HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (18) Kommunfullmäktige

Transkript

1 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (18) Plats och tid Fröviskolans datasal måndagen den 2 oktober 2017 kl Ajournering mellan kl Beslutande Se bilaga Övriga deltagande Anders Johansson, kommunchef Agneta Rodriguez, kommunsekreterare Jens Karlsson, chef gata & Park och VA/renhållning, ÖSK, 123 Mikael Pettersson, chef fastigheter, ÖSK, 123 Helena Grybäck Svensson, förbundschef ÖSK, 123 Magnus Dahlman, VD Högsby Energi AB, 123 Richard Gustafsson, VD Högsby Bostads AB, 124 Fredrik Johansson, ansvarig tjänsteman Emåbygdens Vind AB, 125 Helena Nilsson, regiondirektör, 126 Ulf Nilsson, ordförande Regionförbundet, 126 Utses att justera Magnus Gabrielsson (S) och Mikael Jonnerby (C) Tid och plats för justering Måndagen den 9 oktober 2017 kl Underskrifter Sekreterare... Paragrafer Agneta Rodriguez Ordförande... Anders Ek Justerande... Magnus Gabrielsson Mikael Jonnerby ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Nämnd/Styrelse Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset Underskrift... Agneta Rodriguez

2 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (18) KF 120 DNR: Godkännande av dagordning Ärende 11 "Ansökan om stöd för fiberanläggning i samband med nedgrävning av elledningar i Uddaryd och Övraholm, Fagerhult", tas bort. Kommunfullmäktiges beslut Dagordningen godkännes.

3 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (18) KF 121 DNR: Allmänhetens frågestund Inga frågor ställs.

4 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (18) KF 122 DNR: Fråga om sammanträdet blivit i laga ordning kungjort Meddelas att kallelse till dagens sammanträde skett genom föreskriven annonsering i ortens tidningar, anslag på kommunens officiella anslagstavla, annonsering på kommunens hemsida samt genom publicering av kallelse på politikerwebben på kommunens hemsida. Kommunfullmäktiges beslut Sammanträdet har blivit i laga ordning kungjort.

5 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (18) KF 123 DNR: Information om upprustningen av Fröviskolans skolgård och byggnader Kommunfullmäktige får information om genomförda och pågående projekt inom gata/park, fastighet och fjärrvärme. Avdelningschef för gata/park informerar genomförda projekt i Högsby kommun: Ny anslutningsväg till Mogården Nytt stängsel utmed aktivitetsparken vid Hanåsa Förbättrad linjemålning Frövirondellen utsmyckad Genväg vid kommunhuset belagd med grus Ny parkering utmed Långgatan Ny beläggning på GC-väg Backgatan och Ravinvägen Ny beläggning på nästan alla gator i Grönskåra Fröviskolan ny trafiklösning, yttre åtgärder samt lekområdet Ny beläggning inom Fröviområdet Boverkets bidrag Avdelningschef för fastighet informerar om genomförda om- och nybyggnationer samt upprustningar: Ny avdelning på Lillebo förskola Uppfräschning av hemsjukvårdens nya lokaler Ombyggnation matsalen Fröviskolan Renovering av sporthallarna i Ruda och Fågelfors Pågående byggnation av utrymningsväg sporthallen Högsby Nytt ventilationsaggregat syslöjden Fröviskolan Nya WC-dörrar Fröviskolans högstadium Nya moduler till SFI-undervisning på grusparkeringen bakom kommunhuset Takomläggning Fröviskolan Trapphiss sporthallen Högsby Uppfräschning i och utanför kommunhuset inför 100-årsjubileet Renovering av hus H (nya fritids Kristallen) Pågående sanering av brandskadade fastigheten på Järnvägsgatan VD på Högsby Energi AB informerar om genomförd saneringen av panncentralen på Fröviskolans område.

6 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (18) KF 123 DNR: Tid för frågor ges. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige tackar för informationen Beslutsmottagare ÖSK

7 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (18) KF 124 DNR: Information kring 10-årsplan för Högsby Bostads AB (HBAB) Richard Gustafsson, VD HBAB, informerar om bolagets pågående byggprojekt samt framtidsprojekt. Ombyggnad Karlavägen Ombyggnad gamla lågstadieskolan Ombyggnad Storgatan Framtidsplaner avseende "Brända tomten", "Alstigen"och gamla skolan Andra projekt: Storgatan 71, Migrationsverket, Krukmakaregatan, Storgatan 5, Kyrkogatan 9 Tid för frågor ges. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige tackar för informationen. Beslutsmottagare VD HBAB

