B PL 402 Detaljplan för Berghagen Dåvö, Köpings kommun BEHOVSBEDÖMNING 2017-06-07 PL 402 BEHOVSBEDÖMNING 2017-06-07 1 (11)
B Planens syfte Syftet med en ny detaljplan för Berghagen är att ge stöd för att ansluta området till kommunala ledningar för vatten och avlopp. Gällande detaljplan har hindrande bestämmelser för detta. En ny detaljplan ska även pröva möjligheten till större byggrätter i enlighet med önskemål från områdets fastighetsägare och i linje med kommunens uttalade ambition att kunna erbjuda Mälarnära boende med god standard. Beskrivning av planområdet Berghagens fritidshusområde omfattar 44 avstyckade fastigheter och är beläget på en udde i Mälaren ca 15 km sydost om Köpings tätort. Området är planlagt för fritidsboende och omfattar tillsammans med en del mark planlagt för lantbruksändamål ca 20 ha mark. Inom området finns stora höjdskillnader och byggnaderna är placerade på höjderna. Köpings kommun Handläggare Stadsarkitektkontoret: Planarkitekt Elin Rosendahl 2017-06-07 Vårt diarienummer Ert diarienummer PL 402 726/2016 PL 402 BEHOVSBEDÖMNING 2017-06-07 2 (11)
Innehåll BEHOVSBEDÖMNING 4 Eempel Områdesskydd 4 5 Mark 5 Vatten Naturvärden 5 6 Biologisk mångfald 7 Forn- och kulturlämningar Bebyggelse 7 7 Människors hälsa och säkerhet 7 Befolkning Luft och klimat 8 8 Landskapsbild/Stadsbild 9 Ställningstagande 9 PL 402 BEHOVSBEDÖMNING 2017-06-07 3 (11)
BEHOVSBEDÖMNING Behovsbedömningar är en slags checklista som planförfattaren tar fram med medverkan från berörda förvaltningar för att bedöma om planarbetet kan tänkas medföra betydande miljöpåverkan. Om så är fallet skall en miljöbedömning göras, bl.a. genom att en miljökonsekvensbeskrivning (MKB) upprättas. Bedömningarna är preliminära. Under planarbetet kan ny kunskap tillföras som kan innebära att bedömningarna måste omvärderas. Denna behovsbedömning är upprättad 2017-05-18 för det aktuella planområdet: PL 402, Berghagen. De klassificeringar som används i bedömningen är: Ja Ev (eventuellt) Nej Ja; betydande miljöpåverkan, samt er. Eempel Om planen bedöms ha positiv miljöpåverkan markeras rutan ja i ljusgrönt. Förutsättningar X PL 402 BEHOVSBEDÖMNING 2017-06-07 4 (11)
Områdesskydd Berör förslaget områden med bestämmelser om: Naturreservat? Naturminne? Strandskydd? Gällande detaljplan är antagen före 1975 vilket innebär att strandskyddet inom planområdet automatiskt är upphävt. Intilliggande områden har utökat strandskydd på 300 m. Med en ny detaljplan kommer strandskydd på 100 m träda i kraft. Djur- /vätskyddsområde? Natura2000-område? Biotopskydd? Naturvårdsområde utpekat i naturvårdsplanen upprättad av länsstyrelsen i Västmanland år 2015 ligger precis utanför planområdet. Mark Förutsättningar Påverkar de geologiska förhållandena planens syfte? Erosion, ras eller skredrisk inom planområdet? Förekommer förorenad mark inom området? Risk för stranderosion pga. svallvågor från farleden. Det finns en risk att erosionen förvärras efter muddringen av Köpings hamn då större fartyg kan ta sig in. Fastighetsägarna kan driva denna fråga vidare i kontakt med Sjöfartsverket och Länsstyrelsen om så önskas. Vatten PL 402 BEHOVSBEDÖMNING 2017-06-07 5 (11)
