HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (22) Plats och tid Tingssalen, måndagen den 9 april 2018 kl 18.30-20.30. Ajournering 10 minuter, mellan kl 19.40-19.50. Beslutande Se bilaga Övriga deltagande Anders Johansson, kommunchef Agneta Rodriguez, kommunsekreterare Richard Gustafsson, VD HBAB, 33 Utses att justera Diana Bergeskans (S) och Sune Olsson (SD) Tid och plats för justering Måndagen den 16 april 2018 kl 16.00 Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 30-46 Agneta Rodriguez Ordförande... Anders Ek Justerande... Diana Bergeskans Sune Olsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Nämnd/Styrelse Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2018-04-09 Datum för anslags uppsättande 2018-04-17 Datum för anslags nedtagande 2018-05-09 Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset Underskrift... Agneta Rodriguez
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (22) KF 30 DNR:.2018.6 Godkännande av dagordning Kommunfullmäktiges ordförande redovisar att Sune Olsson (SD) lämnat in ett initiativärende "Inköp av affärsfastighet med bensinstation i Ruda" som Olsson önskar att kommunfullmäktige tar upp ikväll. För att ett ärende som inte är berett ska kunna tas upp direkt på kommunfullmäktige krävs att samtliga ledamöter godkänner det. Kommunfullmäktiges ordförande frågar därför om kommunfullmäktige godkänner att ärendet tas upp ikväll och finner att kommunfullmäktige inte godkänner det. Kommunfullmäktiges beslut Dagordningen godkänns och Sune Olssons (SD) ärende "Inköp av affärsfastighet med bensinstation i Ruda" tas ej upp.
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (22) KF 31 DNR:.2018.8 Fråga om sammanträdet blivit i laga ordning kungjort Meddelas att kungörelse av dagens sammanträde skett genom publicering av kallelse och underlag på kommunens hemsidas politikerwebb, annonsering på kommunens hemsida och i ortens tidningar. Kommunfullmäktiges beslut Sammanträdet har blivit i laga ordning kungjort.
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (22) KF 32 DNR:.2018.7 Allmänhetens frågestund Inge Kastberg, Högsby, ställer frågor till kommunstyrelsens ordförande Stihna Johansson Evertsson (C) kring bredband. 1. I kommunens Bredbandsstrategi 2016-2020 anges att "Vidare bör även kommunens bredbandsmål lyftas fram i verksamhetsberättelsen, så att det blir en årlig uppföljning av bredbandsutbyggnaden". Finns denna redovisning med i verksamhetsberättelsen för 2016 och 2017? 2. Varifrån hämtar isåfall Högsby kommun sitt underlag för denna redovisning? Från PTS årliga undersökning eller från annat håll? 3. Om underlag hämtas från annat håll, varför gör man det? 4. I bredbandsstrategin från 2016 anges tre prioriterade områden: 1. Björkshult (som lämpligast ges fiber i samband med en utbyggnad i Grönskåra) 2. Släthult, Basebo och Kaggemåla 3. Mjösebo Hur framskrider utbyggnaden i dessa prioriterade områden? 5. Är kommunen beredd att utifrån redovisning av utbyggnadsgrad/täckning från PTS ompröva sin strategi i syfte att accelerera mot målet "Högsby kommuns mål för bredbandsutbyggnaden är att 100% av våra invånare ska ha tillgång till bredband om 100 Mbit/s år 2020" då det enligt senaste uppgifterna ser ut att stå still jämfört med vad som redovisas i strategin 2016? 6. När kommer i så fall en uppdaterad Bredbandsstrategi? Kommunstyrelsens ordförande Stihna Johansson Evertsson (C) besvarar frågorna vid nästa kommunfullmäktigesammanträde. Beslutsmottagare KSO KF
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (22) KF 33 DNR:.2018.55 Nyproduktion av bostäder, HBAB I Riktlinjer för bostadsförsörjning Högsby kommun, mål och strategier framgår bland annat att möjliggöra flyttkedjor och generationsväxlingar genom nybyggnation av lägenheter i attraktiva lägen. Mest attraktiva lägen i Högsby kommun torde vara centralt i närhet till service. Mot bakgrund av detta har Högsby Bostads AB (HBAB) arbetet fram tre projekt. Ett avser nyproduktion av 5 lägenheter i gamla skolan vid Hanåsa 1:22. Ett avser försäljning av Storgatan 65-67 till Statens Bostadsomvandling AB för ombyggnadsrenovering av 24 lägenheter. HBAB blockhyr sedan lägenheterna för uthyrning på marknaden. Det tredje avser nyproduktion av 7 marklägenheter på Balders Väg 8. Kommunledningsutskottets förslag Kommunledningsutskottet föreslår Kommunstyrelsen besluta enligt följande: HBAB medges inget aktieägartillskott för ombyggnad av Hanåsa 1:22. HBAB försäljer fastigheten Högsby Huseby 7:56, samt tecknar ett hyreskontrakt för blockuthyrning med Statens Bostadsomvandling AB enligt bifogat underlag. HBAB ges i uppdrag att genomföra nyproduktion av 7 marklägenheter på Balders Väg 8 enligt bifogat underlag. Kommunfullmäktige är som ägare informerad om de aktieägartillskott och behov av nedskrivningar som HBAB har bedömt. Enligt bifogade kalkyler kan dessa komma att uppgå till 2 500 tkr. Om maximalt bidrag inte kan erhållas kan ersättningen öka med 1000 tkr. Paragrafen förklaras för omedelbart justerad. Kommunstyrelsen beslutade 2018-03-13, 49 att hålla ett extra kommunstyrelsesammanträde den 9 april 2018 och att ge VD för HBAB i uppdrag att till den 9 april 2018 ta fram nytt underlag utifrån olika beräkningar av kalkylräntor avseende Hanåsa 1:22 samt undersöker om det finns ytterligare bidrag att söka.
