HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (22) Kommunfullmäktige

Transkript

1 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (22) Plats och tid Tingssalen, måndagen den 9 april 2018 kl Ajournering 10 minuter, mellan kl Beslutande Se bilaga Övriga deltagande Anders Johansson, kommunchef Agneta Rodriguez, kommunsekreterare Richard Gustafsson, VD HBAB, 33 Utses att justera Diana Bergeskans (S) och Sune Olsson (SD) Tid och plats för justering Måndagen den 16 april 2018 kl Underskrifter Sekreterare... Paragrafer Agneta Rodriguez Ordförande... Anders Ek Justerande... Diana Bergeskans Sune Olsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Nämnd/Styrelse Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset Underskrift... Agneta Rodriguez

2 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (22) KF 30 DNR: Godkännande av dagordning Kommunfullmäktiges ordförande redovisar att Sune Olsson (SD) lämnat in ett initiativärende "Inköp av affärsfastighet med bensinstation i Ruda" som Olsson önskar att kommunfullmäktige tar upp ikväll. För att ett ärende som inte är berett ska kunna tas upp direkt på kommunfullmäktige krävs att samtliga ledamöter godkänner det. Kommunfullmäktiges ordförande frågar därför om kommunfullmäktige godkänner att ärendet tas upp ikväll och finner att kommunfullmäktige inte godkänner det. Kommunfullmäktiges beslut Dagordningen godkänns och Sune Olssons (SD) ärende "Inköp av affärsfastighet med bensinstation i Ruda" tas ej upp.

3 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (22) KF 31 DNR: Fråga om sammanträdet blivit i laga ordning kungjort Meddelas att kungörelse av dagens sammanträde skett genom publicering av kallelse och underlag på kommunens hemsidas politikerwebb, annonsering på kommunens hemsida och i ortens tidningar. Kommunfullmäktiges beslut Sammanträdet har blivit i laga ordning kungjort.

4 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (22) KF 32 DNR: Allmänhetens frågestund Inge Kastberg, Högsby, ställer frågor till kommunstyrelsens ordförande Stihna Johansson Evertsson (C) kring bredband. 1. I kommunens Bredbandsstrategi anges att "Vidare bör även kommunens bredbandsmål lyftas fram i verksamhetsberättelsen, så att det blir en årlig uppföljning av bredbandsutbyggnaden". Finns denna redovisning med i verksamhetsberättelsen för 2016 och 2017? 2. Varifrån hämtar isåfall Högsby kommun sitt underlag för denna redovisning? Från PTS årliga undersökning eller från annat håll? 3. Om underlag hämtas från annat håll, varför gör man det? 4. I bredbandsstrategin från 2016 anges tre prioriterade områden: 1. Björkshult (som lämpligast ges fiber i samband med en utbyggnad i Grönskåra) 2. Släthult, Basebo och Kaggemåla 3. Mjösebo Hur framskrider utbyggnaden i dessa prioriterade områden? 5. Är kommunen beredd att utifrån redovisning av utbyggnadsgrad/täckning från PTS ompröva sin strategi i syfte att accelerera mot målet "Högsby kommuns mål för bredbandsutbyggnaden är att 100% av våra invånare ska ha tillgång till bredband om 100 Mbit/s år 2020" då det enligt senaste uppgifterna ser ut att stå still jämfört med vad som redovisas i strategin 2016? 6. När kommer i så fall en uppdaterad Bredbandsstrategi? Kommunstyrelsens ordförande Stihna Johansson Evertsson (C) besvarar frågorna vid nästa kommunfullmäktigesammanträde. Beslutsmottagare KSO KF

