Kommunstyrelsens arbetsutskott

Relevanta dokument
Kommunstyrelsens arbetsutskott

Kommunstyrelsens arbetsutskott

Kommunstyrelsens planutskott

Kommunstyrelsens planutskott

Kommunstyrelsens planutskott

Kommunstyrelsens planutskott

Kommunstyrelsens arbetsutskott

Kommunstyrelsens planutskott

Kommunstyrelsens planutskott

Kommunstyrelsens arbetsutskott

Kommunstyrelsen PROTOKOLL. Tid Onsdagen den 7 juni 2017 kl. 8:00-10:10 Plats Sammanträdesrum Magistern. Omfattning

Kommunstyrelsens arbetsutskott

Kommunstyrelsens arbetsutskott

Kommunstyrelsens arbetsutskott

Kommunstyrelsens arbetsutskott

Kommunstyrelsens planutskott

Kommunstyrelsens arbetsutskott

Plats Stora Konferenssalen, Brofästet Hotell & Konferens

Kommunstyrelsens arbetsutskott. Plats Stadshuset, KS-salen PROTOKOLL. Tid Tisdagen den 21 augusti 2012 kl. 8:30-9:40. Omfattning

Kommunstyrelsens arbetsutskott

Kommunstyrelsens arbetsutskott

Kommunstyrelsens arbetsutskott

Kommunstyrelsens arbetsutskott

Kommunstyrelsens arbetsutskott

Kommunstyrelsens planutskott

Kommunstyrelsens arbetsutskott

Kommunstyrelsens arbetsutskott

Kommunstyrelsens arbetsutskott

Kommunstyrelsens arbetsutskott

Kommunstyrelsens arbetsutskott

Kommunstyrelsens planutskott

Kommunstyrelsens arbetsutskott

Kommunstyrelsens planutskott

Kommunstyrelsens planutskott

Kommunstyrelsens arbetsutskott

Kommunstyrelsens arbetsutskott

Kommunstyrelsens arbetsutskott

Kommunstyrelsens planutskott

Kommunstyrelsens arbetsutskott

Övriga när- Jonas Löhnn (mp) ersättare , varande 131

Kommunstyrelsens arbetsutskott

Kommunstyrelsens arbetsutskott

Kommunstyrelsens arbetsutskott

Kommunstyrelsens planutskott

Kommunstyrelsens arbetsutskott

Kommunstyrelsens planutskott

Beslutande Malin Petersson (M) ordförande

Kommunstyrelsens arbetsutskott

Kommunstyrelsens planutskott

Kommunstyrelsens arbetsutskott

Kommunstyrelsens arbetsutskott

Kommunstyrelsens planutskott

Svar på motion från Max Troendlé (MP) om cykelkörkort till skolelever

Kommunstyrelsens planutskott

Sal Kalmarflundran, Brofästet Hotell och konferens. Beslutande Johan Persson (S) ordförande. Malin Petersson

Beslutande Göran Häggfors (m) ordförande. Bertil Dahl. Anders Andersson (c) Inger Hilmansson (fp)

Kommunstyrelsens planutskott

Plats Stora Konferenssalen, Brofästet Hotell & Konferens

Handlingar Utdrag ur samhällsbyggnadsnämndens protokoll den 23 augusti 2017, 154. Samhällsbyggnadskontorets skrivelse den 23 augusti 2017.

Kommunstyrelsens arbetsutskott

Plats Stora Konferenssalen, Brofästet Hotell & Konferens

Kommunstyrelsens planutskott

Beslutande Johan Persson (S) ordförande. Övriga närvarande Jonas Löhnn (MP) ersättare

Kommunstyrelsens planutskott

Planbesked för fastighet Falken 4, Malmen

Kommunstyrelsens arbetsutskott

Kommunstyrelsens arbetsutskott

Kommunstyrelsens arbetsutskott

Kommunstyrelsens arbetsutskott

Kommunstyrelsens planutskott

Kommunstyrelsens personalutskott. Svar på motion från Carl-Henrik Sölvinger (L) - Frihet att löneväxla mot tjänstepension UTDRAG

Kommunstyrelsens arbetsutskott

Kommunstyrelsens arbetsutskott

2. Svar på revisorernas granskning av intern kontroll vid utbetalning av löner Beslutsnivå: Kommunstyrelsen

Planbesked för fastigheten Falken 4, Malmen

Motion från Christina Fosnes (M) om motprestation vid försörjningsstöd

Motion från Carl-Henrik Sölvinger (L) - Skapa bättre förutsättningar för innovation i Kalmar

Beslutande Malin Petersson (M) ordförande. Övriga närvarande Inger Hilmansson (FP) ersättare

Beslutande Malin Petersson (M) ordförande

Beslutande Johan Persson (s) ordförande Göran Häggfors (m) Birgitta Elfström (s) Bertil Dahl. Anders Andersson (c)

Ajournering för gruppmöten (ca 10:00) 3. Svar på granskningsrapport om kommunstyrelsens uppsiktsplikt Beslutsnivå: Kommunstyrelsen

Uppdrag gränsdragning av arbetsmarknadsinsatser och försörjningsstöd

Kommunstyrelsens arbetsutskott

Kommunstyrelsens arbetsutskott

Kommunstyrelsens arbetsutskott

1. Information från Kalmarhem AB Föredragande: Bibbi Johansson, Kalmarhem AB

Motion Jonas Lövgren (M) - Ang uppsamling av avrinnande regnvatten

Kommunstyrelsens planutskott

Beslutande Johan Persson (S) ordförande. Inger Hilmansson (FP)

KALMAR KOMMUN PROTOKOLL Tid Omfattning 75-86

Beslutande Johan Persson (s) ordförande Göran Häggfors (m) Birgitta Elfström (s) Bertil Dahl (v) Anders Andersson (c)

Beslutande Kjell Henriksson (s) ordförande Birgitta Elfström (s) Bertil Dahl (v) Bengt Sundström (fp) Bengt-Olof Roos (kd)

Kommunstyrelsens arbetsutskott

Beslutande Johan Persson (s) ordförande Göran Häggfors (m) Birgitta Elfström. Bertil Dahl (v) Anders Andersson (c)

Förhinder att närvara meddelas i första hand till respektive parti, i andra hand till kommunledningskontoret (tfn )

Beslutande Johan Persson (S) ordförande

Planbesked för fastighet Bofinken 3, Malmen

Beslutande Johan Persson (s) ordförande Bertil Dahl (v) Birgitta Elfström (s) Jonas Löhnn (mp) Anders Andersson

Mellan 08:00 och 09:30 besöker kommunstyrelsen olika företag. Se särskild inbjudan. Ajournering för gruppmöten (ca 10:30)

Kommunstyrelsens arbetsutskott

Transkript:

PROTOKOLL 2017-05-09 Kommunstyrelsens arbetsutskott Tid Tisdagen den 9 maj 2017 kl. 8:30-9:20 Plats KS-salen, stadshuset Omfattning 53-55 Beslutande Ingemar Einarsson (C) Christina Fosnes (M) Johan Persson (S) Bertil Dahl (V) Carl-Henrik Sölvinger (L) ordförande vice ordförande Sekreterare Anette Mellström Justeras Ingemar Einarsson ordförande Christina Fosnes Anslaget på kommunens anslagstavla den 18 maj 2017.

