Författningssamling Borlänge kommun Kommunstyrelsen instruktion för utskotten Beslutad av kommunstyrelsen 2018-12-20, 249
Metadata om dokument Dokumentnamn Kommunstyrelsen Instruktion för utskotten Dokumenttyp Instruktion Omfattar Kommunen Dokumentägare Kommundirektören Författningsstöd Kommunallagen 3 kap. 5 Dokumentansvarig Chef nämndservice Publicering Författningssamlingen, borlange.se, insidan Beslutad 2018-12-20, 249 Bör revideras senast Vid behov Beslutinsats Kommunstyrelsen Diarienummer 2018/ Revidering 1
Innehåll Kommunstyrelsen Instruktion för utskotten... 4 Arbetsutskottet... 5 Arbetsgivarutskottet... 7 Utskottet för social hållbarhet... 8 Kommunstyrelsen instruktion för utskotten 3
Kommunstyrelsen Instruktion för utskotten Inom kommunstyrelsen finns tre utskott för beredning och i vissa fall beslut i ärenden på delegation från kommunstyrelsen. Det är arbetsutskottet, utskottet för social hållbarhet samt arbetsgivarutskottet. Utskotten arbetar med de uppgifter som kommunstyrelsen fastställt i denna instruktion. Arbetsutskottet består av fem ledamöter och fem ersättare. Utskottet arbetar bland annat med frågor inom fastighet, lokalvård, måltid, IT och arkiv. Utskottet har särskild inriktning på ekonomifrågor och övergripande strategiska frågor kring den allmänna samhällsutvecklingen i Borlänge kommun. Arbetsutskottet är tillika kommunens bokslutsoch budgetberedning. Utskottet för social hållbarhet består av fem ledamöter och fem ersättare. Utskottet arbetar bland annat med frågor som avser interkulturalitet, mänskliga rättigheter, diskriminering, jämställdhet, folkhälsa, och segregation. Utskottet utgör tillika kommunens brottsförebyggande råd. Arbetsgivarutskottet består av fem ledamöter och fem ersättare och arbetar med frågor som rör förhållandet mellan kommunen som arbetsgivare och dess arbetstagare. Kommunstyrelsen har det övergripande arbetsgivaransvaret för all personal. Kommunstyrelsen instruktion för utskotten 4
Arbetsutskottet Arbetsutskottet ska bereda ärenden som avser: 1. Den kommunala demokratin. 2. Frågor kring medborgardialog och stödet till övriga verksamheter. 3. Samordning och utformning av övergripande mål, riktlinjer och ramar för styrning av hela den kommunala verksamheten samt göra framställningar i målfrågor som inte i lag är förbehållna annan nämnd. 4. Kommunstyrelsens uppsiktsplikt och utarbetande av handlingsplaner. 5. Uppföljning till fullmäktige från samtliga nämnder om hur verksamheten utvecklas och hur den ekonomiska ställningen är under budgetåret. 6. Bevakning att de av fullmäktige fastställda målen och planerna för verksamheten och ekonomin efterlevs och att kommunens löpande förvaltning sköts rationellt och ekonomiskt. 7. Kommunens budgetberedning, den ekonomiska förvaltningen samt underlag inför beslut om budget och bokslut. Detaljbudget för kommunstyrelsens verksamheter. 8. Kommunstyrelsens nämndplan. 9. Koncern/kommunalförbund. 10. Tolkning och tillämpning av kommunfullmäktiges fastställda styrmodell. 11. Regionalpolitiska frågor. 12. Långsiktig infrastrukturutveckling och därmed sammanhängande frågor. 13. Strategiska frågor som rör näringsliv samt Borlänge kommuns långsiktiga utveckling. 14. Åtgärder för att allmänt och långsiktigt främja näringsliv och sysselsättning i kommunen. 15. Underhåll och förvaltning av kommunens fasta egendom (obebyggd mark). 16. Långsiktig infrastrukturutveckling och därmed sammanhängande frågor. 17. Den översiktliga planeringen av mark, luft och vatten. 18. Friluftsliv 19. Övergripande frågor av strategisk betydelse för kommunens lokalförsörjning utifrån kommunfullmäktiges inriktning. 20. Nybyggnation, underhåll och förvaltning av kommunens fasta (byggnader och lokaler) och lösa egendom. (Gäller investeringar ur ett strategiskt och långsiktigt perspektiv) 21. Säkerhetsplanering, riskhantering, larmsamordning, försäkringsskydd och beredskapsplanering. Kommunstyrelsen instruktion för utskotten 5