8 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (18) KF 125 DNR: Information om vindkraftsbolaget Emåbygdens Vind AB Ansvarig tjänsteman för Emåbygdens Vind AB informerar kring bolaget var ett dåligt vindår, 30% lägre än normalt. Dessutom har certifikatpriset sjunkit drastiskt. Jobbet som nu föreligger är att räkna om kontrollbalansräkning samt se över budget. Nytt styrelsemöte kommer att hållas den 11 oktober samt extra bolagsstämma den 27 oktober. Tid för frågor ges. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige tackar för informationen. Beslutsmottagare VD Émåbygdens Vind AB

9 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (18) KF 126 DNR: Presentation regionala utvecklingsstrategi 2030 VD och ordförande i Regionförbundet i Kalmar län redovisar den nya utvecklingsplanen för länet RUS Ansvaret för RUS kommer gå över till den nya regionkommunen vid dess bildande. Synpunkter ska vara inkomna till Regionförbundet senast den 17 november. Tid för frågor ges. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige tackar för informationen. Beslutsunderlag Missiv RUS.pdf Förslag på Regional utvecklingsstrategi - RUS 2030 förslag.pdf Förslag på Regional utvecklingsstrategi - Bilaga 1 Nulägesanalys Kalmar län 2017.pdf Förslag på Regional utvecklingsstrategi - RUS - kulturdagsläget.pdf Förslag på Regional utvecklingsstrategi - Bilaga 2 Indikatorer.pdf

10 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (18) KF 127 DNR: PLAN Antagande av Detaljplan för fastigheten Hanåsa 1:22 m fl, Högsby samhälle Kommunstyrelsen har delegation på att besluta om planuppdrag åt myndighetsnämnden. Myndighetsnämnden utför uppdragen och rapporterar åter till kommunstyrelsen när det är dags för antagande. Planerna antas hos kommunstyrelsen och i och med det så godkänner kommunstyrelsen myndighetsnämndens arbete. Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen i Högsby kommun beslutade , KS 288, att inleda arbete med ny detaljplan för aktuellt område. Detaljplanen har därefter tagits fram enligt standardförfarande. Planarbetets syfte är dels att möjliggöra användningen av den före detta skolbyggnaden för bostäder och dels att ändra planbestämmelserna för fastigheterna Hanåsa 1:6 och Hanåsa 1:15 så att nuvarande användning för dessa blir planenligt. För fastigheten Hanåsa 1:15 avses bestämmelsen kyrka, centrum, bostäder för Hanåsa 1:6 bostäder, för Hanåsa 1:22 centrum, bostäder, vård samt för del av Hanåsa 1:18 gata respektive gång- och cykelväg. För både kyrkobygg-naden och för före detta folkskolan anges varsamhetsbestämmelse, q byggnadens yttre karaktär får inte förvanskas. Översiktsplanen redovisar pågående användning för området. Förslaget bedöms inte strida mot gällande översiktsplan. Ärendegång Granskning kring detaljplaneförslag för fastigheten Hanåsa 1:22 m.fl. i Högsby har genomförts under tiden till , med förlängd svarstid för Länsstyrelsen, Trafikverket och fastighetsägaren Hanåsa 1:6. Inkomna yttranden under granskningen redovisas i granskningsutlåtandet daterad Efter justering av handlingarna i enlighet med granskningsutlåtandet har Myndighetsnämnden godkänt planhandlingarna för antagande, MN Synpunkter under kommunfullmäktiges möte Marcus Schön (M) påpekar att det i förslaget till antagandehandling föreslås att Betesdavägen blir infart och Lantmätaregatan utfart mot Skolgatan. Schön anser att det inte är möjligt att i en detaljplan ändra på trafikförhållanden utan det är en uppgift för trafiknämnden. Schön påpekar också att det i antagandehandlingen står om att behovet av servitut för

11 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (18) KF 127 DNR: PLAN befintlig kommunal dagvattenledning och brunnar på fastigheten Hanåsa 1:22 bör utredas innan detaljplanen antas, där med föreslår Schön att ärendet återremitteras. Anders Svensson (M) instämmer i återremissyrkandet. Jonas Erlandsson (S) föreslår att detaljplanen godkänns och antas vid dagens sammanträde. Beslutsgång Ordföranden frågar om kommunfullmäktige vill avgöra ärendet idag eller återremittera ärendet och finner att kommunfullmäktige vill avgöra ärendet idag. Omröstning begärs och genomförs. Beslutsordning Den som vill att ärendet ska återremitteras röstar ja och den som vill att ärendet ska avgöras idag röstar nej. Omröstningsresultat Vid omröstningen avges 3 ja-röster, 20 nej-röster och 8 avstår, vilket framgår av särskild bilaga. Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Detaljplanen antas. Reservation Marcus Schön (M), Anders Svensson (M) och Monika Olsberg (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för återremissyrkandet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse inför antagandebeslut KF Antagandehandling Plankarta Hanåsa pdf Behovsbedömning Hanåsa pdf Antagandehandling Planbeskrivning Hanåsa pdf MN 64.pdf Protokoll KS 117 Beslutsmottagare Miljö- och byggkontoret Länsstyrelsen