Kommunstyrelsens arbetsutskott PROTOKOLL 2017-05-09 2 (3) 53 Information om öppen jämförelse företagsklimat 2016 - Insikt Dnr KS 2017/0558 Handlingar Öppna jämförelser Företagsklimat 2016. Bakgrund För fjärde gången har Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) genomfört en Öppen jämförelse inom området Företagsklimat. 147 kommuner samt sju gemensamma förvaltningar har deltagit i undersökningen 2016. De myndighetsområden som mäts är brandskydd, bygglov, serveringstillstånd, miljö- och hälsoskydd, markupplåtelse och i år också livsmedelskontroll. Bemötande och rättssäkerhet är de serviceområden där kommunen tagit störst kliv sedan starten 2010 men kurvorna pekar tydligt uppåt även när det gäller information, effektivitet, tillgänglighet och komptens. Kalmar kommun har förbättrat sitt Nöjd Kund Index, NKI, sedan starten 2010. I år landar kommunen på NKI 77, vilket än näst bäst i Sverige för kommuner med över 40 000 invånare. Överläggning Monica Björkegren-Ohlson, kommunledningskontoret, redogör för resultatet i Sveriges Kommuner och Landstings mätning. Beslut Arbetsutskottet fattar inte något beslut med anledning av informationen 54 Information om Kalmar kommuns befolkningsprognos 2017-2026 Bakgrund Kalmar kommun gör varje år en befolkningsprognos. Årets befolkningsprognos utgår från befolkningen den 31 december 2016 och sträcker sig till år 2026. Överläggning Susanne Eriksson, kommunledningskontoret, redogör för Kalmar kommuns befolkningsprognos 2017-2026. Enligt prognosen ska kommunens folkmängd öka med cirka 7 500 personer, från 66 571 den 31 december 2016 till 74 096 den 31 december 2026. Beslut Arbetsutskottet fattar inte något beslut med anledning av informationen.

Kommunstyrelsens arbetsutskott PROTOKOLL 2017-05-09 3 (3) 55 Handlingsplan mot våldsbejakande extremism beslut om remiss Dnr KS 2017/0530 Handlingar Kommunledningskontorets skrivelse den 2 maj 2017. Handlingsplan Förebyggande insatser mot våldsbejakande extremism. Bakgrund Som en aktivitet i Verksamhetsplan med budget 2017 ska kommunledningskontoret ta fram och implementera en handlingsplan mot våldsbejakande extremism. Detta för att nå målet att Kalmar ska vara landets tryggaste residenskommun. Kommunledningskontoret har nu tagit fram ett förslag till handlingsplan. Den föreslagna planen utgår från de rekommendationer som Nationella samordnaren och Sveriges Kommuner och Landsting föreslagit. Kontinuerlig och bred samverkan mellan berörda aktörer är en förutsättning i det förebyggande arbetet mot våldsbejakande extremism liksom att engagera nödvändiga samverkansaktörer. Föreslagen handlingsplan har därför processats med företrädare för olika kommunala verksamheter, polis och länsstyrelsen. För att ytterligare främja ett brett deltagande i ett framtida genomförande av planen samt inhämta synpunkter på vilka effekter och konsekvenser handlingsplanen kan förväntas ha för berörda aktörer föreslås att förslaget skickas på remiss. Handlingsplanen beräknas antas av kommunfullmäktige under hösten 2017. Överläggning Ann-Sofie Lagercrantz, kommunledningskontoret, redogör för förslag till handlingsplan. Efter att överläggningen avslutats beslutas att handlingsplanen även ska skickas på remiss till Kriminalvården, Unga Kris och Destination Kalmar AB. Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att sända föreslagen Handlingsplan för att förebygga våldsbejakande extremism på remiss till berörda instanser samt Kriminalvården, Unga Kris och Destination Kalmar AB.

PROTOKOLL 2017-05-16 Kommunstyrelsens arbetsutskott Tid Tisdagen den 16 maj 2017 kl. 8:30-9:15 Plats KS-salen, stadshuset Omfattning 56-60 Beslutande Ingemar Einarsson (C) Christina Fosnes (M) Bertil Dahl (V) Carl-Henrik Sölvinger (L) ordförande vice ordförande Sekreterare Anette Mellström Justeras Ingemar Einarsson ordförande Bertil Dahl Anslaget på kommunens anslagstavla den 18 maj 2017.

Kommunstyrelsens arbetsutskott PROTOKOLL 2017-05-16 2 (4) 56 Redovisning av slutrapport förstudie Åk tåg Dnr KS 2016/0141 Handlingar Redovisning av enkät och intervjustudie inom projektet Åk tåg inkl. bilagor. Bakgrund Arbetsutskottet beslutade i februari 2016 att godkänna ansökan till Tillväxtverket om bidrag till förstudie Åk tåg viktigt perspektiv för näringslivsutveckling och miljöpåverkan för att kartlägga beteenden och attityder till tåg som transportmedel. Inom projektet har man studerat varför företags tjänsteresor inte till högre andel sker med tåg, hur en optimal tågresa skulle se ut och vad man helst vill ska förbättras för att göra tågresan till ett mer självklart val. Överläggning Linda Petersson och Thomas Davidsson, kommunledningskontorets näringslivsenhet, går igenom bakgrund, syfte och mål med förstudien och redovisar resultatet av slutrapporten. En ansökan förbereds nu till Tillväxtverket för ett större genomförandeprojekt. Beslut Arbetsutskottet fattar inte något beslut med anledning av informationen. 57 Fastställande av förändring av verksamhetsområde för Kalmar Vatten AB:s VA-anläggning, Boda och Lyckhult Dnr KS 2017/0568 Handlingar Kalmar Vatten AB:s skrivelse den 11 april 2017. Kartor. Bakgrund Under det senaste året har det tillkommit eller planerats för nya bostadsområden i kommunen. Kalmar Vatten AB planerar att bygga ut VA-ledningar till befintliga fastigheter i Lyckhult, Halltorp och i Boda, Revsudden. Överläggning Magnus Franzén, Kalmar Vatten AB, går igenom förslag till förändring av verksamhetsområden för Kalmar Vatten AB:s vattenanläggning.

Kommunstyrelsens arbetsutskott PROTOKOLL 2017-05-16 3 (4) Beslut Arbetsutskottet föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Kommunfullmäktige beslutar att fastställa utökade verksamhetsområden för vatten, spillvatten och dagvatten i enlighet med Kalmar Vatten AB:s förslag. 58 Godkännande av Kalmarsundsregionens Renhållares köp av andel i Törneby solcellspark Dnr KS 2017/0574 Handlingar Kommunledningskontorets skrivelse den 8 maj 2017. Kalmarsundsregionens Renhållares skrivelse den 27 april 2017. Utdrag ur Kalmarsundsregionens Renhållares protokoll den 24 mars 2017, 4. Bakgrund Kalmarsundsregionens Renhållare (KSRR) har tagit beslut om att bli delägare i Törneby solcellspark genom köp av 1/60-del, vilket motsvarar 550 000 kronor. Solcellsparken är belägen på Kalmar flygplats och kommer att bli framtida granne med KSRR:s planerade återvinningscentral. Enligt förbundsordningen får inte KSRR köpa andelar eller aktier i företag utan medgivande av medlemskommunerna. Köpet ligger i linje med KSRR:s miljöprofil och för medlemskommun utgör ett godkännande av delägarskapet en ringa finansiell risk. Därför föreslås att kommunfullmäktige godkänner att KSRR går in som delägare i Törneby solcellspark. Beslut Arbetsutskottet föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Kommunfullmäktige godkänner kommunalförbundet Kalmarsundsregionens Renhållares (KSRR) köp av andel i Törneby solcellspark. 59 Revidering av kommunledningskontorets dokumenthanteringsplan Dnr KS 2017/0515 Handlingar Kommunledningskontorets skrivelse den 3 maj 2017. Reviderad dokumenthanteringsplan.