Vattentillgång i yt- eller grundvattentäkt? Grundvattenkvalitet? Risken för föroreningar av grundvattenförekomster och dricksvattentäkter minskar då kommunalt VA ersätter lokala avloppslösningar. Ytvattenkvalitet? Infiltration? Flöde, riktning eller strömförhållande i betydande vattendrag? Skyddsområde för vattentäkt? Dagvattenhanteringen i planområdet? Eventuellt vid större byggrätter. Vägarna drabbas varje vår av avrinningen från i området ingående åkermark. Det hanteras dock redan av samfällighetsföreningen, vilken ansvarar för vägunderhållet. Eventuellt behov av gemensam lösning för omhändertagande av dagvatten utreds senare i planarbetet. Naturvärden Områdets natur-, djuroch vätliv? Sumpskog? Naturvärdesområde? Rekreationsmöjligheter? Grönstruktur? Viltstråk? Fiskevatten eller jaktmark? Riksintresse för yrkesfiske längs kusten. Förbättrad vattenkvalitet i Mälaren skulle leda till att gösen gynnas då vattnet blir mindre påverkat av gödande ämnen. Bergs- eller skogsområden? Vattendrag eller sjöar? I och med utbyggnad av kommunalt VA-område kan PL 402 BEHOVSBEDÖMNING 2017-06-07 6 (11)
Biologisk mångfald Rödlistade arter? Andra unika, sällsynta eller hotade djur och vätarter? vattenkvaliteten förbättras pga. av minskande utsläpp i Mälaren. Forn- och kulturlämningar Fornlämningar? Tidigare arkeologiska utgrävningar fann inga fornlämningar. Fornminnen? Kulturreservat? Kulturminnesvård? Historiskt kulturellt eller arkeologiskt betydelsefulla markområden Bebyggelse Byggnadsminne? Värdefull byggnad? Vatten och avlopp? Utbyggnad av kommunalt VA. Avfall? Energiförsörjning? Om fler bostäder blir permanentboenden förbrukas mer energi. Solceller skulle kunna främja en miljövänligare energiförsörjning. Människors hälsa och säkerhet Trafiksäkerhet? Vägarna i området är idag smala PL 402 BEHOVSBEDÖMNING 2017-06-07 7 (11)
och vid eventuell omvandling av fritidshus till permanentbostäder ökar trafikmängden. Buller? Ökar trafikmängden så ökar även bullret. Farlig verksamhet? Allergier/Radon? Översvämning? Planen i sig ökar inte risken för översvämning, men planen ligger i ett område där en översvämningsrisk redan är befintlig. I planarbetet ska hänsyn tas till detta genom att huvudbyggnader eller tillbyggnader till dessa endast får byggas ovan nivån +2,7 m (RH2000). Ljus? Befolkning Kommunikationer/ Transporter? Rekreationsområden? Service? Arbetstillfällen? Luft och klimat förslaget: Områdets luftkvalitet? Risker kopplat till klimat och klimatförändringar (skyfall, översvämning, lokalklimat, etc) inom planområdet Risker kopplat till klimat och klimat Behov av skolskjuts kanske kan komma att behövas närmre området om en omvandling sker till permanentbostäder. Idag avgår närmsta skolbuss från Dåvö, ca 2 km norr om planområdet. Vid anläggning av kommunalt VA minskar risken för dricksvattnet förorenas om översvämning uppstår. Detta jämfört med privata lösningar som är känsligare för översvämning. PL 402 BEHOVSBEDÖMNING 2017-06-07 8 (11)
förändringar utanför planområdet? Landskapsbild/Stadsbild Stads- och landskapsbild? Siktlinjer samt in- och utblick? Större byggrätter kan eventuellt påverka. Byggs hus nära strandkanten kan siktlinjer in på området för förbipasserade på sjön störas. Ställningstagande Planförslaget bedöms inte innebära en sådan betydande miljöpåverkan som enligt 6 kap. MB kräver att en särskild miljöbedömning måste göras. Behovsbedömningen grundas på följande: Planen syftar till att uppfylla översiktsplanens (2012) intentioner gällande utveckling av bostadsstandard och sanitära förhållanden i ett Mälarnära boende. Detta sker genom en anslutning till kommunalt vatten och avlopp och