 29 Färnäs 298:1, Förhandsbesked för nybyggnad av tre enbostadshus 31 Öna 332:1, Bygglov och startbesked för tillbyggnad av flerbostadshus med två altantak Gruddbo 189:3, Bygglov för nybyggnad av enbostadshus 40 Vika S:78, Bygglov och strandskyddsdispens för nybyggnation av brygga. 43 Bonäs 280:2, Förhandsbesked för nybyggnation av två fritidshus 46 Verksamhetsuppföljning 2 för 2017, VUP 2 48 Tidsbegränsat bygglov för parkeringsplatser 49 Stranden 35:4 m fl, Tidsbegränsat bygglov för parkeringsplatser 51 Morkarlby 43:137, Bygglov för nybyggnad av enbostadshus och garage/förråd Östnor 188:6, Bygglov för nybyggnad av komplementbyggnad 55 Risa 116:4, Bygglov och startbesked för nybyggnad av enbostadshus och garage Morkarlby 43:153, Bygglov för nybyggnad av två flerbostadshus, tvättstuga och parkeringsplatser Nusnäs 173:1, Förhandsbesked för nybyggnad av två fritidshus 67 Olovligt uppförande av plank på fastigheten. 69 Morkarlby 43:58, Bygglov för tillbyggnad av komplementbyggnad och rivningslov Morkarlby 31:21, Bygglov för tillbyggnad av enbostadshus 73 4 5 18 25 37 53 58 62 70
3(115) Östnor 329:1, Strandskyddsdispens och bygglov för nybyggnad av slogbod 76 Häradsarvet 159:1, Förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus och komplementbyggnad Utmeland 89:238, Bygglov för tillbyggnad av enbostadshus 83 Kumbelnäs 137:1, Förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus 85 Östnor 289:3, Bygglov för nybyggnad av lager 89 Våmhus S:2, Strandskyddsdispens för anläggande av båtbrygga 91 Ryssa 213:1, Bygglov och strandskyddsdispens för nybyggnad av komplementbyggnad och brygga Stranden 52:3, Upphävande av dispens för användning av hiss 102 Delegationsbeslut 104 Delgivningar 114 80 94
4(115) 158 MK BN 2016/00266-57 Detaljplan för handel med skrymmande varor norr om Färnäs, Noret 159:2, 218:1 Beslut Samrådsredogörelsen godkänns som nämndens egen. Detaljplanen godkänns för granskning. Ledamot Joakim Linder deltar inte i handläggningen av detta ärende på grund av jäv. Reservationer Ledamot Christer Johansson (V) reserverar sig mot beslutet. Sammanfattning av ärendet Syftet med planläggningen är att möjliggöra etablering av handel med skrymmande varor, exempelvis bilhandel eller trävaruhandel, i anslutning till handelsområdet i MoraNoret. Planen ska utformas så att boende i Noret och Färnäs kan ströva genom området till skogsmarken norr om planområdet. Störningar för intilliggande bostäder ska minimeras. Området ska även utformas för att vara attraktivt för trafikanter på väg 70. Planen handläggs med utökat planförfarande enligt Plan- och bygglagen (2010:900). Detaljplanen har varit utsänd för samråd och synpunkter har inkommit. Beslutsunderlag Plankarta, granskning Planbeskrivning, granskning Samrådsredogörelse Sändlista Planenheten Pierre Magnusson, tekniska förvaltningen
5(115) 159 MK BN 2016/00266-58 Behovsbedömning - detaljplan för handel med skrymmande varor norr om Färnäs, Noret 159:2, 218:1 Beslut Detaljplanen anses inte medföra betydande miljöpåverkan, varför någon miljöbedömning inte behöver göras. Ledamot Joakim Linder deltar inte i handläggningen av detta ärende på grund av jäv. Sammanfattning av ärendet Planområdet ligger inom Riksintresse för friluftsliv Siljansområdet enligt kap 3 Miljöbalken (2010:900) MB samt är av riksintresse enligt 4 kap 2 MB med hänsyn till natur- och kulturvärdena som är särskilt intressanta för turism och friluftsliv. Färnäs är av riksintresse för kulturmiljövården och där ingår även odlingslandskapet norr om väg 70, öster om planområdet. Många turister närmar sig Mora och Siljan via väg 70 och området närmast vägen och mot odlingslandskapet måste ges en tilltalande utformning som inte förtar upplevelsen av riksintressena enligt både 3 och 4 kap MB. Området används flitigt som närrekreationsområde av boende i närheten och området behöver utformas för att boende ska kunna passera till skogsmarken i norr. Trafiken på Rödmyrvägen, som kommer att bli infart från rondellen Färnäs kvarn, kommer att öka och medföra ökat buller. Det kan även förekomma störande buller från de verksamheter som etableras. En buffert bestående av naturmark ska finnas kvar mot Rödmyren. Kommunen bedömer att detaljplanen inte medför någon betydande miljöpåverkan med hänsyn till de kriterier som anges i bilaga 4 till SFS (1998:905) Förordning om miljökonsekvensbeskrivningar. Någon miljökonsekvensbeskrivning inom ramen för en miljöbedömning enligt 6 kap 11 MB behöver därför inte upprättas. Beslutsunderlag Behovsbedömning Sändlista Planenheten
6(115) 160 MK BN 2017/00285-12 Mångberg 65:1, Förhandsbesked för nybyggnad av fritidshus Beslut Som förhandsbesked enligt 9 kap. 17 plan- och bygglagen meddelas att den föreslagna åtgärden kan tillåtas på den avsedda platsen. Avgiften för förhandsbeskedet är 5 040 kronor enligt fastställd taxa av kommunfullmäktige. Sammanfattning av ärendet Ansökan avser förhandsbesked för nybyggnad av fritidshus på fastigheten Mångberg 65:1. Vatten och avlopp planeras inte att installeras. Vatten medtas i dunk och torrdass kommer att användas. Planförhållanden Fastigheten omfattas inte av detaljplan eller områdesbestämmelser. Området är inom delområde S 6, enligt antagen översiktsplan för Mora kommun som vann laga kraft 19 juli 2006. Området är utom utbredningsområde för 100-årsflöde. Inga kända fornlämningar finns. Det finns ingen möjlighet för anslutning till allmänna vattenledningar. Remisser och yttranden från grannar Yttrande från Miljönämnden, inkom 2017-04-18: Mora Orsa miljönämnd beslutar att lämna följande synpunkter med anledning av sökt förhandsbesked: 1. Fastighetsinnehavare till fastighet där hushållsavfall normalt kan anses uppkomma, ska ha ett abonnemang. Fastighetsinnehavare är skyldig att anmäla abonnemang till NODAVA. För mer information, ta kontakt med NODAVA. 2. Anmälan till miljönämnden krävs för eget omhändertagande (t ex kompostering) av latrin och urin. 3. Enligt ansökan kommer planerad byggnation ske 100 meter från strandlinjen. Även om planerad byggnation placeras precis utanför strandskyddat område kan strandskyddsdispens krävas om det medför att strandskyddat område som idag är tillgängligt för allmänheten privatiseras. Det är genom tillsyn/uppföljning viktigt att säkerställa att det strandskyddade området nedanför planerad byggnation inte privatiseras. Yttrande från Gruddbo 150:6, inkom 2017-07-11: Angående förhandsbesked om bygglov, Mångberg 65:1.
