OMSORGSFÖRVALTNINGEN Handläggare Datum Diarienummer Camilla Viberg 2018-10-12 OSN-2018-0527 Omsorgsnämnden Rapport av ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen (2001:453) (SoL) och lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) 30 september 2018 Förslag till beslut Omsorgsnämnden föreslås besluta att godkänna denna rapport om beslut enligt 4 kap. 1 SoL och 9 LSS som 30 september 2018 inte har verkställts inom tre månader, eller där avbrott i verkställighet pågått i mer än tre månader. Rapporten har tagits fram för att följa nämndens rapporteringsskyldighet enligt 16 kap. 6 f-h SoL och 28 f-h LSS, samt att lämna över rapporten med bilagor till kommunfullmäktige. Ärendet Omsorgsnämnden är enligt 16 kap 6 f h SoL och 28 f-h LSS skyldiga att kvartalsvis rapportera de beslut om bistånd enligt 4 kap 1 SoL och 9 LSS som inte verkställts inom tre månader, eller där avbrott i verkställigheten varit mer än tre månader, till Inspektionen för vård och omsorg (IVO), kommunens revisorer och kommunfullmäktige. I rapporten ska det stå vilka typer av bistånd som besluten gäller och hur lång tid som gått sedan varje beslut togs. Under tiden 1 juli till och med 30 september 2018 var det totalt 96 SoL- och LSS-beslut som inte verkställdes inom tre månader. Av dem gällde 31 kvinnor och 65 män. Det är en ökning med totalt 2 beslut jämfört med tidigare rapportering. Fördelningen av ej verkställda beslut inom respektive lagrum är 12 SoL-beslut respektive 84 LSS-beslut. Inom SoL och LSS är det främst insatserna bostad med särskild service och kontaktperson som inte har verkställts inom tre månader. De främsta anledningarna till att besluten om bostad med särskild service och kontaktperson enligt SoL och LSS inte har verkställts är brist på lediga bostäder och brist på uppdragstagare. Postadress: Uppsala kommun, omsorgsförvaltningen, 753 75 Uppsala Telefon: 018-727 00 00 (växel) E-post: omsorgsforvaltningen@uppsala.se www.uppsala.se
2 (2) Beslut om bostad med särskild service LSS som inte har verkställts inom tre månader har minskat med 5 beslut. Totalt har 9 boendebeslut som rapporterats som ej verkställda tidigare blivit verkställda under tredje kvartalet. Förvaltningen har tagit fram denna rapport med bilagor. Förvaltningen föreslår att omsorgsnämnden godkänner rapporten och skickar den till kommunstyrelsen för beredning till kommunfullmäktige. Omsorgsförvaltningen Magnus Johannesson T.f. Förvaltningsdirektör Bilagor Bilaga 1a Sammanställning av ej verkställda beslut Q3 2018 Bilaga 1b Tid för verkställighet Q3 2018
