Familjekonfliktsärenden i Utrikesförvaltningen

Relevanta dokument
Svensk författningssamling

Kommittédirektiv. Ansvar för migrationsverksamheten. vid utlandsmyndigheterna. Dir. 2016:5. Beslut vid regeringssammanträde den 21 januari 2016

Stärkt skydd mot och barnäktenskap

Meddelandeblad. Handläggning inom socialtjänsten av ärenden då barn med hemvist i Sverige söker hjälp hos svenska utlandsmyndigheter

SOSFS 2014:xx (S) Utkom från trycket den 2014

Regeringens proposition 2017/18:48

Remiss från Justitiedepartementet - Ökat skydd mot hedersrelaterad brottslighet (SOU 2018:69), STK STK

Kommittédirektiv. Tilläggsdirektiv till Utredningen om starkare skydd mot barnäktenskap, tvångsäktenskap och brott med hedersmotiv (Ju 2017:06)

Ökat konsulärt skydd för unionsmedborgare och deras familjemedlemmar Genomförande av direktiv (EU) 2015/637

MEDDELANDE TILL LEDAMÖTERNA

Regeringskansliet Faktapromemoria 2013/14:FPM77. Översyn av EU:s viseringskodex. Dokumentbeteckning. Sammanfattning. Justitiedepartementet

Förslag till RÅDETS BESLUT

Ekonomiskt bistånd Aktuella juridiska frågor. Asylsökande och nyanlända

Svensk författningssamling

Våld i nära relationer

Länsstyrelsen Östergötlands Nationella Kompetensteam. Samtal till den nationella stödtelefonen 13 mars september 2017

Länsstyrelsen Östergötlands Nationella Kompetensteam. Samtal till den nationella stödtelefonen 13 mars december 2016

Senaste version av Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (SOSFS 2014:4) om våld i nära relationer

Länsstyrelsen Östergötlands Nationella Kompetensteam Samtal till den nationella stödtelefonen 13 mars december 2018

Länsstyrelsen Östergötlands Nationella Kompetensteam Samtal till den nationella stödtelefonen 13 mars mars 2019

Kommittédirektiv. Stärkt skydd mot tvångsäktenskap och. och barnäktenskap. Dir. 2010: Beslut vid regeringssammanträde den 20 maj 2010

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING. om ändring av förordning (EG) nr 726/2004 vad gäller säkerhetsövervakning av läkemedel

EU stärker medborgarnas rätt till konsulärt skydd och stöd i länder utanför EU

DOM Meddelad i Stockholm

Länsstyrelsen Östergötlands Nationella Kompetensteam. Samtal till den nationella stödtelefonen 13 mars september 2016

Uppdrag om förutsättningar för omedelbart omhändertagande av barn och unga som saknar hemvist i Sverige

Åklagarmyndighetens författningssamling

Länsstyrelsen Östergötlands Nationella Kompetensteam. Samtal till den nationella stödtelefonen ärenden 13 mars februari 2016

Utfärdande av provisoriska pass för barn för direkt resa till Sverige

Ansökan om svenskt medborgarskap för barn under 18 år (11 lagen om svenskt medborgarskap)

Svensk författningssamling

Åklagarmyndighetens författningssamling

Stockholm den 19 september 2016

Utlåtande om diplomatiskt och konsulärt skydd av unionsmedborgarna i tredjeland

M i g r a t i o n s ö v e r d o m s t o l e n MIG 2017:13

Presentation Länsstyrelsen Gävleborg Gustav Wilhelmsson

C 326/266 Europeiska unionens officiella tidning PROTOKOLL (nr 7) OM EUROPEISKA UNIONENS IMMUNITET OCH PRIVILEGIER

Svensk social trygghet i en globaliserad värld. ToR-utredningen

Sociala rättigheter för utsatta EU-medborgare. Andreas Pettersson Jur. dr. Umeå universitet

Svensk författningssamling

GOD MANS REDOGÖRELSE och begäran om arvode Ensamkommande barn (efter barnet erhållit PUT)

DOM Meddelad i Stockholm

Misstänktas rätt till insyn vid frihetsberövande m.m. ändrade bestämmelser från den 1 juni 2014

5933/4/15 REV 4 ADD 1 SN/cs 1 DPG

Förslag till RÅDETS DIREKTIVĆA

Länsstyrelsen Östergötlands Nationella Kompetensteam. Samtal till den nationella stödtelefonen 13 mars augusti 2016

Förordning (1992:247) med instruktion för utrikesrepresentationen

16636/14 ADD 1 tf/ab 1 DG D 2A

Ansökan om svenskt medborgarskap för vuxna (11 lagen om svenskt medborgarskap)

Rutin ärendes aktualisering anmälan

Europeiska unionens officiella tidning

Förutsättningar för samtycke från enskilda när socialnämnden behöver uppgifter från Arbetsförmedlingen i ett ärende om ekonomiskt bistånd

Skolavbrott på grund av hedersrelaterat våld och förtryck

AKTUELL LAGSTIFTNING. Baskurs Missbruks- och beroendefrågor den 26 november 2010

Lista över de rättsliga grunder som tillämpas inom det ordinarie lagstiftningsförfarandet i Lissabonfördraget1

Inrättande av ett nätverk av sambandsmän för invandring ***I

+ + Denna anmälningsblankett är avsedd för dig som är en tidigare finsk medborgare och som har förlorat ditt finska medborgarskap.

