KARLEBY KYRKLIGA SAMFÄLLIGHET MÖTESKALLELSE/ÄRENDELISTA 4/2018 Gemensamma kyrkofullmäktige (17)

KARLEBY KYRKLIGA SAMFÄLLIGHET MÖTESKALLELSE/ÄRENDELISTA 4/2018 Gemensamma kyrkofullmäktige 11.12.2018 1 (17) TID Tisdag 18.12.2018 kl. 18.00 PLATS Karleby församlingshem, Öja-auditoriet, Kronobyvägen 3 MÖTESÄRENDEN 31 Mötets öppnande 32 Laglighet och beslutsförhet 33 Val av protokolljusterare och rösträknare samt när protokollet hålls framlagt till påseende 34 Godkännande av arbetsordning 35 Slopande av tjänsteinstruktioner 36 Indragning av tjänster 37 Ändring av tjänstebenämningar 38 Godkännande av dispositionsplan för Lochteå begravningsplats 39 Justering av gravplatsavgifter 40 Anläggning av krematorium 41 Budget för år 2019 42 Anslutning av Halso församling till Karleby kyrkliga samfällighet 43 Resultaten från församlingsvalen Pekka Hulkko ordförande för gemensamma kyrkofullmäktige

2 KARLEBY KYRKLIGA SAMFÄLLIGHET FÖREDRAGNINGSLISTA/ 4/2018 Gemensamma kyrkofullmäktige PROTOKOLL 18.12.2018 TID Tisdag 18.12.2018 kl. 18.00 22.30 PLATS Karleby församlingshem, Öja-auditoriet, Kronobyvägen 3 NÄRVARANDE x Hulkko Pekka x Snellman Hans ordförande viceordförande Fullmäktigeledamöterna: Från Karleby finska församling: x Annala Heini - Finnilä Klaus - Harju-Karhula Tarja x Hautamäki Esko - Kalliokoski Miika x Klemola Eero x Kultala Raili - Kuusisto Riikka x Kuusniemi Hannu x Maijala Aimo :t 37 45 - Marttila Perttu x Mustasaari Erkki - Myllyniemi Heikki Från Karleby svenska församling: x Haals Benita x Holmqvist Kristina x Lindqvist Mikael x Nilsson Carina Från Kaustby och Ullava församling: - Kentala Jussi x Kettu Terttu - Linnarinne Tanja Från Kelviå församling: x Honkala Ville x Kallinen Markku - Kemppainen Ari Från Lochteå församling: x Herlevi Mikko x Lapinoja Antti - Nurmi Pekka x Paananen Juhani x Paasikivi Johannes x Paloranta Johanna x Pensaari Paula :t 37 45 - Rajaniemi Timo x Rytioja Antti :t 31 40 x Suonsyrjä Ilkka :t 31 40 x Sykäräinen Sakari x Taskila Petri - Teerikangas Kristiina x Urpilainen Pirjo x Virkkala Touko :t 31 40 - Nyman Kurt - Sandell Torbjörn x Ventin Kim x Myllymäki Raimo x Salo Oili x Salo Tuula x Kivistö Irja x Maunula Jukka - Toskala Jouko x Niemi Heikki x Orjala Vuokko

3 Frånvarande Suppleant Från Karleby finska församling: - Nurmi Pekka - Passoja Merja - Rajaniemi Timo x Peltola Antti - Teerikangas Kristiina x Raatikainen Kaisa Från Karleby svenska församling: Från Kaustby och Ullava församling: - Linnarinne Tanja - Anttila Toni Från Kelviå församling: - Kemppainen Ari x Jylhä Harri Från Lochteå församling: Gemensamma kyrkorådet: - Passoja Merja - Stenberg Marja-Leena Övriga: x Haapaniemi Juha x Harju Veli-Pekka - Niemelä Heikki x Sirviö Jouni x Stenberg Per x Marjamaa Helinä x Björkström Aune-Inkeri - Holm Kristina x Kankkonen Martin x Kauppila Tuula x Korkiakangas Janne - Lehtiheimo Mari x Herlevi Susanna - Teerikangas Juha - Uusimäki Heleena kyrkoherde, Lochteå kyrkoherde, Kaustby och Ullava :t 31 41 kyrkoherde, Kelviå kyrkoherde, Karleby finska kyrkoherde, Karleby svenska förvaltningsdirektör informationschef personalchef fastighetschef ekonomichef chefen för begravningsväsendet 31 40 ansvarig husmor protokollförare 31 / 18 MÖTETS ÖPPNANDE Ordföranden öppnande mötet, varefter kyrkoherde Jouni Sirviö höll inledningsandakt.