7(115) Det föreslagna huset skall förhoppningsvis placeras så långt söderut som möjligt för att minimera att min fastighet blir störd. Åtgärden är sådan att berörda har underrättats om ansökan och getts tillfälle att yttra sig enligt 9 kap. 25 plan- och bygglagen. Berörda sakägare har i övrigt inte framfört några synpunkter mot sökt åtgärd. Motiv för beslut Enligt 2 kap. 2 plan- och bygglagen och 3 kap. 1 miljöbalken ska prövningen av lov eller förhandsbesked syfta till att mark- och vattenområden används för det eller de ändamål som områdena är mest lämpade för med hänsyn till beskaffenhet, läge och behov. Företräde ska ges sådan användning som från allmän synpunkt medför en god hushållning. Enligt 2 kap. 5 plan- och bygglagen ska vid planläggning och i ärenden om bygglov eller förhandsbesked enligt denna lag bebyggelse och byggnadsverk lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet med hänsyn till 1. människors hälsa och säkerhet, 2. jord, berg- och vattenförhållandena, 3. möjligheterna att ordna trafik, vattenförsörjning, avlopp, avfallshantering, elektronisk kommunikation samt samhällsservice i övrigt, 4. möjligheterna att förebygga vatten- och luftföroreningar samt bullerstörningar, och 5. risken för olyckor, översvämning och erosion. Enligt 9 kap. 17 plan- och bygglagen: Om den som avser att vidta en bygglovspliktig åtgärd begär det, ska byggnadsnämnden ge ett förhandsbesked i fråga om åtgärden kan tillåtas på den avsedda platsen. Sökt förhandsbesked avser nybyggnad av fritidshus. Tomtplatsen vidtas utom strandskyddat område och cirka 55 meter från den väg som löper längs med södra fjärdens strand. Fritidshuset placeras cirka 80 meter från vägen. Det bedöms att det fritidshus som planeras att uppföras inte kan ge upphov till en betydande olägenhet enligt plan- och bygglagen. Åtgärden kan förenas med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt 3 kap. miljöbalken samt med den kommunala översiktsplanen. Sökt åtgärd uppfyller kraven i 2 kap. plan- och bygglagen och skall inte föregås av detaljplaneläggning enligt bestämmelserna i 4 kap. 2-3 plan- och bygglagen. Upplysningar Ett förhandsbesked som innebär att åtgärden kan tillåtas är bindande vid den kommande bygglovsprövningen om ansökan om bygglov görs inom två år från den dag då förhandsbeskedet vann laga kraft. Beslutet kungörs i Post- och Inrikes tidningar. Angränsande markägare kommer att informeras om kungörelsen. Tidigast fyra veckor efter kungörelse i Post och Inrikes tidningar kan beslutet vinna laga kraft, detta under förutsättning att ingen överklagar beslutet. Eget omhändertagande (kompostering) av latrin får ske på den egna fastigheten under förutsättning att olägenhet för människors hälsa eller miljön inte uppstår. Kompostbehållaren ska ha tät botten och tätt lock. Komposterat material ska lagras i minst 6 månader innan behållaren töms. Anmälan ska göras till Mora Orsa miljönämnd.
8(115) Beslutsunderlag Ansökan, inkom 2017-06-26 Skrivelse, inkom 2017-05-31 Situationsplan, inkom 2017-05-31 Yttrande från Miljönämnden, inkom 2017-04-18 Sändlista Sökanden:
9(115) 161 MK BN 2017/00474-8 Vinäs 112:16, Bygglov för tillbyggnad av fritidshus Beslut Sökt bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 31b plan- och bygglagen. Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Härmed kallas mi till tekniskt samråd. Byggherren kontaktar byggnadsinspektör (Rasmus Öhrén, 0250-262 69) för tekniskt samråd. Vid det tekniska samrådet ska den kontrollansvarige närvara. Innan tekniskt samråd ska följande handlingar lämnas in: Förslag till kontrollplan. Redovisning av tillbyggnadens energihushållning och värmeisoleringsförmåga. Dimensionering av takkonstruktionen. Byggnationen/åtgärden får inte påbörjas utan att startbesked meddelats. Startbesked meddelas separat då tekniskt samråd har hållits erforderliga handlingar inkommit och godkänts. För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Som kontrollansvarig godtas byggherrens förslag till kontrollansvarig: Jan Trapp, Dala Byggteknik AB, Nörderängsv 32, 792 90 Sollerön. Behörighetsnummer: 3944. Behörighetsnivå: N Avgiften för bygglovet är 11 910 kronor enligt taxa fastställd av kommunfullmäktige. Faktura skickas separat. Sammanfattning av ärendet Ansökan avser tillbyggnad av fritidshus på fastigheten Vinäs 112:16 i byn Vinäs, Mora kommun. Fritidshuset byggs till i ett plan mot väderstrecket sydväst med en byggnadsarea på cirka 67,5 kvadratmeter. Tillbyggnaden utförs för att tillskapa ett allrum, badrum samt ett gästrum. Fasaden utförs av målat timmer med en äkta Faluröd färg. Takbeläggning utförs av lertegel. Planförhållanden För området gäller detaljplan (Sp 122). Åtgärden strider mot detaljplanen. Enligt detaljplanen får med punktprickning betecknad mark inte bebyggas. Huvudbyggnad och gårdsbyggnader får inte uppta större areal än 210 m². Med föreslagen tillbyggnad uppförs en del av fritidshuset på mark som inte får bebyggas. Huvudbyggnaden och gårdsbyggnaderna upptar med föreslagen tillbyggnad en sammanlagd areal om ca 356 m². Exploateringsgraden på fastigheten uppgår med föreslagen åtgärd till ca 8,7 procent.
