Förslag till Vattenskyddsföreskrifter för Mortsbäcken Bilagor: Skyddszonskartor bilaga X:X Motivering/kommentarer och information bilaga X:X Förteckning över annan relevant lagstiftning bilaga X:X Vattenskyddszon Vattenskyddsområdet för vattentäkt Mortsbäcken 1 är uppdelat enligt de kriterier som beskrivs nedan: Vattentäktszon Vattentäktszonen, d v s vattenintaget, ingår i skyddszonen. Med vattenintag avses anordning för inledande av ytvatten till vattenverk. Beroende på läget kan intaget kallas för djupintag, ytintag eller strandintag. Skyddszon Skyddszonen omfattar vattenytan och tillrinningsområdet för Mortsbäcken och för vattendrag som mynnar i Mortsbäcken inklusive Kobåsbäcken/Måskievaajajohke, Murtserjukke/Mohtserejohke och Gruovejukke/Krueviejohke. Zonen i vattendrag räknas från vattenytans kant vid normal vattenföring. Med vattendrag avses de vattendrag som finns redovisade på Lantmäteriets terrängkarta i skala 1:50 000 och som mynnar i Mortsbäcken. Föreskrifter 1 Avloppsvatten Anläggningar för avloppsvatten, som ej är försedda med larm för bräddning där larmet är vidarekopplat till bemannad larmcentral, är förbjudna. Undantaget från krav på larmanordning är enskilda anläggningar dimensionerade för färre än 50 pe och dagvattenanläggningar. Dagvatten får ej ledas till Mortsbäcken. Med avloppsvatten avses vätskeformigt avfall som samlats upp från hushåll, olika samhällsfunktioner och industrier. Som avloppsvatten räknas spillvatten, dagvatten, kylvatten och vatten från begravningsplats. Med anläggning för avloppsvatten avses avloppsnät, pumpstationer, avloppsreningsverk och utloppsledning. Att släppa ut en blandning av dagvatten och orenat spillvatten (avloppsvatten) till närmaste sjö eller vattendrag kallas att brädda (bräddning). I kombinerade system för transport av både 1 På en del kartor, exempelvis från Lantmäteriet, anges Storbäcken istället för Mortsbäcken. I dessa föreskrifter används namnet Mortsbäcken. 1 (5)
spillvatten och dagvatten i samma ledning kan det vid kraftiga regn samlas så mycket vatten att man tvingas brädda blandningen av dag- och spillvatten orenad till närmaste sjö eller vattendrag för att undvika källaröversvämningar. Med larmcentral avses en bemannad central och/eller beredskapsperson som tar emot larm gällande störningar i avloppshanteringen som t. ex bräddning. Larmcentralen vidarebefordran larmet till den som har beredskap avseende avloppsanläggningar. 2 Skogsbruk 3.1 Permanenta upplag större än 1000 m 3 av travat timmer, virke, grot, bark, flis, spån eller liknande är förbjudna. Tillfälliga upplag större än 1000 m 3 av travat timmer, virke, grot, bark, flis, spån eller liknande kräver tillstånd. Undantaget är upplag som är invallade och lakvatten omhändertas. 3.2 Rotslagning av plantor behandlade med bekämpningsmedel är förbjuden. Med permanenta upplag avses upplag som ligger längre än en avverkningssäsong. Med travat mått avses den totala volymen, dvs. längden x bredden x höjden, på upplaget. För beräkning av volymen skall yttermåtten användas. Med tillfälliga upplag avses upplag som ej ligger längre än en avverkningssäsong. Med rotslagning avses tillfällig sättning av plantor i samma grop i väntan på plantering. 3 Vattenbruk För anläggningar för yrkesmässig odling eller yrkesmässig övervintring och lagring av fisk eller skaldjur som inte är tillståndspliktiga enligt miljöbalken krävs tillstånd. Ett av kriterierna för yrkesmässig verksamhet är momsredovisningsskyldighet. Näringsverksamhet räknas alltid som yrkesmässig verksamhet ur momssynpunkt. Som näringsverksamhet räknas verksamheter som är varaktiga, självständiga och som drivs med vinstsyfte. Som yrkesmässig verksamhet räknas dessutom: omsättning av varor eller tjänster i former jämförliga med näringsverksamhet (gäller endast i sällsynta fall, t ex vid trav- eller galoppverksamhet), om omsättningen överstiger 30 000 kr inklusive moms under ett år försäljning av varor (t ex bär, frukt, tillhandahållande av värme åt andra fastighetsägare samt försäljning av virke och upplåtelse av avverkningsrätt) eller rätt att ta jord, sten eller någon annan naturprodukt från en privatbostadsfastighet eller en bostadsrättsfastighet, om omsättningen överstiger 30 000 kr inklusive moms under ett år Med övervintring avses den tid på året då vattentemperaturen är lägre än +4º C eller när utfodringen under vinterhalvåret (november till april) uppgår till högst 0,7 % av fiskens vikt per vecka 2 (5)