4 32 / 18 LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET Enligt kapitel 8 i kyrkoordningen skall kallelsen jämte förteckningen över ärenden tillställas gemensamma kyrkofullmäktiges och gemensamma kyrkorådets medlemmar senast en vecka före sammanträdet samt vara anslagen på församlingens anslagstavla under en veckas tid före sammanträdet. Gemensamma kyrkofullmäktige är beslutför, när över hälften av medlemmarna är närvarande. Företogs namnupprop. Vid namnuppropet konstaterades, att 35 ledamöter var på plats samt 4 suppleanter. Mötet konstaterades vara lagenligt sammankallat och beslutfört. 33 / 18 VAL AV PROTOKOLLJUSTERARE OCH RÖSTRÄKNARE SAMT NÄR PROTOKOLLET HÅLLS FRAMLAGT TILL PÅSEENDE Till protokolljusterare och rösträknare valdes Benita Haals och Heikki Niemi. Protokollet justeras kl. 14.00 på ekonomikontoret, Gustaf Adolfs gata 16. Det justerade protokollet finns till påseende 27.12.2018 26.1.2019 på ekonomikontoret. 34 / 18 GODKÄNNANDE AV ARBETSORDNING Mötet godkände arbetsordningen enligt föredragningslistan. 35 / 18 SLOPANDE AV TJÄNSTEINSTRUKTIONER Gemensamma kyrkorådet 18.1.2015 / 6 Instruktionerna och arbetsbeskrivningarna för tjänsterna i Karleby kyrkliga samfällighet och dess församlingar är i stort sett likartade. Instruktionerna, som gemensamma kyrkofullmäktige och församlingsråden fastställt, är inte obligatoriska. Arbetsbeskrivningarna uppdateras varje år i samband med utvecklingssamtal, uppdateringen av instruktionerna har inte skett lika ofta. För att i fortsättningen inte behöva uppdatera både instruktioner och arbetsbeskrivningar föreslås att instruktionerna för samfällighetens och församlingarnas tjänster slopas före år 2018.

5 Förslag: Gemensamma kyrkorådet föreslår att församlingsråden och gemensamma kyrkofullmäktige slopar instruktionerna för tjänster före år 2018. Förslaget godkändes enhälligt. Gemensamma kyrkorådet 29.11.2018 / 197 Kyrkans arbetsmarknadsverk har 12.9.2018 fastställt att tjänsteinstruktioner inte är obligatoriska. I och med att arbetsbeskrivningarna för tjänsterna har reviderats kan tjänsteinstruktionerna för Karleby kyrkliga samfällighet upphävas. Bilaga A/ 197. Förslag: Gemensamma kyrkorådet föreslår för gemensamma kyrkofullmäktige att instruktionerna för den kyrkliga samfällighetens tjänster, så som de framgår av bilaga A/ 197, slopas. Förslaget godkändes enhälligt. Gemensamma kyrkofullmäktige 18.12.2018 / 35 Bilaga A/ 35 instruktioner som ska slopas Förslag: Gemensamma kyrkorådet föreslår att gemensamma kyrkofullmäktige slopar instruktionerna för den kyrkliga samfällighetens tjänster så som de framgår av bilaga A/ 35. Förslaget godkändes enhälligt. 36 / 18 INDRAGNING AV TJÄNSTER Gemensamma kyrkorådet 29.11.2018 / 198 Den kyrkliga samfälligheten har tjänster som inte blivit tillsatta. När dessa tjänster blivit lediga har samfälligheten istället anställt personal med arbetsavtal enligt följande: tjänst: tre församlingssekreterare byråsekreterare (Kelviå) löneräknare byråsekreterare (ekonomibyrån) gårdskarl befattning: tre registersekreterare registersekreterare lönesekreterare byråsekreterare gårdskarl Byråchefen gick i pension 1.9.2018 och det är inte meningen att den lediga tjänsten ska tillsättas.