10(115) Remisser och yttranden från grannar Åtgärden är sådan att berörda har underrättats om ansökan och getts tillfälle att yttra sig enligt 9 kap. 25 plan- och bygglagen. Berörda sakägare har inte framfört några synpunkter mot sökt åtgärd. Motiv för beslut Enligt 9 kap. 30 plan- och bygglagen: Bygglov ska ges för en åtgärd inom ett område med detaljplan, om 1. den fastighet och det byggnadsverk som åtgärden avser a) överensstämmer med detaljplanen, eller b) avviker från detaljplanen men avvikelsen har godtagits vid en tidigare bygglovsprövning enligt denna lag eller äldre bestämmelser eller vid en fastighetsbildning enligt 3 kap. 2 första stycket andra meningen fastighetsbildningslagen (1970:988), 2. åtgärden inte strider mot detaljplanen, 3. åtgärden inte måste avvakta att genomförandetiden för detaljplanen börjar löpa, och 4. åtgärden uppfyller de krav som följer av 2 kap. 6 första stycket 1 och 5, 6 tredje stycket, 8 och 9 samt 8 kap. 1, 2 första stycket, 3, 6, 7, 9-11, 12 första stycket, 13, 17 och 18. Om åtgärden är en sådan ändring av en byggnad som avses i 2 första stycket 3 b eller c, ska bygglov ges även om fastigheten eller byggnaden inte uppfyller kraven i första stycket 1. Lag (2014:900). Enligt 9 kap. 31b plan- och bygglagen: Trots 30 första stycket 2, 31 1 och 31 a 2 får bygglov ges för en åtgärd som avviker från en detaljplan eller områdesbestämmelser, om avvikelsen är förenlig med detaljplanens eller områdesbestämmelsernas syfte och 1. avvikelsen är liten, eller 2. åtgärden är av begränsad omfattning och nödvändig för att området ska kunna användas eller bebyggas på ett ändamålsenligt sätt. Lag (2014:900). Åtgärden bedöms inte medföra någon betydande olägenhet för omgivningen och uppfyller de krav i 2 kap. och 8 kap. plan- och bygglagen som anges i 9 kap. 31b planoch bygglagen. Liten avvikelse från detaljplanen lämnas för tillbyggnad av fritidshus. Upplysningar Du som byggherre ansvarar över att kontrollera var ledningar och annan nergrävd infrastruktur finns innan du påbörjar markarbete. Du bör även kontrollera om fastigheten belastas av någon form av servitut. Innan ni får påbörja åtgärden måste ett startbesked meddelas enligt 10 kap. 3 planoch bygglagen. Om åtgärden påbörjas innan startbesked lämnats debiteras en sanktionsavgift enligt 9 kap. plan- och byggförordningen. Bygglov upphör att gälla om den åtgärd som lovet avser inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Beslutet kungörs i Post- och Inrikes Tidningar. Angränsande markägare kommer att informeras om kungörelsen. Tidigast fyra veckor efter kungörelse i Post och Inrikes
11(115) tidningar kan beslutet vinna laga kraft, detta under förutsättning att ingen överklagar beslutet. Byggherre kallas den som för egen räkning utför eller låter utföra byggnads-, rivningseller markarbeten. Beslutsunderlag Ansökan, inkom 2017-05-18 Planritning, inkom 2017-05-18 Fasadritningar, inkom 2017-05-18 Situationsplan, inkom 2017-05-18 Anmälan om kontrollansvarig, inkom 2017-07-06 Sändlista Sökanden: Kontrollansvarig, för kännedom
12(115) 162 MK BN 2017/00355-11 Västra Storbyn 7:35, Bygglov för nybyggnad av enbostadshus Beslut Sökt bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 31 plan- och bygglagen. Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Byggherren kontaktar byggnadsinspektör (Rasmus Öhrén, 0250-262 69) för tekniskt samråd. Vid det tekniska samrådet ska den kontrollansvarige närvara. Innan tekniskt samråd ska följande handlingar lämnas in: Förslag till kontrollplan. Beräkning av byggnadens specifika energianvändning. Konstruktionsdokumentation. Byggnationen/åtgärden får inte påbörjas utan att startbesked meddelats. Startbesked meddelas separat då tekniskt samråd har hållits och erforderliga handlingar inkommit och godkänts. För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Som kontrollansvarig godtas byggherrens förslag till kontrollansvarig: Gunnar Israelsson, Hantverkstan, Box 5, 792 05 Sollerön. Behörighetsnummer: SC0132-13 Behörighetsnivå: N Avgiften för bygglovet är 19 757 kronor enligt taxa fastställd av kommunfullmäktige. Faktura skickas separat. Sammanfattning av ärendet Ansökan avser nybyggnad av enbostadshus på fastigheten Västra Storbyn 7:35 i Mora kommun. På den bebyggda fastigheten uppförs ett enbostadshus i två plan. Enbostadshuset får en byggnadsarea på cirka 145 kvadratmeter. Enligt inlämnade handlingar uppgår taknockshöjden till cirka 8,2 meter. Fasaden utförs av en vitmålad stående ytterpanel. Takbeläggning utförs av tegelfärgade takpannor. Planförhållanden Fastigheten omfattas inte av detaljplan eller områdesbestämmelser. Området är inom delområde Bs 7, enligt antagen översiktsplan för Mora kommun som vann laga kraft 19 juli 2006. Området är av riksintresse för friluftslivet samt av riksintresse för turism och friluftsliv enligt 4 kap. 2 Miljöbalken. Området är utom utbredningsområde för 100-årsflöde. Inga kända fornlämningar finns. Möjlighet för anslutning till allmänna vattenledningar finns.
