TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2016-10-27 Barn- och utbildningsnämnden Plats och tid Stora Tjörnsalen kl. 16:30 18:45 Utses att justera Lisbeth Eriksson Justeringens plats och datum Kommunhuset 2016-10-27 Paragrafer 70-83 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Irene Hillberg Björn Möller Lisbeth Eriksson ANSLAG/ BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Nämnd Barn- och utbildningsnämnden 2016-10-27 Anslaget sätts upp 2016-10-28 Anslaget tas ner 2016-11-18 Protokollets förvaring Underskrift Kommunhuset i Skärhamn Irene Hillberg 1
Sida ande Björn Möller (M), ordförande Nils Lackfors (S), 2:e vice ordförande Filip Gollungberg (M) Daniel Magnusson (M) Martina Gullbrandsson (KD) Peter Andersson (L) Maria Holgersson (C) Martin Tellblom (M) Lars Andersson (KD) Svante Karlsson (S) Lisbeth Eriksson (S) Siv Ogeman (S), 70-72 Maria Jacobsson (S) 73-83 Daniel Bull (S) Maud Hultberg (S) Övriga närvarande Siv Ogeman (S) 73-83 Marianne Mårtensson, förskolechef, information Susanne Pettersson, avdelningschef, information Staffan Sjölund, förvaltningschef Dan Christoffersson, utvecklingschef Kerstin Chavez Andersson, ekonom Jörgen Johansson, verksamhetskoordinator 2
70 Fastställande av dagordning Barn- och utbildningsnämnden fastställer dagordningen med följande tillägg: Punkt 16; upphävande av beslut avseende ramkompensation för driften av Långekärrs skola. 3
71 Avvikelserapport - tillfälliga händelser av ekonomisk art 2016 2016/7 Vid dagens sammanträde, 2016-10-27, finns inget att rapportera. Nämnden har beslutat att införa avvikelserapport som stående punkt på nämndens dagordning. Detta är ett sätt för nämnden att skapa systematik i sin uppföljning utifrån gällande regelverk samt ur revisionshänseende. Avvikelsen ersätter inte nämndens uppföljning av den egna ekonomin, utan är ett komplement till denna. Förvaltningen informerar att inför nämndens möte den 27 oktober finns inget att rapportera. Tidigare beslut BUN 2014-09-11 56 BUN 2014-11-20 74, externa gymnasiet (fordonsprogrammets inriktning) BUN 2015-02-19 15, information om möjlig avvikelse gällande ersättningar. BUN 2015-12-17 89, information om statsbidrag för förstelärare under första halvåret 2015. BUN 2016-04-28 27, muntlig information om avvikande händelse. Samverkan FSG 2016-10-19 4
72 Ekonomisk uppföljning januari till september och helårsprognos 2016 2016/98 1. Barn- och utbildningsnämnden godkänner ekonomisk uppföljning januari till september 2016. Barnkonventionen Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. Förvaltningen redovisar ekonomisk uppföljning för perioden januari till september 2016 för verksamhetsområdena inom barn och utbildningsnämnden. Resultatet för perioden januari till september visar ett negativt resultat på -1 918 tkr (exklusive utfall för nämndens politiska verksamhet). Helårsprognosen är + 3 000 tkr Samverkan FSG 2019-10-19 sunderlag 1. Ekonomisk sammanställning över barn- och utbildningsnämndens verksamheter för perioden januari till september 2016 2. Förklarande text till ekonomisk sammanställning 3. Tjänsteutlåtande, daterat 2016-10-19 5
73 Åtgärder efter Skolinspektionens tillsynsbeslut av utbildningen i Tjörns kommun 2015/403 1. Barn- och utbildningsnämnden godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande samt svar. 2. Paragrafen är omedelbart justerad. Barnkonventionen Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet får positiva konsekvenser för verksamheten med barn och elever. Under läsåret 2015/2016 har Skolinspektionen utövat sin ordinarie tillsyn av utbildningen i Tjörns kommun. Som följd av denna har myndigheten meddelat huvudmannen föreläggande som ska åtgärdas och besvaras skriftligen senast 2016-10-31. Samverkan FSG 2016-10-19 sunderlag 1. Skolinspektionens beslut efter tillsyn av utbildningen i Tjörns kommun, 2016-05-30 2. Förvaltningens svar, 2016-10-21, på skolinspektionens föreläggande avseende förskola, studiehandledning, grundsärskola, vuxenutbildning och svenska för invandrare. 3. Tjänsteutlåtande den 24 oktober 2016 et skickas till Skolinspektionen 6
