Vid uppropet antecknas närvaro för 39 ordinarie ledamöter, 9 tjänstgörande ersättare och 13 ej tjänstgörande ersättare, bilaga A.

1 Sessionssalen, kommunhuset, kl. 18:30 21:25 28-43 Vid uppropet antecknas närvaro för 39 ordinarie ledamöter, 9 tjänstgörande ersättare och 13 ej tjänstgörande ersättare, bilaga A. Plats och tid Paragrafer Närvarande Sammanträdet inleds med musikframträdande från Kulturskolan. - Utdelning av Partille kommuns hälsopris 2018 - Kommundirektören informerar Ingemar Sandahl (M) och Isabelle Asadian Falahieh (S) Kommunkansliet, Partille, tisdagen den 3 april 2018, kl. 16:00... Carina Marklinder Utses att justera Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare... Inger René Ordförande... Ingemar Sandahl Isabelle Asadian Falahieh Partille kommunfullmäktige 2018-03-27 28 43 Uppsättande: 2018-04-04 Nedtagande: 2018-04-26 Kommunkansliet, Partille ANSLAG/BEVIS Justerande Organ Sammanträdesdatum Datum för anslag Protokollet förvaras... Carina Marklinder Underskrift

2 28 Anmälningsärenden (KS/2014:206, KS/2017:271, KS/2018:172, KS/2018:185) a) Vård- och omsorgsnämnden 2018-02-07, 15 Rapport om ej verkställda beslut enligt SoL och LSS. b) Granskningsrapport för 2017 Lekmannarevision Partillebo AB. c) Granskningsrapport för 2017 Lekmannarevision Partille Energi AB. d) Granskningsrapport för 2017 Lekmannarevision Partille Energi Nät AB. e) Länsstyrelsens protokoll 2018-03-12 Ny ledamot/ersättare för ledamot i kommunfullmäktige. 29 Inkomna motioner, interpellationer och frågor Inga motioner, interpellationer eller frågor har inkommit. 30 Partillebo AB:s förvärv av vattenkraftverket i Jonsered (KS/2018:166) Partillebo AB avser att förvärva vattenkraftverket i Jonsered. Vattenkraftverket ägs idag av Alingsås Energi AB och köpeskillingen uppgår till 28 miljoner kronor. Partillebo AB har länge eftersträvat full behovstäckning av energi till fastighetsbeståndet och detta förvärv ska ses som ett strategiskt och strukturellt steg för att långsiktigt säkerställa infrastrukturen för energi för Partille kommun. Affären har godkänts i Partillebo AB:s styrelse 2018-02-26 men storleken på köpeskillingen förutsätter ett godkännande från fullmäktige. I ärendet finns kommunkontorets tjänsteskrivelse daterad 2018-03-02, skrivelse från Partillebo AB daterad 2018-02-27, protokollsutdrag från styrelsebeslut 2018-02-26 samt kommunstyrelsens beslut 2018-03-06, 23. Kommunstyrelsens förslag till fullmäktige Fullmäktige tillstyrker att Partillebo AB förvärvar vattenkraftverket i Jonsered för 28 mkr av Alingsås Energi AB. Yrkanden Marith Hesse (M), Matz Dovstrand (SD), Pia Sundh (MP), Eva Carlsson (S), Markus Lund (KD), Marianne Ahlborg (L) och Linus Johansson (V) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Justerandes sign Utdragsbestyrkande