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (22) KF 33 DNR:.2018.55 Kommunstyrelsen beslutade 2018-04-09, 54, att återremittera frågan om aktieägartillskott avseende ombyggnad av Hanåsa 1:22 till kommunledningsutskottet. Förslag under kommunfullmäktiges möte Ingemar Svanström (C) är positiv till kommunstyrelsens förslag, men vill att kommunfullmäktige får ärendet till sig igen om summorna i beslutet överstigs. Anders Svensson (M), med instämmande av Jonas Erlandsson (S) är positiva till kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag HBAB försäljer fastigheten Högsby Huseby 7:56, samt tecknar ett hyreskontrakt för blockuthyrning med Statens Bostadsomvandling AB enligt bifogat underlag. HBAB ges i uppdrag att genomföra nyproduktion av 7 marklägenheter på Balders Väg 8 enligt bifogat underlag. Kommunfullmäktige är som ägare informerad om de aktieägartillskott och behov av nedskrivningar som HBAB har bedömt. Enligt bifogade kalkyler kan dessa komma att uppgå till 4 604 tkr. Om maximalt bidrag kan erhållas sänks beloppet till 2 304 tkr. Ajournering Kommunfullmäktige ajourneras 10 minuter, mellan kl 19.40-19.50. Beslutsunderlag Protokoll 2018-03-13 - KS 49 20180306 Nybyggnation HBAB.pdf 20180306 Prognos Balders väg 8 exkl bidrag.pdf 20180306 Prognos Gamla skolan.pdf SBO - Blockhyresavtal Högsby Utkast 2017-09-06.pdf SBO - Karta avstyckning.pdf SBO - Köpeavtal Högsby utkast 2017-09-06.pdf SBO - Köpebrev Högsby utkast 2017-09-06.pdf SBO - Komplettering 20180322 Storgatan 65-67.pdf Protokoll 2018-04-09 - KS 54
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (22) KF 33 DNR:.2018.55 Beslutsmottagare HBAB Ekonomi Miljö- och bygg
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (22) KF 34 DNR:.2018.17 Handlingsplan mot våldsbejakande extremism Säkerhetssamordnaren har tagit fram förslag till handlingsplan mot våldsbejakande extremism. Kommunledningsutskottets förslag Handlingsplanen mot våldsbejakande extremism godkänns. Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Handlingsplanen mot våldsbejakande extremism godkänns. Beslutsunderlag Protokoll 2018-03-13 - KS 52 Handlingsplan mot våldsbejakande extremism Högsby 20180326.docx Beslutsmottagare Säkerhetssamordnaren Kommunchef Socialchef Skolchef Hemsida Intranät
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (22) KF 35 DNR:.2018.21 Uppdatering av gemensamma styrdokument avseende upphandling har Inköpscentralen reviderat de ingående kommunernas gemensamma styrdokument. Dokumenten är; Riktlinjer för direktupphandling, Riktlinjer för upphandling, Uppförandekod för hållbar utveckling och Upphandlingspolicy. Kommunledningsutskottets förslag De gemensamma styrdokumenten Riktlinjer för direktupphandling, Riktlinjer för upphandling, Uppförandekod för hållbar utveckling och Upphandlingspolicy antas. Kommunstyrelsens beslut De gemensamma styrdokumenten Riktlinjer för direktupphandling, Riktlinjer för upphandling, Uppförandekod för hållbar utveckling antas. Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Upphandlingspolicyn antas. Beslutsunderlag Protokoll 2018-03-13 - KS 36 Förslag uppdatering_policy_20180110.docx Beslutsmottagare Ekonomichefen Inköpscentralen Västervik
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (22) KF 36 DNR:.2018.51 Återrapportering besvarade motioner och medborgarförslag Dnr Ärende Besvarad Återraport till KF 2016.118 2016.139 2017.70 2017.179 2017.180 2016.102 2016.110 Motion om ett trevligare Högsby 2017-02-06 Nya regler införda våren 2017 Motion angående innovativ kommunal arbetsmarknad Motion om avslutande av Högsby kommuns engagemang i vindkraftsprojekt Motion angående nya bryggor, sand och hopptorn till Övrasjöbadet i Fågelfors Motion angående belysning vid avfart mot Fågelfors, väster om Glahytt vid väg 47/34 Medborgarförslag om utökat bidrag till utsmyckning Medborgarförslag om ny fritidsgård 2016-11-07 Ny policy antagen av KF 171201 2017-12-01 Ansvarig tjänsteman för Emåbygdens Vind AB informerade KF 171002 kring bolaget. 2017-11-06 2017-12-01 Överlämnat till Trafikverket. 2016-09-05 Nya regler införda våren 2017 2017-02-06 Arbete med förprojektering av en om/tillbyggnad är påbörjad. KLU fått redovisning 180123. Kommunfullmäktiges beslut Redovisningen godkänns.