5 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (22) KF 33 DNR: Nyproduktion av bostäder, HBAB I Riktlinjer för bostadsförsörjning Högsby kommun, mål och strategier framgår bland annat att möjliggöra flyttkedjor och generationsväxlingar genom nybyggnation av lägenheter i attraktiva lägen. Mest attraktiva lägen i Högsby kommun torde vara centralt i närhet till service. Mot bakgrund av detta har Högsby Bostads AB (HBAB) arbetet fram tre projekt. Ett avser nyproduktion av 5 lägenheter i gamla skolan vid Hanåsa 1:22. Ett avser försäljning av Storgatan till Statens Bostadsomvandling AB för ombyggnadsrenovering av 24 lägenheter. HBAB blockhyr sedan lägenheterna för uthyrning på marknaden. Det tredje avser nyproduktion av 7 marklägenheter på Balders Väg 8. Kommunledningsutskottets förslag Kommunledningsutskottet föreslår Kommunstyrelsen besluta enligt följande: HBAB medges inget aktieägartillskott för ombyggnad av Hanåsa 1:22. HBAB försäljer fastigheten Högsby Huseby 7:56, samt tecknar ett hyreskontrakt för blockuthyrning med Statens Bostadsomvandling AB enligt bifogat underlag. HBAB ges i uppdrag att genomföra nyproduktion av 7 marklägenheter på Balders Väg 8 enligt bifogat underlag. Kommunfullmäktige är som ägare informerad om de aktieägartillskott och behov av nedskrivningar som HBAB har bedömt. Enligt bifogade kalkyler kan dessa komma att uppgå till tkr. Om maximalt bidrag inte kan erhållas kan ersättningen öka med 1000 tkr. Paragrafen förklaras för omedelbart justerad. Kommunstyrelsen beslutade , 49 att hålla ett extra kommunstyrelsesammanträde den 9 april 2018 och att ge VD för HBAB i uppdrag att till den 9 april 2018 ta fram nytt underlag utifrån olika beräkningar av kalkylräntor avseende Hanåsa 1:22 samt undersöker om det finns ytterligare bidrag att söka.

6 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (22) KF 33 DNR: Kommunstyrelsen beslutade , 54, att återremittera frågan om aktieägartillskott avseende ombyggnad av Hanåsa 1:22 till kommunledningsutskottet. Förslag under kommunfullmäktiges möte Ingemar Svanström (C) är positiv till kommunstyrelsens förslag, men vill att kommunfullmäktige får ärendet till sig igen om summorna i beslutet överstigs. Anders Svensson (M), med instämmande av Jonas Erlandsson (S) är positiva till kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag HBAB försäljer fastigheten Högsby Huseby 7:56, samt tecknar ett hyreskontrakt för blockuthyrning med Statens Bostadsomvandling AB enligt bifogat underlag. HBAB ges i uppdrag att genomföra nyproduktion av 7 marklägenheter på Balders Väg 8 enligt bifogat underlag. Kommunfullmäktige är som ägare informerad om de aktieägartillskott och behov av nedskrivningar som HBAB har bedömt. Enligt bifogade kalkyler kan dessa komma att uppgå till tkr. Om maximalt bidrag kan erhållas sänks beloppet till tkr. Ajournering Kommunfullmäktige ajourneras 10 minuter, mellan kl Beslutsunderlag Protokoll KS Nybyggnation HBAB.pdf Prognos Balders väg 8 exkl bidrag.pdf Prognos Gamla skolan.pdf SBO - Blockhyresavtal Högsby Utkast pdf SBO - Karta avstyckning.pdf SBO - Köpeavtal Högsby utkast pdf SBO - Köpebrev Högsby utkast pdf SBO - Komplettering Storgatan pdf Protokoll KS 54

7 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (22) KF 33 DNR: Beslutsmottagare HBAB Ekonomi Miljö- och bygg

8 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (22) KF 34 DNR: Handlingsplan mot våldsbejakande extremism Säkerhetssamordnaren har tagit fram förslag till handlingsplan mot våldsbejakande extremism. Kommunledningsutskottets förslag Handlingsplanen mot våldsbejakande extremism godkänns. Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Handlingsplanen mot våldsbejakande extremism godkänns. Beslutsunderlag Protokoll KS 52 Handlingsplan mot våldsbejakande extremism Högsby docx Beslutsmottagare Säkerhetssamordnaren Kommunchef Socialchef Skolchef Hemsida Intranät

9 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (22) KF 35 DNR: Uppdatering av gemensamma styrdokument avseende upphandling har Inköpscentralen reviderat de ingående kommunernas gemensamma styrdokument. Dokumenten är; Riktlinjer för direktupphandling, Riktlinjer för upphandling, Uppförandekod för hållbar utveckling och Upphandlingspolicy. Kommunledningsutskottets förslag De gemensamma styrdokumenten Riktlinjer för direktupphandling, Riktlinjer för upphandling, Uppförandekod för hållbar utveckling och Upphandlingspolicy antas. Kommunstyrelsens beslut De gemensamma styrdokumenten Riktlinjer för direktupphandling, Riktlinjer för upphandling, Uppförandekod för hållbar utveckling antas. Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Upphandlingspolicyn antas. Beslutsunderlag Protokoll KS 36 Förslag uppdatering_policy_ docx Beslutsmottagare Ekonomichefen Inköpscentralen Västervik

