2016-12-19 Plats och tid Kommunkontoret, Surahammar Måndag 19 december 2016, klockan 18.00-19:25 Beslutande Chatarina Ståhl (S) orförande, ej 91 Tobias Nordlander (S) Olle Thorell (S) Johanna Skottman (S) Kennet Hedlund (S) Patrik Boström (S) Anders Rydell (S) ej 91 Inga-Lill Ohldin (S) Abdollah Abdi (S) Mary-Ann Hellström (S), Leif Carlberg (S) Solveig Johansson (S) Anders Tollin (S) Yvonne Gmeiner (L) Johanna Olofsson (M), ordförande 91 Ralf Håkans (M) Lise-Lott Johansson (M) Jimmy Håkans (M), ej 91 Johan Henriksson (M), ej 91 Erkki Visti (C) Magnus Åstrand (C), ej 91 Marianne Lundström (C) Alf Olsson (C), ej 91 Eva Björk (C) Peter Berg (V) Ola Olsson (V), ej 91 Conny Johansson (Sd) Roger Elfving (Sd) Benita With (S) tjg.ersättare Richard With (S) tjg.ersättare Lars-Göran Bärling (Kd) tjg.ersättare Seija Blefors Edqvist tjg. ersättare 91 Kjell Krüger (S) tjg. erättare 91 Karl-Gustaf Smeds (C) tjg.ersättare 91 Övriga deltagande Marie Andersson, sekreterare Frank Pfeiler, kommunchef Ej tjänstgörande ersättare Ann-Britt Haglund (Kd) Utses att justera Erkki Visti Leif Carlberg Justeringens tid och plats Kommunkontoret, Surahammar, Onsdag 21 december 2016, kl. 14.00 Paragrafer 90-105 Underskrifter Sekreterare... Marie Andersson Ordförande.. Chatarina Ståhl ej 91 Johanna Olofsson 91 Justerande.. Erkki Visti Leif Carlberg Justeringen har tillkännagivits genom anslag 2016-12-21-2017-01-12 Utdragsbestyrkande
2 (20) KF 90 Koncessions- och samverkansavtal I Surahammars kommuns gällande Bredbandsstrategi för åren 2015-2020 anges bl a följande mål för år 2020 - Hushåll och företag i Surahammars kommun ska ha tillgång till bredband i världsklass - År 2020 ska minst 90 % av alla hushåll och företag i kommunen ha tillgång till bredband om minst 100 Mbit/s, resterande 10 % ska ha tillgång till bredband om minst 30 Mbit/s år 2020 Det är idag utom diskussion att snabbt och pålitligt bredband är en absolut nödvändig infrastruktur för samhällens utveckling. I den offentliga diskussionen talar man om faran med sk digitalt utanförskap, områden som inte har tillgång till snabbt bredband kommer att ha en sämre tillväxt och bli mindre attraktiva att bosätta sig i. I syfte att ta ett snabbt digitalt språng och ge företag och medborgare i Surahammars kommun tillgång till bredband inom relativt kort tid har kommunen tecknat ett Koncessions- och samverkansavtal med IP-Only Networks AB. Avtalet innebär i korthet IP Only bygger ut och driftar ett öppet stadsnät på landsbygden i Surahammars kommun. Med landsbygd menas allt utom Surahammars tätort. Alla som tecknar sig ansluts oavsett var fastigheten finns. Kommunen höjer därmed målsättningen; 100 % ska ha tillgång till minst 100 Mbit år 2020 Erbjudandet gäller alla typer av fastigheter (småhus, fritidshus, företag, flerfamiljshus) Priset är solidariskt oavsett fastighetstyp och geografisk belägenhet, 19 900 kr. (inkl moms för privatpersoner och exkl moms för företag och kommersiella fastigheter) Teckningsperioden kommer att pågå under år 2017. Om tillräckligt stort intresse finns kommer därefter byggstart att ske. Alla som tecknat sig under år 2017 kommer att vara anslutna 2019-06-30. Beslutsgång Kommunstyrelsen 2016-12-19, 115 att godkänna avtal med IP-Only Networks AB med i huvudsak gällande lydelse Forts.sid 3
3 (20) Forts 90 I ärendet yttrade sig Lars-Göran Bärling (Kd) Olle Thorell (S) Marianne Lundström (C) Yvonne Gmeiner (L) Patrik Boström (S) Ralf Håkans (M) Tobias Nordlander (S) Erkki Visti (C) att godkänna avtal med IP-Only Networks AB med i huvudsak gällande lydelse