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (22) KF 36 DNR:.2018.51 Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande KF Redovisning april 2018.pdf Beslutsmottagare Kultur- och fritidschefen
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (22) KF 37 DNR:.2018.85 Redovisning av obesvarade motioner Beredning Prel KF Dnr KS 180409.2017. 182 KLU 2017.185 PU 2017.276 ÖSK 2017.156 KLU 2017.278 ÖSK 2017.279 KS 180417 180507 2017.280 SU 2018.41 KLU 2018.43 KLU 2018.69 KLU 2018.70 Ärende Motion angående mer kvalitetstid till de äldre, bättre service till alla Motion angående öppenhet i Högsby kommun Motion angående personalbehov Motion angående ställplatser i Högsby kommun Motion angående område för frisk- och hälsoförebyggande aktiviteter vid Ringvägen Motion om uppskyltning av kommunens lekoch fritidsplatser Motion angående turistapp Motion om hemtjänst och hemsjukvård Motion angående planer för en fritidsgård i Högsby Motion angående integrationsplikt Motion angående nya regler för utvisningshotade Kommunfullmäktiges beslut Redovisningen godkänns. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande KF april Obesvarade motioner april.pdf Beslutsmottagare ÖSK SU KLU PU
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (22) KF 38 DNR:.2018.86 Redovisning av obesvarade medborgarförslag Beredning KLU 180410 ÖSK ÖSK KLU 180410 KLU 180410 KLU 180410 Prel Dnr KF 180611 2014.242 2015.288 2016.167 2018.53 2018.54 2018.63 Ärende Medborgarförslag om lättåtkomlig brygga för funktionshindrade Medborgarförslag om trädgårdsavfall Medborgarförslag om skatepark Medborgarförslag om skulptur Medborgarförslag om elljusspåren Medborgarförslag om etisk och hälsosamt producerad mat Kommunfullmäktiges beslut Redovisningen godkänns. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande KF Obesvarade medborgarförslag april 2018.pdf Beslutsmottagare ÖSK
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (22) KF 39 DNR:.2017.182 Motion angående mer kvalitetstid till de äldre, bättre service till alla Socialdemokraterna vill i en motion att: - Möjligheten att erbjuda e-handel inom hemtjänsten undersöks och kostnadsberäknas. - Det undersöks om någon av länets kommuner jobbar så och om så är fallet inhämtar information. Kommunfullmäktige har antagit en strategi för e-hälsa inom H2O som sträcker sig mellan 2017-2025. Till strategin kopplas en gemensam handlingsplan för e-hälsa under perioden 2017-2019, där viktiga aktiviteter ska genomföras omgående. En av dessa aktiviteter är e-handel inom hemtjänst. Inom H2O-samverkan har Hultsfred kommun en e- handelslösning som Högsby och Oskarshamn ska få information om, arbeta vidare med och därefter implementera. Den enskilda insatsen inryms inom antagen investeringsbudget och förslag till driftsbudget 2018. Socialutskottet föreslår till kommunstyrelsen att Högsby kommun följer antagen Strategi för e-hälsa inom H2O inklusive den gemensamma handlingsplanen 2017-2019, där e-handel inom hemtjänst ingår. Motionen är därmed besvarad. Synpunkt under kommunstyrelsens möte 2017-11-21 Magnus Gabrielsson (S) vill veta var i dokumenten inom H2O som det nämns om e-handel inom hemtjänsten. Kommunstyrelsens beslut Motionen återremitteras till socialutskottet för komplettering enligt Magnus Gabrielssons förslag. Socialchefen informerar socialutskottet att e-handel inom hemtjänst finns med som en prioriterad aktivitet i handlingsplanen. Handlingsplanen är ett arbetsredskap för tjänstemän inom H20. Resultatet av genomförda aktiviteter kommer att redovisas enligt balanserad styrning. Målet är att insatsen e-handel inom hemtjänst ska vara implementerad innan årets slut.