10 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (22) KF 36 DNR: Återrapportering besvarade motioner och medborgarförslag Dnr Ärende Besvarad Återraport till KF Motion om ett trevligare Högsby Nya regler införda våren 2017 Motion angående innovativ kommunal arbetsmarknad Motion om avslutande av Högsby kommuns engagemang i vindkraftsprojekt Motion angående nya bryggor, sand och hopptorn till Övrasjöbadet i Fågelfors Motion angående belysning vid avfart mot Fågelfors, väster om Glahytt vid väg 47/34 Medborgarförslag om utökat bidrag till utsmyckning Medborgarförslag om ny fritidsgård Ny policy antagen av KF Ansvarig tjänsteman för Emåbygdens Vind AB informerade KF kring bolaget Överlämnat till Trafikverket Nya regler införda våren Arbete med förprojektering av en om/tillbyggnad är påbörjad. KLU fått redovisning Kommunfullmäktiges beslut Redovisningen godkänns.

11 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (22) KF 36 DNR: Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande KF Redovisning april 2018.pdf Beslutsmottagare Kultur- och fritidschefen

12 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (22) KF 37 DNR: Redovisning av obesvarade motioner Beredning Prel KF Dnr KS KLU PU ÖSK KLU ÖSK KS SU KLU KLU KLU Ärende Motion angående mer kvalitetstid till de äldre, bättre service till alla Motion angående öppenhet i Högsby kommun Motion angående personalbehov Motion angående ställplatser i Högsby kommun Motion angående område för frisk- och hälsoförebyggande aktiviteter vid Ringvägen Motion om uppskyltning av kommunens lekoch fritidsplatser Motion angående turistapp Motion om hemtjänst och hemsjukvård Motion angående planer för en fritidsgård i Högsby Motion angående integrationsplikt Motion angående nya regler för utvisningshotade Kommunfullmäktiges beslut Redovisningen godkänns. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande KF april Obesvarade motioner april.pdf Beslutsmottagare ÖSK SU KLU PU

13 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (22) KF 38 DNR: Redovisning av obesvarade medborgarförslag Beredning KLU ÖSK ÖSK KLU KLU KLU Prel Dnr KF Ärende Medborgarförslag om lättåtkomlig brygga för funktionshindrade Medborgarförslag om trädgårdsavfall Medborgarförslag om skatepark Medborgarförslag om skulptur Medborgarförslag om elljusspåren Medborgarförslag om etisk och hälsosamt producerad mat Kommunfullmäktiges beslut Redovisningen godkänns. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande KF Obesvarade medborgarförslag april 2018.pdf Beslutsmottagare ÖSK

14 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (22) KF 39 DNR: Motion angående mer kvalitetstid till de äldre, bättre service till alla Socialdemokraterna vill i en motion att: - Möjligheten att erbjuda e-handel inom hemtjänsten undersöks och kostnadsberäknas. - Det undersöks om någon av länets kommuner jobbar så och om så är fallet inhämtar information. Kommunfullmäktige har antagit en strategi för e-hälsa inom H2O som sträcker sig mellan Till strategin kopplas en gemensam handlingsplan för e-hälsa under perioden , där viktiga aktiviteter ska genomföras omgående. En av dessa aktiviteter är e-handel inom hemtjänst. Inom H2O-samverkan har Hultsfred kommun en e- handelslösning som Högsby och Oskarshamn ska få information om, arbeta vidare med och därefter implementera. Den enskilda insatsen inryms inom antagen investeringsbudget och förslag till driftsbudget Socialutskottet föreslår till kommunstyrelsen att Högsby kommun följer antagen Strategi för e-hälsa inom H2O inklusive den gemensamma handlingsplanen , där e-handel inom hemtjänst ingår. Motionen är därmed besvarad. Synpunkt under kommunstyrelsens möte Magnus Gabrielsson (S) vill veta var i dokumenten inom H2O som det nämns om e-handel inom hemtjänsten. Kommunstyrelsens beslut Motionen återremitteras till socialutskottet för komplettering enligt Magnus Gabrielssons förslag. Socialchefen informerar socialutskottet att e-handel inom hemtjänst finns med som en prioriterad aktivitet i handlingsplanen. Handlingsplanen är ett arbetsredskap för tjänstemän inom H20. Resultatet av genomförda aktiviteter kommer att redovisas enligt balanserad styrning. Målet är att insatsen e-handel inom hemtjänst ska vara implementerad innan årets slut.