13(115) I detta ärende anses det obehövligt att redovisa beräknade värden för omgivningsbuller. Det bedöms inte uppstå betydande omgivningsbuller vid byggnaden. Remisser och yttranden från grannar Yttrande från Nodava, inkom 2017-06-05: Den föreslagna fastigheten är ansluten till Moravatten AB:s VA-ledningar. Yttrande från Brandkåren, inkom 2017-06-19: Brandkåren meddelar om avstånd mellan småhus, mellan komplementbyggnader eller mellan komplementbyggnader och småhus. Åtgärden är sådan att berörda har underrättats om ansökan och getts tillfälle att yttra sig enligt 9 kap. 25 plan- och bygglagen. Berörda sakägare har inte framfört några synpunkter mot sökt åtgärd. Motiv för beslut Enligt 2 kap. 2 plan- och bygglagen och 3 kap 1 miljöbalken ska prövningen av lov eller förhandsbesked syfta till att mark- och vattenområden används för det eller de ändamål som områdena är mest lämpade för med hänsyn till beskaffenhet, läge och behov. Företräde ska ges sådan användning som från allmän synpunkt medför en god hushållning. Enligt 2 kap. 5 plan- och bygglagen vid planläggning och i ärenden om bygglov eller förhandsbesked enligt denna lag ska bebyggelse och byggnadsverk lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet med hänsyn till 1. människors hälsa och säkerhet, 2. jord, berg- och vattenförhållandena, 3. möjligheterna att ordna trafik, vattenförsörjning, avlopp, avfallshantering, elektronisk kommunikation samt samhällsservice i övrigt, 4. möjligheterna att förebygga vatten- och luftföroreningar samt bullerstörningar, och 5. risken för olyckor, översvämning och erosion. Enligt 9 kap. 31 plan- och bygglagen: Bygglov ska ges för en åtgärd utanför ett område med detaljplan, om åtgärden 1. inte strider mot områdesbestämmelser, 2. inte förutsätter planläggning enligt 4 kap. 2 eller 3, och 3. uppfyller de krav som följer av 2 kap. och 8 kap. 1, 2 första stycket, 3, 6, 7, 9-11, 12 första stycket, 13, 17 och 18 i de delar som inte har prövats i områdesbestämmelser. Lag (2014:900). Åtgärden kan förenas med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt 3 kap. miljöbalken samt med den kommunala översiktsplanen. Sökt åtgärd uppfyller kraven i 2 kap. plan- och bygglagen och skall inte föregås av detaljplaneläggning enligt bestämmelserna i 4 kap. 2-3 plan- och bygglagen. Åtgärden bedöms inte medföra någon betydande olägenhet för omgivningen och uppfyller de krav i 2 kap. och 8 kap. plan- och bygglagen som anges i 9 kap. 31 planoch bygglagen. Upplysningar Du som byggherre ansvarar över att kontrollera var ledningar och annan nergrävd infrastruktur finns innan du påbörjar markarbete. Du bör även kontrollera om fastigheten belastas av någon form av servitut.
14(115) Innan ni får påbörja åtgärden måste ett startbesked meddelas enligt 10 kap. 3 planoch bygglagen. Om åtgärden påbörjas innan startbesked lämnats debiteras en sanktionsavgift enligt 9 kap. plan- och byggförordningen. Bygglov upphör att gälla om den åtgärd som lovet avser inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Beslutet kungörs i Post- och Inrikes Tidningar. Angränsande markägare kommer att informeras om kungörelsen. Tidigast fyra veckor efter kungörelse i Post och Inrikes tidningar kan beslutet vinna laga kraft, detta under förutsättning att ingen överklagar beslutet. Byggherre kallas den som för egen räkning utför eller låter utföra byggnads-, rivningseller markarbeten. Beslutsunderlag Ansökan, inkom 2017-04-18 Plan- & sektionsritning, inkom 2017-04-18 Fasadritning, inkom 2017-04-18 Översiktlig teknisk beskrivning, inkom 2017-04-18 Situationsplan, inkom 2017-06-12 Marklinjer, inkom 2017-06-12 Anmälan om kontrollansvarig, inkom 2017-05-10 Yttrande från Nodava, inkom 2017-06-05 Yttrande från Brandkåren, inkom 2017-06-19 Sändlista Sökanden: Kontrollansvarig för kännedom
15(115) 163 MK BN 2015/01173-22 Limbäck 89:2 Bygglov för nybyggnad av garage med förråd Beslut Sökt bygglov beviljas med stöd av 9 kap 31 plan- och bygglagen. Detta beslut ersätter tidigare bygglov meddelat 2015-08-31 192. Kontrollansvarig krävs inte i detta ärende. Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Byggherren kontaktar byggnadsinspektör för tekniskt samråd. Innan tekniskt samråd ska följande handlingar lämnas in: Konstruktionsdokumentation Byggnationen/åtgärden får inte påbörjas utan att startbesked meddelats. Startbesked meddelas separat då tekniskt samråd har hållits och erforderliga handlingar inkommit och godkänts. Sökanden upplyses om att garaget endast får användas som bostadskomplement. Verksamhet får inte bedrivas eftersom det kräver bygglov för ändrad användning. Avgiften för bygglovet är 13 456 kronor enligt fastställd taxa av kommunfullmäktige. Sammanfattning av ärendet Ansökan avser nybyggnad av garage med förråd som bostadskomplement. Planerad byggnad är ca 240 kvm. Fasaden utförs med faluröd träpanel och taket med svart plåt. Bygglov har tidigare, 2015-08-31 beviljats för garage med förråd på annan plats inom fastigheten. Ny situationsplan inkom 2017-05-17 och angränsande markägare har hörts på nytt. Planförhållanden Fastigheten omfattas inte av detaljplan eller områdesbestämmelser. Området är i antagen översiktsplan inom delområde; Bs7 (Våmhus). Området är av riksintresse för friluftsliv och riksintresse för turism och friluftsliv 4 kap 2 miljöbalken. Möjlighet för anslutning till allmänna vattenledningar finns. Nodava har i ett yttrande meddelat vad som gäller vid anslutning av Moravatten AB:s VA-ledningar. Brandkåren har i ett yttrande påtalat att uppvärmning av garage inte får ske med öppen låga, öppen glödspiral eller annan ordning som kan orsaka brand eller explosion. Brandkåren kommer ges tillfälle att delta i tekniskt samråd. Berörda sakägare har inte framfört några anmärkningar mot sökt åtgärd.
