2018 VERKSAMHETSBESKRIVNING
BORAB ska svara för insamling och behandling av avfall inom Bollnäs och Ovanåkers kommuner på ett effektivt och miljömässigt ansvarsfullt sätt. På nästa sida kan du läsa om vårt huvuduppdrag. Vår största utmaning ligger i den kultur som byggts upp kring vad återvinning är. Många tänker idag att återvinning är samma sak som att ge avfallet ett värde, men återvinning handlar om att TA VARA PÅ MATERI- ALET så att det kan bli nya produkter om och om igen. Fler ska ges möjlighet till praktik, vägledning och arbetsträning. Bra integrationsarbete medför många positiva effekter för individen och samhället. Våra kunder är de som måste göra den största insatsen för att öka återvinningsgraden. Det är de som håller i avfallet och väljer vilket fack de slänger det i. Men vi ska göra vad vi kan för att underlätta, då det ska vara LÄTT ATT GÖRA RÄTT. Genom att hänga med i den tekniska utvecklingen och hela tiden tänka nytt kan vi göra det lätt och självklart att återvinna och på det sättet skapa förutsättningar för ett samhälle där ALLA ÄR ÅTERVINNARE. Ett projekt som vi nu sjösätter är utsortering av matavfall hos alla hushåll i Bollnäs och Ovanåkers kommuner. Det är ett viktigt arbete för att nå de NATIONELLA OCH LOKALA MILJÖMÅLEN. Matavfallet blir lokalproducerad biogas och biogödsel. Biogas kan ersätta fossila bränslen och på så sätt minska växthusgasutsläppen. Allra störst klimatnytta gör biogasen som fordonsgas genom att ersätta bensin och diesel, samtidigt som det ger minskade luftföroreningar i städerna. Genom biogödseln återförs viktiga näringsämnen till marken, kretsloppet sluts och resurskrävande handelsgödsel kan ersättas. BORAB är ett samhällsnyttigt bolag som har ett stort engagemang för även de mjuka värdena. ETT BRA INTEGRATIONS- ARBETE är viktigt och vi tar ansvar för att ge möjligheter till praktik och arbetsträning för de som behöver. Vår värdegrund berättar mer om det. Dan nordin, vd, borab
V ERK SA MHETSBESKRIVNING INNEHÅLLSFÖRTECKNING 5 BOLLNÄS OVANÅKERS RENHÅLLNINGS AB 7 VÅRA OLIKA AVDELNINGAR 8 BORABS SYFTE 10 AVFALLSHIERARKI 13 BOLAGSMÅL 14 KOMMUNERNAS STRATEGI 15 BORABS STRATEGI 16 BORABS VISION 17 BORABS VÄRDEGRUND ALLA ÄR ÅTERVINNARE 3
I detta dokument beskrivs inriktningen för bolagets verksamhet med utgångspunkt från Vision och Varumärkeslöfte och riktlinjer från ägardirektiv och styrkort. BOLLNÄS OVANÅKER BORAB är ett kommunalt bolag som ägs av Bollnäs Stadshus AB och Ovanåkers kommun med 66,7% respektive 33,3 %. BORABs styrelse består av sju ledamöter valda av kommunfullmäktige i ägarkommunerna där Bollnäs kommun tillsätter fyra ledamöter och Ovanåker tre. Tillståndspliktig verksamhet enligt Miljöbalken bedrivs vid Sävstaås Avfallsanläggning och vid återvinningscentralen i Edsbyn. Bolaget startade1984 och hade sitt första verksamhetsår en omsättning på 1,3 mkr. 33 år senare omsätter BORAB ca 60 mkr och ger sysselsättning till ca 25 anställda. Mycket har hänt i bolaget och i uppdraget under perioden. Den tidigare deponiverksamheten upphörde 2008 och företaget är nu helt inriktat på att öka graden av sortering och återvinning samt att framställa och lagra avfallsbränsle. Avfallsmängden har stadigt ökat genom åren men det har också möjligheterna att återvinna. Idag återvinns 98 % av vårt avfall och mängden återbruk ökar. Från år 2005 är BORAB huvudman för insamling av hushållsavfall i Bollnäs och Ovanåkers kommuner. För denna del av verksamheten gäller den kommunala självkostnadsprincipen, där avfallstaxan ska täcka nödvändiga kostnader för en korrekt avfallshantering, både ur miljömässig och ur ekonomisk synvinkel. Utöver det kommunala ansvaret för hushållens avfall, drivs en avfallsanläggning där det brännbara avfall som efter källsortering blir över bereds. Avfallet lagras, blandas och kvarnas för att sedan omvandlas till energi via exempelvis fjärrvärme. På anläggningen hanteras även verksamhetsavfall från företag och organisationer i kommunerna. Denna del av verksamheten bedrivs enligt marknadsmässiga principer och med avkastningskrav. 4 ALLA ÄR ÅTERVINNARE