15 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (22) KF 39 DNR: Socialutskottets förslag Socialutskottet föreslår till kommunstyrelsen att Högsby kommun följer antagen Strategi för e-hälsa inom H2O inklusive den gemensamma handlingsplanen , där e-handel inom hemtjänst ingår. Redovisning av resultat sker enligt balanserad styrning. Motionen är därmed besvarad. Synpunkt under kommunstyrelsens möte Magnus Gabrielsson (S) föreslår att möjligheten att erbjuda e-handel inom hemtjänsten införs under 2018 samt att motionen anses bifallen istället för besvarad. Marcus Schön (M) förklarar att Hultsfreds kommun är den kommun i H2Osamverkan som valts ut att först införa e-handel inom hemtjänsten. När det är klart och man ser att funktionen fungerar är tanken att det sedan ska införas i övriga kommuner. Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Högsby kommun följer antagen Strategi för e-hälsa inom H2O inklusive den gemensamma handlingsplanen , där e-handel inom hemtjänst ingår. Redovisning av resultat sker enligt balanserad styrning. Motionen är därmed bifallen. Beslutsunderlag Motion angående mer kvalitetstid till de äldre, bättre service till alla Strategi E-hälsa inom H2O.pdf Protokoll KS 39 Beslutsmottagare Socialchefen

16 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (22) KF 40 DNR: Medborgarförslag om förberedelse av mark för nyetablering av företag Sven Liljeblad, Fågelfors, föreslår i medborgarförslag daterat att kommunen ska förbereda mark, med framdraget vatten/avlopp och el, för företag, för att dessa snabbt ska kunna bygga och etablera sig på orten. Denna mark föreslås sedan att erbjudas till ett symboliskt pris samtidigt som kommunen aktivt söker intressenter. Kommunfullmäktiges beslut Medborgarförslaget lämnas till kommunstyrelsen för beredning. Beslutsmottagare KLU Näringslivssamordnaren

17 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 (22) KF 41 DNR: Medborgarförslag - Säkerställa trafiksituationen i Ruda samhälle genom enkla åtgärder Bo Karlsson, Ruda, föreslår i medborgarförslag inskickat , att kommunen uppvaktar Trafikverket, (tidigare Vägverket) med önskan om följande förändringar: 1. Sänk hastigheten till 50 km/h vid Storgatan 97 i Ruda, i riktning in mot Ruda 2. Sänk hastigheten till 30 km/h förbi skolan i Ruda. En helt vanlig förekommande åtgärd på de flesta platser i Sverige, där en skola finns. Så är det också inne i Högsby om än tidsbegränsat. Varför inte i Ruda? 3. Bygg en förträngning av vägen vid 30-skylten. Bo Karlsson skriver att vinsten med de här åtgärderna skulle bli: säkrare trafikmiljö för oskyddade trafikanter och skolbarn, även för bilisterna. Mindre med vägbuller i den här delen av Ruda Främja att lokalt boende inte använder bilen för att ta sig genom samhället, pågrund av att det upplevs riskabelt att ge sig ut på vägen till fots eller per cykel. Kommunfullmäktiges beslut Medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. Beslutsmottagare KLU

18 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 (22) KF 42 DNR: Enkel fråga om hur resepolicyn efterlevs Lars Elmborg (KD) påstår att många av kommunens bilar körs för fort och på ett oacceptabelt sätt och vänder sig till kommunstyrelsens ordförande Stihna Johansson Evertsson (C) och frågar vad som görs för att få bättre ordning på situationen, till exempel genom utbildning? Kommunstyrelsens ordförande Stihna Johansson Evertsson (C) svarar att det finns ett uppdrag att se över körkunskaperna hos kommunens personal och åtgärder kommer att ske.

