Sammanträdesdatum: 22.06.2011 Nr: 5 Paragrafer: 27-36 Plats och tid Beslutande Övriga deltagande Skolans matsal i Klemetsby, Lumparland Onsdagen den 22 juni 2011 kl. 19.00-20.00 Raija-Liisa Eklöw, kommunfullmäktiges ordförande Annsofi Joelsson, kommunfullmäktiges viceordförande Susanna Jansén Ursula Sjöwall Matti Lindholm Gunnar Sundblom Lars Helsing Kenneth Granholm Frånvarande: Bengt-Olof Lindgren Tomas Urvas, kommundirektör, protokollförare Brage Wilhelms, kommunstyrelsens ordförande Underskrifter Raija-Liisa Eklöw Ordförande Tomas Urvas Sekreterare Protokolljustering Tid och plats Kommunkansliet i Lumparland, 22.06.2011 Protokollet framlagt till påseende Plats och tid Intygar Plats och tid Lars Helsing Annsofi Joelsson Kommunkansliet i Lumparland, 30.06.2011 Kommunkansliet i Lumparland / Underskrift
Sammanträdeskallelse Utfärdad 16.06.2011 Plats: Skolmatsalen i Klemetsby, Lumparland Tid: Onsdagen den 22 juni 2011 kl.19.00 Ärendets nr/ Ärende 27 Sammanträdets laglighet och beslutsförhet 28 Val av protokolljusterare samt komplettering och godkännande av föredragningslistan 29 Anhållan om kommunalt bidrag för renovering av ungdomslokalen Furuborg 30 Kommunens ekonomiplan 2012-2015 31 Tilläggsanslag; Inventarier daghemmet 32 Tilläggsanslag; Assistent daghemmet 33 Ålands Miljöservice kf; Grundavtal 34 Tilläggsanslag; Ekonomisystem och personalförvaltningssystem 35 s sammanträdesdag 36 Sammanträdets avslutande Det justerade protokollet från sammanträdet finns till påseende på kommunkansliet i Lumparland den 30.06.2011. s ordförande: Raija-Liisa Eklöw Denna möteskallelse har anslagits på anslagstavlan för offentliga handlingar, vilket intygas:
1 27, 28 2011-06-22 Kfge 27 Laglighet och beslutsförhet Kallelse utgick från kommunkansliet 16.06.2011. Ledamöter (antal protokolljusteringar): Eklöw, Raija-Liisa (0457-526 74 58) Helsing, Lars (6) (0457-313 55 67) Joelsson, Annsofi (7) (0457-313 46 91) Jansén, Susanna (5) (040-775 14 06) Lindgren, Bengt-Olof (4) (0457-313 55 89) Lindholm, Matti (5) (050-595 80 61) Sjöwall, Ursula (5) (35 565) Sundblom, Gunnar (5) (040-729 30 28) Granholm, Kenneth (3) (0457-382 86 19) Ersättare: Samarbetslistan För Lumparland Andersson, Torsten (2) (35 781) Eriksson, Tomas (3) (040- Sommarlund, Britt (0457-342 67 27) 701 89 96) Hill, Johnny (1) (0400-60 55 17) Ordförandes förslag: Efter namnupprop konstateras sammanträdet vara sammankallat i enlighet med förvaltningsstadgans 30 och med hänsyn till antalet närvarande ledamöter beslutfört. Kfge 28 Val av protokolljusterare samt komplettering och godkännande av föredragningslistan Ordförandes förslag: utser Lars Helsing och Annsofi Joelsson till protokolljusterare. Protokolljusteringen äger rum 22.06.2011 kl. 20.30. På ordförandes förslag upptogs enhälligt ärendet s sammanträdesdag på föredragningslistan. I övrigt godkändes förslaget.
