04.09.2014 57 Sammanträdestid: Onsdagen 04.09.2014, kl. 09.30-11.00 Sammanträdesplats: Kommungården i Bennäs Beslutande Borgmästars, Yvonne Forsblom, Greger Käldman, Leif Lindfors, Ralf Wiklund, Senja ordförande. viceordf Övriga närvarande Svenfors, Stefan Liljedahl-Lund, Yvonne kommundirektör sekreterare, planläggare Paragrafer 55-66 Underskrifter Greger Forsblom ordförande Yvonne Liljedahl-Lund sekreterare Protokolljustering Yvonne Borgmästars Senja Wiklund Protokollet framlagt Protokollet har varit framlagt till påseende i kommungården i Bennäs 12.9.2014, intygar Yvonne Liljedahl-Lund, planläggare
04.09.2014 58 55 Sammanträdets öppnande s ordförande öppnade sammanträdet, hälsade medlemmarna välkomna samt konstaterade att sammanträdet var lagligt sammankallat och beslutfört. 56 Val av två protokolljusterare Till protokolljusterare valdes: Yvonne Borgmästars och Senja Wiklund 57 Godkännande av föredragningslistan samt komplettering med eventuella övriga ärenden Föredragningslistan godkändes i föreliggande form.
04.09.2014 59 58 Anhållan om möjlighet till permanent boende i fritidsbostad Dnr: 242 /2014 Leif-Erik och Gertrud Holmqvist anhåller om möjlighet att kunna använda sin fritidsbostad i Lepplax för permanent boende. Fritidstomten är belägen på Passhällan ca 800 m längs en villaväg med avtag från Hummelholmsvägen. Ärendet beskrivs ytterligare vid sammanträdet. tar del av den information som planläggaren ger vid sammanträdet. s beslut: förordar inte beviljandet av bygglov för permanent boende på Passhällan i Lepplax. Området är reserverat för fritidsboende i strandgeneralplanen och är inte beläget i närheten av fast bosättning. Den ca 800 m långa villavägen är för övrigt inte heller i sådant skick som förutsätts av en förbindelse till fast bosättning.
04.09.2014 60 Dnr: 260 /2014 59 Anhållan om bygglov invid Nars i Överpurmo by Byggnadsnämnden inbegär planläggningssektionens utlåtande gällande en ansökan om bygglov för uppförande av ett egnahemshus på lägenheten Sjöstrand RNr 18:71 invid Nars sjö. Den aktuella byggnadsplatsen ligger ca 120 m från strandlinjen till Nars sjö, vilket betyder att den tilltänkta byggnadsplatsen ligger inom strandzonen. Nars har inte planerats i form av strandgeneralplan eller stranddetaljplan varför planläggaren har begärt HN-Consult Ab att utföra en stomlägenhetsutredning som underlag för ärendets behandling. Stomlägenhetsutredningen visar att antalet byggnadsplatser som kan erhållas på stomlägenheten är 3,79 bpl/strandkilometer eller avrundat 4 bpl/strandkilometer med en strandlinje på 541 m. I dagsläget finns tre bebyggda utbrutna fritidsbyggnadsplatser inom strandzonen på stomlägenheten samt ett bostadshus med en separat bastubyggnad. Konsultens slutsats är att lägenheten är maximalt utbyggd med den strandlinje som stomlägenheten har. För att få en femte skulle det krävas 173 m ytterligare strandlinje och den femte byggrätten borde i såfall med tanke på markägares likvärdiga behandling tillfalla lägenheten Sjögren Rnr 18:67 som utbrutits år 1996 och är i annans ägo. På basen av stomlägenhetsutredningen kan bildandet av en ytterligare byggplats på lägenheten Sjöstrand inte förordas. Behandlingen av undantagslov för byggande inom strandzonen på oplanerat område avgörs för övrigt av ELY-centralen. s beslut: besluter enligt föredragandens förslag. konstaterar dock att inget hindrar byggande utanför strandzonen i närheten av Nars ifall sökanden får tillgång till lämplig byggnadsmark för ändamålet.