6 Eftersom församlingshemmet har rivits flyttades gårdskarlen-vaktmästaren redan för en tid sedan till posten som kyrkvaktmästare i stadsområdet, med Yxpila kyrka som huvudsakligt ansvarsområde. Byråföreståndarens tjänst har varit obesatt och en ny tjänst, chefen för centralregistret, har inrättats. Den tidigare byråföreståndaren valdes till den tjänsten. Förslag: Gemensamma kyrkorådet föreslår att gemensamma kyrkofullmäktige drar in tre församlingssekreterartjänster, två byråsekreterartjänster, en löneräknartjänst, en gårdskarlstjänst, en byråchefstjänst, gårdskarls-vaktmästartjänsten i Halkokari och en byråföreståndartjänst 1.1.2019. Förslaget godkändes enhälligt. Gemensamma kyrkofullmäktige 18.12.2018 / 36 Förslag: Gemensamma kyrkorådet föreslår att gemensamma kyrkofullmäktige drar in tre församlingssekreterartjänster, två byråsekreterartjänster, en löneräknartjänst, en gårdskarlstjänst, en byråchefstjänst, gårdskarls-vaktmästartjänsten i Halkokari och en byråföreståndartjänst 1.1.2019. Förslaget godkändes enhälligt. 37 / 18 ÄNDRING AV TJÄNSTEBENÄMNINGAR Gemensamma kyrkorådet 29.11.2018 / 199 Tjänstebenämningarna inom köksverksamheten vid den kyrkliga samfälligheten är föråldrade och stämmer inte överens med dagens allmänna titelbruk. Denna brist har bl.a. gjort sig gällande i samband med rekrytering. För viss personal motsvarar benämningen dessutom inte längre de aktuella arbetsuppgifterna. I den bifogade förteckningen visas tjänsteinnehavarnas aktuella tjänstebenämningar enligt verksamhetsställe och förslagen till nya tjänstebenämningar, bilaga A/ 199. De ändrade tjänstebenämningarna påverkar inte kravnivån utifrån vilken lönen bestäms. Förslag: Gemensamma kyrkorådet föreslår att gemensamma kyrkofullmäktige godkänner ändringen av inom köksverksamheten enligt vad som anges i bilaga A/ 199 med verkan från och med 1.1.2019. Förslaget godkändes enhälligt.

7 Gemensamma kyrkofullmäktige 18.12.2018 / 37 Bilaga A/ 37 tjänstebenämningar Förslag: Gemensamma kyrkorådet föreslår att gemensamma kyrkofullmäktige godkänner ändringen av tjänstebenämningar inom köksverksamheten enligt vad som anges i bilaga A/ 37 med verkan från och med 1.1.2019. Heikki Niemi föreslog, att den nya tjänstebenämningen som husmor i Lochteå församlingshem ändras till serviceansvarig, så att tjänstebenämningarna skulle vara eniga inom samfällighetens område. Mikko Herlevi understödde förslaget. Markku Kallinen föreslog, att ändringen av tjänstebenämningarna remitteras till gemensamma kyrkorådet för ny beredning. Efter diskussion beslöts enhälligt, att remittera ändringen av tjänstebenämningarna till gemensamma kyrkorådet för ny beredning. 38 / 18 GODKÄNNANDE AV DISPOSITIONSPLAN FÖR LOCHTEÅ BEGRAVNINGSPLATS Gemensamma kyrkorådet 29.11.2018 / 203 Enligt KL 17:8 och KO 17:6,2 skall kyrkofullmäktige för varje begravningsplats godkänna en gravgårdsplan och en dispositionsplan för begravningsplatsen, vilka skall underställas domkapitlet för fastställelse. En dispositionsplan för en begravningsplats innehåller en verbal beskrivning av gravgårdsplanen och klarlägger de detaljer i gravgårdsplanen som inte framgår av ritningarna. Av planen framgår dessutom huruvida djupbegravning tagits i bruk på begravningsplatsen eller på en del av den och i vilken ordning gravavdelningarna tas i bruk. I dispositionsplanen beaktas också särdragen för de delar av begravningsplatsen som anlagts vid olika tidpunkter samt anges de särskilda begränsningarna för användningen av begravningsplatsen, bilaga A/ 203. Enligt gravgårdsplanen innehåller avdelning 7 ett område med urngravplatser samt en minneslund för nedgrävning och utströende av aska. Beslutet ska underställas domkapitlet i Uleåborgs stift för fastställelse.

8 Förslag: Gemensamma kyrkorådet föreslår att gemensamma kyrkofullmäktige 1. godkänner dispositionsplanen för Lochteå begravningsplats 2. underställer beslutet domkapitlet i Uleåborgs stift för fastställelse. Före beslutsfattandet presenterade chefen för begravningsväsendet dispositionsplanen för Lochteå begravningsplats. Punkterna 1 och 2 i förslaget enhälligt. Gemensamma kyrkofullmäktige 18.12.2018 / 38 Bilaga A/ 38 dispositionsplan Förslag: Gemensamma kyrkorådet föreslår att gemensamma kyrkofullmäktige 1. godkänner dispositionsplanen för Lochteå begravningsplats, 2. underställer beslutet domkapitlet i Uleåborgs stift för fastställelse. Punkterna 1 och 2 i förslaget enhälligt. 39 / 18 JUSTERING AV GRAVPLATSAVGIFTER Gemensamma kyrkorådet 11.10.2018 / 161 Gravgårdsdirektionen har gjort förslag om nya gravplatsavgifterna som bör fastställas av gemensamma kyrkofullmäktige, bilaga A/ 161. För personer med krigsveterantecken och deras äkta makor är gravplatsen avgiftsfri. När man delar begravningsverksamhetens omedelbara årsnettoutgifter (utan avskrivningar och interna kostnader) med antalet begravningar, blir priset på en begravning ca 1.750 euro. I begravningsväsendet serviceavgifter bör man ta i beaktande produktionskostnaderna som hänför sig till församlingarnas tjänster. Församlingarna bör täcka 20 25 % av begravningsväsendets bruttokostnader för gravplatser och avgifter som uppbärs för tjänster i samband med begravning. Av kostnaderna för begravning och allmänt underhåll av begravningsplatser i Karleby kyrkliga samfällighet uppbars ca 18 % av driftskostnaderna enligt bokslutet för år 2017.

