Miljö- och hälsoskyddsnämnden PROTOKOLL 6/2018 Tid Tisdagen den 28 augusti 2018 kl. 17.05 17.55 Plats Bolindersalen, Tekniska nämndhuset Justerat Torsdagen den 6 september 2018 Katarina Luhr Jonas Naddebo Närvarande ande ledamöter: Katarina Luhr (MP) ordföranden Jonas Naddebo (C) vice ordföranden Maria Östberg Svanelind (S) Måns Lönnroth (S) Mervi Mäkinen Andersson (S) Jonas Svanfeldt (S) Hampus Rubaszkin (MP) Lars Jilmstad (M) Christoffer Järkeborn (M) Torbjörn Erbe (M) Helena Ljungberg (M) Tjänstgörande ersättare: Mia Lundquist (V) Sabine Pettersson (L) för Rikard Warlenius (V) för Joar Forssell (L) Ersättare: Annika Ödebrink (S) Fredrik Pettersson (S) Jakob Sahlin (S) 1-15, 17-23 Linda Agetoft (S) Hanna Begler (MP) Linnéa Joandi (MP) Alicja Lindell (M) Ulrika Hoff (KD) Tjänstemän: Förvaltningschefen Gunnar Söderholm, Monika Gerdhem, Gustaf Landahl, Lena Mittal, Daniel Persson, Emily Tjäder och personalföreträdaren Luis Lopez samt borgarrådssekreteraren Peter Kogg.
Miljö- och hälsoskyddsnämnden 2018-08-28 Sida 2 (15) 1 Närvarorätt Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att medge närvarorätt vid dagens sammanträde till Luis Lopez. 2 Val av justerare och tid för justering Miljö- och hälsoskyddsnämnden utser vice ordföranden Jonas Naddebo (C) att tillsammans med ordföranden Katarina Luhr (MP) justera dagens protokoll. Justering sker torsdagen den 6 september 2018. 3 Anmälan av föregående protokoll Protokoll 5/2018 från miljö- och hälsoskyddsnämndens sammanträde den 12 juni 2018 anmäls. 4 Anmälan av inkomna skrivelser till miljö- och hälsoskyddsnämnden Inkomna skrivelser m.m. till miljö- och hälsoskyddsnämnden enligt förteckningar från den 16 augusti och den 28 augusti 2018 anmäls. 5 Anmälan av delegationsbeslut fattade inom miljöförvaltningen 1 Miljö- och hälsoskyddsnämnden godkänner redovisningen av delegationsbeslut fattade inom miljöförvaltningen från och med den 19 maj 2018 till och med den 3 augusti 2018. Lista över delegationsbeslut ur ECOS för delegationsperioden 2018-05-19 2018-08-03.