12 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (18) KF 128 DNR: Ansökan om extra investeringsbidrag, Skulebäcks vägsamfällighet Skulebäcks VSF har inkommit med en bidragsansökan om kr för en åtgärd som är berättigad till särskilt underhålls- och investeringsbidrag från Trafikverket. Kostnaden för åtgärden uppgår enligt offert till kr inkl. moms. Man har fått preliminärt besked från Trafikverket att de beviljar 70 % bidrag, men på en beräknad kostnad av kr inkl. moms vilket motsvarar kr. Föreningen ansöker om ett kommunalt bidrag på kr vilket är baserat på att de skulle få 70 % bidrag enligt offert. Nuvarande regelverk, i enlighet med KF 113, , säger att det kommunala bidraget ska uppgå till 17,5 % av Trafikverkets godkända bidragsgrundande kostnad. I detta fall skulle det innebära kr. Föreningen ansöker alltså om kr mer än vad gällande regelverk tillåter. Detta innebär att Östra Smålands Kommunalteknikförbund (ÖSK) inte kan bevilja mer än kr i bidrag om inte kommunfullmäktige tar ett särskilt beslut om denna enskilda bidragsansökan. Hanåsa-Blankans VSF och Ekebo-Träthult-Farshult VSF fick utökat bidrag i enlighet med det förslag på nytt regelverk, som nu är antaget av kommunfullmäktige men som inte börjar gälla förrän , som säger att kommunen ska bevilja kvarstående procentsats av Trafikverkets bidragsgrundande kostnader inklusive moms, dock max 200 tkr. Om det nya regelverket ska tillämpas vid ett undantagsbeslut av kommunfullmäktige så skulle det innebära att föreningen är berättigad till ett bidrag på kr. Om de däremot skulle få ett bidrag i enlighet med deras ansökan får de mer bidrag än vad de två tidigare föreningarna har fått som det beslutats om undantag för. Om det visar sig att Trafikverket beviljar en högre beräknad kostnad höjs det kommunala bidraget också i och med att det följer procentuellt utifrån Trafikverkets beräknade kostnad. Om föreningen ska beviljas de extra kr som de är berättigade till om samma undantag ska tillämpas som i de två tidigare fallen, bör det finansieras inom ramen för budgeten för särskilt underhålls- och investeringsbidrag. Budget uppgår till 300 tkr varav 269 tkr kvarstår men 48 tkr är redan intecknade på planerade och beställda underhållsåtgärder på enskilda vägar som ÖSK sköter samt 42 tkr är intecknade till Ekebo- Träthult-Farshult VSF.

13 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (18) KF 128 DNR: Innevarande år har en levande förening beviljats särskilt underhålls- och investeringsbidrag inom ramen för den budgeten. Det var Långemåla m.fl. byar VSF som då erhåll 17,5 % bidrag i enlighet med gällande regelverk. Hanåsa-Blankans VSF extra bidrag finansierades av den budget som fanns avsatt för toppbeläggningar av den vägen. Den budgeten uppgår till 600 tkr varav 300 tkr kvarstår. Dessa 300 tkr är planerade att användas till andra enskilda vägar där beläggningsåtgärder var planerade under perioden samt innevarande år. Budgeten för enskilda vägars löpande drift är uppskattade att generera ett underskott om 310 tkr. Detta underskott kan delvis räddas upp av ett överskott på det särskilda underhålls- och investeringsbidraget, vilket skett tidigare år när levande föreningar inte ansökt om bidrag eller när ÖSK inte har hunnit utföra särskilda underhålls- och investeringsåtgärder. Observera att det kan återkomma fler bidragsansökningar av denna typ, ifall beslut om avsteg från gällande regelverk blir en vana. Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige gör avsteg mot gällande regelverk och beviljar Skulebäcks VSF extra bidrag i enlighet med det nya regelverket som gäller från Finansiering sker via befintlig budget för särskilt underhålls- och investeringsbidrag. Beslutsunderlag Ansökan om extra investeringsbidrag, Skulebäcks vägsamfällighet Svar inkl offert fr Trafikverket Svar på bidragsansökan Skulebäcks vägsamfällighet.docx Protokoll KS 118 Beslutsmottagare Skulebäcks VSF ÖSK Ekonomi