9 Senast har gravplatsavgifterna justerats 1.1.2014. Förslag: Gemensamma kyrkorådet föreslår, att gemensamma kyrkofullmäktige fastställer de nya gravplatsavgifterna fr.o.m. 1.2.2019. Före beslutsfattandet presenterade chefen för begravningsväsendet nya gravplatsavgifter. Efter diskussion godkändes förslaget enhälligt. Gemensamma kyrkofullmäktige 18.12.2018 / 39 Bilaga A/ 39 gravplatsavgifter Förslag: Gemensamma kyrkorådet föreslår, att gemensamma kyrkofullmäktige fastställer de nya gravplatsavgifterna fr.o.m. 1.2.2019. Förslaget godkändes enhälligt. 40 / 18 ANLÄGGNING AV KREMATORIUM Gemensamma kyrkorådet 29.11.2018/ 207 Investeringsplanen i budgeten 2018 innehåller en reservation på 30.000 euro för en förstudie och en fördjupad teknisk studie för anläggning av ett krematorium. Gravgårdsdirektion har behandlat ärendet om anläggning av ett krematorium vid sitt möte 6.9.2017. Följande leverantörer har lämnat in förstudierapporter inom tidsfristen som löpte ut 26.10.2018: - arkitektprojektering: Arkman Oy, bilaga A/ 207, vy över ugnsutrymmet, bilaga B/ 207, - konstruktionsprojektering: Ideastruktura Oy, bilaga A/ 207, - elprojektering: Avecon Oy, bilaga C/ 207, - VVS- och processprojektering: Keski-Pohjanmaan LVI-suunnittelutoimisto Oy, bilaga D/ 207. DI Ville Varjo från Turkoosi11 Oy har medverkat som konsult i förstudien, och han och chefen för begravningsväsendet har tillsammans tagit fram en översikt över förstudiefasen. bilaga E/ 207.

10 Enligt förstudien uppgår investeringskostnaden till 1,5 miljoner euro. Under 2019 inleds tillståndsprocesserna (5.000 euro), under 2020 utförs ändringsarbeten som gäller främst byggnads- och husteknik och anbudstävlingen för ugnsleverantör utlyses (0,5 miljoner euro), och år 2021 utförs den slutliga installationen och kremeringsugnen tas i bruk (0,995 miljoner euro). Enligt 10 2 mom. i reglementet för gemensamma kyrkorådet beslutar gemensamma kyrkorådet om byggandet om kostnadsberäkningen av byggprojektet inte överstiger anslaget som godkänts i investeringsplanen. Förslag: Gemensamma kyrkorådet föreslår för gemensamma kyrkofullmäktige att anläggningen av ett krematorium godkänns i enlighet med investeringsplanen. Före beslutsfattandet presenterade chefen för begravningsväsendet krematoriets driftskostnader. Efter diskussion godkändes förslaget enhälligt. Hyrestiden utreds och specificeras tillsammans med Soite. Gemensamma kyrkofullmäktige 18.12.2018 / 40 Bilaga A/ 40 Bilaga B/ 40 Bilaga C/ 40 Bilaga D/ 40 Bilaga E/ 40 arkitekt- och konstruktionsprojektering vy av ugnsutrymmet elektrisk projektering VVS- och processprojektering översikt över förstudiefasen Förslag: Gemensamma kyrkorådet föreslår att gemensamma kyrkofullmäktige godkänner anläggningen av ett krematorium i enlighet med investeringsplanen. Före beslutsfattandet presenterade chefen för begravningsväsendet krematoriets driftskostnader. Anläggningen av ett krematorium ansågs nödvändigt och enligt kostnaderna är det ett acceptabelt projekt att genomföra enligt planen. Efter diskussion godkändes förslaget enhälligt.