OMSORGSNÄMNDEN Bilaga 1a Sammanställning av ej verkställda SoL-och LSS-beslut kvartal 3, 2018 Tabell 1. Totalt antal ej verkställda SoL-och LSS-beslut Kön Q4, 2017 Q1, 2018 Q2, 2018 Q3, 2018 Q4-2017 129 Män/pojkar, SoL-beslut 16 13 8 7 Q1-2018 129 122 140 122 Kvinnor/flickor, SoL-beslut 8 8 5 5 Q2-2018 94 120 Män/pojkar, LSS-beslut 71 62 49 58 Q3-2018 9694 96 100 Kvinnor/flickor, LSS-beslut 34 39 32 26 80 Summa 129 122 94 96 60 Kommentar till tabell 1: Siffrorna avser beslut där det gått mer än tre månader sedan beslutsdatum eller avbrottsdatum, och som därmed rapporteras till IVO. 40 20 0 Ej verkställda beslut 2017-2018 Q4-2017 Q1-2018 Q2-2018 Q3-2018 Tabell 2. Totalt antal verkställda SoL-och LSS-beslut Kön Q4, 2017 Q1, 2018 Q2, 2018 Q3, 2018 Verkställda beslut 2017-2018 Män/pojkar, SoL-beslut 2 6 5 2 Q4-2017 21 Kvinnor/flickor, SoL-beslut 4 3 3 1 50 Q1-2017 39 39 Män/pojkar, LSS-beslut 9 22 15 8 40 Q2-2018 30 30 Kvinnor/flickor, LSS-beslut 6 8 7 9 30 Q3-2018 20 21 Summa 21 39 30 20 20 20 Kommentar till tabell 2: Sifforna avser verkställda beslut, av de som tidigare rapporterats som ej verkställda. Det är alltså ingen total över samtliga verkställda beslut. 10 0 Q4-2017 Q1-2017 Q2-2018 Q3-2018
Tabell 3. Beviljade SoL-beslut som ej verkställts inom tre månader, 30 september 2018 (Q3) Antal män Antal kvinnor Antal giltiga beslut män Antal giltiga beslut kvinnor Andel ej verkställda män kvinnor Resursbrist, ledig bostad Orsak till ej verkställda beslut Resursbrist, personal Den enskilde har tackat nej SoL-insatser Avlösarservice, SoL 1 0 32 11 3% 0% 1 Kontaktperson, SoL 2 3 93 146 2% 2% 3 1 1 Korttidsboende kontaktfamilj, SoL 1 0 13 3 8% 0% 1 Korttidsboende korttidshem SoL 0 1 1 1 0% 100% 1 Korttidsboende socialpsykiatri 1 0 5 5 20% 0% 1 Ledsagning, SoL 1 1 52 83 2% 1% 1 1 Särskilt boende socialpsykiatri, SoL 1 0 128 100 1% 0% 1 Summa 7 5 324 349 2 5 2 3 Annat skäl Tabell 4. Beviljade LSS-beslut som ej verkställts inom tre månader, 30 september 2018 (Q3) Antal män Antal kvinnor Antal giltiga beslut män Antal giltiga beslut kvinnor Män Kvinnor Resursbrist, ledig bostad Resursbrist, personal Den enskilde har tackat nej LSS-insatser Avlösarservice, LSS 4 2 97 36 4% 6% 2 4 Bostad med särskild service, LSS (vuxna) 31 17 396 257 8% 7% 41 5 2 Daglig verksamhet 3 2 545 383 1% 1% 1 4 Kontaktperson, LSS 9 4 209 181 4% 2% 6 7 Korttidstillsyn, LSS 1 0 71 32 1% 0% 1 Korttidsvistelse, LSS 6 0 92 51 7% 0% 3 1 2 Ledsagarservice, LSS 3 0 145 94 2% 0% 2 1 Summa 57 25 1555 1034 44 12 5 21 Kommentar Andel ej verkställda Orsak till ej verkställda beslut Annat skäl
OMSORGSNÄMNDEN Bilaga 1b Tid för verkställighet kvartal 3, 2018 Ej verkställda beslut Kön Beslutsdatum Datum för avbrott Lagrum Typ av insats LSS/SoL Dagar till 2018-09- 30 Man 2018-02-16 LSS Avlösarservice LSS 226 Man 2018-03-20 LSS Avlösarservice LSS 194 Man 2017-10-27 LSS Avlösarservice LSS 338 Man 2018-04-24 LSS Avlösarservice LSS 159 Kvinna 2017-11-16 LSS Avlösarservice LSS 318 Kvinna 2017-10-27 LSS Avlösarservice LSS 338 Man 2017-10-25 SoL Avlösarservice SoL 340 Man 2018-06-26 LSS Bostad med särskild service LSS 96 Man 2018-04-26 LSS Bostad med särskild service LSS 157 Man 2018-05-28 LSS Bostad med särskild