14 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (18) KF 129 DNR: Beredning KLU hösten/vinter n 2017/2018 KLU KLU Redovisning av obesvarade motioner Prel KF Ev hösten/vi ntern201 7/2018 Ev KF Ev KF Dnr Ärende Besvarad Återraport till KF Motion angående energi Motion om ett trevligare ÖSK? Infrastruktur kansliet? SU? KLU våren 2018? Ev KF våren Högsby Motion angående innovativ kommunal arbetsmarknad Motion med anledning av bostadssituationen i kommunen Motion om avslutande av Högsby kommuns engagemang i vindkraftsprojekt Motion angående arbetslösheten i Högsby kommun Motion angående nya bryggor, sand och hopptorn till Övrasjöbadet i Fågelfors Motion angående belysning vid avfart mot Fågelfors, väster om Glahytt vid väg 47/34 Motion angåend ehållplats vid Övrasjöns badplats Motion angående mer kvalitetstid till de äldre, bättre service till alla Motion angående öppenhet i Högsby kommun

15 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (18) KF 129 DNR: Kommunfullmäktiges beslut Redovisningen godkännes. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande KF okt

16 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (18) KF 130 DNR: Redovisning av obesvarade medborgarförslag Beredning KLU ÖSK ev våren 2017 UU ev våren 2017 KLU Ev KLU våren 2017 Ev KLU våren 2017 Prel KF Ev våren 2017 Ev våren 2017 Dnr Ärende Besvarad Återrapport till KF Ev våren 2017 Ev våren Medborgarförslag om lättåtkomlig brygga för funktionshindrade Medborgarförslag om trädgårdsavfall Medborgarförslag om utökat bidrag till utsmyckning Medborgarförslag om ny fritidsgård Medborgarförslag om skatepark Medborgarförslag angående Svenska Kraftnäts planerade byggnation av ny kraftledning Medborgarförslag kommunal träbyggnadsstrategi Medborgarförslag om Basthultsbadet Kommunfullmäktiges beslut Redovisningen godkännes Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande KF Obesvarade medborgarförslag kf okt.pdf

17 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 (18) KF 131 DNR: Medborgarförslag om kajproblemet på Storgatan Stefan Zawsdzki, Högsby, anser i medborgarförslag daterat 12 september 2017, att åtgärder måste vidtas för att minska antalet kajor i Högsby centrum. Kommunfullmäktiges beslut Medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. Beslutsunderlag Medborgarförslag om kajproblemet på Storgatan Beslutsmottagare KLU

18 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 (18) KF 132 DNR: Enkel fråga angående trafikregler Leif Gustavsson (SD) vänder sig till trafiknämndens ordförande Anders Svensson (M) och efterhör vilka trafikregler som gäller när två vägar möts, i det här fallet, Trånhultsvägen och Fågelforsvägen, och där båda är huvudled. Trafiknämndens ordförande Anders Svensson (M) svarar att det är högerregeln som gäller. Svensson vill återkomma med kompletterande svar vid nästa sammanträde. Beslutsmottagare Trafiknämndens ordförande KF

19 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESLISTA Kommunfullmäktige Datum Omröstningar 127 Ledamöter Tjänstgörande ersättare Närvaro Ja Nej Avstår Ja Nej Avstår (S) Jonas Erlandsson X X (C) Stihna Johansson- Evertsson X X (S) Jenny Joelsson Lars Backlund X X (SD) Leif Gustavsson X X (S) Carl-Axel Blom Deltog i X X (C) Ingemar Svanström Kerstin Karlström X X (M) Anders Svensson X X (KD) Lars Elmborg Deltog i X (S) Sofie Gustafsson Per-Ola Herdinius X X (SD) Sune Olsson X X (C) Ewa Engdahl X X (S) Magnus Gabrielsson X X (S) Diana Bergeskans - (C) Per Gröön X X (SD) Lennart Persson X X (S) Åke Gustavsson Heléne Josefsson X X (M) Marcus Schön X X (KD) Heléne Danielsson X X (S) Ingrid Axelsson Elisabeth Hultqvist X X (C) Mikael Jonnerby X X (MP) Gunilla Schollin- Borg X X (SD) Evert Andersson - (S) Torbjörn Carlreus X X (S) Solweig Ekh X X (S) Ingbritt Loberg X X

20 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESLISTA Kommunfullmäktige Datum Omröstningar 127 Ledamöter Tjänstgörande ersättare Närvaro Ja Nej Avstår Ja Nej Avstår (SD) Somsoy Persson X X (C) Rosa Lopes - (M) Carl-Wiktor Svensson Monika Olsberg X X (S) Kent-Sören Bergström X X (V) Agneta Öberg Tommy Palmgren X X (KD) Tuva Bojstedt X X (S) Catarina Thunberg X X (C) Jens Gustafsson X X (-) Veronica Johansson Alf Adolfsson (SD) X X (C) Anders Ek X X