V ERK SA MHETSBESKRIVNING RS RENHÅLLNINGS AB ALLA ÄR ÅTERVINNARE 5
6 ALLA ÄR ÅTERVINNARE
VERKSAMHETSBESKRIVNING VÅRA OLIKA AVDELNINGAR PRODUKTION Huvudsaklig uppgift är att lagra och tillverka 55-60 000 ton avfallsbränsle per år på uppdrag av Bollnäs Energi AB. Denna del av BORABs verksamhet är konkurrensutsatt och skall generera avkastning till ägarna. Omsättning 2018 beräknas till ca 27 mkr. RENHÅLLNING Det kommunala renhållningsuppdraget innefattar insamling och hantering av avfallet från hushållen i Bollnäs och Ovanåkers kommuner samt drift av återvinningscentralerna vid Sävstaås i Bollnäs och i Edsbyn. Verksamheten, som är taxefinansierad enligt självkostnadsprincipen, förväntas omsätta ca 33 mkr 2018. KUNDTJÄNST Kundtjänstavdelningen hjälper hushållen när det gäller frågor om sophämtning, taxor, budningar mm och ansvarar för invägning av verksamhetsavfall och service mot företagen. Avdelningen ansvarar också för hemsidan, framtagande av informationsmaterial, studiebesök mm. PROJEKT Ett omfattande omställningsarbete pågår med införande av matavfallsinsamling i Bollnäs och Ovanåkers kommuner. Dessutom ska fastighetsnära insamling, FNI, införas i samarbete med bostadsbolagen och kommunerna. BORAB har en projektledare som driver arbetet i samverkan med informatörer, kundtjänst och övriga resurser. Det pågående arbetet med sluttäckning av deponin på Sävstaås avfallsanläggning ska slutföras. LEDNINGSGRUPP Delaktighet är viktigt för BORAB. Ledningsgruppen består av en representant från varje avdelning. Den blandade verksamheten på BORAB ställer krav på den ekonomiska redovisningen. Intäkter och kostnader i den taxefinansierade delen i avfallskollektiven ska särredovisas från den marknadsmässiga delen. ALLA ÄR ÅTERVINNARE 7
BORABS SYFTE B O R A B S K A ST R ÄVA E F T E R AT T : aktivt bidra till en hållbar utveckling av Bollnäs och Ovanåkers kommuner, samt följa och medverka till att de lokala miljömålen uppfylls. ha en verksamhet som bygger på en miljömässig och socialt hållbar utveckling och samtliga investeringar och reinvesteringar beakta miljöaspekterna i syfte att uppnå ett miljömässigt hållbart samhälle. genom egen utveckling och i samverkan med andra kommuner och aktörer inom branschen bevaka miljö- och kretsloppsanpassning för bästa möjliga miljönytta av bolagets samtliga verksamheter och tjänster. arbeta för energieffektivisering inom verksamheten. 8 ALLA ÄR ÅTERVINNARE
V ERK SA MHETSBESKRIVNING BORABs verksamhet och syfte styrs och inspireras dels av det lagstadgade EU-direktivet Avfallshierarkin och dels av våra ÄGARDIREKT IV. BORAB SKA verka för att Bollnäs och Ovanåker ska uppfattas som attraktiva kommuner att bo i och att driva näringsverksamhet i. ha en hög servicenivå gentemot kommuninnevånarna, avseende öppettider på avfallsanläggningarna samt bra insamlingsmetoder avseende kommunernas hela geografiska område. ha en prisnivå på sina tjänster som är i paritet med jämförbara kommuner i regionen tekniskt vara i framkanten och delta direkt eller indirekt i utvecklingen av nya behandlingsmetoder avseende avfall aktivt arbeta kommungränsövergripande för att bidra till en förbättrad miljö i regionen ta fram underlag och insamlingsmetoder som främjar kommunernas arbete med miljömålen samarbeta med övriga kommunala bolag och förvaltningar för att möjliggöra att kommunernas mål och visioner uppnås ALLA ÄR ÅTERVINNARE 9
Enligt avfallstrappan bör vi alltså i första hand se till att det skapas så lite avfall som möjligt. Det är det bästa sättet att minska användningen av jordens resurser och påverkan på miljön. Särskilt viktigt är det att minimera mängden farligt avfall. 10 ALLA ÄR ÅTERVINNARE Det avfall som faktiskt finns ska vi försöka återanvända, till exempel genom att skänka bort gamla saker eller lämna dem till second hand butiker. Även pantflaskor i glas är ett exempel på återanvändning.