Miljö- och hälsoskyddsnämnden 2018-08-28 Sida 3 (15) 6 Anmälan av protokoll från rådet för funktionshinderfrågor Protokoll nr 4/2018 från sammanträde med rådet för funktionshinderfrågor vid miljö- och hälsoskyddsnämnden och fastighetsnämnden från den 14 maj 2018 anmäls. 7 Behöriga attestanter för miljö- och hälsoskyddsnämnden Dnr 2018-12215 1 Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att utse Torbjörn Erbe som attestant för nämndens vice ordförandes utlägg, samt godkänna informationen om attestkort för Katarina Luhr, Jonas Naddebo och Torbjörn Erbe. Miljöförvaltningens tjänsteutlåtande från den 13 augusti 2018. sgång 8 Betänkande Vägar till hållbara vattentjänster, SOU 2018:34 Remiss från kommunstyrelsen Dnr 2018-10893 1 Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att överlämna förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på remissen. 2 Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att omedelbart
Miljö- och hälsoskyddsnämnden 2018-08-28 Sida 4 (15) Miljöförvaltningens tjänsteutlåtande från den 10 augusti 2018. sgång 9 Livsmedelsverkets redovisning av regeringsuppdrag att föreslå vilka bestämmelser på områdena livsmedel, foder och animaliska biprodukter som bör omfattas av ett nytt sanktionsavgiftssystem Remiss från kommunstyrelsen Dnr 2018-11283 1 Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att överlämna förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på remissen. 2 Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att omedelbart Miljöförvaltningens tjänsteutlåtande från den 3 augusti 2018. sgång 10 Förslag till ändring i Livsmedelsverkets föreskrifter
Miljö- och hälsoskyddsnämnden 2018-08-28 Sida 5 (15) (LIVSFS 2018:5) om berikning av vissa livsmedel Remiss från Livsmedelsverket, dnr 2763/2013 Dnr 2018-11106 1 Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att tillstyrka förslaget i sin helhet. 2 Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att omedelbart Miljöförvaltningens tjänsteutlåtande från den 27 juli 2018. sgång 11 Livsmedelsverkets föreskrifter (LIVSFS 2005:22) om kontroll vid handel med animaliska livsmedel inom den Europeiska unionen Remiss från Livsmedelsverket, dnr 2018/02141 Dnr 2018-11105 1 Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att tillstyrka förslaget i sin helhet. 2 Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att omedelbart Miljöförvaltningens tjänsteutlåtande från den 27 juli 2018.
Miljö- och hälsoskyddsnämnden 2018-08-28 Sida 6 (15) sgång 12 Förslag till ny modell för riskklassning av livsmedelsföretag Remiss från Livsmedelsverket, dnr 2018/00787 Dnr 2018-7916 1 Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att avstyrka i den del som gäller kontrolltider och kontrollfrekvens i detaljhandelsledet och i övrigt tillstyrka förslaget. 2 Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att i övrigt överlämna förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på remissen. 3 Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att omedelbart Miljöförvaltningens tjänsteutlåtande från den 6 augusti 2018. sgång 13 Årlig tillsynsrapport 2017, flygverksamhet Redovisning av miljöförvaltningens rapport
Miljö- och hälsoskyddsnämnden 2018-08-28 Sida 7 (15) Dnr 2018-5312 1 Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att godkänna förvaltningens rapport. 2 Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att skicka rapporten för kännedom till Bromma flygplats. Miljöförvaltningens tjänsteutlåtande från den 14 augusti 2018. sgång 14 Program för Spångadalen Remiss från stadsbyggnadskontoret Dnr 2016-3185 1 Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att godkänna programförslaget under förutsättning att: a. Bebyggelsens bruttoarea och tillkommande infrastruktur omfördelas för att i större utsträckning bevara Stockholms gröna infrastruktur. b. Ekologiska funktioner säkerställs inom allmän platsmark och att nödvändiga kompensationsåtgärder i högre utsträckning preciseras för att säkerställa lokala förutsättningar för groddjur, barrskogsarter och ekologiska spridningsfunktioner. c. Det tydligare framgår vilka åtgärder som måste genomföras för att kraven i stadens dagvattenstrategi ska uppfyllas. d. Ytanspråk av föreslagna dagvattenåtgärder redovisas tydligare liksom åtgärdsnivå samt acceptabel