19 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 (22) KF 43 DNR: Enkel fråga angående tidigare inlämnad motion om hemtjänst och hemsjukvård Tommy Palmgren (V) vänder sig till socialutskottets ordförande Marcus Schön (M) och frågar hur långt motionen som inlämnats av Vänstern angående hemtjänst och hemsjukvård avancerat? Socialutskottets ordförande Marcus Schön (M) besvarar frågan vid nästa sammanträde. Beslutsmottagare Ordförande SU KF

20 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20 (22) KF 44 DNR: Enkel fråga angående öppna sammanträde i Högsby kommun Leif Gustavsson (SD) vänder sig till kommunstyrelsens ordförande Stihna Johansson Evertsson (C) och frågar när kommer kommunstyrelsens sammanträden att bli öppna för allmänheten? Kommunstyrelsens ordförande Stihna Johansson Evertsson (C) svarar att hon ensam inte kan svara på det, eftersom det är en fråga för kommunfullmäktige att avgöra.

21 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21 (22) KF 45 DNR: Enkel fråga angående initiativärendet att köpa in affärsfastighet med bensinstation i Ruda Sune Olsson (SD) är orolig för att den nedlagda affären med bensinstation i Ruda kommer att köpas in av någon oseriös intressent och vänder sig till kommunstyrelsens ordförande Stihna Johansson Evertsson (C) och frågar om det inte hade varit bättre då om kommunen köpt fastigheten? Kommunstyrelsens ordförande Stihna Johansson Evertsson (C) svarar att fråga har ställts till kommunens verksamheter om behov finns av de specifika lokalerna i Ruda, men ingen verksamhet har i dagsläget anmält något behov av lokalerna. Om kommunen köper in fastigheten, skulle en ansenlig summa behöva läggas på sanering av marken. I kommunen finns flera fastigheter som står och förfaller, kommunen har ingen plan på att köpa in dessa för att få bättre ordning i samhällena. Kommunledningsutskottet kommer att behandla ärendet

22 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 22 (22) KF 46 DNR: Enkel fråga angående bussförbindelse Högsby - ytterområdena Tommy Palmgren (V) vänder sig till kommunstyrelsens ordförande Stihna Johansson Evertsson (C) och frågar om det är möjligt att utöka Kalmar Läns Trafiks bussturer under veckosluten mellan Högsby och Ruda samt övriga ytterområden i kommunen? Kommunstyrelsens ordförande Stihna Johansson Evertsson (C) besvarar frågan vid nästa kommunfullmäktigesammanträde. Beslutsmottagare KSO KF

23 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESLISTA Kommunfullmäktige Datum Omröstningar Ledamöter Tjänstgörande ersättare Närvaro Ja Nej Avstår Ja Nej Avstår (S) Jonas Erlandsson (C) Stihna Johansson- Evertsson (S) Jenny Joelsson Lars Backlund (SD) Leif Gustavsson (S) Carl-Axel Blom (C) Ingemar Svanström (M) Anders Svensson (KD) Lars Elmborg (S) Sofie Gustafsson Per-Ola Herdinius (SD) Sune Olsson (C) Ewa Engdahl (S) Magnus Gabrielsson (S) Diana Bergeskans (C) Per Gröön Lina Danlid Burke, from 32 (SD) Lennart Persson - (S) Åke Gustavsson (M) Marcus Schön (KD) Heléne Danielsson (S) Ingrid Axelsson Heléne Josefsson (C) Mikael Jonnerby (MP) Gunilla Schollin- Borg (SD) Evert Andersson (S) Torbjörn Carlreus (S) Solweig Ekh (S) Ingbritt Loberg

24 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESLISTA Kommunfullmäktige Datum Omröstningar Ledamöter Tjänstgörande ersättare Närvaro Ja Nej Avstår Ja Nej Avstår (SD) Somsouy Persson - (C) Rosa Lopes - (M) Carl-Wiktor Svensson (S) Kent-Sören Bergström (V) Agneta Öberg Tommy Palmgren (KD) Tuva Bojstedt (S) Catarina Thunberg (C) Jens Gustafsson (-) Veronica Johansson Alf Adolfsson (SD) (C) Anders Ek