4 (20) KF 91 Avtal om aktieöverlåtelse Styrelsen för Surahammars Kommunalteknik AB har träffat ett avtal om en överlåtelse av samtliga aktier i Suravision AB till IP-Only Networks AB. En sådan affär kräver ett godkännande av kommunfullmäktige i Surahammars kommun. Tillträde ska enligt avtal ske den 1 maj 2017. till beslut: Kommunstyrelsen beslutar rekommendera besluta att godkänna avtal om aktieöverlåtelse mellan Surahammars Kommunalteknik AB och IP-Only Networks AB Beslutsgång Kommunstyrelsen 2016-12-19, 116 att godkänna avtal om aktieöverlåtelse mellan Surahammars Kommunalteknik AB och IP-Only Networks AB Chatarina Ståhl (S), Anders Rydell (S), Johan Henriksson (M), Jimmy Håkans (M), Alf Olsson (C), Magnus Åstrand (C), Ola Olsson (V) anmäler jäv och lämnar lokalen att godkänna avtal om aktieöverlåtelse mellan Surahammars Kommunalteknik AB och IP-Only Networks AB
5 (20) KF 92 Dnr: 2016. 004 Begäran om entledigande Leif Carlberg (S) begär entledigande from 1 januari 2017 från sitt uppdrag som ordförande i Barn- och bildningsnämnden att bevilja Leif Carlberg (S) om entledigande från sitt uppdrag som ordförande i Barn- och bildningsnämnden from 1 januari 2017 att utse Chatarina Ståhl (S) till ordförande i Barn-och bildningsnämnden from 1 januari 2017 att bevilja Leif Carlberg (S) om entledigande från sitt uppdrag som ordförande i Barn- och bildningsnämnden from 1 januari 2017 att utse Chatarina Ståhl (S) till ordförande i Barn-och bildningsnämnden from 1 januari 2017
6 (20) KF 93 Dnr: 2016.0169 004 Motion Angående Ekängsbadet Stig Pettersson (Sd) har inlämnat en motion där han yrkar på att: - Badhusets skick omedelbart fastställs och redovisas - Badhuset därefter utan dröjsmål renoveras. Om badhuset skulle befinna sig i så dåligt skick att det är billigare att bygga ett nytt badhus så skall detta ske så skyndsamt som möjligt BILAGA: Motion till beslut att överlämna motionen Angående Ekängsbadet till kommunstyrelsen för beredning att överlämna motionen Angående Ekängsbadet till kommunstyrelsen för beredning
7 (20) KF 94 Dnr: 2016.0168 004 Motion Uppskattning av våra lärare Johan Henriksson (M) har inlämnat en motion där han yrkar på att: - Surahammars kommun årligen delar ut pris i kategorin Årets Lärare enligt beskrivning i motionen BILAGA: Motion till beslut att överlämna motionen Uppskattning av våra lärare till kommunstyrelsen för beredning att överlämna motionen Uppskattning av våra lärare till kommunstyrelsen för beredning
8 (20) KF 95 Dnr: 2016.0162 101 Sammanträdesdagar år 2017, Kommunstyrelsens arbetsutskott, Kommunstyrelsen och till sammanträdesdagar; Ks Au Kommunstyrelsen 23 jan 9 januari 23 januari 6 mars 20 februari 6 mars 24 april 3 april 24 april 15 maj 29 maj 14 augusti 4 september 18 september 18 september 16 oktober 30 oktober 30 oktober 27 november 11 december 11 december Kommunstyrelsens arbetsutskott börjar klockan 8:00, kommunalrådets rum Kommunstyrelsens sammanträden börjar klockan 13.10, Nadden s sammanträden börjar klockan 18.00, sessionssalen om ej annat anges. Beslutsgång Kommunstyrelsens arbetsutskott 2016-11-07, 45 Kommunstyrelsen 2016-11-28, 100 till beslut att godkänna årsplan för sammanträdesdagar år 2017 att godkänna årsplan för sammanträdesdagar år 2017
9 (20) KF 96 Dnr: 2016.0160 041 Budget 2017 till Budget 2017 föreligger Budgetförslaget för år 2017 innebär ett överskott om 11,0 mkr. Det motsvarar 2% av summan av skatter och statsbidrag BILAGA: Budget 2017 Beslutsgång Kommunstyrelsens arbetsutskott 2016-11-07, 46 Kommunstyrelsen 2016-11-28, 101 till beslut att fastställa budget 2017 i enlighet med föreliggande förslag I ärendet yttrade sig Tobias Nordlander (S) Yvonne Gmeiner (L) Johanna Olofsson (M) Lars-Göran Bärling (Kd) Patrik Boström (S) Leif Carlberg (S) Erkki Visti (C) Johanna Skottman (S) Olle Thorell (S) Yrkande Tobias Nordlander (S) yrkar bifall till budget 2017 Yvonne Gmeiner (L) yrkar bifall till budget 2017 Patrik Boström (S) yrkar bifall till budget 2017 Erkki Visti (C) yrkar bifall till budget 2017 Johanna Olofsson (M) yrkar bifall till budget 2017 Forts sid 10