Kommunstyrelsens arbetsutskott PROTOKOLL 2017-05-16 4 (4) Bakgrund En uppdatering av kommunledningskontorets dokumenthanteringsplan sker årligen i samarbete med enheterna och ett förslag till revidering har nu tagits fram. Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott antar kommunledningskontorets dokumenthanteringsplan och förslag till gallringsfrister. 60 Plan för resursbortfall inom samhällsviktig verksamhet i Kalmar kommun beslut om remiss Dnr KS 2017/0544 Handlingar Kommunledningskontorets skrivelse den 9 maj 2017. Förslag till Plan för resursbortfall inom samhällsviktig verksamhet. Bakgrund Den tidigare planen för pandemi är inaktuell. Förslag till plan för resursbortfall är tänkt att ersätta pandemiplanen och är mer omfattande än bara just pandemi. Planen reglerar hur Kalmar kommun ska hantera ett större personellt bortfall. Det finns flera orsaker, vilka nämns i planen, till att personalstyrkan hastigt skulle kunna minska på ett sådant sätt att kommunen inte kommer att kunna lösa sina samhällsviktiga uppgifter. För att en sådan plan ska kunna fungera krävs det att respektive verksamhet har planerat detta på ett sådant sätt att man vet vilka verksamheter som kan prioriteras bort och vilka man måste prioritera. Planen föreslås nu skickas på remiss till berörda instanser och beräknas antas under hösten 2017. Överläggning Peo Carlsson, kommunledningskontoret, går igenom förslag till plan för resursbortfall inom samhällsviktig verksamhet i Kalmar kommun. Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att sända Plan för resursbortfall inom samhällsviktig verksamhet i Kalmar kommun på remiss till berörda instanser.

PROTOKOLL 2017-05-23 Kommunstyrelsens arbetsutskott Tid Tisdagen den 23 maj 2017 kl. 8:30-9:10 Plats KS-salen, stadshuset Omfattning 61-63 Beslutande Ingemar Einarsson (C) Christina Fosnes (M) Johan Persson (S) Dzenita Abaza (S) Bertil Dahl (V) Carl-Henrik Sölvinger (L) ordförande vice ordförande Sekreterare Anette Mellström Justeras Ingemar Einarsson ordförande Christina Fosnes Anslaget på kommunens anslagstavla den 1 juni 2017.

Kommunstyrelsens arbetsutskott PROTOKOLL 2017-05-23 2 (6) 61 Organisatorisk tillhörighet av Kalmar kommuns arbetsmarknadsinsatser Dnr KS 2017/0127 Handlingar Kommunledningskontorets skrivelse den 16 maj 2017. Bakgrund Kommunstyrelsen i Kalmar kommun är tillika kommunens arbetslöshetsnämnd. Arbetslöshetsnämnden har till uppgift att vidta eller på annat sätt främja kommunala åtgärder för att förebygga arbetslöshet eller minska verkningarna av arbetslöshet. Socialnämnden ska fullgöra kommunens uppgifter inom socialtjänsten och vad som i lag sägs om socialnämnd. Socialnämnden kan enligt lag begära att den som får försörjningsstöd under viss tid ska delta i av nämnden anvisad praktik eller annan kompetenshöjande verksamhet om den enskilde inte har kunnat erbjudas någon lämplig arbetsmarknadspolitisk åtgärd. Kommunfullmäktige beslutade i budgeten för 2017 att Kommunstyrelsen får i uppdrag att tillsammans med socialnämnden göra en översyn och komma med förslag på mål, organisation, arbetssätt och uppdrag för kommunens hantering av frågor gällande arbetslöshet, försörjningsstöd, integration och flyktingmottagning. Det råder idag en otydlighet om vilken verksamhet som ansvarar för kommunens arbetsmarknadspolitiska insatser. Socialförvaltningen och kommunledningskontoret har diskuterat kommunfullmäktiges uppdrag och kommit fram till att det inte behövs någon utredning, översyn eller större organisationsförändring för att åtgärda gränsdragningsproblematiken. Förvaltningarna är överens om att det bara ska finnas en arbetsmarknadsenhet i Kalmar kommun och att den ska ligga under kommunstyrelsens kommunledningskontor. Som en följd av detta upphör socialförvaltningen med arbetsmarknadsinsatser för personer som uppbär försörjningsstöd på grund av arbetsmarknadsskäl och tjänster flyttas därför från socialförvaltningen till kommunledningskontoret. De två arbetsmarknadsprojekt som socialförvaltningen står som projektledare för, ECO-udden och KRUS stannar dock kvar på förvaltningen under projekttiden. Socialförvaltningens försörjningsstödsenheter arbetar vidare med att stödja de personer som uppbär försörjningsstöd. När försörjningsstöd utbetalas på grund av arbetsmarknadsskäl har dessa enheter direktkontakt med Arbetsförmedlingen för att påskynda lämpliga arbetsmarknadsinsatser. Överläggning Ann-Mari Nilsson, kommunledningskontoret, redogör för ärendet.

Kommunstyrelsens arbetsutskott PROTOKOLL 2017-05-23 3 (6) Under överläggningen redovisas följande förslag: 1. Christina Fosnes (M) föreslår att en utredning om organisatorisk tillhörighet av arbetsmarknadsinsatser ska ingå i den parlamentariska organisationsutredning som redan påbörjats. 2. Carl-Henrik Sölvinger (L) föreslår i första hand att arbetsutskottet ska tillstyrka Christina Fosnes förslag och i andra hand besluta i enlighet med kommunledningskontorets förslag. 3. Ingemar Einarsson (C) föreslår att arbetsutskottet ska besluta i enlighet med kommunledningskontorets förslag. Efter att överläggningen avslutats frågar ordföranden om arbetsutskottet ska besluta i enlighet med Christina Fosnes eller kommunledningskontorets förslag. Han finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet kommunledningskontorets förslag. Beslut Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen beslutar: Kommunstyrelsen beslutar att ställa sig bakom kommundirektörens och socialchefens tjänsteskrivelse om organisatorisk tillhörighet av kommunens arbetsmarknadsinsatser. Kommunfullmäktiges budgetuppdrag ska därmed anses genomfört. Kommunstyrelsen överlämnar ärendet till kommunfullmäktige för kännedom. Reservation Christina Fosnes (M) reserverar sig till förmån för eget förslag. Protokollsanteckning Carl-Henrik Sölvinger (L) redovisar en protokollsanteckning enligt följande: Förslaget är ett steg i rätt riktning i syfte att samla kommunens arbetsmarknadsinsatser på ett ställe. Liberalerna skulle dock vilja gå längre och också titta på hur t.ex. Karlskrona och Växjö organiserat arbetsmarknadsinsatser under en arbetsmarknadsnämnd. Individer som idag är arbetsföra och står utanför arbetsmarknaden vill vi ska få uppleva den frihet som en egen inkomst innebär. Idag är mer än hälften av mottagarna av försörjningsstöd i kommunen arbetsföra men arbetslösa. Detta vill Liberalerna motverka genom att slå ihop handläggningen av försörjningsstöd för arbetsföra med arbetsmarknadsverksamheten, Kunskapsnavet och Invandrarservice. Vi tror detta skulle ge ett större fokus kring individens väg mot arbete eller utbildning. Genom politisk styrning i en nämnd garanteras transparens, frågorna uppvärderas politiskt och nya metoder och arbetssätt får en arena. Alla