Miljö- och hälsoskyddsnämnden 2018-08-28 Sida 8 (15) reningseffekt för respektive recipient. 2 Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att omedelbart Miljöförvaltningens tjänsteutlåtande från den 13 augusti 2018. sgång Särskilt uttalande Särskilt uttalande lämnas av ordföranden Katarina Luhr m.fl. (MP), Maria Östberg Svanelind m.fl. (S) och Mia Lundquist (V) enligt följande: Intentionen att geografiskt knyta samman Bromsten, Rinkeby och Tensta i detta projekt är lovvärd och har potential att bidra till en mer sammanhållen stad. Vi tror även att det finns stora möjligheter att utveckla Spångadalen i enlighet med projektets intention. Då projektet påverkar Stockholms gröna infrastruktur med livsmiljöer för skyddsvärda arter och dess ekosystemtjänster, är det dock av stor vikt att planeringen sker med varsamhet och hänsynstagande till höga naturvärden, och att spridningsvägar och ekologiska funktioner säkerställs. Liksom miljöförvaltningen anser vi därför att det är av största vikt att bebyggelse inom Bromstensgluggen och Rissneskogen (två viktiga delar av Stockholms gröna infrastruktur och habitatnätverk) undviks i så stor utsträckning som möjligt. Tillämpningen av grönytefaktor kommer i detta fall inte att hjälpa de rödlistade arterna i området (duvhök och spillkråka) som riskerar att trängas undan i och med den föreslagna exploateringen av Rissneskogen. Det är därför viktigt att ytterligare belysa och hitta alternativ för att inte riskera att Spångadalens funktion som ekologiskt spridningssamband försämras. Exploateringsgraden kan exempelvis utökas i andra delar av området för att undvika exploateringen i Rissneskogen. Likaså bör därför den föreslagna bilvägen genom Rissneskogen istället utvecklas till en gång- och cykelväg, men allra helst ledas runt
Miljö- och hälsoskyddsnämnden 2018-08-28 Sida 9 (15) Rissneskogen för att såväl minska de rumsliga barriärerna mellan stadsdelarna, inte fragmentera spridningsvägarna och att inte bygga för ytterligare trafikbuller i denna känsliga miljö. I det fortsatta arbetet är det också viktigt att kolonilotterna, som bidrar med ekosystemtjänster, får finnas kvar på platsen eller får en ny likvärdig plats inom området. På samma sätt anser vi att den föreslagna skolan skulle kunna vändas helt, eller delvis, mot skogen för att på så vis utöka barnens möjliga rörelseområde. Det är självklart även av stor vikt att kvalitetskraven för Bällstaån och Brunnsviken möts i och med det faktum att dagvattenhanteringen påverkas av projektet i fråga. 15 Överlämnande av ICLEI-medlemskap till kommunstyrelsen Dnr 2018-9706 1 Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att överlämna medlemskapet i ICLEI till kommunstyrelsen. Miljöförvaltningens tjänsteutlåtande från den 10 augusti 2018. sgång 16 Energimarknadsinspektionens rapport - Samhällsekonomiska analyser vid investeringar i stamnätet för el, Ei R2018:06 Remiss från kommunstyrelsen Dnr 2018-10917
Miljö- och hälsoskyddsnämnden 2018-08-28 Sida 10 (15) 1 Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att tillstyrka att krav på att samhällsekonomisk lönsamhetsbedömning ska ingå i investeringar i stamnätet. 2 Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att omedelbart Miljöförvaltningens tjänsteutlåtande från den 14 augusti 2018. Jäv Jakob Sahlin (S) har på grund av jäv inte deltagit i eller varit närvarande vid handläggningen av detta ärende. sgång Särskilt uttalande Särskilt uttalande lämnas av ordföranden Katarina Luhr m.fl. (MP), Maria Östberg Svanelind m.fl. (S) och Mia Lundquist (V) enligt följande: Vi uppmärksammar att förvaltningen pekar på brister i systemtillräckligheten och att detta enligt svenska kraftnät skulle få till följd att man skulle behöva förlänga kolkraftverket i Värtan (KVV6) med 5 år till 2027. För oss är det viktigt att avvecklingsplanerna inte skjuts på framtiden. Särskilt uttalande lämnas av vice ordföranden Jonas Naddebo (C), Lars Jilmstad m.fl. (M) och Sabine Pettersson (L) enligt följande: Vi uppmärksammar att förvaltningen pekar på brister i systemtillräckligheten och att detta enligt svenska kraftnät skulle få till följd att man skulle behöva förlänga kolkraftverket i Värtan (KVV6) med 5 år till 2027.