Farsta stadsdelsnämnd är personuppgiftsansvarig för behandlingen av personuppgifter inom nämndens verksamheter.

+ + A. UPPGIFTER SOM PÅVERKAR IDENTITETEN OCH MEDBORGARSKAPSSTATUSEN. KAN_6_sv_180214PP +

Rutin omhändertagande enligt 6 LVU

Åklagarmyndighetens författningssamling

Regeringskansliet Faktapromemoria 2015/16:FPM95. Reviderad förordning om det europeiska stödkontoret för asylfrågor (EASO) Dokumentbeteckning

Kommittédirektiv. Dataskyddsförordningen behandling av personuppgifter vid antidopningsarbete inom idrotten. Dir. 2018:31

PROTOKOLL (nr 7) OM EUROPEISKA UNIONENS IMMUNITET OCH PRIVILEGIER

HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM

Rubrik: Förordning (2007:996) med instruktion för Migrationsverket

Kommittédirektiv. Medverkan av tjänsteleverantörer vid hantering av ansökningar om uppehållsoch. Dir. 2015:50

Svensk författningssamling

betydelsen av att sökanden inte kan besöka en utlandsmyndighet vid uppehållstillstånd på grund av anknytning

PSI. Hur har Public Sector Information direktivet (PSI) påverkat Skatteverkets verksamhet?

21 förordning (1990:927) om statlig ersättning för flyktingmottagande m.m. och 28 förordning (2010:1122) om statlig ersättning för vissa utlänningar

A. UPPGIFTER SOM PÅVERKAR IDENTITETEN OCH MEDBORGARSKAPSSTATUSEN. KAN_2_sv_140114PP +

***I EUROPAPARLAMENTETS STÅNDPUNKT

Svensk social trygghet i en globaliserad värld

10.12 Allmänt om handläggningen av ärenden som rör barn i besöks- och bosättningsprocessen

+ + A. UPPGIFTER SOM PÅVERKAR IDENTITETEN OCH MEDBORGARSKAPSSTATUSEN KAN_6_240518PP +

***I FÖRSLAG TILL BETÄNKANDE

Lag. RIKSDAGENS SVAR 187/2004 rd. Regeringens proposition med förslag till lag om

Rutin utredning 11:1 barn

Europeiska unionens råd Bryssel den 24 november 2016 (OR. en)

DOM Meddelad i Stockholm

NOT Generalsekretariatet Delegationerna Utkast till rådets direktiv om skyldighet för transportörer att lämna uppgifter om passagerare

+ + ANSÖKAN OM BEFRIELSE FRÅN FINSKT MEDBORGARSKAP FÖR BARN SOM ÄR SÖKANDE

M i g r a t i o n s ö v e r d o m s t o l e n MIG 2012:15

Tjänsteskrivelse. Remiss från Justitiedepartementet - Ökat skydd mot hedersrelaterad brottslighet (SOU 2018:69), STK ASN

10/01/2012 ESMA/2011/188

M i g r a t i o n s ö v e r d o m s t o l e n MIG 2016:23

MEDDELANDE TILL LEDAMÖTERNA

+ + ANSÖKAN OM BEFRIELSE FRÅN FINSKT MEDBORGARSKAP FÖR BARN SOM ÄR SÖKANDE

M i g r a t i o n s ö v e r d o m s t o l e n MIG 2017:17

SV Förenade i mångfalden SV A8-0361/1. Ändringsförslag. Julia Reda för Verts/ALE-gruppen

Delegationsordning. Förvaltningens förslag till beslut Kungsholmens stadsdelsnämnd fastställer delegationsordningen.

förmedlingsmedel/egna medel

Regeringskansliet Faktapromemoria 2016/17:FPM105. Ändring av direktiv om användning av hyrda fordon för godstransporter på väg. Dokumentbeteckning

VISSTE DU DET? Om tvångsäktenskap och barnäktenskap

Förslag till RÅDETS BESLUT. om ingående av avtalet mellan Europeiska unionen och Republiken Peru om vissa luftfartsaspekter

MEDDELANDE TILL LEDAMÖTERNA

Ellinor Englund. Avdelningen för juridik

MEDDELANDE TILL LEDAMÖTERNA

7566/17 gh/aw/np,chs 1 DGG 3B

Transkript:

Familjekonfliktsärenden i Utrikesförvaltningen Presentation 2018-06-13 Sahar Arfazadeh Roudsari

Varför är det preventiva arbetet viktigt i ärenden som rör familjekonflikt?