Kommunstyrelsens arbetsutskott PROTOKOLL 2017-05-23 4 (6) arbetsföra med försörjningsstöd ska finnas i någon form av sysselsättning för att underlätta övergång i ordinärt arbete. Vi kommer arbeta vidare med detta i den parlamentariska grupp som gör en översyn av den politiska organisationen efter 2019. 62 Redovisning av uppdrag om att pröva och utvärdera hyresupphandling Dnr KS 2017/0459 Handlingar Kommunledningskontorets skrivelse den 16 maj 2017. SKL:s rapport Äga eller hyra verksamhetslokaler?. Bakgrund I Verksamhetsplan med budget 2016 och ekonomisk planering 2017-2018 fick kommunstyrelsen i uppdrag att pröva och utvärdera hyresupphandling som en möjlighet att lösa kommunala lokalbehov i stället för investeringar i egen regi, samt att pröva om det finns andra fastigheter som genom försäljning och därefter inhyrning kan ge positiva ekonomiska effekter. Kommunledningskontorets ekonomienhet har tillsammans med serviceförvaltningen genomfört uppdraget. Kommunens samlade lokalbehov uppgår för närvarande till ca 430 000 m 2. Huvuddelen av ytan (74 %) ägs av kommunen medan resterande ytor hyrs av extern aktör. I augusti 2008 publicerade SKL, avdelningen för tillväxt och samhällsbyggnad, rapporten Äga eller hyra verksamhetslokaler? Strategier för konsekvensbedömning och beslut. Rapporten beskriver de viktigaste för- och nackdelarna för alternativen samt en enkel kalkylmodell som kan användas för att en överblick över de sannolika ekonomiska effekterna. Rapporten ger inget entydigt svar på frågan om en kommun ska äga eller hyra sina verksamhetslokaler. Varje alternativ har sina konsekvenser och risker. Det kan dock konstateras att en kommun har särskilda förutsättningar som tydligt talar för ett ägande av verksamhetslokaler hög kreditvärdighet, inget vinstkrav och långsiktighet i det kommunala uppdraget. Kommunledningskontorets rekommendation är att alla val avseende äga eller hyra verksamhetslokal ska säkerställa och tydliggöra att valet är medvetet. Slutsatsen är att kommunen bör ha ägande av verksamhetslokaler som strategiskt utgångspunkt för sin lokalförsörjning. I de fall det föreslås att verksamhetslokal ska hyras ska beslutsunderlag innehålla kalkyl som redovisar de faktorer som talar för detta alternativ.

Kommunstyrelsens arbetsutskott PROTOKOLL 2017-05-23 5 (6) Överläggning Urban Sparre, kommunledningskontoret, redovisar uppdraget om att pröva och utvärdera hyresupphandling. Under överläggningen föreslår Johan Persson (S), med instämmande av Christina Fosnes (M), Carl-Henrik Sölvinger (L) och Bertil Dahl (V) att arbetsutskottet ska besluta i enlighet med kommunledningskontorets förslag med följande tillägg: En bedömning om prövning av hyra eller äga verksamhetslokaler utifrån checklistan ska alltid göras. I de fall det föreslås att verksamhetslokal ska hyras ska beslutsunderlag innehålla kalkyl som redovisar de faktorer som talar för detta alternativ. Efter att överläggningen avslutats beslutar arbetsutskottet i enlighet med Johan Perssons m.fl. förslag. Beslut Arbetsutskottet föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Kommunfullmäktige beslutar att ställa sig bakom kommunledningskontorets slutsats att ägande av verksamhetslokal är den strategiska utgångspunkten för kommunens lokalförsörjning. En bedömning om prövning av hyra eller äga verksamhetslokaler utifrån checklistan ska alltid göras. I de fall det föreslås att verksamhetslokal ska hyras ska beslutsunderlag innehålla kalkyl som redovisar de faktorer som talar för detta alternativ. 63 Motion från Måns Linge (M) om att kranmärka Kalmar kommun Dnr KS 2017/0362 Handlingar Kommunledningskontorets skrivelse den 10 maj 2017. Motion. Bakgrund Måns Linge (M) föreslår i en motion att Kalmar kommun och de kommunala bolagen ska kranmärkas och därmed helt slopa flaskvatten i verksamheten. Kommunledningskontoret har tagit fram ett förslag till yttrande. Kranmärkning är ett initiativ från Svenskt vatten som innebär att organisationer och företag kan kranmärka sig. Åtagandet innebär att organisationen ska välja bort flaskvatten till förmån för kranvatten. Flaskvatten ska inte konsumeras på arbetsplatsen, möten och externa konferenser eller utbildningar. Man kan välja att kranmärka hela organisationen eller separata event.

Kommunstyrelsens arbetsutskott PROTOKOLL 2017-05-23 6 (6) Kranmärkt är inte en certifiering, och kontrolleras därför inte, utan organisationen intygar själv att kranmärkningen följs. Svenskt vatten berättar att kranvatten är 250 gånger billigare än flaskvatten, och 300 gånger bättre för miljön. Att välja kranvatten istället för flaskvatten är fördelaktigt ur både ekonomiskt och miljömässigt perspektiv. Kommundirektören har därför sedan tidigare initierat ett arbete där Kalmar kommun ska bli en Kranmärkt kommun. Med anledning av det föreslås att motionen bifalls. Beslut Arbetsutskottet föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Kommunfullmäktige bifaller motionen från Måns Linge (M) om att Kranmärka Kalmar kommun. Det innebär att kommunens nämnder och bolag får i uppdrag att förändra rutiner i verksamheterna så att kranmärkningen uppfylls.

PROTOKOLL 2017-05-30 Kommunstyrelsens arbetsutskott Tid Tisdagen den 30 maj 2017 kl. 8:30-9:50 Plats KS-salen, stadshuset Omfattning 64-72 Beslutande Ingemar Einarsson (C) Christina Fosnes (M) Johan Persson (S) Bertil Dahl (V) Carl-Henrik Sölvinger (L) ordförande vice ordförande Sekreterare Anette Mellström Justeras Ingemar Einarsson ordförande Johan Persson Anslaget på kommunens anslagstavla den 1 juni 2017.

Kommunstyrelsens arbetsutskott PROTOKOLL 2017-05-30 2 (11) 64 Redovisning av uppdrag om införande av en förstainsatsperson (FIP) vid kommunens räddningstjänst Dnr KS 2016/0409 Handlingar Kommunledningskontorets skrivelse den 9 maj 2017. Utredning. Bakgrund Kommunfullmäktige biföll den 26 september 2016 en motion från Carl-Henrik Sölvinger (L) om att uppdra åt Brandkåren att utreda ett eventuellt införande av en FIP-organisation vid Brandkåren. Den utredning som tagits fram visar att en FIP-organisation kan vara ett bra komplement till traditionella räddningsstyrkor och används av en del kommunala räddningstjänstorganisationer. Emellertid visar utredningen också att det finns en osäkerhet hur framtidens räddningsstyrkor för kommunal räddningstjänst kommer att kunna utformas. Bakgrunden till detta är att det finns i de allra flesta kommuner i Sverige en betydande svårighet att rekrytera personal på mindre orter som kan ingå i en deltidsräddningsstyrka. Detta i sin tur beror på bl.a. en ökad urbanisering i Sverige där mindre orter ofta minskar i såväl invånare som antal arbetsplatser. En utredning har tillsatts av Regeringen som bland annat ska se över framtida personalförsörjning inom kommunala räddningsstyrkor. Med detta som grund samt de kostnader det skulle medföra ser det för närvarande inte ut att vara lämpligt att införa en FIP-organisation i Kalmar kommun. Överläggning Gert Friberg, brandkåren, redogör för ärendet. Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar utifrån räddningschefens utredning att för närvarande inte införa en FIP-organisation vid Brandkåren i Kalmar. 65 Reviderade riktlinjer för kommunikation Dnr KS 2017/0620 Handlingar Kommunledningskontorets skrivelse den 23 maj 2017. Riktlinjer för kommunikation. Riktlinjer för kommunikation tidigare.