04.09.2014 61 Dnr: 589 /2004 60 Detaljplanen för Forsby nya bostadsområde PLS 25.9.2012 84 Detaljplanen för Forsby nya bostadsområde, Bergkulla, har varit framlagd till påseende under tiden 9.7-17.8.2012. Största delen av planeområdet, vilket har en areal på ca 8,6 ha, är i kommunens ägo. Inom planområdet finns 16 bostadstomter för fristående småhus och en tomt för radhus/parhus samt en tomt för jaktstugan, vilken ägs av jaktföreningen. För JNT:s telemast har ett område reserverats utgående från det arrendeavtal som finns uppgjort mellan Pedersöre kommun och JNT. Utlåtanden över planförslaget har inbegärts av ELY-centralen, hälsoinspektionsbyrån, Österbottens räddningsverk, tekniska nämnden, byggands nämnden och miljövårdsnämnden. Under påseendetiden inkom två skriftliga påpekanden. Miljövårdsnämnden påpekar att det i planebestämmelserna bör medtas att muddring i ån inte får utföras och att inga byggprojekt tillåts i strandzonen. Tekniska nämnden säger i sitt utlåtande att ett ca 250 m 2 stort ET-område för reningsverk bör reserveras bakom lekområdet. Ett avskilt ET-område bör reserveras för avloppspumpstation på tomt nr 5 i kvarter AO 3 kompletterat med VL-område. Kvarter 3 kunde planeras för endast fyra bostadstomter så att det mellan tomt 2 och 3 inplaneras en grönområdeszon. Svängplanerna borde vara större Grönområde borde planeras mellan R-1 och AOI 1 och förstoras mellan R-1 och AP 1. ELY-centralen har ännu inte gett något utlåtande inom utsatt tid. Såsom markägare som erhåller en bostadstomt i planen önskar Pehr-Johan Lillkvist att tomtens södra linje skulle följa hans rågräns. Forsby jaktvårdsklubb påpekar att ifall man åläggs ändra befintliga byggnader står kommunen för kostnaderna. Jakvårdsklubben önskar vidare att alla som köper bostadstomt på området bör avsäga sig besvärsrätt mot klubbens verksamhet i framtiden. Föreningen motsätter sig att väg dras längs deras rågräns till bostadstomt AO 1. Föreslår att detaljplanen för Bergkulla bostadsområde i Forsby korrigeras enligt följande: I planebestämmelserna medtas att muddring i ån inte får utföras och att inga byggprojekt tillåts invid stranden. Ett ca 250 m 2 stort ET-område för reningsverk bör reserveras bakom lekområdet och Ett avskilt ET-område bör reserveras för avloppspumpstation på tomt nr 5 i kvarter AO 3 kompletterat med VL-område. Svängplanerna förstoras. VL-områden reserveras mellan R-1 och AOI 1 och förstoras mellan R-1 och AP 1 Beträffande synpunkterna från Forsby Jaktvårdsklubb konstateras att kommunen inte kan ålägga Jakvårdsklubben skyldighet att ändra på nuvarande byggnad om inte jaktvårdsklubben går in för att bygga till eller annars utföra ändringar på byggnaden. Det är inte möjligt att avkräva köpare till bostadstomter att dessa avsäger sig rätten att ha synpunkter beträffande sådant som sker i den nära omgivningen.
04.09.2014 62 Väg till bostadstomt nr 2 i kvarter1 har anges som körrätt på markägarens egna område längs rån mot jaktvårdsklubbens lägenhet. Bostadstomtens södra gräns ändras inte för tomt nr 2 i kvarter 1. Eftersom ett VL-område skall reserveras mellan det kommunala bostadsområdet och den privata bostadstomten och likaså mellan jaktvårdsklubbens tomt och den privata bostadstomten. Detaljplanen korrigeras och tas till ny behandling i planläggningssektionen före planen förs till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige för slutbehandling. s beslut: Godkändes enligt förslag. Beredning 14.11.2012 96 Efter att planläggningssektionen hade behandlat detaljplanen för Forsby nya bostadsområde inkom ett utlåtande från ELY-centralen. I sitt utlåtande konstaterar ELYcentralen att man anser att förslaget till detaljplan för Forsby nya bostadsområde inte bör föras vidare i denna form, eftersom området som planeras har utmärkts som ett jord- och skogsbruksområde M i den delgeneralplan som för Forsby godkändes den 19 mars 2007. Delgeneralplanen för Forsby uppgjordes som en plan med rättsverkan. Delgeneralplanen borde först revideras till denna del och först därefter förs detaljplanen för Forsby nya bostadsområde till slutlig behandling i kommunstyrelse och - fullmäktige. Föreslår att detaljplanen för Forsby nya bostadsområde förs till slutlig behandling i kommunstyrelsen och -fullmäktige efter att delgeneralplanen reviderats för Forsby. s beslut: Godkändes enligt förslag. Beredning 4.9.2014 Revideringen av delgeneralplanen för Forsby by i vilken bland annat det område som detaljplaneras beaktades har godkänts av kommunfullmäktige den 26 maj 2014. Planen trädde ikraft den 7 juli 2014. Det är därmed möjligt att föra detaljplanen för Forsby by för slutlig behandling och godkännande i kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. Eftersom detaljplanen senast behandlades i planläggningssektionen den 14 november 2012 tar planläggningssektionen del av innehållet i planen och de korrigeringar som gjordes efter framläggandet under tiden 9.7-17.8.2012. Detaljplanen presenteras för planläggningssektionen vid sammanträdet.