service LSS 125 Man 2017-10-16 LSS Bostad med särskild service LSS 349 Man 2018-05-21 LSS Bostad med särskild service LSS 132 Kvinna 2017-09-22 LSS Bostad med särskild service LSS 373 Man 2017-10-09 LSS Bostad med särskild service LSS 356 Man 2018-01-12 LSS Bostad med särskild service LSS 261 Man 2018-05-24 LSS Bostad med särskild service LSS 129 Man 2018-01-08 LSS Bostad med särskild service LSS 265 Man 2017-09-20 LSS Bostad med särskild service LSS 375 Man 2017-09-27 LSS Bostad med särskild service LSS 368 Man 2017-09-05 LSS Bostad med särskild service LSS 390 Kvinna 2017-02-22 LSS Bostad med särskild service LSS 585
Kön Beslutsdatum Datum för avbrott Lagrum Typ av insats LSS/SoL Dagar till 2018-09- 30 Man 2018-05-22 LSS Bostad med särskild service LSS 131 Kvinna 2018-06-01 LSS Bostad med särskild service LSS 121 Man 2018-03-09 LSS Bostad med särskild service LSS 205 Man 2016-10-26 LSS Bostad med särskild service LSS 704 Man 2017-12-20 LSS Bostad med särskild service LSS 284 Man 2016-12-05 LSS Bostad med särskild service LSS 664 Man 2016-12-05 LSS Bostad med särskild service LSS 664 Man 2017-04-26 LSS Bostad med särskild service LSS 522 Man 2017-06-26 LSS Bostad med särskild service LSS 461 Man 2017-12-05 LSS Bostad med särskild service LSS 299 Kvinna 2018-06-20 LSS Bostad med särskild service LSS 102 Kvinna 2016-12-13 LSS Bostad med särskild service LSS 656 Man 2017-01-19 LSS Bostad med särskild service LSS 619 Man 2016-06-22 LSS Bostad med särskild service LSS 830 Kvinna 2016-10-26 LSS Bostad med särskild service LSS 704 Kvinna 2015-10-21 LSS Bostad med särskild service LSS 1075 Kvinna 2012-08-20 LSS Bostad med särskild service LSS 2232 Man 2017-05-22 LSS Bostad med särskild service LSS 496 Man 2014-11-27 LSS Bostad med särskild service LSS 1403 Kvinna 2018-06-20 LSS Bostad med särskild service LSS 102 Man 2017-08-30 LSS Bostad med särskild service LSS 396 Kvinna 2017-11-16 LSS Bostad med särskild service LSS 318 Kvinna 2018-02-01 LSS Bostad med särskild service LSS 241 Kvinna 2016-08-23 LSS Bostad med särskild service LSS 768 Man 2017-08-04 LSS Bostad med särskild service LSS 422 Kvinna 2016-08-23 LSS Bostad med särskild service LSS 768 Kvinna 2017-10-13 LSS Bostad med särskild service LSS 352 Kvinna 2017-12-08 LSS Bostad med särskild service LSS 296 Man 2017-06-27 LSS Bostad med särskild service LSS 460 Man 2016-05-16 LSS Bostad med särskild service LSS 867 Man 2017-04-26 LSS Bostad med särskild service LSS 522