3 Propositionsordning Ordföranden konstaterar att det endast föreligger ett förslag till beslut och finner att fullmäktige beslutar enligt detsamma. Fullmäktige tillstyrker att Partillebo AB förvärvar vattenkraftverket i Jonsered för 28 mkr av Alingsås Energi AB. 31 Överenskommelse med Västra Götalandsregionen om samverkan vid in- och utskrivning från sluten hälso- och sjukvård (KS/2018:135) Den nya lagen om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård gäller från och med 1 januari 2018. Överenskommelse och riktlinjer beskriver en in- och utskrivningsprocess för personer i alla åldrar som efter utskrivning från sluten hälso- och sjukvård behöver insatser från kommunal hälso- och sjukvård, socialtjänst och/eller öppenvårdens hälso- och sjukvård. I den nya processen ska planeringen inför utskrivning påbörjas redan vid inskrivning. Landstingsfinansierad öppenvård har tidigt en roll i planeringen, kraven på slutenvårdens information till kommunal verksamhet och öppenvård förtydligas och det är stort fokus på samverkan och samordning mellan verksamheterna, för att den enskilde ska kunna skrivas in och ut i sluten hälso- och sjukvård på ett tryggt och effektivt sätt. I den föreslagna överenskommelsen regleras också att 2017 års regler och rutiner för kommunernas betalansvar fortsätter att gälla till och med 2018-09-24. Dialog kring hur betalansvaret ska regleras efter det pågår mellan parternas representanter. För vård- och omsorgsnämndens verksamheter innebär det nya regelverket ökade krav på flexibilitet, effektiva processer och korta kommunikationsvägar. Vård- och omsorgsförvaltningen har under hösten 2017 utrett förutsättningarna för att möta den nya lagstiftningen och kommer under våren 2018 att fortsatta arbetet genom ett gemensamt förbättringsarbete i samverkan mellan berörda verksamheter. I ärendet finns vård- och omsorgsnämndens beslut 2018-02-07, 6, vård- och omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2017-12-27, GR:s styrelseärende 12 Överenskommelse mellan Västra Götalands kommuner och Västra Götalandsregionen om samverkan vid in- och utskrivning från sluten hälso- och sjukvård, protokollsutdrag 299 Förbundsstyrelsen GR, förslag till Överenskommelse mellan Västra Götalands kommuner och Västra Götalandsregionen om samverkan vid in- och utskrivning från sluten hälso- och sjukvård daterad 2017-11-14 samt kommunstyrelsens beslut 2018-03-06, 24. Justerandes sign Utdragsbestyrkande

4 Kommunstyrelsens förslag till fullmäktige Fullmäktige antar 1. förslag till överenskommelse med tillhörande riktlinje som reglerar in- och utskrivningsprocessen för personer som efter utskrivning har behov av samordnade insatser. Överenskommelsen gäller fr.o.m. 2018-01-01 t.o.m. 2018-09-24. 2. förslag till reglering av betalansvaret mellan Västra Götalands kommuner och Västra Götalandsregionen fr.o.m. 2018-01-01 t.o.m. 2018-09-24. Yrkanden Jonas Mårdbrink (M) och Pia Sundh (MP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Propositionsordning Ordföranden konstaterar att det endast föreligger ett förslag till beslut och finner att fullmäktige beslutar enligt detsamma. Fullmäktige antar 1. förslag till överenskommelse med tillhörande riktlinje som reglerar in- och utskrivningsprocessen för personer som efter utskrivning har behov av samordnade insatser. Överenskommelsen gäller fr.o.m. 2018-01-01 t.o.m. 2018-09-24. 2. förslag till reglering av betalansvaret mellan Västra Götalands kommuner och Västra Götalandsregionen fr.o.m. 2018-01-01 t.o.m. 2018-09-24. 32 Handlingsplan för psykisk hälsa 2018-2020 (KS/2018:131) Göteborgsregionens kommunalförbund ställer sig bakom samt rekommenderar medlemskommunerna att anta förslag till handlingsplan för psykisk hälsa 2018 2020. Statsbidragen inom området psykisk hälsa är utformade som stimulansmedel för utvecklings- och förstärkningsinsatser inom olika områden. Krav och innehåll specificeras i årliga överenskommelser mellan Socialdepartementet och Sveriges Kommuner och Landsting. En särskild del av överenskommelsen ställer krav på utvecklingsarbete och samarbete mellan landsting och kommuner. Krav på att ta fram regionala handlingsplaner syftar till att stärka kommuner och landsting att främja psykisk hälsa och ömsesidigt arbeta för att minska psykisk ohälsa. Var och en av huvudmännen får ekonomiskt stöd för att stärka sina egna insatser inom området och Justerandes sign Utdragsbestyrkande