04.09.2014 63 s beslut: beslöt föra detaljplanen för Forsby nya bostadsområde för slutlig behandling och godkännande till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige.
04.09.2014 64 Dnr: 589 /2004 61 Ändring av del av delgeneralplan för Forsby by Kommunstyrelsen beslöt ändra en del av delgeneralplanen Forsby på anhållan av markägaren. En ny byggrätt tillkommer i södra delen av delgeneralplaneområdet invid Åsvägen i närheten av bosättning och därmed också vattenledning och elnät. Ett utkast till plan bifogas föredragningslistan. Föreslår att planutkastet framläggs till påseende tillsammans med ett program för deltagande och bedömning. s beslut: Godkändes enligt förslag.
04.09.2014 65 Dnr: 118 /2014 62 Ändring av detaljplanen i Sisbacka Kommunstyrelsen beslöt den 19 maj 2014 att låta ändra detaljplanen för Sisbacka för att möjliggöra byggandet av en lättrafikled som binder samman detaljplaneområdets norra del med vägen in till reningsverket. Lättrafikförbindelsen bidrar till tryggare skolväg. Ett planutkast bifogas föredragningslistan. Föreslår att planutkastet framläggs till påseende tillsammans med ett program för deltagande och bedömning. s beslut: Godkändes enligt förslag.
04.09.2014 66 Dnr: 172 /2014 63 Ändring av detaljplanen för Storklubb i Ytteresse Kommunstyrelsen beslöt den 19 maj 2014 att låta revidera detaljplanen för Storklubb. Initiativet till planändringen kommer från byggare som är intresserade av att uppföra parhus på området. Ett första utkast till hur området kunde planeras med tanke på behovet av parhus/radhustomter presenteras vid sammanträdet. tar ställning till planutkastet som presenteras vid sammanträdet. s beslut: Ärendet bordlades och tas till ny behandlig vid följande sammanträde.
04.09.2014 67 64 Utlåtande gällande anhållan om bygglov för uppförande av fritidshus i Edsevö Byggnadsnämnden begär planläggningssektionens utlåtande gällande anhållan om bygglov för uppförande av ett fritidshus i Katternö by (Edsevö) på lägenheten Siirisholmen Rnr 5:59 (599-405-5-59). Den aktuella byggplatsen gränsar till strandgeneralplan för Esse åstränder och är belägen inom oplanerat område. ELY-centralen konstaterar i ett e-mail till byggnadsinspektören att man borde göra en stomlägenhetsutredning och se hur mycket som redan byggts på området. ELY-centralen rekommenderar vidare att en byggnadsplats borde bildas genom planering på området med tanke på användningsändamålet. Planläggaren har därför begärt HN-Consult Ab att utföra en stomlägenhetsutredning som underlag för ärendets behandling. tar ställning i ärendet på basen av de utredningar som finns tillhanda och presenteras vid sammanträdet. s beslut: förordar beviljandet av ett bygglov för uppförande av ett fritidshus på området eftersom byggnadsplatsen befinner sig utanför den strandzon som angivits i strandgeneralplanen för Esse åstränder. Byggandet av ett fritidshus på området belastar inte stranden eftersom stomlägenheten inte har någon strandlinje på den aktuella platsen.