16(115) Motiv för beslut Enligt 2 kap. 2 plan- och bygglagen och 3 kap 1 miljöbalken ska prövningen av lov eller förhandsbesked syfta till att mark- och vattenområden används för det eller de ändamål som områdena är mest lämpade för med hänsyn till beskaffenhet, läge och behov. Företräde ska ges sådan användning som från allmän synpunkt medför en god hushållning. Enligt 9 kap. 31 plan- och bygglagen: Bygglov ska ges för en åtgärd utanför ett område med detaljplan, om åtgärden 1. inte strider mot områdesbestämmelser, 2. inte förutsätter planläggning enligt 4 kap. 2 eller 3, och 3. uppfyller de krav som följer av 2 kap. och 8 kap. 1, 2 första stycket, 3, 6, 7, 9-11, 12 första stycket, 13, 17 och 18 i de delar som inte har prövats i områdesbestämmelser. Lag (2014:900). Åtgärden kan förenas med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt 3 kap. miljöbalken samt med den kommunala översiktsplanen. Sökt åtgärd uppfyller kraven i 2 kap. plan- och bygglagen och skall inte föregås av detaljplaneläggning enligt bestämmelserna i 4 kap. 2-3 plan- och bygglagen. Åtgärden bedöms inte medföra någon betydande olägenhet för omgivningen och uppfyller de krav i 2 kap och 8 kap plan- och bygglagen som anges i 9 kap. 31 planoch bygglagen. Upplysningar Åtgärden kräver tillstånd från fastighetens samtliga ägare. Du som byggherre ansvarar över att kontrollera var ledningar och annan nergrävd infrastruktur finns innan du påbörjar markarbete. Du bör även kontrollera om fastigheten belastas av någon form av servitut. Innan ni får påbörja åtgärden måste ett startbesked meddelas enligt 10 kap. 3 planoch bygglagen. Om åtgärden påbörjas innan startbesked lämnats debiteras en sanktionsavgift enligt 9 kap. plan- och byggförordningen. Bygglov upphör att gälla om den åtgärd som lovet avser inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Beslutet kungörs i Post- och Inrikes Tidningar. Angränsande markägare kommer att informeras om kungörelsen. Tidigast fyra veckor efter kungörelse i Post och Inrikes tidningar kan beslutet vinna laga kraft, detta under förutsättning att ingen överklagar beslutet. Byggherre kallas den som för egen räkning utför eller låter utföra byggnads-, rivningseller markarbeten. Beslutsunderlag Reviderad situationsplan, inkom 2017-05-17 Ansökan, inkom 2015-04-15 Fasadritning, inkom 2015-04-15 Planritning reviderad, inkom 2017-08-21 Yttrande från Brandkåren, inkom 2015-04-30
17(115) Yttrande från Nodava, inkom 2015-07-08 Förslag till kontrollplan, inkom 2017-08-21 Sändlista Sökanden:
18(115) 164 MK BN 2017/00396-19 Oxberg 372:1 Strandskyddsdispens och bygglov för nybyggnation av fritidshus Beslut Sökt bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 31 plan- och bygglagen. För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Som kontrollansvarig godtas byggherrens förslag till kontrollansvarig: Stig Nyström, Glädjevägen 7, 796 31 Älvdalen. Byggnationen får inte påbörjas utan att startbesked meddelats. Startbesked meddelas separat då erforderliga handlingar inkommit och godkänts. Innan startbesked utfärdas ska följande lämnas in till Stadsbyggnadsförvaltningen: Förslag till kontrollplan Dispens från 7 kap. 15 miljöbalken beviljas för nybyggnation av fritidshus på fastigheten Oxberg 372:1. Sökt åtgärd får anses uppfylla de lagstadgade särskilda skälen som anges i miljöbalken 7 kap. 18 d då byggnaden avses att uppföras i anslutning till befintligt bostadshus. Som tomt får tas i anspråk med röd färg skrafferat område på bifogad karta. Avgiften för bygglovet och strandskyddsdispensen är 9 636 kronor i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige. Faktura skickas separat. Sammanfattning av ärendet Ansökan avser nybyggnation av fritidshus på ett plan med en byggnadsarea på cirka 55 m 2. Byggnaden är i huvudsak en gammal timmerbyggnad som flyttas dit. Ingen el eller VA-anslutning avses. Planförhållanden Fastigheten omfattas inte av detaljplan eller områdesbestämmelser. Området är inom delområde S5 Skogsmark norr om Oxbergssjön enligt antagen översiktsplan för Mora kommun som vann laga kraft 19 juli 2006. Området är utom utbredningsområde för 100-årsflöde. Inga kända fornlämningar finns. Strandskydd gäller enligt 7 kap. 13 och 14 miljöbalken inom 100 meter från Dysån. Området är inom utpekat område för landsbygdsutveckling i strandnära lägen (område D 63 Björnarvet och Sjurby ) enligt antagen LIS-plan.
19(115) Yttrande från Miljönämnden: Miljönämnden har inga invändningar mot planerat fritidshus avseende strandskydd då fastigheten ligger inom ett av kommunen utpekade LIS-områden Remisser och yttranden från grannar Åtgärden är sådan att berörda har underrättats om ansökan och getts tillfälle att yttra sig enligt 9 kap 25 plan- och bygglagen. Berörda sakägare har inte framfört några synpunkter mot sökt åtgärd. Motiv för beslut Enligt 2 kap. 2 plan- och bygglagen och 3 kap. 1 miljöbalken ska prövningen av lov eller förhandsbesked syfta till att mark- och vattenområden används för det eller de ändamål som områdena är mest lämpade för med hänsyn till beskaffenhet, läge och behov. Företräde ska ges sådan användning som från allmän synpunkt medför en god hushållning. Enligt 2 kap. 5 plan- och bygglagen vid planläggning och i ärenden om bygglov eller förhandsbesked enligt denna lag ska bebyggelse och byggnadsverk lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet med hänsyn till 1. människors hälsa och säkerhet, 2. jord, berg- och vattenförhållandena, 3. möjligheterna att ordna trafik, vattenförsörjning, avlopp, avfallshantering, elektronisk kommunikation samt samhällsservice i övrigt, 4. möjligheterna att förebygga vatten- och luftföroreningar samt bullerstörningar, och 5. risken för olyckor, översvämning och erosion. Enligt 9 kap. 31 plan- och bygglagen: Bygglov ska ges för en åtgärd utanför ett område med detaljplan, om åtgärden 1. inte strider mot områdesbestämmelser, 2. inte förutsätter planläggning enligt 4 kap. 2 eller 3, och 3. uppfyller de krav som följer av 2 kap. och 8 kap. 1, 2 första stycket, 3, 6, 7, 9-11, 12 första stycket, 13, 17 och 18 i de delar som inte har prövats i områdesbestämmelser. Lag (2014:900). Enligt 7 kap. 13 miljöbalken gäller strandskydd vid havet och vid insjöar och vattendrag. Strandskyddet syftar till att långsiktigt trygga förutsättningarna för allemansrättslig tillgång till strandområden och att bevara goda livsvillkor för djur- och växtlivet på land och i vatten. Enligt 7 kap. 15 miljöbalken får inom strandskyddsområde inte 1. nya byggnader uppföras, 2. byggnader eller byggnaders användning ändras eller andra anläggningar eller anordningar utföras, om det hindrar eller avhåller allmänheten från att beträda ett område där den annars skulle ha fått färdas fritt, 3. grävningsarbeten eller andra förberedelsearbeten utföras för byggnader, anläggningar eller anordningar som avses i 1 och 2, eller 4. åtgärder vidtas som väsentligt förändrar livsvillkoren för djur- eller växtarter.