2 Kommunstyrelsen 76 2011-06-15 29 2011-06-22 Kst 76 Anhållan om kommunalt bidrag för renovering av ungdomslokalen Furuborg Lumparlands Ungdomsförening rf anhåller om tilläggsbidrag för år 2011 om 40 000 för fortsatt renovering av Furuborg, enligt arbetsgruppens för Furuborgs renovering förslagsalternativ 1. Arbetsgruppens förslag; enligt bilaga:./. Bilaga A Kst 76 Kommundirektörens förslag: Kommunstyrelsen besluter föreslå inför kommunfullmäktige att anhållan godkänns och att ett tilläggsanslag om 40 000 beviljas för kommunalt bidrag för fortsatt renovering av Furuborg enligt arbetsgruppens alt. 1. Tilläggsanslaget finansieras med kassamedel. Kfge 29
3 Kommunstyrelsen 77 2011-06-15 30 2011-06-22 Kst 77 Kommunens ekonomiplan 2012-2015 Kommunens ekonomiplan har traditionellt bestått av målseminariets protokoll. Årets målseminarium anordnades den 13 april 2011. Målseminariets protokoll, tillika kommunens ekonomiplan 2012-2015; enligt bilaga:./. Bilaga A Kst 77 Kommundirektörens förslag: Kommunstyrelsen besluter föreslå inför kommunfullmäktige att målseminariets protokoll från 13.04.2011 (tillika kommunens ekonomiplan för 2012-2015) godkänns. Kfge 30 Förslaget godkändes enhälligt med ändringen att Kylrum skolans kök förverkligas 2011.
4 Kommunstyrelsen 81 2011-06-15 31 2011-06-22 Kst 81 Tilläggsanslag; Inventarier daghemmet Socialnämndens anhållan om tilläggsanslag; enligt bilaga:./. Bilaga A Kst 81 Kommundirektörens förslag: Kommunstyrelsen besluter föreslå inför kommunfullmäktige att ett tilläggsanslag om 5 000 för inventarier. Tilläggsanslaget finansieras med kassamedel. Kfge 31
5 Kommunstyrelsen 82 2011-06-15 32 2011-06-22 Kst 82 Tilläggsanslag; Assistent daghemmet Socialnämndens anhållan om tilläggsanslag; enligt bilaga:./. Bilaga A Kst 82 Kommundirektörens förslag: Kommunstyrelsen besluter föreslå inför kommunfullmäktige att det anhållna tilläggsanslaget godkänns. Tilläggsanslaget finansieras med kassamedel. Kfge 32
6 Kommunstyrelsen 65 2011-05-18 Kommunstyrelsen 74 2011-06-15 Kst 65 Kst 74 Ålands Miljöservice kf; Grundavtal Styrelsen för Ålands Miljöservice kf föreslår att grundavtalet ändras så att styrelsen skulle i framtiden bestå av 7 personer. Kommundirektörens förslag: Kommunstyrelsen besluter föreslå inför kommunfullmäktige att ändringen av grundavtalet godkänns. Ärendet bordlades. Styrelsen för Ålands Miljöservice kf föreslår att grundavtalet ändras. Föreslagna ändringar och kommentarer: 1. I förslaget finns ett tillägg i 3 om att renhållningsansvaret för nedskräpning och dumpning på andra platser än av kommunalförbundet anordnad insamlingsplats för hushållens avfall inte överförs till Ålands miljöservice. Begreppet nedskräpning återfinns i 30 LL om renhållning och i 27 LL om naturvård. Enligt renhållningslagen åligger det renhållningsmyndigheten att vidta åtgärder och enligt LL om naturvård ska kommunen övervaka att nedskräpning inte sker. Begreppet dumpning återfinns inte i lagstiftningen. Förslag: Kommunstyrelsen föreslår att alla uppgifter som ankommer renhållningsmyndigheten enligt LL om renhållning skall ankomma Ålands miljöservice r.f. 2. I 16 föreslås följande mening intäkterna är i huvudsak avgifter och undantagsvis driftsbidrag. I det nu gällande grundavtalet stadgas inte om driftsbidrag. Det är oklart vad införandet av detta i grundavtalet innebär, d.v.s. om det är majoritet eller enhällighet som krävs. Förslag: Kommunstyrelsen föreslår att meningen lyder[intäkterna är i huvudsak avgifter. Driftsbidrag ska vara något som sker i undantagsfall och efter att alla andra alternativa åtgärder är vidtagna. Genom att införa det i grundavtalet kan en grund för en annan syn på driftsbidrag skapas alt. Kommunalförbundet täcker sina kostnader med intäkterna. Intäkterna är i huvudsak avgifter. Vid behov av utökat kapitaltillskott från medlemmarna fördelas detta enligt rösträtt. Beslut om kapitaltillskott fattas med kvalificerad majoritet. 3. Begreppet andelskapitalskott föreslås införas i 16. Det är dock oklart var begreppet innebär. Förslag: Kommunstyrelsen föreslår att endast begreppet kapitaltillskott används. Ifall det finns önskemål om att förtydliga detta kan ordet definieras i grundavtalet.
