Sammanträdesdatum 1 Kommunala Pensionärsrådet 2010-06-21 Plats och tid Oskarshamnssalen kl 09.00-12.00 Beslutande Andreas Erlandsson Kommunstyrelsen, ordförande Bo Malm Socialnämnden Arne Johannson PRO Oskarshamn Hagar Svedegård PRO Misterhult Freddie Persson PRO Påskallavik, ersättare för Laila Nyberg Gun Jegenberg SPF Misterhult-Kristdala Fritz Axelsson SPF Bockara Anna-Lisa Engström SKPF Ej tjänstgörande ersättare Övriga deltagande Birgitta Jacobzon PRO Misterhult. Vägledare Ewa Karlsson och nämndsekreterare Monica Karlsson. 2:e vice ordförande Kommunstyrelsen Sylvia Borg (V), Områdeschef Ann-Gret Sillén Från 25 deltog kommunalråd Peter Wretlund, socialchef Ingvar G Wahlström, ekonom Göran Öberg samt Kommunala Handikapp Rådet: Sven-Roland Danielsson, Gunnel Nilsson, Boris E Olsson, Maj-Britt Nilsson, Douglas Brundin, Ulf Hjelmberg, Birgitta Petersson och Evy Karlsson Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande Monica Karlsson Andreas Erlandsson Anna-Lisa Engström Paragrafer 19-27 Bevis Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens officiella anslagstavla vid Stadshuset. Organ Sammanträdesdatum 2010-06-21 Datum för anslagets uppsättande Kommunala Pensionärsrådet, KPR Datum för anslagets nedtagande Förvaringsplats för protokollet Socialförvaltningen, Stadshuset, Varvsgatan 8 Underskrift
Sammanträdesdatum 2 19 Föregående protokoll Föregående protokoll från 2010-04-19 gås igenom. Komplettering till 11 Kollektivtrafik i Oskarshamns kommun Busstabeller finns fortfarande inte vid alla hållplatser, bland annat inte i Emsfors och vissa hållplatser i Påskallaviks tätort. Komplettering till 18 Lägesrapport Boende och BAL En förklaring behövs varför antalet dagar enligt Betalningsansvarslagen är så hög i mars månad. Protokollet läggs med godkännande till handlingarna.
Sammanträdesdatum 3 20 Skrivelse från SPF Bockara angående enhetstaxa. SPF Bockara gjorde en skrivelse 2008-05-12 till kommunfullmäktige angående prissättning av resor med KLT inom kommunen. Skrivelsen kom bort, men en kopia av skrivelsen kom till kommunstyrelsens kansli 2009-06-17. Mark- och planingenjör Håkan Johansson har besvarat skrivelsen i ett tjänstemannayttrande daterat 2010-06-09 med rubriken: Yttrande angående enhetstaxa i kollektivtrafiken inom Oskarshamns kommun. Yttrandet är överlämnat till kommunstyrelsen som kommer att behandla ärendet vid sitt nästkommande sammanträde. Yttrandet är idag enbart överlämnat till Kommunala Pensionärsrådet för kännedom. Informationen läggs till handlingarna.
Sammanträdesdatum 4 21 Skrivelse angående färdtjänst Bo Malm (V) och Ingemar Hjalmarsson (V) lämnade in en skrivelse 2010-03- 26, med rubriken: Vad döljer sig bakom effektiviseringen på 650 000 inom färdtjänsten? till kommundirektör Ann-Christine Vösu. Bakgrunden är att Kalmar Läns Trafik AB vill lämna tillbaka till Oskarshamns kommun 650 000 kronor som blev över under 2009. Svaret från kommundirektören redovisades för kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-05-04, och renderade i två frågor: 1. Redogör noggrant, sakligt och konkret för hur det kommer sig att så mycket pengar som 650 000 kronor under 2009 inte kommit till användning inom färdtjänsten. 2. Redovisa vilka praktiska konsekvenser denna effektivisering har fått för dem som är beroende av färdtjänst för sitt dagliga liv. Kommunstyrelsen arbetsutskott beslutade 2010-05-04, 87, att hemställa till Kalmar Läns Trafik Ab att besvara frågorna. Informationen läggs till handlingarna.