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (22) KF 39 DNR:.2017.182 Socialutskottets förslag Socialutskottet föreslår till kommunstyrelsen att Högsby kommun följer antagen Strategi för e-hälsa inom H2O inklusive den gemensamma handlingsplanen 2017-2019, där e-handel inom hemtjänst ingår. Redovisning av resultat sker enligt balanserad styrning. Motionen är därmed besvarad. Synpunkt under kommunstyrelsens möte 2018-03-13 Magnus Gabrielsson (S) föreslår att möjligheten att erbjuda e-handel inom hemtjänsten införs under 2018 samt att motionen anses bifallen istället för besvarad. Marcus Schön (M) förklarar att Hultsfreds kommun är den kommun i H2Osamverkan som valts ut att först införa e-handel inom hemtjänsten. När det är klart och man ser att funktionen fungerar är tanken att det sedan ska införas i övriga kommuner. Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Högsby kommun följer antagen Strategi för e-hälsa inom H2O inklusive den gemensamma handlingsplanen 2017-2019, där e-handel inom hemtjänst ingår. Redovisning av resultat sker enligt balanserad styrning. Motionen är därmed bifallen. Beslutsunderlag Motion angående mer kvalitetstid till de äldre, bättre service till alla Strategi E-hälsa inom H2O.pdf Protokoll 2018-03-13 - KS 39 Beslutsmottagare Socialchefen
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (22) KF 40 DNR:.2018.103 Medborgarförslag om förberedelse av mark för nyetablering av företag Sven Liljeblad, Fågelfors, föreslår i medborgarförslag daterat 2018-04-09 att kommunen ska förbereda mark, med framdraget vatten/avlopp och el, för företag, för att dessa snabbt ska kunna bygga och etablera sig på orten. Denna mark föreslås sedan att erbjudas till ett symboliskt pris samtidigt som kommunen aktivt söker intressenter. Kommunfullmäktiges beslut Medborgarförslaget lämnas till kommunstyrelsen för beredning. Beslutsmottagare KLU Näringslivssamordnaren
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 (22) KF 41 DNR:.2018.100 Medborgarförslag - Säkerställa trafiksituationen i Ruda samhälle genom enkla åtgärder Bo Karlsson, Ruda, föreslår i medborgarförslag inskickat 2018-04-05, att kommunen uppvaktar Trafikverket, (tidigare Vägverket) med önskan om följande förändringar: 1. Sänk hastigheten till 50 km/h vid Storgatan 97 i Ruda, i riktning in mot Ruda 2. Sänk hastigheten till 30 km/h förbi skolan i Ruda. En helt vanlig förekommande åtgärd på de flesta platser i Sverige, där en skola finns. Så är det också inne i Högsby om än tidsbegränsat. Varför inte i Ruda? 3. Bygg en förträngning av vägen vid 30-skylten. Bo Karlsson skriver att vinsten med de här åtgärderna skulle bli: säkrare trafikmiljö för oskyddade trafikanter och skolbarn, även för bilisterna. Mindre med vägbuller i den här delen av Ruda Främja att lokalt boende inte använder bilen för att ta sig genom samhället, pågrund av att det upplevs riskabelt att ge sig ut på vägen till fots eller per cykel. Kommunfullmäktiges beslut Medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. Beslutsmottagare KLU
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 (22) KF 42 DNR:.2018.102 Enkel fråga om hur resepolicyn efterlevs Lars Elmborg (KD) påstår att många av kommunens bilar körs för fort och på ett oacceptabelt sätt och vänder sig till kommunstyrelsens ordförande Stihna Johansson Evertsson (C) och frågar vad som görs för att få bättre ordning på situationen, till exempel genom utbildning? Kommunstyrelsens ordförande Stihna Johansson Evertsson (C) svarar att det finns ett uppdrag att se över körkunskaperna hos kommunens personal och åtgärder kommer att ske.