Kommunstyrelsens arbetsutskott PROTOKOLL 2017-05-30 3 (11) Bakgrund Kalmar kommun har sedan den 28 mars 2011 antagna riktlinjer för kommunikation. Kommunikationsarbetet har utvecklats i snabb takt och det finns ett behov av en uppdatering av riktlinjerna. Riktlinjerna för kommunikation inom Kalmar kommun ska genom tydlighet ge möjlighet till överblick och samordning av samtliga kommunikativa insatser för bästa möjliga effekt. Riktlinjerna beskriver förutsättningarna för kommunikation, mål och styrande principer samt redogör för ansvar och värderingar som styr vår kommunikation. De uppdaterade riktlinjerna ska ge alla medarbetare en gemensam syn på hur vi som kommun förhåller oss till vår omvärld genom kommunikation. På så sätt skapar vi en bra förutsättning för våra målgrupper att förstå varför vi finns. Mot bakgrund av ovanstående föreslås att kommunfullmäktige antar de uppdaterade riktlinjerna för kommunikation, samtidigt föreslås att kommundirektören ges rätt att vid behov göra redaktionella ändringar i dokumentet. Överläggning Henrik Nilsson, kommunledningskontoret, redogör för ärendet. Beslut Arbetsutskottet föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Kommunfullmäktige antar förslag till reviderade riktlinjer för kommunikation. Kommunstyrelsen bemyndigas att vid behov göra revideringar av riktlinjerna. Kommunstyrelsen beslutar för egen del, under förutsättning av kommunfullmäktiges beslut ovan, att bemyndiga kommundirektören att vid behov göra redaktionella ändringar i riktlinjerna. 66 Delårsuppföljning och prognos efter april 2017 Dnr KS 2017/0001 Handlingar Kommunledningskontorets skrivelse den 23 maj 2017. Delårsuppföljning och prognos efter april Bakgrund Årets första budgetuppföljning redovisar en helårsprognos för årets resultat på 77,4 miljoner kronor, en positiv budgetavvikelse på 22,4 miljoner kronor. Helårsprognosen för årets balanskravsresultat beräknas likaså till 77,4 miljoner kronor. Kultur- och fritidsnämnden redovisar en prognos på 0,9 miljoner kronor.

Kommunstyrelsens arbetsutskott PROTOKOLL 2017-05-30 4 (11) Nämnden har i sin budgetram fr.o.m. 2017 medel för KIFAB Arena (4,8 miljoner kronor). Dessa medel kommer inte att förbrukas under året då arenan färdigställs först 2018. Nämnden vill använda 3,9 miljoner kronor av dessa medel för kostnader av engångskaraktär. Socialnämnden redovisar en prognos på -14,0 miljoner kronor. För avvikelse motsvarande 9,0 miljoner kronor har nämnden beslutade och planerade åtgärder men kan för dessa inte redovisa full helårseffekt. Resterande 5,0 miljoner kronor avser ökade kostnader med anledning av Försäkringskassans förändrade tillämpning av assistans. Nämndens bedömning är att om dessa ökade kostnader ska hanteras inom befintlig budgetram kommer de åtgärder som då behöver vidtas riskera att nämnden inte klarar av att uppfylla socialtjänstens lagkrav. Med hänvisning till ovanstående bör kommunstyrelsen uttala sig om vilken typ av åtgärd som krävs avseende kultur- och fritidsnämnden och socialnämndens skrivningar. Överläggning Urban Sparre, kommunledningskontoret, redovisar ärendet. Under överläggningen föreslår Ingemar Einarsson (C) att arbetsutskottet ska besluta i enlighet med kommunledningskontorets förslag med följande tillägg: Kommunstyrelsen noterar avvikelsen från socialnämnden och begär en redovisning i september 2017 och utifrån dessa redovisningar kommer eventuella förslag till vidare hantering att presenteras för kommunfullmäktige. Kommunstyrelsen godkänner kultur- och fritidsnämndens begäran om att ianspråkta 3,9 miljoner kronor för kostnader av engångskaraktär. Efter att överläggningen avslutats beslutar arbetsutskottet i enlighet med Ingemar Einarssons förslag. Beslut Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen beslutar: Kommunstyrelsen överlämnar kommunledningskontorets rapport om budgetuppföljning efter april med prognos för bokslutet 2017 till kommunfullmäktige. Kommunstyrelsen noterar avvikelsen från socialnämnden och begär en redovisning i september 2017 och utifrån dessa redovisningar kommer eventuella förslag till vidare hantering att presenteras för kommunfullmäktige. Kommunstyrelsen godkänner kultur- och fritidsnämndens begäran om att ianspråkta 3,9 miljoner kronor för kostnader av engångskaraktär. Protokollsanteckning Carl-Henrik Sölvinger (L) redovisar en protokollsanteckning enligt följande:

Kommunstyrelsens arbetsutskott PROTOKOLL 2017-05-30 5 (11) Resultatet efter april och prognosen för året för kommunen ser stabilt ut. Det är oroande att omsorgsförvaltningen inte omnämner sin ökande sjukfrånvaro i delårsbokslutet. Förvaltningen redovisar kommunens högsta sjukfrånvaro och trenden är tyvärr ökande. Insatser har påbörjats men jag efterlyser fler åtgärder, såväl kortsiktiga som långsiktiga för att bryta denna trend. Över 9 miljoner kronor kostade frånvaron bara i omsorgen i sjuklön under 2016. Medel som istället kunde investeras i friskare personal och räknas hem i minskade kostnader. Inte heller personalomsättningen omnämns vilken dubblerats mellan 2015 till 2016 och är ännu högre bland våra enhetschefer. Här behöver en diskussion föras om vad som är ett rimligt antal medarbetare, andra yrkesgrupper behövs bland våra chefer och hur vi belönar enheter som når målen. Jag saknar utmaningarna kring sjukfrånvaro och personalomsättning i delårsbokslutet. Trots att detta är årets första delårsbokslut prognostiserar socialnämnden redan nu ett underskott om 14 miljoner kronor och flaggar samtidigt för att ytterligare besparingar står i konflikt med lagkrav. Detta är synnerligen allvarligt och är bl.a. en effekt av Försökringskassans hårdare linje vad gäller rätten till assistansersättning. De facto innebär detta att staten flyttar kostnader till kommunerna. Rätten till assistans har kraftigt försämrats och idag bifalls bara 1 av 7 ansökningar. För den enskilde får detta katastrofala konsekvenser och något som skulle vara en frihetsreform urholkas totalt. Att man inte heller kunnat rulla ut den personliga assistansen på entreprenad tynger resultatet. Det är beklagligt och kommunstyrelsens uppföljning av nämndens resultat i september får avgöra vilka besparingar som är rimliga. Det är dock min uppfattning att nämnden måste uppfylla sina lagkrav och kan inte heller hållas ansvarig för den övervältring av kostnader som den förda politiken lett till. Hjälpbehovet för den enskilde förändras knappast av ett beslut från Försäkringskassan. 67 Kommunstyrelsens ekonomi- och verksamhetsuppföljning efter april 2017 Dnr KS 2017/0002 Handlingar Kommunledningskontorets skrivelse den 19 maj 2017. Delårsuppföljning och prognos för april 2017. Uppföljningsrapport verksamhetsplan 2017. Bakgrund Kommunledningskontoret redovisar varannan månad det ekonomiska utfallet för perioden och en ekonomisk prognos för årsutfallet. Efter april och augusti görs också uppföljning av verksamhetsplanen.

Kommunstyrelsens arbetsutskott PROTOKOLL 2017-05-30 6 (11) Kommunstyrelsens förbrukning efter april uppgår till 21,7 % jämfört mot riktvärdet 33,3 %. Inom de olika verksamheterna finns både positiva och negativa ekonomiska avvikelser som kommenteras i rapporten. Totalt sett prognostiserar kommunledningskontoret ett överskott på 4 600 tkr. Uppföljningen av målen visar på en god måluppfyllelse, 81 % vid årets slut. Aktiviteterna som är knutna till nämndsmålen har påbörjats i de flesta fall och även uppdragen är påbörjade i god omfattning. Överläggning Åsa Bejvall, kommunledningskontoret, redogör för ärendet. Beslut Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen beslutar: Kommunstyrelsen fattar inte något beslut med anledning av ekonomi- och verksamhetsuppföljningen per april. 68 Ändring i investeringsbudget 2017 Dnr KS 2017/0629 Handlingar Kommunledningskontorets skrivelse den 22 maj 2017. Bakgrund Med anledning av att beslutet om investeringsbudget för 2018 med plan för 2019-2020 är flyttat från kommunfullmäktiges möte i juni till mötet i november behöver tre projekt beslutas för att tillgodose lokalbehoven för barn- och ungdomsförvaltningen: - Djurängen nybyggnad av skola och förskola, där projektets omfattning utökas med nybyggnation av kök, matsal, slöjdsalar och teknikutrymmen i jämförelse med tidigare beslut - Tillbyggnad av matsal vid Barkestorpsskolan - Ombyggnad av kök och matsal till skollokaler på Dörbyskolan Kommunstyrelsen har rätt att, utifrån ändrade förutsättningar, besluta om ändringar inom kommunfullmäktiges beslutade investeringsbudget. Helt nya objekt kan enbart växlas mot att ett tidigare beslutat objekt helt eller delvis tas bort ur planperioden. Projekten ska rymmas inom de ekonomiska ramar för investeringar, som beslutats i den ekonomiska planeringen för 2017 med plan för 2018-2019. Överläggning Yvonne Norman, kommunledningskontoret, redogör för ärendet. Beslut Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen beslutar:

Kommunstyrelsens arbetsutskott PROTOKOLL 2017-05-30 7 (11) Kommunstyrelsen beslutar att följande investeringar skall genomföras under perioden 2017-2019, inom tidigare beslutade ekonomiska ramar för investeringar: - Djurängen nybyggnad av skola och förskola, där projektets omfattning utökas med nybyggnation av kök, matsal, slöjdsalar och teknikutrymmen i jämförelse med tidigare beslut. - Nytt projekt: Tillbyggnad av matsal vid Barkestorpsskolan - Nytt projekt: Ombyggnad av kök och matsal till skollokaler på Dörbyskolan Omdisponeringar genomförs inom planperioden för att inrymma den utökade omfattningen av projektet Djurängsskolans om- och tillbyggnad. De ovanstående två nya projekten växlas genom att nedanstående projekt plockas bort från planperioden då de inte längre är aktuella, alternativt delvis tas bort från planperioden: - Flytt av IT från extern hyresgäst till internt: tas bort (ej längre aktuellt) - Trafikplats Ölandsleden: tas bort (ej längre aktuellt) - Samordnad muddring: tas bort (ej längre aktuellt) - Trekanten förskola, nybyggnad: tas delvis bort från planperioden 69 Motion från Inger Hilmansson (L) om tillträde till både stad och hav Dnr KS 2017/0208 Handlingar Utdrag ur samhällsbyggnadsnämndens protokoll den 19 maj 2017, 101. Samhällsbyggnadskontorets skrivelse den 18 maj 2017. Motion. Bakgrund Inger Hilmansson (L) föreslår i en motion att: - Utreda förutsättningarna för en parkeringsläggning i ett eller flera plan under markområdet Muren och Lustgården. - Utreda intresse för medfinansiering eller långa kontrakt från arbetsgivare och fastighetsägare som vill bidra till fler parkeringsplatser och en levande stadskärna. - Undersöka alternativ för att omvandla friställda parkeringsytor till en skön oas, sammanlänkad med Malmfjärdens vatten och tillgänglig för Kalmars boende och besökare. Samhällsbyggnadskontoret har tagit fram ett förslag till yttrande. Av yttrandet framgår bland annat följande:

Kommunstyrelsens arbetsutskott PROTOKOLL 2017-05-30 8 (11) Kalmar kommun arbetar utifrån principen att parkering ska lösas inom den egna fastigheten, endast i de fall då detta inte är möjligt ska kommunen kunna erbjuda parkeringsköpsplatser. På och omkring Kvarnholmen finns ett antal allmänna parkeringsplatser, antalet ska hållas konstant och antalet platser som tas i anspråk för annan bebyggelse ska därmed ersättas. Hur parkeringsefterfrågan hanteras i respektive projekt redovisas genom projektets planhandlingar. 2015 gjordes en exploateringsutredning om att bygga parkeringsgarage under kvarteret Lustgården, Muren och Bönhasen. Vidare redovisas i yttrandet en del av de åtgärder och uppdrag som just nu pågår som syftar till att hantera parkeringsefterfrågan i centrala Kalmar. Samhällsbyggnadsnämnden har föreslagit att samhällsbyggnadskontorets yttrande ska utgöra svar på motionen. Beslut Arbetsutskottet föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Kommunfullmäktige beslutar att samhällsbyggnadsnämndens yttrande ska utgöra svar på Inger Hilmanssons (L) motion om tillträde till både stad och hav. Motionen ska härmed anses vara besvarad. 70 Motion från Max Troendle (MP) om cykelkörkort till skolelever Dnr KS 2017/0334 Handlingar Utdrag ur barn- och ungdomsnämndens protokoll den 17 maj 2017, 45. Barn- och ungdomsförvaltningens skrivelse den 13 april 2017. Motion. Bakgrund För att öka trafiksäkerheten, för att öka intresset för cykling hos skolelever och för att öka föräldrarnas tillit till att deras barn klarar sig i trafiken föreslår Max Troendlé (MP) i en motion att varje skolelev i Kalmar kommun i lämplig årskurs utbildas i de grundläggande trafikreglerna för cyklister och vid uppvisad uppmärksamhet därefter får ett cykelkörkort. Barn- och ungdomsförvaltningen har tagit fram ett förslag till yttrande: Intentionerna i motionen är goda, i många avseenden. Dock ska ordinarie undervisning i grundskolan innehålla det som efterfrågas i motionen. Med tanke på vad som skrivs i kommentarmaterialet från Skolverket - Det går inte

Kommunstyrelsens arbetsutskott PROTOKOLL 2017-05-30 9 (11) att ta för givet att eleverna i den här åldern är mogna att röra sig själva i trafiken bara för att de har fått trafikundervisning. - faller idén med ett cykelkörkort. Det är, tydligare uttryckt, inte försvarbart att skolan tar på sig ansvaret för att: öka föräldrarnas tillit till att deras barn klarar sig i trafiken. Barn- och ungdomsnämnden har föreslagit att kommunfullmäktige avslår motionen. Beslut Arbetsutskottet föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Kommunfullmäktige avslår motionen från Max Troendlé (MP) om cykelkörkort till skolelever. 71 Motion från Max Troendle (MP) om grön våg för Kalmars cyklister Dnr KS 2017/0333 Handlingar Utdrag ur samhällsbyggnadsnämndens protokoll den 19 maj 2017, 102. Samhällsbyggnadskontorets skrivelse den 2 maj 2017. Motion. Bakgrund Max Troendlé (MP) föreslår i en motion att samtliga trafikljus som Kalmar kommun rår över programmeras om så att cyklister får grönt. Samhällsbyggnadskontoret har tagit fram ett förslag till yttrande över motionen: Kalmar kommun satsar målmedvetet på att förstärka infrastrukturen för inte minst cykel och kollektivtrafik. Trafiksignalerna är idag inte konsekvent programmerade och ger heller inte den smidighet för cyklisterna som är fullt möjlig och rimlig. Samhällsbyggnadskontoret har nyligen skickat in en ansökan om att få del av stadsmiljöavtalspengar från Trafikverket. En av åtgärderna handlar om uppgradering av samtliga trafiksignalsanläggningar längs Norra vägen. Det omfattar totalt sju signalanläggningar varav sex i korsningar. Dels ska prioritet ges för busstrafik genom att tekniken känner av när en buss närmar sig en signal. Därtill ska trafiksignalerna ge ökad prioritet för cyklister. Det är nu inte aktuellt att samordna signaler för s.k. grön våg för cyklister. Det finns inte tillräckliga volymer av cyklister och det skulle störa möjligheterna för bussprioritering. Samhällsbyggnadsnämnden har föreslagit att samhällsbyggnadskontorets yttrande ska utgöra svar på motionen.