Sammanträdesdatum 5 22 Lägesrapport boende och BAL Boendesamordnare Marianne Holmqvist redovisar i tjänsteutlåtande 2010-06-01 den aktuella situationen gällande beslut och väntetider till särskilda boenden samt antalet dygn som kommunen fått ersätta landstinget enligt Betalansvarslagen. Den 31 maj2010 fanns 21 beslut om särskilt boende som ej var verkställda. Av dessa har 2 överstigit 3-månads gränsen. Till och med den 31 maj 2010 skall kommunen preliminärt betala för 278 dygn enligt BAL (Betalansvarslagen) till landstinget för medicinskt färdigbehandlade patienter. Socialnämnden beslutar Rapporten läggs till handlingarna.
Sammanträdesdatum 6 23 Korttidsplatser Områdeschef Ann-Gret Sillén informerar om socialförvaltningens diskussion om utveckling av hemtjänsten contra utveckling av korttidsplatser. När någon är utskrivningsklar från sjukhuset erbjuds idag korttidsboende eller hemtjänst. Socialförvaltningen vill ha en klart uttalad inriktning att hemtjänst erbjuds alltid i första hand innan det blir aktuellt med korttidsplats. För att tryggt komma hem till sin bostad med hemtjänst och nödvändiga hälsooch sjukvårdsinsatser behövs en bättre samordnad planering från kommunens sida och att de olika aktörerna arbetar tillsammans i team. Detta teamarbete kräver ett väl utvecklat kontaktmannaskap i hemtjänstgrupperna, där det tydligt står vad om ingår och vilket ansvar en kontaktman har. Om det inte fungerar med hemtjänst i det egna boendet skall möjligheten finns att komma till korttidsplatserna. Vid behov kan det innebära att vissa enkelrum görs om till dubbelrum. Platserna på korttid behöver riktas in på växelplatser för att förlänga möjligheterna att bo kvar i den nuvarande bostaden, utredningsplatser för att ge möjlighet att i första hand återgå till tidigare bostad och vård i livets slut för den som gör det valet. Informationen läggs till handlingarna.
Sammanträdesdatum 7 24 Pilotprojekt hemrehabilitering Vardagsrehabilitering är oberoende av sjukdom och medicinsk behandling. Arbetet utgår från ett rehabiliterande förhållningssätt. Planering och utförande sker på ett sådant sätt att brukaren ges möjlighet att bibehålla funktions- och aktivitetsförmåga. Ett rehabiliterande förhållningssätt är grunden för en lyckad rehabilitering. Baspersonalen, undersköterskor och vårdbiträden är nyckelpersoner i detta arbete. I april månad hade chefer, handläggare, sjuksköterskor, hemtjänstpersonal och rehabpersonal med flera, möjlighet att gå på en föreläsning om temat: Hur kan vi samverka för ett rehabiliterande förhållningssätt. Arbetssättet är intressant men innan implementering sker i hela kommunen bör ett mindre pilotprojekt göras som involverar både rehabverksamheten och äldreomsorgen. Socialnämnden beslutade 2010-06-17, 72, att uppdra till hälso- och sjukvårdsenheten tillsammans med äldreomsorgen, att starta ett pilotprojekt för hemrehabilitering inom ett begränsat geografiskt område. Projektplan skall delges på socialnämndens sammanträde i september månad. Informationen läggs till handlingarna.