04.09.2014 68 Dnr: 262 /2014 65 Anhållan om ändring av detaljplanen för Sandsund I i Kyrkoby by Birgitta och Ensio Kaipio har inlämnat en anhållan om ändring av detaljplanen för Kyrkoby by för ett område som man inköpt av lägenheten Portin Rnr 10:238. Området gränsar till deras bostadstomt som har en areal på endast ca 830 m 2. Med det tillköpta området hoppas man få en större byggrätt som möjliggör byggandet av ett vedlider. Föreslår att ändringen beaktas i samband med att kommunen låter ändra detaljplanen för Sandsund I efter att markområden inköps av lägenheterna Sandell Rnr 10:249 och Liljelund Rnr 10:223. Sökandens andel av planläggningskostnaderna blir därmed mindre. s beslut: Godkändes enligt förslag.
04.09.2014 69 66 Anvisning för begäran om omprövning och besvärsanvisning Besvärsförbud Vad förbudet grundar sig på Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet, kan enligt 91 kommunallagen begäran om omprövning inte framställas eller kommunalbesvär anföras över beslutet. Paragrafer 58-65 Besvär kan inte anföras över nedan nämnda beslut, eftersom en skriftlig begäran om omprövning enligt 89 1 mom. kommunallagen kan framställas över beslutet: Paragrafer ----- Enligt 3 1 mom. FörvBesvL/annan lagstiftning kan besvär inte anföras över nedan nämnda beslut. Paragrafer och grunden för besvärsförbudet. Anvisningar om hur man begär omprövning Myndighet till vilken omprövningsbegäran kan framställas samt tid för begäran om omprövning Den som är missnöjd med nedan nämnda beslut kan framställa en skriftlig omprövningsbegäran. Omprövning av beslutet kan yrkas hos: Kommunstyrelsen i Pedersöre, Skrufvilagatan 2, 68910 Bennäs, fax 06-7290 547, e-post pedersore.kommun@pedersore.fi. Paragrafer ------ Begäran skall framställas inom 14 dagar från delfåendet av beslutet. Omprövningsbegärans innehåll Av omprövningsbegäran skall framgå begäran och vad den grundar sig på. Omprövningsbegäran skall undertecknas av den som framställer den. Beslut som gäller upphandling I beslut som gäller upphandling kan den som ärendet gäller även göra en skriftlig framställan till: Marknadsdomstolen, Pb 118, 00131 Helsingfors, fax 02956 43314, e-post markkinaoikeus@oikeus.fi. Paragraf: ------ Framställan bör inlämnas inom 14 dagar från det att parten fått del av beslutet.
04.09.2014 70 Besvärsanvisning Besvärsmyndighet och besvärstid I nedan nämnda beslut kan ändring sökas skriftligt genom besvär. Ändring i ett beslut med anledning av en omprövningsbegäran kan sökas genom kommunalbesvär endast av den som framställt begäran. Om beslutet har ändrats med anledning av omprövningsbegäran, kan ändring i beslutet sökas genom kommunalbesvär också av den som är part eller av en kommunmedlem. Besvärsmyndighet: Vasa förvaltningsdomstol, Pb 204, 65101 Vasa, fax 02956 42760, e-post vaasa.hao@oikeus.fi. Kommunalbesvär, paragrafer Besvärstid 30 dagar Förvaltningsbesvär, paragrafer Besvärstid dagar Annan besvärsmyndighet adress och postadress Paragrafer Besvärstid Besvärstiden börjar 2013 dagar Besvärsskrift I besvärsskriften skall uppges ändringssökandens namn, yrke, boningsort och postadress vilket beslut som överklagas motiveringarna till att beslutet bör ändras Besvärsskriften skall undertecknas av ändringssökanden själv eller av den som författat skriften. Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges. Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original eller som officiellt bestyrkt kopia och intyg om den dag från vilken besvärstiden skall räknas. Inlämnande av besvärshandlingarna Besvärshandlingarna skall lämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna skall lämnas till posten i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går ut. Besvärshandlingarna kan/skall lämnas till: Paragrafer Tilläggsuppgifter Detaljerad anvisning för begäran om omprövning/besvärsanvisning fogas till protokollsutdraget.
04.09.2014 71