Kommunstyrelsens arbetsutskott PROTOKOLL 2017-05-30 10 (11) Beslut Arbetsutskottet föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Kommunfullmäktige beslutar att samhällsbyggnadsnämndens yttrande ska utgöra svar på Max Troendlés (MP) motion om Grön våg för Kalmars cyklister. Samhällsbyggnadskontoret ser positivt på andemeningen i motionen och planering för detta pågår redan. Motionen ska härmed anses vara besvarad. 72 Motion från Max Troendle (MP) om bussprioritering i ett modernt Kalmar Dnr KS 2017/0336 Handlingar Utdrag ur samhällsbyggnadsnämndens protokoll den 19 maj 2017, 103. Samhällsbyggnadskontorets skrivelse den 27 april 2017. Motion. Bakgrund Max Troendlé (MP) föreslår i en motion att bussprioritering i korsningar införs i Kalmar kommun där kollektivtrafiken kör samt att utreda möjligheten att införa bussprioritering eller likvärdig åtgärd sett till bussars framkomlighet i cirkulationsplatser. Samhällsbyggnadskontoret har tagit fram ett förslag till yttrande: Kalmar kommun satsar målmedvetet på att förstärka infrastrukturen för inte minst cykel och kollektivtrafik. Resandet med kollektivtrafik har ökat stadigt de senaste åren och trenden ser ut att hålla i sig. Resandeökningen har bland annat åstadkommits genom utveckling av trafikens starka stråk där Norra vägen ingår. Den ökade busstrafiken måste samordnas med kapacitets- och framkomlighetsåtgärder för att kollektivtrafiken ska fungera optimalt. Samhällsbyggnadskontoret har nyligen skickat in en ansökan om att få del av stadsmiljöavtalspengar från Trafikverket. En av åtgärderna handlar om en uppgradering av samtliga signalregleringsanläggningar längs Norra vägen med totalt sex korsningar och en signalreglering mitt på en sträcka. Detta stråk är det absolut viktigaste framöver. Det handlar dels om att ge prioritet för busstrafik genom att trafiksignalerna känner av när en buss närmar sig en signal. Därtill ska trafiksignalerna bättre anpassas till cykeltrafikens behov. Detta är en del i satsningarna på cykel och kollektivtrafik med sikte mot målet att kommunen ska vara fossilbränslefri år 2030. Samhällsbyggnadsnämnden har föreslagit att samhällsbyggnadskontorets yttrande ska utgöra svar på motionen.

Kommunstyrelsens arbetsutskott PROTOKOLL 2017-05-30 11 (11) Beslut Arbetsutskottet föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Kommunfullmäktige beslutar att samhällsbyggnadsnämndens yttrande ska utgöra svar på Max Troendlés (MP) motion om bussprioritering i ett modernt Kalmar. Samhällsbyggnadskontoret ser positivt på andemeningen i motionen och planering för detta pågår redan. Motionen ska härmed anses vara besvarad.

PROTOKOLL 2017-05-09 Kommunstyrelsens planutskott Tid Tisdagen den 9 maj 2017 kl. 10:00-10:20 Plats KS-salen, stadshuset Omfattning 27 Beslutande Mattias Adolfson (S) Jonas Lövgren (M) Johan Persson (S) Ingemar Einarsson (C) Bertil Dahl (V) ordförande vice ordförande Ersättare Erik Ciardi (C) Sekreterare Anette Mellström Justeras Mattias Adolfson ordförande Jonas Lövgren Anslaget på kommunens anslagstavla den 11 maj 2017.

Kommunstyrelsens planutskott PROTOKOLL 2017-05-09 2 (3) 27 Riktlinjer för bostadsförsörjning i Kalmar kommun beslut om remiss Dnr KS 2017/0257 Handlingar Samhällsbyggnadskontorets skrivelse den 3 maj 2017. Förslag till Riktlinjer för bostadsförsörjning i Kalmar kommun. Bakgrund Enligt lagen om kommunernas bostadsförsörjningsansvar ska varje kommun ta fram riktlinjer för bostadsförsörjningen. Riktlinjerna ska antas av kommunfullmäktige under varje mandatperiod och har tidigare varit en del av Kalmar kommuns verksamhetsplan. Kommunledningskontoret har tagit fram förslag till riktlinjer i samarbete med samhällsbyggnadskontoret och övriga förvaltningar och kommunala bolag. Vid planeringen av bostadsförsörjningen ska kommunen samråda med berörda kommuner och ge länsstyrelsen, aktören med ansvar för regionalt tillväxtarbete i länet och andra regionala organ tillfälle att yttra sig. Riktlinjerna föreslås nu skickas på remiss till relevanta instanser och planeras antas av kommunfullmäktige i juni 2017. Överläggning Sara Håkansson, samhällsbyggnadskontoret, går igenom förslag till riktlinjer för bostadsförsörjning i Kalmar kommun. Under överläggningen föreslår Jonas Lövgren (M) att planutskottet ska besluta i enlighet med samhällsbyggnadskontorets förslag med följande ändringar: Under Kalmar kommuns mål ska följande ändringar göras: 1. Mål 4.1 ändras till: Trycket på tomter för egnahemsbyggare varierar över tid och kommunen ska tillgodose att tomter finns där människor vill bo och där förändringstrycket är stort. Det är lika viktigt att det finns tillgängliga tomter i tomtkön i attraktiva lägen nära staden likväl som på landsbygden. 2. Mål 4.2 ändras till: Kalmar kommun värnar hyresrätten och har en aktiv markpolitik som bidrar till att goda bostäder med olika upplåtelseformer till rimliga kostnader byggs. Efter att överläggningen avslutats beslutar planutskottet i enlighet med Jonas Lövgrens förslag.

Kommunstyrelsens planutskott PROTOKOLL 2017-05-09 3 (3) Beslut Kommunstyrelsens planutskott godkänner samhällsbyggnadskontorets förslag till Riktlinjer för bostadsförsörjning i Kalmar kommun med följande ändringar: Under Kalmar kommuns mål ska följande ändringar göras: 1. Mål 4.1 ändras till: Trycket på tomter för egnahemsbyggare varierar över tid och kommunen ska tillgodose att tomter finns där människor vill bo och där förändringstrycket är stort. Det är lika viktigt att det finns tillgängliga tomter i tomtkön i attraktiva lägen nära staden likväl som på landsbygden. 2. Mål 4.2 ändras till: Kalmar kommun värnar hyresrätten och har en aktiv markpolitik som bidrar till att goda bostäder med olika upplåtelseformer till rimliga kostnader byggs. Kommunstyrelsens planutskott beslutar härefter att skicka ut förslaget på remiss till berörda instanser.

PROTOKOLL 2017-05-23 Kommunstyrelsens planutskott Tid Tisdagen den 23 maj 2017 kl. 10:10-10:45 Plats KS-salen, stadshuset Omfattning 28-31 Beslutande Mattias Adolfson (S) Jonas Lövgren (M) Johan Persson (S) Ingemar Einarsson (C) Bertil Dahl (V) ordförande vice ordförande Ersättare Dzenita Abaza (S) Erik Ciardi (C) Sekreterare Anette Mellström Justeras Mattias Adolfson ordförande Ingemar Einarsson Anslaget på kommunens anslagstavla den 1 juni 2017.

Kommunstyrelsens planutskott PROTOKOLL 2017-05-23 2 (4) 28 Planbesked för fastigheten Sälgen 4, Sandås Dnr KS 2017/0156 Handlingar Samhällsbyggnadskontorets skrivelse den 15 maj 2017. Yttrande. Bakgrund Fastighetsägaren till Sälgen 4 har lämnat in en ansökan om planbesked för att komplettera befintligt bostadshus med en byggnad 3-3½ våningar. Detta skulle ge ca 11 nya hyreslägenheter. Parkering är tänkt att rymmas på gården. Sälgen 4 ligger inom innerstaden som enligt översiktsplanen har goda möjligheter att förtätas. Fastigheten har närhet till både offentlig och kommersiell service. I arbetet med en detaljplan för Sälgen 4 behöver bl.a. den nya bebyggelsens utformning, volym och höjd studeras så att tillkommande bebyggelse kompletterar och utvecklar befintlig bebyggelse med hög kvalitet. Frågor om dagvatten, parkering, trafikbuller och farligt godstransporter kommer också att behöva utredas i planarbetet. Samhällsbyggnadskontoret föreslår att detaljplanearbete ska påbörjas för ansökt område och att detaljplanen beräknas vara antagen år 2020. Överläggning Rebecka Sandelius, samhällsbyggnadskontoret, redogör för ärendet. Beslut Kommunstyrelsens planutskott beslutar att detaljplanearbete ska påbörjas för Sälgen 4. Detaljplanen beräknas antas under 2020. Planbesked är inte juridiskt bindande och kan inte överklagas (PBL 2010:900 5 kap 2-5 och 13 kap 2 punkt 2). 29 Prioritering av detaljplaner maj 2017 Dnr KS 2017/0438 Handlingar Samhällsbyggnadskontorets skrivelse den 16 maj 2017. Bakgrund Kommunstyrelsens planutskott prioriterar i vilken ordning arbete med planer ska påbörjas och samhällsbyggnadsnämnden får starta planarbete enbart efter