Kön Beslutsdatum Datum för avbrott Lagrum Typ av insats LSS/SoL Dagar till 2018-09- 30 Kvinna 2017-10-25 LSS Bostad med särskild service LSS 340 Kvinna 2016-03-30 LSS Bostad med särskild service LSS 914 Kvinna 2017-10-09 LSS Bostad med särskild service LSS 356 Man 2016-06-21 LSS Bostad med särskild service LSS 831 Man 2018-05-28 LSS Daglig verksamhet LSS 125 Man 2017-06-07 LSS Daglig verksamhet LSS 480 Kvinna 2018-04-18 LSS Daglig verksamhet LSS 165 Man 2018-06-18 LSS Daglig verksamhet LSS 104 Kvinna 2016-12-06 LSS Daglig verksamhet LSS 663 Man 2018-06-13 LSS Kontaktperson LSS 109 Kvinna 2018-05-25 LSS Kontaktperson LSS 128 Man 2018-06-27 LSS Kontaktperson LSS 95 Man 2017-12-06 LSS Kontaktperson LSS 298 Man 2018-04-24 LSS Kontaktperson LSS 159 Man 2017-08-31 LSS Kontaktperson LSS 395 Man 2018-06-29 LSS Kontaktperson LSS 93 Man 2018-01-22 LSS Kontaktperson LSS 251 Kvinna 2018-04-11 LSS Kontaktperson LSS 172 Kvinna 2017-01-24 LSS Kontaktperson LSS 614 Man 2017-10-24 LSS Kontaktperson LSS 341 Man 2018-03-16 LSS Kontaktperson LSS 198 Kvinna 2018-03-28 LSS Kontaktperson LSS 186 Kvinna 2018-06-27 SoL Kontaktperson SoL 95 Man 2018-06-25 SoL Kontaktperson SoL 97 Kvinna 2017-05-19 SoL Kontaktperson SoL 499 Kvinna 2018-04-09 SoL Kontaktperson SoL 174 Man 2016-07-26 SoL Kontaktperson SoL 796 Man 2018-05-25 SoL Korttidsboende kontaktfamilj SoL 128 Man 2018-05-21 SoL Korttidsboende socialpsykiatri SoL 132 Kvinna 2018-05-24 SoL Korttidsboende SoL 129 Man 2017-04-12 LSS Korttidstillsyn LSS 536
Kön Beslutsdatum Datum för avbrott Lagrum Typ av insats LSS/SoL Dagar till 2018-09- 30 Man 2017-05-20 LSS Korttidsvistelse LSS 406 Kvinna 2017-10-26 LSS Korttidsvistelse LSS 247 Man 2017-04-10 LSS Korttidsvistelse LSS 446 Man 2017-10-13 LSS Korttidsvistelse LSS 260 Man 2018-01-24 LSS ledsagarservice LSS 157 Man 2018-03-02 LSS ledsagarservice LSS 120 Kvinna 2018-01-24 SoL Ledsagning SoL 157 Man 2017-10-23 SoL Ledsagning SoL 250 Man 2018-02-21 SoL Särskilt boende socialpsykiatri SoL 129 Man 2016-11-16 SoL Särskilt boende socialpsykiatri SoL 591 Kvinna 2017-10-24 SoL Särskilt boende socialpsykiatri SoL 249 Man 2016-11-16 SoL Särskilt boende socialpsykiatri SoL 591 Kvinna 2017-10-24 SoL Särskilt boende socialpsykiatri SoL 249 Avslut av ej verkställda beslut Kön Beslutsdatum Datum för avbrott Lagrum Typ av insats LSS/SoL Dagar från beslut till avslut Man 2016-12-01 SoL Avlösarservice SoL 622 Kvinna 2016-11-30 SoL Avlösarservice SoL 623 Kvinna 2017-11-15 LSS Bostad med särskild service LSS 315 Kvinna 2015-12-21 LSS Bostad med särskild service LSS 953 Man 2015-02-25 LSS Bostad med särskild service LSS 1288 Man 2016-09-28 LSS Bostad med särskild service LSS 693 Kvinna 2016-05-02 LSS Bostad med särskild service LSS 806 Man 2018-03-26 SoL Kontaktperson SoL 168 Man 2017-04-10 LSS Korttidsvistelse LSS 498 Kvinna 2017-10-26 LSS Korttidsvistelse LSS 334 Kvinna 2017-10-24 SoL Särskilt boende socialpsykiatri SoL 255 Dagar från avbrott till avslut