22. Förvaltning av kommunens fonderade pensionsmedel. 23. Kommunens stiftelseförvaltning och placering av medel som ingår i donation, där utdelning beslutas av annan nämnd. 24. Upphandlingsfrågor för kommunkoncernen. 25. Kommunens medelsförvaltning med utgångspunkt i de av fullmäktige meddelade föreskrifterna. 26. Internationella frågor med särskild inriktning på EU frågor. 27. Servicecenter. 28. Kommunikation och information. 29. Företräde för kommunstyrelsen inför domstol och andra myndigheter i enlighet med rättegångsbalken 12 kap 14. (utse juridiskt ombud som för kommunens talan i domstol/förhandling) 30. Kommunens anslagstavla och den kommunala författningssamlingen. 31. Framtidsmedel och evenemangsbidrag. 32. Offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) och 2 kap tryckfrihetsförordningen (1949:105) vad gäller utlämnande av allmänna handlingar som förvaras hos kommunstyrelsen. 33. Vård och förvaring av verksamhetens arkivhandlingar enligt arkivlagen (1990:782) och kommunens arkivreglemente. 34. Personuppgiftsansvar enligt personuppgiftslagen (1998:204) för de register som kommunstyrelsen använder i sin verksamhet och de uppgifter kommunstyrelsen förfogar över. 35. Ombyggnation, underhåll och förvaltning av kommunens fasta (byggnader och lokaler) och lösa egendom i den mån detta inte uppdragits åt annan nämnd eller annat utskott. (Gäller investeringar inom tagna budgetramar och under innevarande år) 36. Fullmakt för inköp av fast egendom (byggnader och lokaler) vid offentlig auktion. 37. Informationssystem, informationsteknologi och informationssäkerhet. 38. Lokalvårdsfrågor. 39. Kost- och måltidsfrågor. 40. Förvaltnings- och verkställighetsuppgifter i övrigt som inte uppdragits åt annan nämnd eller utskott. Arbetsutskottet har rätt att fatta beslut enligt gällande delegationsordning. Kommunstyrelsen instruktion för utskotten 6
Arbetsgivarutskottet Arbetsgivarutskottet ska bereda ärenden som avser: 1. Personal- och arbetsgivarpolitik. 2. Arbetsgivaransvaret för kommunens lönepolitik och lönebildning. 3. Förhållandet mellan kommunen som arbetsgivare och dess arbetstagare. 4. Förhandlingar på kommunens vägnar enligt gällande lagstiftning om förhandlingsrätt utom vad gäller 11-14 och 38 lag (1976:580) om medbestämmande i arbetslivet inom andra nämnders verksamhetsområden. 5. Beslut om stridsåtgärd. 6. Tolkning och tillämpning av lag, avtal och andra bestämmelser rörande förhållandet mellan kommunen som arbetsgivare och dess arbetstagare. 7. Arbetet med arbetsmiljön enligt arbetsmiljölagen i enlighet med lagstiftning och kommunens riktlinjer. 8. Uppföljning av kommunens samverkansavtal. 9. Strategisk personalförsörjning. 10. Förebyggande arbete mot diskriminering av kommunens personal och förtroendevalda. 11. Uppdrag i den kommunala delegationslagen (1954:130). 12. Arbetsgivarutskottets uppdrag så som kommunens pensionsmyndighet. Arbetsgivarutskottet har rätt att fatta beslut enligt gällande delegationsordning. Kommunstyrelsen instruktion för utskotten 7
Utskottet för social hållbarhet Utskottet för social hållbarhet ska bereda ärenden som avser: 1. Social och ekonomisk hållbarhet. 2. Bevakning och uppföljning av beslutade mål, effekter och strategier som avser interkulturalitet, mänskliga rättigheter, diskriminering, jämställdhet, folkhälsa och segregation. 3. Kommunens arbete med barnkonventionen och frågor om barns och ungdomars inflytande 4. Samordning av hållbarhetsfrågor som är tvärsektoriella. 5. Finskt förvaltningsområde. 6. Landsbygdsutvecklingen inom Borlänge kommun. 7. Sociala investeringsfonder. 8. Kompetensutvecklingsinsatser avseende kulturell och interkulturell förståelse. 9. Stöd till civilsamhället att utveckla metoder och idéer för ökad social hållbarhet. Utskottet följer upp nämndernas verksamheter och vad de avser att göra framledes inom utskottets verksamhetsområde. Utskottet tar inte över nämndernas ansvar för arbetet med ett hållbart Borlänge. Arbete med hälsa, trygghet och lärande är avgörande prioriteringar under kommande mandatperiod. Kommunens brottsförebyggande insatser ska utvecklas i samarbete med polisen och civilsamhället. Tillsammans ska vi minska kriminaliteten i vår kommun. Hållbarhetsutskottet har rätt att fatta beslut enligt gällande delegationsordning. Kommunstyrelsen instruktion för utskotten 8