11 41 / 18 BUDGET FÖR ÅR 2019 Gemensamma kyrkorådet 7.11.2018 / 179 För varje räkenskapsår ska senast i december nästföregående år antas en budget för den kyrkliga samfälligheten. Räkenskapsåret är ett kalenderår. I samband med att budgeten godkänns ska kyrkofullmäktige dessutom godkänna en verksamhets- och ekonomiplan som gäller för minst tre år. Budgetåret är verksamhets- och ekonomiplanens första år (KO 15:1 3). Budgeten samt verksamhets- och ekonomiplanen har uppgjorts så att församlingsråden, direktionerna och tjänsteinnehavarna först framställt sina förslag i enlighet med de budgetramar och instruktioner som gemensamma kyrkorådet gett. De totala intäkterna för budgeten för år 2019 uppgår till 13 milj. euro. Kyrkoskatteintäkterna nästa år förväntas ligga på samma nivå som innevarande år. Andelen av de totala intäkterna är ca 77,6 procent. I statsbidrag erhålls 991.000 euro, dvs. en minskning på ca 20.000 euro. Verksamhetsintäkterna minskar nästa år med 4 procent. Intäkterna från skogsbruket har budgeterats till 373.500 euro. Verksamhetskostnaderna är 10,9 milj. euro, varav personalkostnadernas andel är ca 62 procent. Avskrivningarnas storlek, 868.000 euro, är med tanke på årsbidraget en miljon euro betydande. För investeringar har reserverats 1,9 milj. euro. Medlen används för bl.a. grundförbättring av Karleby kyrka och för byggandet av Lochteå församlingshem. Resultatet för år 2019 förväntas visa ett överskott på ca 182.000 euro. Bilaga A/ 179 budget 2019 Förslag: Gemensamma kyrkorådet 1. föreslår att gemensamma kyrkofullmäktige fastställer budgeten för år 2019 med motiveringar och bilagor, 2. berättigar ekonomikontoret att vid behov göra mindre tekniska justeringar i budgeten, 3. begär utlåtanden om budgeten av församlingsråden före 29.11. Före beslutsfattandet presenterade förvaltningsdirektören budgetförslaget för år 2019.

12 Förvaltningsdirektören föreslog att i investeringsplanen reserveras ett anslag på 5.000 euro för planeringen av krematoriet och för byggandet reserveras ett anslag på 0,5 milj. euro för år 2020 och 0,995 milj. euro för år 2021. Anslaget som reserverats för en ändring av strandplanen för Pirskeri flyttas till år 2021. För utarbetande av planen för Soldatskär reserveras ett anslag på 30.000 euro för år 2019. Diskussionen indelades i en allmän och en detaljerad diskussion. Under den detaljerade diskussionen granskades investeringsplanen mera ingående, och den godkändes enhälligt. Markku Kallinen framförde att Pirskeri är en betydelsefull plats, som är bra att bibehålla med tanke på framtiden. Heleena Uusimäki och Esko Hautamäki anslöt sig till taltur. Efter diskussion godkändes enhälligt punkterna 1 3 i förslaget. Gemensamma kyrkofullmäktige 18.12.2017 / 41 Bilaga A/ 41 budget 2019 Bilaga B/ 41 församlingsrådens utlåtanden Förslag: Gemensamma kyrkorådet föreslår, att gemensamma kyrkofullmäktige fastställer budgeten för år 2019 med motiveringar och bilagor. Före beslutsfattandet presenterade förvaltningsdirektören budgeten för år 2019. Hon tackade fullmäktigeledamöterna och gemensamma kyrkorådets medlemmar för de gångna åren och samarbetet samt tjänste- och befattningsinnehavarna för budgetens goda beredning. Fastighetsdirektionen har sammanträtt före gemensamma kyrkofullmäktiges sammanträde och föreslår, att byggnadsprojektet gällande Lochteå nya församlingshem läggs på is tills vidare på grund av kostnadsorsaker. Projektets beredning fortsätter under den nya fullmäktigeperioden. Investeringen överförs till år 2022. Seurakulmas nuvarande hyresavtal förlängs. Efter diskussion beslöts enhälligt, att på grund av kostnadsprognosen fortsätter byggnadsprojektet av Lochteå församlingshem under följande fullmäktigeperiod. Dessutom förlängs det nuvarande hyresavtalet. Ordföranden konstaterade, att gemensamma kyrkofullmäktige har fastställt budgeten för år 2019 jämte motiveringar och bilagor.