5 för det gemensamma arbetet ta fram en regional handlingsplan. Varje enskild huvudman svarar för rapportering och redovisning till Sveriges Kommuner och Landsting. Handlingsplanen är gemensam för Västra Götalandsregionen (VGR), de 49 kommunerna och NSPHiG (Nationell samverkan för psykisk hälsa i Göteborg). Den föreslås gälla under 2018-2020 och innehåller målformuleringar kring bl.a. nollvision för suicid i Västra Götaland, att äldre personer med psykisk ohälsa ska få rätt vård och stöd, att personer i behov av samordnade insatser ska ha en SIP (samordnad individuell plan), att alla elever ska lämna grund- och gymnasieskolan med godkända betyg och att förebygga och uppmärksamma bruk av alkohol och narkotika bland unga. I ärendet finns vård- och omsorgsnämndens beslut 2018-02-07, 7, vård- och omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2018-01-11, social- och arbetsnämndens beslut 2018-02-05, 7, social- och arbetsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2018-01-23, GR:s styrelseärende 10 Handlingsplan för psykisk hälsa 2018-2020, protokollsutdrag 297 Förbundsstyrelsen GR Handlingsplan för psykisk hälsa 2018-2020 samt kommunstyrelsens beslut 2018-03-06, 25. Fullmäktige antar förslag till Handlingsplan för psykisk hälsa 2018-2020. 33 Redovisning av ej besvarade motioner (KS/2018:102) Kommunallagen (2017:725) 5 kap 35 säger att En motion ska om möjligt beredas på sådant sätt att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen väcktes. Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid, ska detta och vad som har kommit fram vid beredningen anmälas till fullmäktige inom samma tid. Fullmäktige får då avskriva motionen från vidare handläggning En förteckning visar samtliga ej besvarade motioner per den 31 december 2017 och när respektive remissinstanser planerar att yttra sig över motionerna. I ärendet finns kommunkontorets tjänsteskrivelse daterad 2018-02-05, förteckning över ej besvarade motioner daterad 2018-02-16, samt kommunstyrelsens beslut 2018-03-06, 28. Fullmäktige lägger redovisning av obesvarade motioner per den 31 december 2017 till handlingarna. Justerandes sign Utdragsbestyrkande

6 34 Ärenden som inte slutbehandlats i kommunfullmäktige (KS/2018:103) Kommunkontoret har gjort den årliga inventeringen av ärenden som inte avslutats i kommunstyrelsens diarium (med undantag av motioner som behandlas för sig). Ansvarig nämnd eller förvaltning har i förteckning redovisat sina respektive ärenden. I ärendet finns kommunkontorets tjänsteskrivelse daterad 2018-02-08, förteckning över ej avslutade ärenden daterad 2018-02-15 samt kommunstyrelsens beslut 2018-03-06, 29. Fullmäktige ger berörda nämnder i uppdrag att återredovisa ärendena. 35 Planprogram Partille Eco Park - Antagande (KS/2016:163) Ugglumsleden skiljer norra från södra delen av Sävedalen. Leden byggdes i en tid då man satte de storskaliga trafiklösningarna högt. Sett till sin utformning är det en led men sett till dess trafikmängder är det inte det. Likaså är leden en barriär, det är inte trafiken utan ledens utformning som utgör barriären. Ugglumsleden är inte fullföljd. Den slutar i öster i ett ingenting och trafikanterna är hänvisade vidare in på mindre villagator. Södra Sävedalens landskap förändrades mycket under 1900-talets senare årtionden. De första åren under 2000-talet däremot har det inte skett så mycket. Omvandlingen av Vallhamra torg som nu pågår visar på möjligheterna att utveckla området mot en modern förstad. I ÖP2035 konstateras att en fortsatt byggnation i södra Sävedalen förutsätter en bättre lösning av infrastrukturen. Med anledning av att Ugglumsleden aldrig fullföljts belastas idag istället flera av villagatorna av allt för stora trafikmängder och klagomålen från de boende har blivit allt vanligare. I kommunens översiktsplan från 2005 konstateras att Finngösaravinen är den enda tänkbara sträckningen för en förlängning av Ugglumsleden för att förbinda Södra Sävedalen med Göteborgsvägen. Delar av Finngösaravinen har höga naturvärden och är en uppskattad resurs. Föreliggande förslag inför antagande har för avsikt att presentera lösningar för att möjliggöra: - en varsam renovering och främjande av naturmiljöerna i Finngösaravinen. - inrättande av en naturparksmiljö innehållande en vägförbindelse för flera trafikslag, som fullföljer Ugglumsleden och avlastar lokalgatorna i Sävedalen. - en ombyggnad av Ugglumsleden som möjliggör en social, aktiv miljö som möjliggör ny kompletterande bebyggelse. Justerandes sign Utdragsbestyrkande