Kommunstyrelsens planutskott PROTOKOLL 2017-05-23 3 (4) beslut om prioritering av kommunstyrelsens planutskott. Förslag till prioritering tas fram två gånger per år. I arbetet med att prioritera detaljplaner är utgångspunkten sju prioriteringsgrunder: - Demografi - Genomförbarhet - Riktlinjer bostadsplanering - Samhällsviktigt - Kommunal ekonomi - Volym - Personella resurser Det innebär att alla detaljplaner bedöms gentemot hur väl de uppfyller respektive prioriteringsgrund. Förutom prioriteringsgrunderna tas det hänsyn till vilka detaljplaner som redan pågår och hur långt komna de är i processen. Detaljplaner som är nära antagande prioriteras högt av den anledningen att det vore resursineffektivt att avbryta arbetet. I dokumentet Verksamhetsplan med budget 2017 och ekonomisk planering 2018-2019 anges att Kalmar kommun ska planera för 2 500 bostäder, varav 300 småhus, till och med 2018. Förslaget till prioritering av detaljplaner är utformat så att målsättningen ska kunna uppfyllas. En förutsättning för att kunna leverera detaljplaner som uppfyller målsättningen är en god översiktlig planering. För närvarande arbetar planeringsenheten bland annat med en klimatanpassningsplan och flera övergripande studier, t.ex. Norra Kalmar och Sveaplan, Malmen. Överläggning Josef Bjerlin, samhällsbyggnadskontoret, redogör för ärendet. Beslut Kommunstyrelsens planutskott godkänner förslag till prioritering av detaljplaner i maj 2017. 30 Markreservation för del av fastigheten Malmen 2:3 Dnr KS 2016/0707 Handlingar Kommunledningskontorets skrivelse den 9 maj 2017. Karta. Bakgrund Riksbyggen ek. förening har lämnat in en begäran om markreservation för del av Malmen 2:3, norr om entrétorget till det nya Fredriksskans. Riksbyggen vill på platsen uppföra ett flerbostadshus med förskola och ca 25-30 stycken hyresrätter.

Kommunstyrelsens planutskott PROTOKOLL 2017-05-23 4 (4) Markreservationen ska gälla till och med den 31 augusti 2017. Innan denna löper ut ska markreservationen ersättas av ett markanvisningsavtal alternativt köpekontrakt. Området för markreservationen är cirka 2 128 kvadratmeter. För området finns en nyligen antagen och lagakraftvunnen detaljplan. Riksbyggen ek. förening har sedan tidigare ett tecknat markanvisningsavtal på södra sidan av det kommande entrétorget. Beslut Planutskottet föreslår att kommunstyrelsen beslutar: Kommunstyrelsen reserverar, enligt kommunledningskontorets förslag, del av fastigheten Malmen 2:3 för Riksbyggen ekonomisk förening (org.nr 702001-7781). Markreservationen ska gälla till och med den 31 augusti 2017. 31 Markreservation för fastigheterna Åkerrenen 1-7 i Smedby Dnr KS 2017/0615 Handlingar Kommunledningskontorets skrivelse den 19 maj 2017. Karta. Bakgrund Hem1 Sydost AB har visat intresse för några av de kommunala tomterna som finns till försäljning i Jakobsberg, Smedby. Idag finns 18 stycken tomter till försäljning i området och företaget vill reservera de inom kvarteret Åkerrenen (7 stycken) för att bebygga dessa med enbostadshus med äganderätt. Markreservationen ska gälla till och med den 31 oktober 2017. Tomternas areal är på ca 950 m 2 vardera. Beslut Planutskottet föreslår att kommunstyrelsen beslutar: Kommunstyrelsen reserverar fastigheterna Åkerrenen 1-7, enligt kommunledningskontorets förslag, för Hem1 Sydost AB (org.nr 556787-6841). Markreservationen ska gälla till och med den 31 oktober 2017.

PROTOKOLL 2017-05-17 Kommunstyrelsens personalutskott Tid Onsdagen den 17 maj 2017 kl. 09.15 Plats Personalenheten Omfattning 22-31 Beslutande Bertil Dahl (V), ordförande Carl-Henrik Sölvinger (L), vice ordförande Dzenita Abaza (S) Ersättare Michael Ländin (S) Övriga Anne Elgmark, personalchef Mats Gustafsson, förhandlingschef Ylva Gorton, chef arbetsmiljöenheten 24 Lars-Rune Ehrnborg, administratör omsorgsförvaltningen 24 Annika Eriksson, administratör socialförvaltningen 24 Sekreterare Mats Gustafsson Justeras Bertil Dahl Ordförande Carl-Henrik Sölvinger Vice ordförande Anslaget på kommunens anslagstavla den Klicka här för att ange text.

Kommunstyrelsens personalutskott PROTOKOLL 2017-05-17 2 (12) Behandling av mötesärende 22 Antagande av HÖK 17 på Allmänkommunal verksamhet AKV Dnr Sveriges Kommuner och Landsting och Arbetsgivarförbundet Pacta träffade den 20 april 2017 en Huvudöverenskommelse, HÖK 17 med OFRs förbundsområde Allmän kommunal verksamhet (AKV) Vision, Akademikerförbundet SSR, Ledarna och Teaterförbundet. Sveriges Kommuner och Landstings styrelse och Arbetsgivarförbundet Pactas styrelse rekommenderar kommunen, landstinget/regionen respektive berört kommunalförbund besluta, med anledning av träffad Huvudöverenskommelse, HÖK 17 med OFRs förbundsområde Allmän kommunal verksamhet för tillämpning fr.o.m. 2017-04-01, att anta bestämmelserna enligt Huvudöverenskommelse HÖK 17, samt att efter framställan från respektive riksorganisation teckna lokalt kollektivavtal - LOK 17 - i enlighet med centrala förhandlingsprotokollet Beslut Personalutskottet beslutar att Kalmar kommun antar HÖK 17 för Allmänkommunal verksamhet som lokalt kollektivavtal LOK 17.

Kommunstyrelsens personalutskott PROTOKOLL 2017-05-17 3 (12) 23 Tidsplan för löneöversyn 2017 Dnr Mats Gustafsson redovisar tidsplan för löneöversyn 2017 i Kalmar kommun. Kommunals grupper kommer att få ny lön utbetalad i september med retroaktiv utbetalning i oktober. Ny lön gäller för Kommunal från den 1 maj 2017. Grupper inom övriga avtalsområden kommer att få ny lön i oktober med retroaktiv utbetalning i november. Ny lön gäller för dessa grupper från den 1 april 2017. Personalutskottet fattar inget beslut med anledning av frågan.

Kommunstyrelsens personalutskott PROTOKOLL 2017-05-17 4 (12) 24 Redovisning av Sommarvikarier omsorgen, socialförvaltningen och södermöre Dnr Annika Eriksson och Lars-Rune Ehrnborg redovisar situationen gällande semestervikarier på omsorgsförvaltningen, socialförvaltningen och södermöre kommundelsförvaltning. Det ser i dagsläget ut som om verksamheterna klarar av att rekrytera tillräckligt med semestervikarier. Det är färre ansökningar än tidigare år vilket bland annat beror på mindre kullar bland aktuella ungdomar. Personalutskottet tackar för informationen.