13 42 / 18 ANSLUTNING AV HALSO FÖRSAMLING TILL KARLEBY KYRKLIGA SAMFÄLLIGHET Gemensamma kyrkorådet 29.11.2018 / 208 Domkapitlet i Uleåborgs stift har den 3.5.2018 behandlat den ekonomiska situationen i Halso församling. Biskopen och domkapitlet har tillsammans uppmanat Halso församling att inleda förhandlingar med målet att ansluta församlingen till Karleby kyrkliga samfällighet. Förhandlingarna har förts av företrädare för Halso församling och Karleby kyrkliga samfällighet. Det har hållits fyra förhandlingsmöten och en slutrapport har utarbetats, bilaga A/ 208. I förhandlingarna diskuterades de olika sätten på vilka Halso församling kan organiseras. Halsos önskan är att förbli en självständig församling, vilket skulle ske som en del av Karleby kyrkliga samfällighet. Halso församling har för närvarande 1.010 medlemmar. Församlingens personalstyrka omfattar 4,23 årsverken i år; 2019 är personalstyrkan 3,51 årsverken. Om Halso församling blir en del av Karleby kyrkliga samfällighet stannar 2,09 årsverken där och 1,07 flyttas till samfälligheten. Uppgifter som flyttas till Karleby kyrkliga samfällighet är kyrkobokföringen samt uppgifter inom ekonomi, personalförvaltning, begravningsverksamhet, fastighetshållning och köksverksamhet. För nästa års investeringar har Halso reserveringar på 137.540 euro, varav 72.375 euro utgör bidrag från kyrkostyrelsen. Av sina fastigheter har Halso sålt kantorsbostaden. Ärendet befinner sig under behandling hos kyrkostyrelsen. Det är även meningen att prästgården ska säljas. Halso församling äger ca 190 ha skog. Enligt budgeten 2019 uppgick verksamhetsintäkterna, kyrkoskattsintäkterna och den statliga finansieringen tillsammans till ca 296.000 euro och verksamhetskostnaderna till 276.000 euro, varav personalkostnaderna utgjorde ca 167.000 euro. Verksamhetsunderstöden för nästa år uppgår till 15.500 euro. Efter övriga kostnader och avskrivningar blir resultatet för räkenskapsperioden något under 2.000 euro. Kyrkoskattsprocenten i Halso stiger till 2 procent nästa år. I Karleby kyrkliga samfällighet är skatteprocenten 1,7 procent. Skatteintäkterna kommer med andra ord att sjunka efter anslutningen. Om anslutningen genomförs upphör verksamhetsunderstöden. Räknat utifrån budgeten 2019 återstår ett verksamhetsbidrag på 134.664euro för Halso församling efter anslutningen.

14 I förvaltningen innebär sammanslagningen att tre personer från Halso församling går med i fullmäktige vid Karleby kyrkliga samfällighet. Gemensamma kyrkorådet består för närvarande av 11 ledamöter + en ordförande + en viceordförande. Arbetsgruppen föreslår att kyrkorådet ska fortsätta med samma sammansättning. Halso har redan genomfört betydande sparåtgärder, gjort personalnedskärningar och sålt fastigheter. Att gå med i samfälligheten ger endast små besparingar. Förhandlingarna utmynnade i att arbetsgruppen beslöt att föreslå att Halso församling ansluter sig till Karleby kyrkliga samfällighet från och med 2020. Anslutningsåtgärderna bör påbörjas under 2019. Halso församling fattar sitt beslut om saken ännu i år. Enligt kyrkoordningens 10 kap. 14 skall församlingsrådet beredas tillfälle att avge utlåtande innan gemensamma kyrkofullmäktige fattar beslut i sådana ärenden som gäller ändring av grundstadgan, bilaga B/ 208. Förslag: Gemensamma kyrkorådet ber församlingsråden yttra sig senast 17.12.2018 om följande: 1. Halso församling ansluts till Karleby kyrkliga samfällighet från och med 2020, 2. gemensamma kyrkorådet består av 11 ledamöter, en ordförande, och en vice ordförande. Före beslutsfattandet presenterade förvaltningsdirektören slutrapporten. Arbetsgruppens ordförande Pekka Hulkko berättade om arbetsgruppens arbete. Markku Kallinen föreslog, att i detta skede förs rapporten endast till kännedom för församlingsråden och gemensamma kyrkofullmäktige. Beslut om anslutningen av Halso fattas på våren 2019. Johanna Paloranta och Antti Rytioja understödde förslaget. Efter diskussion godkändes Markku Kallinens förslag enhälligt och i detta skede förs slutrapporten samt grundstadgan endast till kännedom för församlingsråden och gemensamma kyrkofullmäktige. Gemensamma kyrkofullmäktige 18.12.2018 / 42 Bilaga A/ 42 Bilaga B/ 42 slutrapport grundstadga Förslag: Antecknas till kännedom.