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 (22) KF 43 DNR:.2018.41 Enkel fråga angående tidigare inlämnad motion om hemtjänst och hemsjukvård Tommy Palmgren (V) vänder sig till socialutskottets ordförande Marcus Schön (M) och frågar hur långt motionen som inlämnats av Vänstern angående hemtjänst och hemsjukvård avancerat? Socialutskottets ordförande Marcus Schön (M) besvarar frågan vid nästa sammanträde. Beslutsmottagare Ordförande SU KF
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20 (22) KF 44 DNR:.2017.185 Enkel fråga angående öppna sammanträde i Högsby kommun Leif Gustavsson (SD) vänder sig till kommunstyrelsens ordförande Stihna Johansson Evertsson (C) och frågar när kommer kommunstyrelsens sammanträden att bli öppna för allmänheten? Kommunstyrelsens ordförande Stihna Johansson Evertsson (C) svarar att hon ensam inte kan svara på det, eftersom det är en fråga för kommunfullmäktige att avgöra.
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21 (22) KF 45 DNR:.2018.81 Enkel fråga angående initiativärendet att köpa in affärsfastighet med bensinstation i Ruda Sune Olsson (SD) är orolig för att den nedlagda affären med bensinstation i Ruda kommer att köpas in av någon oseriös intressent och vänder sig till kommunstyrelsens ordförande Stihna Johansson Evertsson (C) och frågar om det inte hade varit bättre då om kommunen köpt fastigheten? Kommunstyrelsens ordförande Stihna Johansson Evertsson (C) svarar att fråga har ställts till kommunens verksamheter om behov finns av de specifika lokalerna i Ruda, men ingen verksamhet har i dagsläget anmält något behov av lokalerna. Om kommunen köper in fastigheten, skulle en ansenlig summa behöva läggas på sanering av marken. I kommunen finns flera fastigheter som står och förfaller, kommunen har ingen plan på att köpa in dessa för att få bättre ordning i samhällena. Kommunledningsutskottet kommer att behandla ärendet 2018-04-10.
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 22 (22) KF 46 DNR:.2018.105 Enkel fråga angående bussförbindelse Högsby - ytterområdena Tommy Palmgren (V) vänder sig till kommunstyrelsens ordförande Stihna Johansson Evertsson (C) och frågar om det är möjligt att utöka Kalmar Läns Trafiks bussturer under veckosluten mellan Högsby och Ruda samt övriga ytterområden i kommunen? Kommunstyrelsens ordförande Stihna Johansson Evertsson (C) besvarar frågan vid nästa kommunfullmäktigesammanträde. Beslutsmottagare KSO KF
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESLISTA Kommunfullmäktige 2015 2018 Datum 2018-04-09 Omröstningar Ledamöter Tjänstgörande ersättare Närvaro Ja Nej Avstår Ja Nej Avstår (S) Jonas Erlandsson (C) Stihna Johansson- Evertsson (S) Jenny Joelsson Lars Backlund (SD) Leif Gustavsson (S) Carl-Axel Blom (C) Ingemar Svanström (M) Anders Svensson (KD) Lars Elmborg (S) Sofie Gustafsson Per-Ola Herdinius (SD) Sune Olsson (C) Ewa Engdahl (S) Magnus Gabrielsson (S) Diana Bergeskans (C) Per Gröön Lina Danlid Burke, from 32 (SD) Lennart Persson - (S) Åke Gustavsson (M) Marcus Schön (KD) Heléne Danielsson (S) Ingrid Axelsson Heléne Josefsson (C) Mikael Jonnerby (MP) Gunilla Schollin- Borg (SD) Evert Andersson (S) Torbjörn Carlreus (S) Solweig Ekh (S) Ingbritt Loberg
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESLISTA Kommunfullmäktige 2015 2018 Datum 2018-04-09 Omröstningar Ledamöter Tjänstgörande ersättare Närvaro Ja Nej Avstår Ja Nej Avstår (SD) Somsouy Persson - (C) Rosa Lopes - (M) Carl-Wiktor Svensson (S) Kent-Sören Bergström (V) Agneta Öberg Tommy Palmgren (KD) Tuva Bojstedt (S) Catarina Thunberg (C) Jens Gustafsson (-) Veronica Johansson Alf Adolfsson (SD) (C) Anders Ek