7 Kommunstyrelsen gav den 14 juni 2017, 70, samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att samråda planprogrammet mellan 3 juli och 3 oktober 2017. Samrådsmöte i form av öppet hus ägde rum i kommunhuset den 29 augusti respektive den 13 september 2017. Inför antagande har mindre förtydliganden gjorts i planprogrammet utifrån inkomna synpunkter. Inga större ändringar har gjorts som påverkar omfattning eller syfte. I ärendet finns samhällsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse daterad 2018-02-09, kommunstyrelsens beslut 2018-03-06, 31 samt följande handlingar: - Planprogram, upprättat 2017-06-01, reviderat 2018-02-12 - Samrådsredogörelse, daterad 2018-02-12 Kommunstyrelsens förslag till fullmäktige Fullmäktige antar Planprogram för Partille Eco Park Yrkanden Anna Strand (C), Lasse Selander (V), Leonel Bylund (MP), Matz Dovstrand (SD), Pia Sundh (MP), Mikael Lindquist (MP), Linus Johansson (V) och Björn Byström (C) yrkar på återremiss för ytterligare utredning, i andra hand yrkar de avslag på kommunstyrelsens förslag. Stefan Svensson (M), Eva Carlsson (S), Marith Hesse (M), Marianne Ahlborg (L), Marie Raask (S), Jonas Mårdbrink (M), Jan Nyström (L), Ingemar Sandahl (M) och Isabelle Asadian Falahieh (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Markus Lund (KD) yrkar enligt bilaga B. Propositionsordning Ordföranden frågar om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras och finner att fullmäktige beslutar att ärendet ska avgöras idag. Omröstning Omröstning begärs och ska genomföras. Följande propositionsordning godkänns; den som röstar för kommunstyrelsens förslag röstar ja, den som röstar för återremiss röstar nej. Med 33 ja, 15 nej och 3 frånvarande beslutar fullmäktige enligt kommunstyrelsens förslag, voteringsbilaga C. Ordföranden konstaterar därefter att det föreligger tre förslag till beslut, Stefan Svenssons (M) m.fl. yrkande om bifall till kommunstyrelsens förslag, Markus Lunds (KD) ändringsyrkande enligt bilaga B samt Anna Strands (C) m.fl. avslagsyrkande, ställer dessa mot varandra och finner att fullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Justerandes sign Utdragsbestyrkande

8 Omröstning Omröstning begärs och ska genomföras. Ordföranden utser kommunstyrelsens förslag som huvudförslag. Ordföranden frågar därefter om Markus Lunds (KD) ändringsyrkande eller Anna Strands (C) m.fl. avslagsyrkande ska utgöra motförslag till huvudförslaget och finner att Anna Strands (C) m.fl. avslagsyrkande ska utgöra motförslag. Följande propositionsordning godkänns; den som röstar för kommunstyrelsens förslag röstar ja, den som röstar för avslag på kommunstyrelsens förslag röstar nej. Med 33 ja, 15 nej och 3 frånvarande beslutar fullmäktige enligt kommunstyrelsens förslag, voteringsbilaga D. Fullmäktige antar Planprogram för Partille Eco Park Reservation Lasse Selander (V), Matz Dovstrand (SD), Pia Sundh (MP) och Anna Strand (C) reserverar sig skriftligt mot beslutet, bilaga E-H. Markus Lund (KD) reserverar sig skriftligt mot beslutet till förmån för eget yrkande, bilaga I. 36 Val av ledamot i kommunstyrelsen (KS/2014:221) Niclas Ylander (S) har i skrivelse inkommen 2018-02-15 begärt entledigande från sitt uppdrag som ledamot i kommunstyrelsen. Fullmäktige beslutade 2018-02-27, 23 att entlediga Niclas Ylander (S) från sitt uppdrag som ledamot i kommunstyrelsen. Fullmäktige väljer Per-Åke Westlund (S), Bäcketorpsvägen 6, 433 41 Partille, till ny ledamot i kommunstyrelsen. Fullmäktige väljer Dan Hansson (S), Jonseredsvägen 21, 433 75 Jonsered, till ny ersättare i kommunstyrelsen. 37 Val av förste och andre ersättare för ledamot i krisledningsnämnden (KS/2014:238) Niclas Ylander (S) har i skrivelse inkommen 2018-02-15 begärt entledigande från sitt uppdrag som ledamot i krisledningsnämnden. Justerandes sign Utdragsbestyrkande