7 Kommunstyrelsen 74 2011-06-15 33 2011-06-22 Kst 74 forts. 4. I 16 finns en mening med lydelsen kommunalförbundet är beredd att med sina intäkter finansiera investeringar inom miljövården. Förslag: Kommunstyrelsen föreslår att meningen stryks alt. får lydelsen Kommunalförbundet är berett att med sina intäkter finansiera investeringar för att gynna den egna verksamheten. Kommundirektörens förslag: Kommunstyrelsen besluter föreslå inför kommunfullmäktige att kommunen inte förordar någon ändring av grundavtalet. Kfge 33
8 Kommunstyrelsen 83 2011-06-15 34 2011-06-22 Kst 83 Tilläggsanslag; Ekonomisystem och personalförvaltningssystem På grund av betydligt högre kostnader för utbildning och mjukvara, än vad som kunde förutses, behövs ett ytterligare tilläggsanslag om 10 000. Åtgärderna har varit nödvändiga för att ibruktagandet av systemen har kunnat genomföras på ett bra sätt. Kommundirektörens förslag: Kommunstyrelsen besluter föreslå inför kommunfullmäktige att ett tilläggsanslag om 10 000 beviljas för kontot ADB i investeringsbudgeten. Tilläggsanslaget finansieras med kassamedel. Kfge 34
9 35 2011-06-22 Kfge 35 s sammanträdesdag På ordförandes förslag upptogs ärendet till behandling. beslöt enhälligt att sammanträdesdagen fortsättningsvis är onsdag.
10 36 2011-06-22 Kfge 36 Sammanträdets avslutande Sammanträdet avslutades kl. 20.00
11 Lumparlands kommun, anvisning om möjligt förfarande vid missnöje mot kommunfullmäktiges beslut. Datum för sammanträde 22.06.2011 Paragraf 27-36 1-12 Besvärsförbud. Vad förbudet grundar sig på: Eftersom nedan nämnda beslut avser verkställighet eller fortsatt beredning kan kommunalbesvär inte framställas eller anföras över beslutet (kommunallagen 112 ): Besvärsanvisning Den som är missnöjd med ett beslut som kommunfullmäktige fattat kan överklaga beslutet. Ett beslut får överklagas genom besvär på den grunden att 1) beslutet tillkommit i felaktig ordning, 2) den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter, eller 3) beslutet strider mot lag Kommunalbesvär kan anföras av 1) den som ett beslut avser eller den vars rätt, skyldighet eller fördel direkt påverkas av beslutet (part) samt 2) kommunmedlemmarna. I följande beslut kan ändring sökas genom skriftligt besvär: 27-36. Besvärsmyndigheten är Ålands förvaltningsdomstol med adressen: Pb 31, 22101 MARIEHAMN. Vid anförande av besvär skall Ni meddela vilket beslut Ni avser få ändrat, till vilken del och vilka ändringar samt vilka besvärsgrunder som finns. Bifoga utdrag ur beslutsprotokollet. Förvaltningsdomstolen måste ha fått Ert kommunalbesvär inom 30 dagar från delfåendet av det beslut som överklagas. En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått beslutet delgivet efter att protokollet genom kungörelse på kommunens officiella anslagstavla har varit utställt till påseende. Underteckna besvärshandlingen och uppge namn, yrke, postadress, telefonnummer och hemort. Om Ni anlitar ombud kan ombudet underteckna skrivelsen och måste då uppge namn, yrke, postadress, telefonnummer och hemort. Med stöd av lagen om avgifter för domstolars och vissa justitieförvaltningars prestationer (701/93) uppbärs en rättegångsavgift på 82 av en ändringssökande i förvaltningsdomstolen.
12