20(115) Enligt 7 kap. 18 b miljöbalken får kommunen i det enskilda fallet ge dispens från förbuden i 15 om det finns särskilda skäl. De skäl som kan användas finns angivna i miljöbalken 7 kap. 18 c och d. Enligt 7 kap. 18 d miljöbalken får man som särskilda skäl vid prövningen av en fråga om upphävande av eller dispens från strandskyddet inom ett område för landsbygdsutveckling i strandnära lägen också beakta om ett strandnära läge för en byggnad, verksamhet, anläggning eller åtgärd bidrar till utvecklingen av landsbygden. Om prövningen gäller en dispens för att uppföra enstaka en- eller tvåbostadshus med tillhörande komplementbyggnader och andra åtgärder får man i stället beakta om huset eller husen avses att uppföras i anslutning till ett befintligt bostadshus. Sökt åtgärd får anses uppfylla det lagstadgade särskilda skälet som anges i miljöbalken 7 kap. 18 d. Fastigheten ligger inom område D 63 i den antagna LIS-planen för Mora som vann laga kraft 29 december 2014. Åtgärden bedöms inte motverka syftet med strandskyddet eller påverka djur och växtlivet i området Sökt åtgärd får anses uppfylla skälen som anges i miljöbalken 7 kap. 18 d då byggnaden avses att uppföras i anslutning till befintligt bostadshus. Åtgärden kan förenas med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt 3 kap. miljöbalken samt med den kommunala översiktsplanen. Sökt åtgärd uppfyller kraven i 2 kap. plan- och bygglagen och skall inte föregås av detaljplaneläggning enligt bestämmelserna i 4 kap. 2-3 plan- och bygglagen. Åtgärden bedöms inte medföra någon betydande olägenhet för omgivningen och uppfyller de krav i 2 kap. och 8 kap. plan- och bygglagen som anges i 9 kap. 31 planoch bygglagen. Upplysningar Du som byggherre ansvarar över att kontrollera var ledningar och annan nergrävd infrastruktur finns innan du påbörjar markarbete. Du bör även kontrollera om fastigheten belastas av någon form av servitut. Bygglov upphör att gälla om den åtgärd som lovet avser inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Beslut om startbesked upphör att gälla den dag då beslutet om bygglov upphör att gälla. Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap 4 planoch bygglagen. Du som byggherre ansöker om slutbesked hos byggnadsnämnden. Om byggnaden har tagits i bruk innan slutbesked lämnats debiteras en sanktionsavgift enligt 9 kap plan- och byggförordningen. Beslutet kungörs i Post- och Inrikes Tidningar. Angränsande markägare kommer att informeras om kungörelsen. Tidigast fyra veckor efter kungörelse i Post- och Inrikes Tidningar kan beslutet vinna laga kraft, detta under förutsättning att ingen överklagar beslutet.
21(115) Byggherre kallas den som för egen räkning utför eller låter utföra byggnads-, rivningseller markarbeten. Länsstyrelsen i Dalarnas län har rätt att överpröva byggnadsnämndens beslut att meddela dispens från miljöbalken. Länsstyrelsen ska inom tre veckor från den dag då kommunens beslut kom in till Länsstyrelsen besluta om en prövning ska ske eller inte. I det fall Länsstyrelsen begärt in ärendet för prövning kan dispensbeslutet komma att upphävas om det inte finns förutsättningar för dispens. Strandskyddsdispensen upphör att gälla om den åtgärd som dispensen avser inte har påbörjats inom två år eller har avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Beslutsunderlag Ansökan, inkom 2017-04-27 Plan- och fasadritning, inkom 2017-06-02 Situationsplan, inkom 2017-04-27 Anmälan om kontrollansvarig, inkom 2017-04-27 Yttrande från Miljönämnden, inkom 2017-05-22 Tomtplatsavgränsning, inkom 2017-06-02 Ansökan strandskyddsdispens, inkom 2017-07-19 Sändlista Sökanden: Länsstyrelsen (strandskydd) Kontrollansvarig för kännedom
22(115) 165 MK BN 2017/00443-9 Vattnäs 69:36 Bygglov för nybyggnad av förråd Beslut Sökt bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 31b plan- och bygglagen. Kontrollansvarig och tekniskt samråd krävs inte i detta ärende. Innan startbesked utfärdas ska följande lämnas in till Stadsbyggnadsförvaltningen: Takstolsritningar med dimensionering Byggnationen/åtgärden får inte påbörjas utan att startbesked meddelats. Startbesked meddelas separat då erforderliga handlingar inkommit och godkänts. Avgiften för bygglovet är 6 571 kronor enligt taxa fastställd av kommunfullmäktige. Faktura skickas separat. Sammanfattning av ärendet Ansökan avser uppförande av förråd med en byggnadsarea på cirka 36 m 2. Svart plåt på sadeltak, faluröd träfasad och vita foder. Planförhållanden För området gäller detaljplan (Sp 142). Åtgärden strider mot detaljplanen. Enligt detaljplanen ligger sökt åtgärd inom mark där uthus undantagsvis får uppföras. Sökt åtgärd överstiger största tillåtna byggnadsarea för gårdsbyggnader med cirka 33 m 2 eller cirka 55%. Tillåten byggnadsarea på tomten är 1/5, det vill säga cirka 370,5 m 2. Bostadshus max 150 m 2. Gårdsbyggnader max 60 m 2. Befintlig byggnadsarea för bostadshus är cirka 213 m 2, gårdsbyggnad 57 m 2. Byggnaden föreslås uppföras cirka 3 meter från gränsen mot Vattnäs S:7 Exploateringsgraden på fastigheten uppgår med föreslagen åtgärd till cirka 16,5 %. Remisser och yttranden från grannar Åtgärden är sådan att berörda har underrättats om ansökan och getts tillfälle att yttra sig enligt 9 kap. 25 plan- och bygglagen. Berörda sakägare har inte framfört några synpunkter mot sökt åtgärd. Motiv för beslut Enligt 9 kap. 30 plan- och bygglagen: Bygglov ska ges för en åtgärd inom ett område med detaljplan, om 1. den fastighet och det byggnadsverk som åtgärden avser a) överensstämmer med detaljplanen, eller b) avviker från detaljplanen men avvikelsen har godtagits vid en tidigare
23(115) bygglovsprövning enligt denna lag eller äldre bestämmelser eller vid en fastighetsbildning enligt 3 kap. 2 första stycket andra meningen fastighetsbildningslagen (1970:988), 2. åtgärden inte strider mot detaljplanen, 3. åtgärden inte måste avvakta att genomförandetiden för detaljplanen börjar löpa, och 4. åtgärden uppfyller de krav som följer av 2 kap. 6 första stycket 1 och 5, 6 tredje stycket, 8 och 9 samt 8 kap. 1, 2 första stycket, 3, 6, 7, 9-11, 12 första stycket, 13, 17 och 18. Om åtgärden är en sådan ändring av en byggnad som avses i 2 första stycket 3 b eller c, ska bygglov ges även om fastigheten eller byggnaden inte uppfyller kraven i första stycket 1. Lag (2014:900). Enligt 9 kap. 31 b plan- och bygglagen: Trots 30 första stycket 2, 31 1 och 31 a 2 får bygglov ges för en åtgärd som avviker från en detaljplan eller områdesbestämmelser, om avvikelsen är förenlig med detaljplanens eller områdesbestämmelsernas syfte och 1. avvikelsen är liten, eller 2. åtgärden är av begränsad omfattning och nödvändig för att området ska kunna användas eller bebyggas på ett ändamålsenligt sätt. Lag (2014:900). Enligt 9 kap. 31 c plan- och bygglagen: Efter det att genomförandetiden för en detaljplan har gått ut får bygglov utöver vad som följer av 31 b ges för en åtgärd som avviker från detaljplanen, om åtgärden 1. är förenlig med detaljplanens syfte och tillgodoser ett angeläget gemensamt behov eller ett allmänt intresse, eller 2. innebär en sådan annan användning av mark eller vatten som utgör ett lämpligt komplement till den användning som har bestämts i detaljplanen. Lag (2014:900). Enligt 9 kap. 31 d plan- och bygglagen: Om avvikelser tidigare har godtagits enligt 30 första stycket 1 b, 31 b eller 31 c, ska en samlad bedömning göras av den avvikande åtgärd som söks och de som tidigare har godtagits. Lag (2014:900). Åtgärden bedöms inte medföra någon betydande olägenhet för omgivningen och uppfyller de krav i 2 kap och 8 kap plan- och bygglagen som anges i 9 kap. 31b planoch bygglagen. Liten avvikelse från detaljplanen lämnas för nybyggnad av förråd. Upplysningar Åtgärden kräver tillstånd från fastighetens samtliga ägare. Du som byggherre ansvarar över att kontrollera var ledningar och annan nergrävd infrastruktur finns innan du påbörjar markarbete. Du bör även kontrollera om fastigheten belastas av någon form av servitut. Innan ni får påbörja åtgärden måste ett startbesked meddelas enligt 10 kap 3 planoch bygglagen. Om åtgärden påbörjas innan startbesked lämnats debiteras en sanktionsavgift enligt 9 kap plan- och byggförordningen. Bygglov upphör att gälla om den åtgärd som lovet avser inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft.