Introduktion Vad är familjekonfliktsärenden? Gemensamma nämnare för ärendekategorin Handläggningsprocess: Ett exempel Verktyg och utmaningar Utmaningar kopplade till frågor som rör socialtjänsten Författningsstöd Framtidsspan och aktuella händelser

Vad är familjekonfliktsärenden? Nödställda som av hedersskäl eller familjekonflikt kvarhålls i utlandet av nära anhörig, ofta med hjälp av hot och våld. Exempel på situationer: Personer som utsätts för, eller hotas med, tvångsgifte. Gifta kvinnor med barn som kvarhålls efter exempelvis semesterresor. Minderåriga som kvarlämnas i utlandet, s.k. strandsatta barn (uppfostringsanstalter). Personer som utsätts för hot eller tvång på grund av sexuell läggning eller könstillhörighet.

Gemensamma nämnare för ärendekategorin Patriarkal normkultur i kombination med en ojämlik lagstiftning och rättstillämpning, Stark anknytning till, eller medborgarskap i, verksamhetslandet Resurssvaga individer i avsaknad av ekonomiska medel Starka klan-/släktband rädsla för den enskilde att vända sig till lokala myndigheter Inskränkt rörelsefrihet hjälp till självhjälp satt ur spel Känsliga, komplicerade och utmanande ärenden

Handläggningsprocessen: Ett exempel Den enskilde måste själv begära konsulärt stöd av utlandsmyndigheten Ofta komplexa ärenden som är komplicerade och känsliga, samt tar lång tid Utrikesförvaltningen har inga utredande-, beslutandeeller verkställande funktion Utlandsmyndigheten måste bibehålla full handlingsfrihet Beakta den enskildes kontakt med lokala myndigheter Beakta den enskildes och ambassadpersonalens säkerhetssituation, så att ingen försätts i fara.

Verktyg och utmaningar Förebyggande skydd reseförsäkringar eller förebyggande försiktighetsåtgärder sällan tillämpliga. Hjälp till självhjälp reduceras av att situationen är framkallad av den nära familjekretsen. Konsulärt ekonomiskt bistånd försvåras av att ärendena ofta inbegriper minderåriga samt ofta begränsad möjlighet till fysisk kontakt och underskriven låneansökan innan en arrangerad avresa. Alla andra medel uttömda

Fortsättning verktyg och utmaningar Utrikesförvaltningens uppgift att utgör en sambandsfunktion mot inhemska svenska myndigheter: socialtjänst, polis, åklagare, Skatteverket mfl. Ambassader uppmanas ha kännedom om frivilligorganisationer och deras arbetssätt, Arbeta för ett erfarenhetsutbyte med övriga EUbeskickningar Ej erkänt dubbelt medborgarskap och risken att beläggas med utreseförbud

Utmaningar kopplade till frågor som rör socialtjänsten Sekretess: Mellan myndigheter och mellan enheter på myndigheter Kommuners organisering: Socialjouren och dess mandat? Delegering? Pass/resehandlingar utan vårdnadshavarens godkännande: Passyttrande? Begäran om samverkan och informationsdelning: Orosanmälan? Oro för barnets välbefinnande trots utomlands: LVU?

Fortsättning utmaningar kopplade till frågor som rör socialtjänsten Anhöriga (ofta föräldrar) som drar tillbaka det svenska medborgarskapet/skriver ut barnet ur folkbokföringen: Hemvist? Ansökan om provisoriskt främlingspass (medges i princip inte vid vistelse i hemlandet) via Migrationsverket Ej godkända handlingar från vissa länder: Medborgarskapsförklaring? Utredning vid vårdnadstvister: Skild, UT förlorat och ej längre vårdnaden om barnet Bidrag och bistånd: Försäkringskassans roll?

Tillämpliga bestämmelser Wienkonvention om konsulära förbindelser (SÖ 1974:10) Lagen om konsulärt ekonomiskt bistånd (2003:491) Offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) Förordning med instruktion för utrikesrepresentationen (IFUR) (2014:115) Regeringskansliets föreskrifter om konsulärt ekonomiskt bistånd (UF 2003:10) OSL, Konsulär sekretess

Fördraget om EU:s funktionssätt Artikel 23 (f.d. artikel 20 FEG) Varje unionsmedborgare ska inom ett tredjelands territorium, där den medlemsstat i vilken han är medborgare inte är representerad, ha rätt till skydd av varje medlemsstats diplomatiska eller konsulära myndigheter på samma villkor som medborgarna i den staten. Medlemsstaterna ska vidta nödvändiga åtgärder och inleda de internationella förhandlingar som krävs för att säkerställa detta skydd. Rådet får, i enlighet med ett särskilt lagstiftningsförfarande och efter att ha hört Europaparlamentet, anta direktiv som föreskriver de samordnings- och samarbetsåtgärder som behövs för att främja detta skydd.

Framtidsspan och aktuella händelser Pågående utredning som innebär en översyn av lagstiftning på området barnoch tvångsäktenskap (straff- och civilrättsligt) Särskild satsning på familjekonfliktsfrågor, med fokus på frågor om barn- och tvångsäktenskap Feministisk utrikespolitik Konstant inflöde av ärenden

Frågor? Kontakt? Sahar Arfazadeh Roudsari Enheten för konsulära och civilrättsliga ärenden (UD-KC) Sahar.arfazadeh-roudsari@gov.se www.ud.se/resklar www.facebook.com/udresklar