10 (20) Forts 96 Johanna Skottman (S) yrkar bifall till budget 2017 Olle Thorell (S) yrkar bifall till budget 2017 att fastställa budget 2017 i enlighet med föreliggande förslag
11 (20) KF 97 Dnr: 2016.0183 000 Upplåning 2017 innehar rätten att fatta beslut om upplåning. kan dock föra ned rätten att fatta beslut om upplåning till kommunstyrelsen genom delegering av beslutanderätten. Detta förutsätter dock att kommunfullmäktige fattar beslut om årliga ramar nyupplåning. Inriktningen för 2017 är att inga nya lån ska upptas. Beslutsgång Kommunstyrelsen 2016-11-28, 108 till beslut att inriktningen för år 2017 är att ingen ny upplåning ska ske att inriktningen för år 2017 är att ingen ny upplåning ska ske
12 (20) KF 98 Dnr:2016.0184 Omsättning av lån innehar rätten att fatta beslut om upplåning. kan dock föra ned rätten att fatta beslut om upplåning till kommunstyrelsen genom delegering av beslutanderätten. Detta förutsätter dock att kommunfullmäktige fattar beslut om omsättning av lån. Beslutsgång Kommunstyrelsen 2016-11-28, 109 att för år 2017 delegera rätten att ta beslut att ta upp nya lån som ersättning för befintliga lån till kommunstyrelsen att kommunstyrelsen äger vidaredelegera ovanstående beslutanderätt att för år 2017 delegera rätten att ta beslut att ta upp nya lån som ersättning för befintliga lån till kommunstyrelsen att kommunstyrelsen äger vidaredelegera ovanstående beslutanderätt
13 (20) KF 99 Dnr: 2016.0156 040 Revisionsrapport Granskning av kommunens delårsrapport 2016 Kommunens revisorer har överlämnat rapport över granskning av kommunens delårsrapport för perioden 20160101-20160731. Revisorerna bedömning i korthet är att delårsrapport är upprättad enligt lagens krav och god redovisningssed i övrigt, att det prognosticerade resultatet är delvis förenligt med de finansiella målen som fullmäktige fastställt i budget 2016. Sex av totalt åtta delmål bedöms uppnås under 2016. att man inte kan göra någon bedömning av mål och måluppfyllelse då detta saknas i delårsrapporten. Revisorernas rekommendation är att kommunstyrelsen ser över rutinerna gällande arbetet med uppföljning av målen. BILAGA: Revisionsrapport Granskning av kommunens delårsrapport 2016 att lägga revisionsrapporten till handlingarna att lägga revisionsrapporten till handlingarna
14 (20) KF 100 Dnr: 2016.0007 000 Rapport Ej verkställda beslut Enligt socialtjänstlagen skall socialnämnden varje kvartal rapportera vilka beslut som ej verkställts inom tre månader från besluts datum. Rapporteringen skall ske till kommunens revisorer, kommunfullmäktige och länsstyrelsen. Beslut ej verkställda inom 3 månader Uppdaterad 2016-09-30 Beslutsdatum Typ av beslut Huvudsakligt skäl till att beslut ej verkställts 2016-01-11 Demensboende Saknar ledig bostad 2016-02-08 Demensboende Saknar ledig bostad Övrigupplysning i ärendet Övrig info Bor på städet, kategori lgh Bor på Österängen. Ompr! Vill invänta Dynabacken 2016-02-22 Servicehus Har tackat nej till erbjudandet 2016-03-15 Demensboende Saknar ledig Korttidsplats bostad 2016-04-01 Demensboende Växelvård 2016-04-01 Demensboende Korttidsplats 2016-04-20 Demensboende Korttidsplats 2016-04-28 Vårdboende Ansökt till annan Bor på kommun 160817 Dynabacken 2016-05-16 Demensboende Korttidsplats 2016-05-25 Demensboende Korttidsplats 2016-05-31 Demensboende Korttidsplats 2016-06-03 Demensboende 2016-06-10 Servicehus Städet, svar Vill bo i 14/9. Tackat nej Surahammar 2016-06-27 Vårdboende 2016-06-29 Vårdboende Korttidsplats + Maka som medboende Forts.sid 14
15 (20) Forts. 100 Uppdaterad 2016-09-30 SoL Besluts datum Typ av beslut Huvudsakligt skäl till att beslut ej verkställts 2016-06-15 Kontaktperson Tackat nej till erbjudandet 2016-05-30 Kontaktfamilj Avbrott i verkställigheten Övrigupplysning i ärendet Övrig info Beslutsgång Socialnämnden 2016-10-18, 145 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2016-11-07, 55 Kommunstyrelsen, 2016-11-07 att med godkännande lägga rapporten till handlingarna att med godkännande lägga rapporten till handlingarna