24(115) Beslutet kungörs i Post- och Inrikes Tidningar. Angränsande markägare kommer att informeras om kungörelsen. Tidigast fyra veckor efter kungörelse i Post och Inrikes tidningar kan beslutet vinna laga kraft, detta under förutsättning att ingen överklagar beslutet. Byggherre kallas den som för egen räkning utför eller låter utföra byggnads-, rivningseller markarbeten. Beslutsunderlag Ansökan, inkom 2017-05-10 Plan-, fasad och sektionsritning, inkom 2017-06-12 Situationsplan, inkom 2017-05-10 Sändlista Sökanden:
25(115) 166 MK BN 2017/00464-9 Färnäs 790:2 Bygglov och strandskyddsdispens för nybyggnad av teknikbyggnad Beslut Sökt bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 31 plan- och bygglagen. Kontrollansvarig och tekniskt samråd krävs inte i detta ärende. Startbesked, för att påbörja åtgärden, godkänns med stöd av 10 kap. 23 plan- och bygglagen. Med detta startbesked fastställs inlämnad kontrollplan. Med detta startbesked beslutas om följande kontrollpunkter: Byggherren ska anmäla när byggnadsarbetet påbörjas. Byggherren ska efter avslutat arbete intyga att utförd byggnadsåtgärd överensstämmer med startbeskedet/bygglovet. Slutbesked krävs för att få ta byggnaden i bruk. Som underlag för slutbeskedet ska följande handlingar lämnas in till Stadsbyggnadsförvaltningen: Intyg från byggherren att byggnadsåtgärden överensstämmer med startbeskedet/bygglovet. (Kan göras på blankett för anmälan av avslutat arbete). Dispens från 7 kap. 15 miljöbalken beviljas för nybyggnation av teknikbod på fastigheten Färnäs 790:2. Sökt åtgärd får anses uppfylla de lagstadgade särskilda skälen som anges i miljöbalken 7 kap. 18 c, punkten 5, behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför området. För ändamålet får tas i anspråk den mark byggnaden upptar. Avgiften för bygglovet och strandskyddsdispensen är 5 362 kronor i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige. Faktura skickas separat. Sammanfattning av ärendet Ansökan avser strandskyddsdispens förr nybyggnation av teknikbyggnad intill järnvägen på fastigheten Färnäs 790:2. Planförhållanden Fastigheten omfattas inte av detaljplan eller områdesbestämmelser. Området är inom delområde Bs 4 Färnäs enligt antagen översiktsplan för Mora kommun som vann laga kraft 19 juli 2006.
26(115) Området är av riksintresse för friluftslivet samt av riksintresse för turism och friluftsliv enligt 4 kap. 2 Miljöbalken. Området är utom utbredningsområde för 100-årsflöde. Inga kända fornlämningar finns. I detta ärende anses det obehövligt att redovisa beräknade värden för omgivningsbuller. Det bedöms inte uppstå betydande omgivningsbuller vid byggnaden. Strandskydd gäller enligt 7 kap. 13 och 14 miljöbalken inom 100 meter från bäck/dike. Yttrande från Miljönämnden: Mora Orsa miljönämnd beslutar att tillstyrka strandskyddsdispens för teknikbod på fastigheten Färnäs 790:2 i Mora kommun, med motiveringen: Tomtplatsen är bebyggd och inga kända naturvärden finns på platsen. Remisser och yttranden från grannar Åtgärden är sådan att berörda har underrättats om ansökan och getts tillfälle att yttra sig enligt 9 kap 25 plan- och bygglagen. Berörda sakägare har inte framfört några synpunkter mot sökt åtgärd. Motiv för beslut Enligt 2 kap. 2 plan- och bygglagen och 3 kap. 1 miljöbalken ska prövningen av lov eller förhandsbesked syfta till att mark- och vattenområden används för det eller de ändamål som områdena är mest lämpade för med hänsyn till beskaffenhet, läge och behov. Företräde ska ges sådan användning som från allmän synpunkt medför en god hushållning. Enligt 2 kap. 5 plan- och bygglagen vid planläggning och i ärenden om bygglov eller förhandsbesked enligt denna lag ska bebyggelse och byggnadsverk lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet med hänsyn till 1. människors hälsa och säkerhet, 2. jord, berg- och vattenförhållandena, 3. möjligheterna att ordna trafik, vattenförsörjning, avlopp, avfallshantering, elektronisk kommunikation samt samhällsservice i övrigt, 4. möjligheterna att förebygga vatten- och luftföroreningar samt bullerstörningar, och 5. risken för olyckor, översvämning och erosion. Enligt 9 kap. 31 plan- och bygglagen: Bygglov ska ges för en åtgärd utanför ett område med detaljplan, om åtgärden 1. inte strider mot områdesbestämmelser, 2. inte förutsätter planläggning enligt 4 kap. 2 eller 3, och 3. uppfyller de krav som följer av 2 kap. och 8 kap. 1, 2 första stycket, 3, 6, 7, 9-11, 12 första stycket, 13, 17 och 18 i de delar som inte har prövats i områdesbestämmelser. Lag (2014:900). Enligt 7 kap. 13 miljöbalken gäller strandskydd vid havet och vid insjöar och vattendrag. Strandskyddet syftar till att långsiktigt trygga förutsättningarna för