VERKSAMHETSBESKRIVNING AVFALLSHIERARKI När återanvändning inte är möjligt ska vi återvinna materialet. Det gör vi idag bland annat med förpackningar och tidningar men också genom kompostering eller rötning av matavfall och trädgårdsavfall. Det som styr BORABs verksamhet är det lagstadgade EU-direktivet avfallshierarkin, som handlar om att minska avfallet, öka återvinningen och återbruk. Det som i slutändan i alla fall blir till ett avfall gör vi en resurs av. För att vi bryr oss om nästa generation. Och nästa. Om avfallet inte kan materialåtervinnas ska energin i avfallet utvinnas genom förbränning. Avfall som ska ut ur kretsloppet och som inte kan hanteras på annat sätt går till deponering det finns olika deponier beroende på farlighet. ALLA ÄR ÅTERVINNARE 11
12 ALLA ÄR ÅTERVINNARE
V ERK SA MHETSBESKRIVNING BORABS BOLAGSMÅL Våra mål för verksamheten är baserade på de båda kommunernas kommunövergripande mål men våra egna bolagsmål är även formulerade med utgångspunkt ur avfallshierarkin. Målen är formulerade ur fem perspektiv som våra ägarkommuner lyft ut som viktiga för kommunkoncernen och kommunens förvaltningar och bolag. Det är från dessa fem perspektiv som BORAB formulerat sina egna mål för verksamheten. ALLA ÄR ÅTERVINNARE 13
KOMMUNENS STRATEGI Invånarna ska ges förutsättningar för meningsfulla aktiviteter, få en god service vid kontakt med kommunala verksamheter samt uppleva förtroende för kommunens arbete. Ge förutsättningar för alla invånare att delta och påverka. Känna tillit till varandra och kommunen. Skapa ett samhälle utan narkotika och dopning. KOMMUNENS STRATEGI Ovanåker ska vara en trygg och hållbar landsbygdskommun som växer med hjälp av ett gott företagsklimat, ett engagerat föreningsliv och ett stort medborgaransvar. I vår kommun ska alla människor som bor här eller flyttar hit trivas och känna stolthet över att vara en ovanåkersbo.
VERKSAMHETSBESKRIVNING BORABS STRATEGI PERSPEKTIV - MEDBORGARE God folkhälsa och engagerade medborgare BORAB ska medverka till att invånarna på ett medvetet ochupplyst sätt kan vara med och påverka miljön för en mer hållbar samhällsutveckling. Genom bra information som uppfattas enkel och med god service upprätthålla ett gott förtroende för bolagets arbete. PERSPEKTIV - UTVECKLING VÄLFÄRD OCH TILLVÄXT Anpassad infrastruktur, tillgång till högre utbildning och gott företagsklimat BORAB ska vara en kunskapsbank för företag och privatpersoner. Fler ska ges möjlighet till praktik, vägledning och arbetsträning. Bra integrationsarbete medför många positiva effekter för individen och samhället. PERSPEKTIV - EKONOMI God ekonomisk hushållning Ekonomiska resurser inom avfallshanteringen ska användas effektivt till nytta för kommuninvånarna och miljön. PERSPEKTIV - MEDARBETARE Attraktiv arbetsgivare med kompetenta och motiverade medarbetare BORAB ska ge medarbetarna förutsättningar och stimulans för att kunna utföra sitt uppdrag väl. Främja delaktighet, engagemang och jämställdhet. Uppmuntra kompetensutveckling. PERSPEKTIV - ARBETSSÄTT OCH PROCESSER Delaktighet, effektivt och öppet arbetssätt BORAB ska ha ett arbetssätt som innebär delaktighet för all personal. ALLA ÄR ÅTERVINNARE 15
BORABS VISION ALLA ÄR ÅTERVINNARE Vi är våra kommuners främsta miljöambassadörer, som driver frågor rörande återvinning och miljö. Vår största utmaning ligger i den kultur som byggts upp kring vad återvinning är. Många tänker idag att återvinning är samma sak som att ge avfallet ett värde, men återvinning handlar om att ta vara på materialet så att det kan bli nya produkter om och om igen. Det vi inte kan återvinna eller återanvända, gör bäst nytta genom energiutvinning, dvs att omvandlas till bränsle, t ex för fjärrvärme. Våra kunder är de som måste göra den största insatsen för att öka återvinningsgraden. Det är de som håller i avfallet och väljer vilket fack de slänger det i. Men vi ska göra vad vi kan för att underlätta för dem. Genom att hänga med i den tekniska utvecklingen och hela tiden tänka nytt kan vi göra det lätt och självklart att återvinna och på det sättet skapa förutsättningar för ett samhälle där ALLA ÄR ÅTERVINNARE. Genom vårt uppdrag och målen för vår verksamhet har BORAB skapat sin vision och värdegrund, för att påminna oss om vad vi vill och hur vi ska uppnå våra mål med verksamheten. För att skapa en röd tråd i vår verksamhet och som vi hela tiden kan påminna oss själva om..