15 Före beslutsfattandet presenterade förvaltningsdirektören slutrapporten. Efter diskussion antecknades till kännedom. 43 / 18 RESULTATEN FRÅN FÖRSAMLINGSVALEN Gemensamma kyrkorådet 29.11.2018 / 212 De officiella resultaten från församlingsvalen meddelas till kännedom för gemensamma kyrkofullmäktige, bilaga A/ 212. Förslag: Församlingsvalens officiella resultat antecknas till kännedom. Antecknades till kännedom. Gemensamma kyrkofullmäktige 18.12.2018 / 43 Bilaga A/ 43 resultaten Förslag: Församlingsvalens officiella resultat antecknas till kännedom. Antecknades till kännedom. 44 / 18 BESVÄRSANVISNING FÖRBUD MOT ATT SÖKA ÄNDRING Grunderna för förbudet Förbud mot att söka ändring vid beredning och verkställighet Över följande beslut är det enligt 24 kap. 5 i kyrkolagen inte möjligt att anföra kyrkobesvär och enligt 5 1 mom. i förvaltningsprocesslagen inte möjligt att anföra förvaltningsbesvär, eftersom besluten endast gäller beredning eller verkställighet. Besvär enligt lagen om offentlig upphandling får inte anföras över ett beslut om offentlig upphandling, eftersom beslutet endast gäller beredning av upphandlingsförfarandet. Paragrafer i protokollet: 31, 32, 33, 34, 42, 43, 44, 45 Särskilda bestämmelser om förbud mot att söka ändring 1. Enligt 5 2 mom. i förvaltningsprocesslagen får beslut inte överklagas genom besvär. 2. Enligt annan lagstiftning får beslut inte överklagas genom besvär. 3. Med stöd av 24 kap. 8 a 2 mom. i kyrkolagen får ändring inte sökas genom rättelseyrkande eller kyrkobesvär i ett upphandlingsbeslut, om ärendet hör till marknadsdomstolens behörighet. Ärendet hör till marknadsdomstolens behörighet om upphandlingens värde överstiger det tröskelvärde som anges i 25 i upphandlingslagen 1. Paragrafer i protokollet och grunderna för besvärsförbudet: UPPHANDLINGSRÄTTELSE 1 De nationella tröskelvärdena är 60.000 euro (varor och tjänster), 400.000 euro (hälsovård- och socialtjänster), 150.000 euro (byggentreprenader) och 500.000 euro (byggkoncessioner).

16 Inlämning av upphandlingsrät telse En part som är missnöjd med den upphandlande enhetens beslut eller ett annat avgörande i upphandlingsförfarandet kan framställa en skriftlig upphandlingsrättelse till den upphandlande enheten (131 135 i upphandlingslagen). Upphandlingsrättelsen ska lämnas in till den upphandlande enheten. Kontaktinformation: Karleby kyrkliga samfällighet Besöksadress: Gustaf Adolfsgatan 16, Karleby Postadress: Västra Kyrkogatan 17, 67100 Karleby Fax: 06 8312 506 E-post: kokkola@evl.fi Yrkande på upphandlingsrättelse ska framställas inom 14 dagar efter det att parten har fått del av den upphandlande enhetens beslut eller annat avgörande i upphandlingsförfarandet. Upphandlingsrättelsen kan på eget ansvar skickas per post, genom bud eller elektroniskt. Delgivningen anses ha skett den sjunde dagen efter att brevet postades, om det inte visas att den har skett senare. Vid elektronisk delgivning anses parten ha fått del av meddelandet den dag det elektroniska meddelandet står till mottagarens förfogande i dennes mottagarapparat på ett sådant sätt att meddelandet kan hanteras. Dagen då meddelandet skickats anses vara en sådan tidpunkt, om det inte ges en tillförlitlig redogörelse om att det elektroniska meddelandet har nått mottagaren vid en senare tidpunkt. Upphandlingsrättelsen ska vara framme senast den sista dagen för yrkande av rättelse inom kansliets öppettid. Upphandlingsrättelsens innehåll Av upphandlingsrättelsen ska framgå: namnet på den som yrkar på rättelse och den kontaktinformation som behövs för behandlingen av ärendet vilket beslut upphandlingsrättelsen gäller hurdan rättelse som yrkas på vilka grunder rättelse yrkas. BESVÄRSANVISNING Besvärsmyndighet och besvärstid Till upphandlingsrättelsen ska fogas de dokument som åberopas, om inte den upphandlande enheten redan har dessa till sitt förfogande. Kyrko- och förvaltningsbesvär Följande beslut kan överklagas genom skriftliga besvär. Besvärsmyndighet och kontaktinformation Norra Finlands förvaltningsdomstol Besöksadress: Isokatu 4, Uleåborg Postadress: PB 189, 90101 Uleåborg Fax: 029 564 2841 E-post: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi Besvär kan även lämnas in via förvaltnings- och specialdomstolarnas e-tjänst på adressen https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet. Kyrkobesvär, paragrafer i protokollet: 35, 36, 37, 39, 40 Förvaltningsbesvär, paragrafer i protokollet: Besvärstid 30 dagar 30 dagar Kyrkobesvär i ett underställningsärende Följande beslut kan överklagas genom skriftliga besvär. Besvärsmyndighet och kontaktinformation Domkapitlet i Uleåborg stift, paragrafer i protokollet: 38 30 dagar Besöksadress: Ojakatu 1, Uleåborg Postadress: PB 85, 90101 Uleåborg Fax: 08 535 8533 E-post: oulu.tuomiokapituli@evl.fi Kyrkostyrelsen, paragrafer i protokollet: 30 dagar PB 210 (Södra kajen 8), 00131 Helsingfors Fax: 09 1802 350 E-post: kyrkostyrelsen@evl.fi