16 (20) KF 101 Dnr: 2016.0157 040 VMKF delårsrapport 2016 Västra Mälardalens Kommunalförbund (VMKF) har överlämnat delårsrapport för perioden januari till augusti 2016. Resultatet per augusti uppgår till + 1 988 tkr. Helårsprognosen visar dock på ett resultat om 358 tkr. BILAGA: VMKF- delårsrapport 2016 Beslutsgång Kommunstyrelsens arbetsutskott 2016-11-07, 56 Kommunstyrelsen 2016-11-28, 104 att med godkännande lägga rapporten till handlingarna att med godkännande lägga rapporten till handlingarna
17 (20) KF 102 Dnr: 2016.0158 211 Detaljplan för Centrala delen av Ramnäs (R17D) Bygg- och Miljönämnden har utarbetat detaljplan för centrala delen av Ramnäs. Planen har varit utställd för granskning i vederbörlig ordning. Det har inte inkommit några yttranden som innebär erinran mot planförslaget. Bygg- och Miljönämnden hemställer att det beslutas att anta detaljplanen för Centrala delen av Ramnäs, Ramnäs, Surahammars kommun, upprättad 2016-08-11. att detaljplanen bedöms vara förenlig med kraven på en god användning av mark- och vattenområden enligt 3 kap MB. BILAGA: Protokollsutdrag BM 24/16 Detaljplan för Centrala delen av Ramnäs, granskningsutlåtande Beslutsgång Bygg- och Miljönämnden 2016-10-24, 24 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2016-11-07, 57 Kommunstyrelsen 2016-11-28, 105 att anta detaljplanen för Centrala delen av Ramnäs, Ramnäs, Surahammars kommun, upprättad 2016-08-11. att detaljplanen bedöms vara förenlig med kraven på en god användning av mark- och vattenområden enligt 3 kap MB att anta detaljplanen för Centrala delen av Ramnäs, Ramnäs, Surahammars kommun, upprättad 2016-08-11. att detaljplanen bedöms vara förenlig med kraven på en god användning av mark- och vattenområden enligt 3 kap MB
18 (20) KF 103 Dnr: Val av ledamöter till samverkansgrupper Val av tre ledamöter och tre personliga ersättare behöver göras till politiska samverkansgrupper i regionen. De politiska samverkansgrupperna är äldre, barn/unga och kultur/idrott för perioden 2017-2018 BILAGA: Politiska samverkansgrupper i regionen från 2017 att utse Patrik Boström (S) till samverkansgruppen Äldre för perioden 2017-2018 att utse Chatarina Ståhl (S) till samverkansgruppen Barn/unga för perioden 2017-2018 att utse Christina Waster Jansson (S) till samverkansgruppen Kultur/idrott för perioden 2017-2018 att personliga ersättare utses på nästa kommunfullmäktige sammanträde I ärendet yttrade sig Tobias Nordlander (S) Johanna Olofsson (M) att utse Patrik Boström (S) till samverkansgruppen Äldre för perioden 2017-2018 att utse Chatarina Ståhl (S) till samverkansgruppen Barn/unga för perioden 2017-2018 att utse Christina Waster Jansson (S) till samverkansgruppen Kultur/idrott för perioden 2017-2018 att personliga ersättare utses på nästa kommunfullmäktige sammanträde
19 (20) KF 104 Dnr: 2016.0185 102 Begäran om entledigande Chatarina Ståhl (S) begär entledigande from 1 januari 2017 från sitt uppdrag som 1:e vice ordförande i kommunfullmäktige att bevilja Chatarina Ståhl (S) om entledigande från sitt uppdrag som 1:e vice ordförande i kommunfullmäktige from 1 januari 2017 att utse Olle Thorell (S) till 1:e vice ordförande i kommunfullmäktige from 1 januari 2017 bevilja Chatarina Ståhl (S) om entledigande från sitt uppdrag som 1:e vice ordförande i kommunfullmäktige from 1 januari 2017 att utse Olle Thorell (S) till 1:e vice ordförande i kommunfullmäktige from 1 januari 2017
20 (20) KF 105 Jämställdhetsråd Val behöver förrättas till Jämställdhetsråd i Västmanlands län att utse Chatarina Ståhl (S) till Jämställdhetsråd i Västmanlands län att utse Chatarina Ståhl (S) till Jämställdhetsråd i Västmanlands län