Sammanträdesdatum 8 25 Kommunalrådet informerar Kommunalråd Peter Wretlund ger framtidsinformation om hamnen. Hamnsanering kommer att ske etappvis under 6 år. Ny färjeterminal skall byggas mellan Liljeholmens och Corallen. Målsättning att godshanteringen i Hamnen skall 4 dubblas inom 2 år. Den turistiska aspekten skall höjas med mer inbjudande atmosfär i hamnområdet. Området med den gamla färjeterminalen skall utvecklas till ett bostadsoch/eller företagsområde. Kommunalrådet informerar om Kommunstyrelsens extra sammanträde 2010-04- 29 där de preliminära budgetramarna för 2011 beslutades: Ingen ramminskning för år 2011. Långsiktiga målet för kommunens nettokostnader, minskning från 105 % till 102,5 %, skall vara klar 2014. Budgeten för fullmäktiges oförutsedda är nollad. Kommunstyrelsen var inte enig utan allianspartierna ville ha sparbeting på 25 miljoner för år 2011. Arbetet pågår nu ute i förvaltningarna/nämnderna med budget 2011. Nämndernas förslag till budget 2011 skall vara inlämnade den 27 augusti 2010 till kommunstyrelsens budgetberedning. Det slutliga beslutet om budget 2011 fattas av kommunfullmäktige den 22 november 2010. Informationen noteras som delgiven.
Sammanträdesdatum 9 26 Budgetuppföljning maj månad 2010 Ekonom Göran Öberg redogör för budgetuppföljningen för maj månad. Årsprognos pekar mot ett underskott med 16,7 miljoner kronor. Av dessa står ekonomiskt bistånd för 8,5 miljoner kronor. Jämfört med april är årsprognosen totalt sett oförändrad. Individ- och familjeomsorgen visar ett överskott med 4 miljoner, då antalet externa placeringar har minskat. Handikappomsorgen visar ett underskott på 2,5 miljoner, beroende på att personliga assistansärenden har avslutats och därigenom har intäkterna upphört medan personalkostnader kvarstår under en övergångsperiod. Äldreomsorgen visat på ett underskott på 4 miljoner, främst inom hemtjänst där resursfördelningssystemet inte har slagit igenom. Myndighet- och bemanning visar på ett underskott på 3,3 miljoner, beroende på att vikariepoolen och övertalighetspoolen inte kan utnyttjas till fullo. Administrationen visar ett överskott på 0,3 miljoner, beroende på en reservbudget. SAP, Särskild avtalspension, och sjukförsäkringslagen visar på ett underskott på 2,7 miljoner, beroende på avtal personer som fått pension och har blivit utförsäkrade. Sammantaget ger detta ett underskott på 8,3 miljoner. Rapporten läggs till handlingarna.
Sammanträdesdatum 10 27 Budgetförslag 2011 Ekonom Göran Öberg redovisar förutsättningarna för budget 2011. Inför budget 2011 finns ofinansierad verksamhet med ca - 8,3 miljoner kronor: Lss - Nytt boende i Kristineberg - 2,7 mkr Särskild avtalspension och sjukförsäkringssystem - 2,0 mkr Myndighet och bemanning - 2,0 mkr En enhetschef inom Hemtjänsten - 0,6 mkr Placeringar inom HO 0,6 mkr Psykiatrisjuksköterska inom HSL 0,4 mkr Till det bör även en buffert tillskapas för oförutsedda händelser med -2,0 mkr. Förvaltningen har fått i uppdrag att redovisa ett sparförslag på ca 15 miljoner kronor. Tjänstemannaförslaget med de 31 sparpunkterna redovisas av socialchef Ingvar G Wahlström. Samtliga sparförslag skall konsekvensbeskrivas och kommer att skickas till ledamöterna i både Kommunala Pensionärsrådet och Kommunala Handikapprådet. Synpunkter på socialförvaltningens budgetförslag 2011 lämnas av Kommunala Handikapprådet på dess ordinarie sammanträde den 16 augusti 2010. Kommunala Pensionärsrådets sammanträde flyttas fram en vecka och synpunkter på socialförvaltningens budgetförslag 2011 lämnas på sammanträde den 17 augusti. Informationen läggs till handlingarna. Kommunala Pensionärsrådets sammanträde flyttas från onsdagen den 11 augusti till tisdagen den 17 augusti.