Man 2016-11-16 SoL Särskilt boende socialpsykiatri SoL 678 Verkställighet Kön Beslutsdatum Datum för avbrott Lagrum Typ av insats LSS/SoL Dagar från beslut till verkställighet Dagar från avbrott till verkställt Man 2018-01-19 LSS Avlösarservice LSS 194 Man 2017-05-18 LSS Bostad med särskild service barn LSS 477 Kvinna 2017-04-18 LSS Bostad med särskild service LSS 530 Man 2017-07-31 LSS Bostad med särskild service LSS 424 Man 2017-12-05 LSS Bostad med särskild service LSS 210 Kvinna 2016-02-17 LSS Bostad med särskild service LSS 876 Kvinna 2017-02-22 LSS Bostad med särskild service LSS 570 Kvinna 2016-11-22 LSS Bostad med särskild service LSS 648 Man 2016-12-05 LSS Bostad med särskild service LSS 637 Kvinna 2018-01-09 LSS Bostad med särskild service LSS 237 Kvinna 2016-09-28 LSS Bostad med särskild service LSS 684 Kvinna 2018-03-07 LSS Daglig verksamhet LSS 180 Man 2018-01-29 LSS Daglig verksamhet LSS 215 Kvinna 2017-11-10 LSS Kontaktperson LSS 292 Kvinna 2018-02-26 LSS Kontaktperson LSS 171 Kvinna 2017-11-28 SoL Kontaktperson SoL 215 Man 2017-06-16 SoL Korttidsboende stödfamilj SoL 397 Man 2017-10-13 LSS Korttidsvistelse LSS 261 Man 2018-01-24 LSS Ledsagarservice LSS 216 Man 2017-10-23 SoL Ledsagning SoL 304
OMSORGSNÄMNDEN Handläggare Camilla Viberg Datum 2018-10-31 Diarienummer OSN-2018-0527 Kommunfullmäktige Rapport av ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen (2001:453) (SoL) och lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) 30 september 2018 Kommuner är enligt 16 kap 6 f - h SoL och 28 f - h LSS skyldiga att rapportera beslut om bistånd (enligt 4 kap 1 SoL) och insatser (enligt 9 LSS) som inte har verkställts inom tre månader till Inspektionen för vård och omsorg (IVO), kommunens revisorer och kommunfullmäktige. Det gäller både beslut som inte verkställts inom tre månader och avbrott i verkställigheten i längre än tre månader. Den ansvariga nämnden ska varje kvartal rapportera till kommunfullmäktige antalet gynnande beslut enligt SoL och insatser enligt LSS som inte verkställts inom tre månader från dagen för beslut, eller där avbrott i verkställigheten varit längre än tre månader. I rapporten ska det stå vilka typer av bistånd som besluten gäller och hur lång tid som gått sedan varje beslut togs. Uppgifterna i rapporten ska vara avidentifierade och ska inte kunna spåras till en enskild person. Det ska framgå hur många (eller hur stor andel) av besluten som gäller kvinnor respektive män. Den bifogade rapporten gäller för perioden 1juli till och med 30 september 2018. Totalt är det under den perioden 96 beslut som inte har verkställts inom 3 månader. Fördelat på kön är det 31 kvinnor och 65 män. De främsta anledningarna till att besluten om bostad med särskild service och kontaktperson och inte har verkställts är: - resursbrist ledig bostad - resursbrist personal Omsorgsnämnden har sammanställt alla beslut som inte har verkställts inom tre månader 30 september 2018 i bifogad rapport (bilaga 1a och 1b). Omsorgsnämnden Postadress: Uppsala kommun, omsorgsnämnden, 753 75 Uppsala Besöksadress: Stationsgatan 12 Telefon: 018-727 00 00 (växel) E-post: omsorgsnamnden@uppsala.se www.uppsala.se
2 (2) Åsa Strahlemo Ordförande Peter Jernberg Sekreterare