Miljö- och hälsoskyddsnämnden 2018-08-28 Sida 11 (15) Det är för oss förbryllande att Miljöpartiet och majoriteten inte reagerat på detta då man utlovat avveckling av kolkraftverket till 2022. För oss är det viktigt att avvecklingsplanerna inte skjuts på framtiden. Ersättaryttrande Ulrika Hoff (KD) instämmer i särskilt uttalande av vice ordföranden Jonas Naddebo (C), Lars Jilmstad m.fl. (M) och Sabine Pettersson (L). 17 Förslag på nya föreskrifter för lagring och behandling av elavfall Remiss från Naturvårdsverket, dnr NV-07008-17 Dnr 2018-9429 1 Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att överlämna förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på remissen. 2 Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att omedelbart Miljöförvaltningens tjänsteutlåtande från den 14 augusti 2018. sgång 18 Svar på granskning av detaljplan för Tvärbanan Kistagrenen, sträckan vid Solvalla Remiss från stadsbyggnadsnämnden Dnr 2014-14320
Miljö- och hälsoskyddsnämnden 2018-08-28 Sida 12 (15) 1 Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att tillstyrka planförslaget under förutsättning att: a. Ny bullerskärm placeras utmed Ulvsundavägen på en sträcka av 265 meter innan befintliga och bullerskärmande byggnader rivs. b. Redovisningen om uppfyllandet av recipienternas miljökvalitetsnormer kompletteras. Miljöförvaltningens tjänsteutlåtande från den 14 augusti 2018. sgång 19 Tjänsteresa till Euro-China Green & Smart City Awards Dnr 2018-12387 1 Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att avdelningschef Gustaf Landahl och projektledare Lisa Enarsson reser till prisutdelningen i Ningbo, Kina. Miljöförvaltningens tjänsteutlåtande från den 9 augusti 2018. sgång
Miljö- och hälsoskyddsnämnden 2018-08-28 Sida 13 (15) 20 Upphandling av projektkoordinator till EU-projekten NonHazCity och BEL-NonHazCity Dnr 2018-9758 1 Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att ge förvaltningschefen i uppdrag att upphandla projektkoordinator till EU-projekten NonHazCity och BEL-NonHazCity. 2 Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att uppdra åt förvaltningschefen att teckna avtal med vald leverantör. 3 Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att omedelbart Miljöförvaltningens tjänsteutlåtande från den 26 juni 2018. sgång 21 Svar på Svensk Däckåtervinning AB:s skrivelse Allvarliga brister i Stockholms stads underlag för rekommendationer för konstgräs Dnr 2018-1511
Miljö- och hälsoskyddsnämnden 2018-08-28 Sida 14 (15) 1 Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att godkänna förvaltningens svar på Svensk Däckåtervinning AB:s skrivelse. 2 Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att översända svaret till Svensk Däckåtervinning AB. Miljöförvaltningens tjänsteutlåtande från den 28 augusti 2018. sgång 22 Genomförande av IT projekt Allt om Stockholmsluften nu och de kommande dagarna Dnr 2018-10654 1 Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att uppdra åt miljöförvaltningen att genomföra projektet Allt om Stockholmsluften nu och de kommande dagarna i enlighet med förvaltningens tjänsteutlåtande. 2 Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att bemyndiga förvaltningschefen att för projektet genomföra erforderliga inköp/upphandlingar enligt stadsdirektörens beslut om finansiering (bilaga till förvaltningens tjänsteutlåtande). Miljöförvaltningens tjänsteutlåtande från den 26 juni 2018.
Miljö- och hälsoskyddsnämnden 2018-08-28 Sida 15 (15) sgång 23 Förvaltningschefens information Förvaltningschefen Gunnar Söderholm informerar om förvaltningens flytt till Separatorhuset. Avdelningscheferna informerar om händelser som skett inom sina respektive verksamhetsområden. Vid protokollet Lena Mittal