VERKSAMHETSBESKRIVNING BORABS VÄRDE- GRUND VÅR VÄRDEGRUND kan ses som en checklista som vi stödjer oss på i våra vägval och beslut i vårt dagliga arbete för att nå våra mål. Värdegrunden utgör kärnan av de grundvärderingar och förhållningssätt som alla vi inom BORAB ska arbeta utifrån. BORABS CHECKLISTA Kundnytta Vi har en tydlig uppförandekod för hur vi som medarbetare på BORAB bemöter våra kunder. Vår paroll är kundnyttan i fokus. Vi är bra på att kommunicera VAD man ska göra, HUR man ska göra det och VARFÖR det är viktigt. Vi använder våra resurser på ett ansvarsfullt och resurseffektivt sätt. Omtanke Vi ska bemöta våra kunder och samarbetspartners med värme och ödmjukhet. Vi tar hand om varandra inom företaget och värnar om gott kamratskap. Delaktighet, engagemang och att ge medarbetarna goda förutsättningar för att genomföra ett stimulerande och bra jobb är grundstenar i bolagets värdegrund. BORAB står för jämlikhet och mångfald här är alla välkomna oavsett bakgrund, både som kund och som anställd Utveckling Vårt åtagande handlar om att lämna efter oss en hållbar plats för kommande generationer. Vi ska bemöta våra kunder och samarbetspartners med värme och ödmjukhet. Vi tar hand om varandra inom företaget och värnar om gott kamratskap. BORAB står för jämlikhet och mångfald här är alla välkomna oavsett bakgrund. ALLA ÄR ÅTERVINNARE 17
PÅGÅENDE PROJEKT Matavfallsinsamling i Bollnäs och Ovanåkers kommuner. Syftet med matavfallsinsamlingen är vi ska göra biogas och biogödsel av matavfallet. FNI i kommunerna i samverkan med de kommunala bolagen AE- FAB och Bollnäs bostäder och de övriga verksamheterna i kommunerna. Samordnas av BORAB. Sluttäckning Deponi. Arbebet med sluttäckning av den gamla deponin. Den sista etappen slutförs under 2019. PLANERA, GENOMFÖRA OCH FÖLJA UPP BORAB arbetar i det molnbaserade verksamhetssystemet Stratsys. Där finns verksamhetsplanen, operativa styrdokument och analysverktyg. 18 ALLA ÄR ÅTERVINNARE
VERKSAMHETSBESKRIVNING BORAB LOVAR Att erbjuda tjänster och funktioner som underlättar materialåtervinning och en miljömedveten avfallshantering för privatpersoner och företag. Kunden får alltid god service av glada och engagerade medarbetare. Att våra tjänster gör det lätt att göra rätt och ger kunden känslan att man gör skillnad. Tillsammans med våra kunder bidrar vi till ett ansvarstagande samhälle. Att vi har en hög kunskapsnivå. Framtagandet av nya tjänster och att vi bibehåller en hög kundnöjdhet är bevis på att vi håller vårt löfte. ALLA ÄR ÅTERVINNARE 19
BORAB Sävstaås avfallsanläggning 821 80 Bollnas Tel: 0278-255 22 E-post: info@borab.se Web: www.borab.se