4 Vägunderhåll Upplag av asfalt och bitumenprodukter samt anläggningar för tillverkning av asfalt och bitumenprodukter är förbjuden. Upplag direkt på mark av kemiska halk- och dammbekämpningsmedel är förbjudna. Deponering av snö från trafikerade ytor, utöver normal snöröjning är förbjudet. Snöavlägg skall så långt möjligt placeras utanför skyddsområdet. Med upplag avses förvaringsplats för produkter vid kortvarigt uppehåll mellan två moment under produktion eller färdiga produkter i avvaktan på borttransport. Med tillverkning avses anläggningar för nytillverkning. Med deponering av snö avses upplag av snö som transporterats in i skyddsområdet. Med snöavlägg avses snö som transporteras inom skyddsområdet. 5 Uppställning av fordon och transportbehållare Uppställning av tankbilar, tankbilssläp eller andra transportbehållare, rymmande mer än 250 l, innehållande petroleumprodukter, övrigt farligt gods eller övriga hälso- eller miljöfarliga ämnen är förbjuden, undantaget behållare och platser som är godkända av länsstyrelsen. Med uppställning av fordon, inklusive transportbehållare i denna föreskrift avses parkering med en varaktighet av över 2 timmar och att fordonet har lämnats obevakat 6 Vägtransport av farligt gods Genomgående transport av farligt gods är förbjuden. Med genomgående transport (av farligt gods) avses förflyttning genom skyddsområdet, utan att ha en destination inom detsamma, av farligt gods med transportmedel samt sådan lastning, lossning förvaring och hantering av det farliga godset som utgör ett led i förflyttningen. 7 Täktverksamhet och andra schaktningsarbeten Schaktnings/markarbeten och husbehovstäkter, tillståndspliktig täktverksamhet enligt annan lagstiftning undantagen, kräver tillstånd. Normalt underhåll av vatten-, avlopps-, el-, tele-, och bredbandsledningar är undantagna. 3 (5)
Med schaktningsarbeten/markarbeten avses här sänkning av markytan för anläggning som är större än anläggningsarbeten än för grundläggning av enskild villa. Schaktningsarbete i samband med ledningsarbete, vägunderhåll eller liknande, omfattas ej av tillståndsplikt. Med husbehovstäkt avses all brytning av jord, berg och torv på en fastighet och då materialet används inom fastigheten. Materialet får inte lämna fastigheten. Definitionen är inte kopplad till en volym. Med normalt underhåll avses drift och underhåll av befintliga ledningar med tillhörande anläggningar som t.ex. nedstigningsbrunnar, mätarbrunnar, kopplingsbrunnar. 8 Allmänna bestämmelser a. Tillsyn Tillsyn enligt dessa föreskrifter utövas av länsstyrelsen i länet. b. Tillstånd I de fall tillstånd krävs enligt dessa föreskrifter, skall ansökan inges till den kommunala nämnd som ansvarar för miljöfrågorna i berörd kommun. c. Dispensmöjligheter Undantag från dessa föreskrifter kan medges av länsstyrelsen i länet, berörd kommunal myndighet och berörd/aktuell huvudman för vattentäkten. I samband med sådan prövning kan länsstyrelse föreskriva särskilda villkor som anses erforderliga för att undvika vattenförorening. d. Övergångsbestämmelser Etablerade verksamheter som genom dessa föreskrifter och bildande av vattenskyddsområde blir tillståndspliktiga eller anmälningspliktiga skall söka tillstånd eller anmäla sin verksamhet inom 2 år efter ikraftträdandet. För pågående verksamheter som blir förbjudna genom dessa föreskrifter gäller att de ska avvecklas inom 2 år såtillvida inte för ytvattnet skyddande åtgärder vidtas. För fortsatt verksamhet skall då tillstånd sökas. e. Överträdelse Brott mot skyddsföreskrifterna kan medföra påföljd enligt 29 kap 2 och 2a Miljöbalken om inte ansvarsbestämmelser finns utfärdade i annat sammanhang. f. Beredskap Beredskapsplaner för dricksvattenförsörjning bör upprättas eller revideras inom 2 år efter ikraftträdandet. g. Skyltning Huvudman för vattentäkt ansvarar för att informationsskyltar finns uppsatta på väl synliga platser. Utformningen av skyltar skall följa rekommendationer från Naturvårdsverket m fl. 4 (5)
Kommentar: Ytterligare krav på skyltning inom vattenskyddsområde finns i Naturvårdsverkets föreskrifter NFS 2003:24. h. Ikraftträdande Dessa bestämmelser träder ikraft när de fastställes. 5 (5)