anpassning av byggrätter till en standard som medger ett utökat, mera bekvämt, boende. Området är idag redan bebyggt och inga nya fastigheter planeras tillkomma. Inga drastiska skillnader kommer därmed ske i området. Idag sköts vatten och avlopp enskilt för varje fastighet då gällande detaljplanen har hindrande bestämmelser för anslutning till en gemensamhetslösning. Kommunalt VA kan förbättra vattenkvaliteten i Mälaren och minska övergödningen då inga utsläpp längre hamnar i sjön. Kommunalt VA kan även säkerhetsställa vattenkvaliteten på dricksvattnet för de boende och systemet tryggar även dess kvalitet vid eventuella översvämningar. I och med sitt läge precis intill Mälaren kommer strandskydd träda in på 100 meter. Idag finns inget strandskydd inom planområdet men på vardera sidan av planen finns ett utökat strandskydd på 300 meter. I och med att strandskyddet har varit upphävt i den nu gällande planen är delar av marken längs strandkanten redan bebyggd och marken ägd av privatpersoner. STADSARKITEKTKONTORET Elin Rosendahl Planarkitekt PL 402 BEHOVSBEDÖMNING 2017-06-07 9 (11)
Bilaga 1. Planförslagets förhållande till nationella och lokala mål Innebär ett förslaget Att konflikt med relevanta nationella miljömål uppstår? Begränsad klimatpåverkan Frisk luft Bara naturlig försurning Giftfri miljö Skyddande ozonskikt Säker strålmiljö Ingen övergödning Mindre övergödning när avlopp ej släpps ut i Mälaren. Levande sjöar och vattendrag Grundvatten av god kvalitet Hav i balans Myllrande våtmarker Levande skogar Ett rikt odlingslandskap Storslagen fjällmiljö God bebyggd miljö Ett rikt vät- och djurliv Att konflikt uppstår med vattendirektivets mål att alla vatten ska ha god status och vattenkvaliteten inte får försämras? Att konflikt med relevanta folkhälsomål uppstår? Sunda och säkra miljöer och produkter Fysisk aktivitet Att konflikt med kommunala mål uppstår? En kommun med hög kvalitet En kommun med inflytande och bra kommunikation Trygghet i livets alla skeenden Aktiv och bred kultur för alla Miljöarbete med omsorg om Vattenkvaliteten förbättras i och med kommunalt VA. Planprocessen förutsätts innehålla en god kommunikation med de som redan har en bostad i området. Med kommunalt VA och större byggrätt kan folk enklare bo i området i livets alla skeden. PL 402 BEHOVSBEDÖMNING 2017-06-07 10 (11)
gemensammar resurser, natur och klimat Attraktivt boende Större möjlighet för Mälarnära boende. Arbete och näringsliv Alla barn och ungdomar ska ha goda uppvätvillkor Vi ska ge barn och ungdomar kunskap för livet Att konflikt med relevanta delar av kommunens miljöpolicy uppstår? hushållar med energi- och naturresurser minskar våra utsläpp till luft, mark och vatten skyddar och vårdar naturen samt arbetar för att öka den biologiska mångfalden genom förebyggande arbete minskar uppkomsten av föroreningar bland annat genom att köpa varor och tjänster som är skonsamma mot miljön bygger upp ett miljömedvetande inom hela vår organisation som återspeglas i värderingar och handlingar i all planering samverkar för att skapa en god livsmiljö efterlever gällande lagstiftning och övriga krav som vi berörs av arbetar för att ständigt bli bättre inom miljöområdet inspirerar och samarbetar med de som bor och verkar i kommunen för en bättre miljö i både smått och stort Tomternas placering möjliggör ett utnyttjande av solvärme/solceller. PL 402 BEHOVSBEDÖMNING 2017-06-07 11 (11)