9 Fullmäktige beslutade 2018-02-27, 24 att entlediga Niclas Ylander (S) från sitt uppdrag som ledamot i krisledningsnämnden. Per-Åke Westlund (S) valdes till ny ledamot i krisledningsnämnden, för perioden till och med den 31 december 2018. Fullmäktige väljer Leonel Bylund (MP), Gamla Kronvägen 80, 433 39 Partille, som förste ersättare för Per-Åke Westlund (S), för perioden till och med den 31 december 2018. Fullmäktige väljer Dan Hansson (S), Jonseredsvägen 21, 433 75 Jonsered, som andre ersättare för Per-Åke Westlund (S), för perioden till och med den 31 december 2018. 38 Val av ersättare i Göteborgsregionens kommunalförbund, förbundsfullmäktige (KS/2014:198) Niclas Ylander (S) har i skrivelse inkommen 2018-02-15 begärt entledigande från sitt uppdrag som ersättare i Göteborgsregionens kommunalförbund, förbundsfullmäktige. Fullmäktige beslutade 2018-02-27, 25 att entlediga Niclas Ylander (S) från sitt uppdrag som ersättare i Göteborgsregionens kommunalförbund, förbundsfullmäktige. Fullmäktige väljer Per-Åke Westlund (S), Bäcketorpsvägen 6, 433 41 Partille, till ny ersättare i Göteborgsregionens kommunalförbund, förbundsfullmäktige, för perioden till och med den 31 december 2018. 39 Val av ersättare i kultur- och fritidsnämnden (KS/2014:226) Thomas Hellgren (S) har i skrivelse inkommen 2018-02-16 begärt entledigande från sitt uppdrag som ersättare i kultur- och fritidsnämnden. Fullmäktige beslutade 2018-02-27, 26 att entlediga Thomas Hellgren (S) från sitt uppdrag som ersättare i kultur- och fritidsnämnden. Fullmäktige väljer Tina Hansen (S), Oxledsvägen 25, 433 67 Sävedalen, till ny ersättare i kultur- och fritidsnämnden. Justerandes sign Utdragsbestyrkande

10 40 Val av ersättare i bygg- och miljönämnden (KS/2014:227) Karin Gustafsson (S) har i skrivelse inkommen 2018-02-16 begärt entledigande från sitt uppdrag som ersättare i bygg- och miljönämnden. Fullmäktige beslutade 2018-02-27, 27 att entlediga Karin Gustafsson (S) från sitt uppdrag som ersättare i bygg- och miljönämnden. Fullmäktige väljer Katarina Bosetti Kristoffersson (S), Himlastegen 4, 433 31 Partille, till ny ersättare i bygg- och miljönämnden. 41 Begäran om entledigande från uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige (KS/2014:206) Sam Nygren (KD) har i skrivelse inkommen 2018-02-27 begärt entledigande från sitt uppdrag som ersättare i fullmäktige. Fullmäktige entledigar Sam Nygren (KD) från sitt uppdrag som ersättare i fullmäktige. Fullmäktige hemställer hos länsstyrelsen om sammanräkning för utseende av ny ersättare i fullmäktige för Kristdemokraterna. 42 Begäran om entledigande från uppdrag samt val av ersättare i utbildningsnämnden (KS/2014:223) Larisa Bergroth (L) har i skrivelse inkommen 2018-03-12 begärt entledigande från sitt uppdrag som ersättare i utbildningsnämnden. Fullmäktige entledigar Larisa Bergroth (L) från sitt uppdrag som ersättare i utbildningsnämnden. Fullmäktige väljer Siv Kindholm (L), Ribbstolvsägen 3, 433 32 Partille, till ny ersättare i utbildningsnämnden. Justerandes sign Utdragsbestyrkande

11 43 Begäran om entledigande från uppdrag samt val av ersättare i vård- och omsorgsnämnden (KS/2014:225) Larisa Bergroth (L) har i skrivelse inkommen 2018-03-12 begärt entledigande från sitt uppdrag som ersättare i vård- och omsorgsnämnden. Fullmäktige entledigar Larisa Bergroth (L) från sitt uppdrag som ersättare i vård- och omsorgsnämnden. Fullmäktige väljer Kent Reinebrandt (L), Minkvägen 16, 433 70 Sävedalen, till ny ersättare i vård- och omsorgsnämnden. Justerandes sign Utdragsbestyrkande