17 Besvärstid Undervisnings- och kulturministeriet, paragrafer i protokollet: 30 dagar PB 29 (Sjötullsgatan 10), 00023 Statsrådet Fax: 09 135 9335 (registratorsbyrån) E-post: kirjaamo@minedu.fi Besvär hos marknadsdomstolen Besvär ska lämnas in skriftligen inom 14 dagar från den dag då den anbudssökande eller anbudsgivaren skriftligen har fått del av de avgöranden som påverkar dennes ställning eller om anbudsförfarandets utgång och grunderna för dessa avgöranden samt en skriftlig anvisning om hur ärendet kan föras till marknadsdomstolen (besvärsanvisning). Den som söker ändring i ett upphandlingsärende ska dessutom skriftligen underrätta den upphandlande enheten om att ärendet förs till marknadsdomstolen. Den upphandlande enheten ska underrättas på den adress enheten uppgett senast när besvären om upphandlingen lämnas till marknadsdomstolen. Den upphandlande enhetens kontaktinformation anges ovan vid informationen om upphandlingsrättelse. Marknadsdomstolens kontaktinformation Besvärstid 14 dagar Besvären ska tillställas marknadsdomstolen på adressen: Postadress: Banbyggarvägen 5, 00520 Helsingfors Besöksadress: Banbyggarvägen 5, 00520 Helsingfors Fax 010 364 3314 E-post: markkinaoikeus@oikeus.fi Besvär kan även lämnas in via förvaltnings- och specialdomstolarnas e-tjänst på adressen https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet. Beräkning av tiden för ändringssökande Besvärsskrift Besvärstid och tid för rättelseyrkande räknas från den dag vederbörande har fått del av beslutet, denna dag undantaget. Om inte annat visas anses en part ha fått del av beslutet sju dagar efter att brevet postades, vid den tid mottagningsbeviset visar eller vid den tid som antecknats på ett separat intyg över delfående. I besvärsskriften ska anges: vem som anför besvär, namn och hemort postadress och telefonnummer där meddelanden om behandlingen av ärendet kan lämnas till den som anfört besvären vilket beslut man söker ändring i på vilka punkter man söker ändring i beslutet och vilka ändringar som yrkas på vilka grunder ändring söks. Besvärsskriften ska undertecknas av den som anför besvär, av en laglig företrädare eller av ett ombud. Om talan förs av en laglig företrädare eller ett ombud, eller om besvärsskriften avfattats av någon annan person, ska även denna persons namn och hemort uppges i besvärsskriften. Till besvärsskriften ska fogas: det beslut man söker ändring i, i original eller kopia ett intyg över vilken dag beslutet har delgetts eller en annan utredning över när besvärstiden börjat handlingar som åberopas till stöd för yrkandet, om inte dessa redan tidigare har lämnats till myndigheten. Ett ombud som inte är advokat eller offentligt rättsbiträde ska bifoga en fullmakt till besvärsskriften. Enligt upphandlingslagen (548/2007) kan den upphandlande enhetens beslut eller ett annat avgörande i upphandlingsförfarandet som påverkar den anbudssökandes eller anbudsgivarens ställning överklagas genom besvär hos marknadsdomstolen. Besvär hos marknadsdomstolen kan inte anföras över ett sådant beslut eller annat avgörande av den upphandlande enheten som enbart gäller beredning av ett upphandlingsförfarande. Ärendet kan föras till marknadsdomstolen om upphandlingens värde överstiger det tröskelvärde som anges i 25 i upphandlingslagen. Inlämning av besvär Besvärshandlingarna ska inom besvärstiden lämnas in till den besvärsmyndighet som anges i beslutet. På eget ansvar kan besvärsskrifterna skickas per post, genom bud eller elektroniskt. Handlingarna ska postas i så god tid att de hinner fram innan kansliet stänger den sista dagen av besvärstiden. Rättegångsavgift Enligt 2 i lagen om domstolsavgifter (1455/2015) tar förvaltningsdomstolen ut en rättegångsavgift på 250 euro och marknadsdomstolen en rättegångsavgift på 2.000 euro av den som anför besvär, om inte något annat följer av lagens 5, 7 och 8.

18 45 / 18 MÖTETS AVSLUTANDE Ordföranden och viceordföranden tackade för den gångna fullmäktigeperioden och önskade en välsignad och fridfull jul. Till slut sjöngs psalmen 22b:2 och 15 Av himlens höjd. Mötet avslutades kl. 22.30. På mötets vägnar Försäkrar Pekka Hulkko ordförande Susanna Herlevi protokollförare Vi har granskat protokollet. Benita Haals Heikki Niemi