27(115) allemansrättslig tillgång till strandområden och att bevara goda livsvillkor för djur- och växtlivet på land och i vatten. Enligt 7 kap. 15 miljöbalken får inom strandskyddsområde inte 1. nya byggnader uppföras, 2. byggnader eller byggnaders användning ändras eller andra anläggningar eller anordningar utföras, om det hindrar eller avhåller allmänheten från att beträda ett område där den annars skulle ha fått färdas fritt, 3. grävningsarbeten eller andra förberedelsearbeten utföras för byggnader, anläggningar eller anordningar som avses i 1 och 2, eller 4. åtgärder vidtas som väsentligt förändrar livsvillkoren för djur- eller växtarter. Enligt 7 kap. 18 b miljöbalken får kommunen i det enskilda fallet ge dispens från förbuden i 15 om det finns särskilda skäl. De skäl som kan användas finns angivna i miljöbalken 7 kap. 18 c och d. Sökt åtgärd får anses uppfylla det lagstadgade särskilda skälet som anges i miljöbalken 7 kap. 18 c, punkten 5, behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför området. Åtgärden bedöms inte motverka syftet med strandskyddet eller väsentlig förändra livsvillkoren för djur eller växtarter i området. Åtgärden kan förenas med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt 3 kap. miljöbalken samt med den kommunala översiktsplanen. Sökt åtgärd uppfyller kraven i 2 kap. plan- och bygglagen och skall inte föregås av detaljplaneläggning enligt bestämmelserna i 4 kap. 2-3 plan- och bygglagen. Åtgärden bedöms inte medföra någon betydande olägenhet för omgivningen och uppfyller de krav i 2 kap. och 8 kap. plan- och bygglagen som anges i 9 kap. 31 planoch bygglagen. Upplysningar Åtgärden kräver tillstånd från fastighetens samtliga ägare. Du som byggherre ansvarar över att kontrollera var ledningar och annan nergrävd infrastruktur finns innan du påbörjar markarbete. Du bör även kontrollera om fastigheten belastas av någon form av servitut. Bygglov upphör att gälla om den åtgärd som lovet avser inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Beslut om startbesked upphör att gälla den dag då beslutet om bygglov upphör att gälla. Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap 4 planoch bygglagen. Du som byggherre ansöker om slutbesked hos byggnadsnämnden. Om byggnaden har tagits i bruk innan slutbesked lämnats debiteras en sanktionsavgift enligt 9 kap plan- och byggförordningen. Beslutet kungörs i Post- och Inrikes Tidningar. Angränsande markägare kommer att informeras om kungörelsen. Tidigast fyra veckor efter kungörelse i Post- och Inrikes
28(115) Tidningar kan beslutet vinna laga kraft, detta under förutsättning att ingen överklagar beslutet. Byggherre kallas den som för egen räkning utför eller låter utföra byggnads-, rivningseller markarbeten. Länsstyrelsen i Dalarnas län har rätt att överpröva byggnadsnämndens beslut att meddela dispens från miljöbalken. Länsstyrelsen ska inom tre veckor från den dag då kommunens beslut kom in till Länsstyrelsen besluta om en prövning ska ske eller inte. I det fall Länsstyrelsen begärt in ärendet för prövning kan dispensbeslutet komma att upphävas om det inte finns förutsättningar för dispens. Strandskyddsdispensen upphör att gälla om den åtgärd som dispensen avser inte har påbörjats inom två år eller har avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Beslutsunderlag Ansökan bygglov, inkom 2017-05-15 Ansökan strandskyddsdispens, inkom 2017-05-15 Plan- och fasadritning, inkom 2017-05-15 Situationsplan, inkom 2017-05-15 Yttrande från Miljönämnden, inkom 2017-06-08 Kontrollplan, inkom 2017-06-15 Sändlista Sökanden. Trafikverket region mitt, 781 89 Borlänge Länsstyrelsen (strandskydd) Fastighetsägaren (delgkv och överklagandehänvisning)
29(115) 167 MK BN 2017/00480-7 Knås 135:3 Strandskyddsdispens för nybyggnad av ekonomibyggnad Beslut Dispens från 7 kap. 15 miljöbalken beviljas för uppförande av ekonomibyggnad på fastigheten Knås 135:3. Sökt åtgärd får anses uppfylla de lagstadgade särskilda skälen som anges i miljöbalken 7 kap. 18 c punkten 1 då fastigheten redan är bebyggd och har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Som tomt får tas i anspråk tidigare beslutad tomtplatsavgränsning som markerats med rött på bifogad situationsplan. Avgiften för strandskyddsdispens är 2 016 kronor enligt fastställd taxa av kommunfullmäktige. Ledamot Ulf Tholerus (C) deltar inte i handläggningen av detta ärende på grund av jäv. Joakim Linder (MOP) deltar som ordförande i detta ärende. Sammanfattning av ärendet Ansökan avser uppförande av ekonomibyggnad på den bebyggda fastigheten Knås 135:3. Fastigheten omfattas inte av detaljplan eller områdesbestämmelser. Strandskydd gäller enligt 7 kap. 13 och 14 miljöbalken inom 100 meter från Venjanssjön. Området är inom delområde Bs 17 Norra Venjan enligt antagen översiktsplan för Mora kommun som vann laga kraft 19 juli 2006. Området är inom utpekat område för landsbygdsutveckling i strandnära lägen (område D11 Venjan) enligt antagen LIS-plan. Kommunekologen: Mora Orsa miljönämnd beslutar tillstyrka strandskyddsdispens för komplementbyggnad på fastigheten Knås 135:3 i Mora kommun, med motiveringen: Tomtplatsen är bebyggd och LIS område. Motiv för beslut Enligt 7 kap. 13 miljöbalken gäller strandskydd vid havet och vid insjöar och vattendrag. Strandskyddet syftar till att långsiktigt trygga förutsättningarna för allemansrättslig tillgång till strandområden och att bevara goda livsvillkor för djur- och växtlivet på land och i vatten. Enligt 7 kap.15 miljöbalken får inom strandskyddsområde inte 1. nya byggnader uppföras, 2. byggnader eller byggnaders användning ändras eller andra anläggningar eller