74 Interkommunal ersättning (IKE) inom förskola, pedagogisk omsorg, förskoleklass, grundskola, fritidshem, grundsärskola och ISGR år 2017 2016/345 Barn- och utbildningsnämnden godkänner förslaget med, avstämnings-tidpunkt den 15:e respektive månad, avseende interkommunal ersättning för förskola, pedagogisk omsorg, förskoleklass, grundskola, fritidshem, grundsärskola och ISGR kalenderåret 2017 i enlighet med innehållet i prislista daterad 2016-08-12. Barnkonventionen Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. Göteborgsregionens förbundsstyrelse (GR) har översänt förslag innehållande priser för förskola pedagogisk, omsorg, förskoleklass, grundskola, fritidshem, grundsärskola och ISGR enligt följande: Sammanställning avseende pris för 2017 för förskola Barn 1-2 år med upp till 15 timmar 64 686 kronor/år Barn 1-2 år med mer än 15,01 timmar 161 715 kronor/år Barn 3-5 år med upp till 15 tim 43 986 kronor/år Barn 3-5 år med mer än 15,01 tim 109 966 kronor/år Sammanställning avseende pris för 2017 för pedagogisk omsorg Barn 1-2 år med upp till 15 tim 51 212 kronor/år Barn 1-2 år med mer än 15,01 tim 128 031 kronor/år Barn 3-5 år med upp till 15 tim 34 824 kronor/år Barn 3-5 år med mer än 15,01 tim 87 061 kronor/år Sammanställning avseende pris för 2017 för förskoleklass Förskoleklass 50 002 kronor/år Sammanställning avseende pris för 2017 för grundskola Grundskola årskurs 1-6 82 153 kronor/år Grundskola årskurs 7-9 98 583 kronor/år Sammanställning avseende pris för 2017 för fritidshem Fritidshem årskurs F-3 29 300 kronor/år Fritidshem årskurs 4-6 9 962 kronor/år 7
Sammanställning avseende pris för 2017 för grundsärskola Nivå 1 573 177 kronor/år Nivå 2 406 732 kronor/år Individintegrerade elever efter samråd mellan kommunerna Sammanställning avseende pris för 2017 för fritidshem för grundsärskola Nivå 1 204 429 kronor/år Nivå 2 145 064 kronor/år Individintegrerade elever efter samråd mellan kommunerna Interkommunal ersättning ISGR inom förskoleklass, grundskola, fritidshem Sammanställning avseende pris för 2017 för ISGR ISGR, Svenska sektionen Förskoleklass 52 002 kronor/år Fritidshem F-3 30 472 kronor/år Fritidshem 4-6 10 360 kronor/år Årskurs 1-6 85 439 kronor/år Årskurs 7-9 102 526 kronor/år Internationella sektionen Årskurs 0-5 Årskurs 6-9 86 855 kronor/år 102 950 kronor/år Kommunens beslut ska vara GR tillhanda senast 30 november 2016 Samverkan FSG 2016-10-19, information sunderlag GR:s förslag till interkommunal ersättning Tjänsteutlåtande den 20 oktober 2016 et skickas till GR (gr@grkom.se) Förvaltningschef Ekonom 8
75 Interkommunal ersättning (IKE) inom gymnasieskola och gymnasiesärskola för år 2017 2016/344 Barn- och utbildningsnämnden godkänner förslag till interkommunal ersättning för gymnasieskola och gymnasiesärskola i Göteborgsregionens kommuner kalenderåret 2017 i enlighet med innehållet i material daterat 2016-08-26. Barnkonventionen Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. Göteborgsregionens förbundsstyrelse har översänt förslag till interkommunal ersättning inom gymnasieskola och gymnasiesärskola kalenderåret 2017. Medlemskommunerna rekommenderas att fatta beslut om förslag till interkommunal ersättning för gymnasieskola och gymnasiesärskola i Göteborgsregionens kommuner kalenderåret 2017 i enlighet med innehållet i material daterat 2016-08-26. Kommunens beslut ska vara GR tillhanda senast 30 november 2016. Samverkan FSG 2016-10-19, information sunderlag GR:s förslag till interkommunal ersättning Tjänsteutlåtande den 20 oktober 2016. et skickas till GR (gr@grkom.se) Förvaltningschef Verksamhetssamordnare Ekonom 9
76 Interkommunal ersättning inom kommunal vuxenutbildning och svenska för invandrare i Göteborgsregionen år 2017 2016/349 Barn- och utbildningsnämnden beslutar fastställa priser för kommunal vuxenutbildning och Svenska för invandrare (SFI) enligt Göteborgsregionens rekommendation. Barnkonventionen Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. Göteborgsregionen (GR) har översänt förslag till interkommunal ersättning 2017. Förslaget avser de kurser inom kommunal vuxenutbildning som inte ingår i det regionala samverkansavtalet för utbildning inom yrkesvux. Medlemskommunerna rekommenderas fastställa priser för kommunal vuxenutbildning och SFI i Göteborgsregionen 2017 enligt följande: a) För kurser inom kommunal vuxenutbildning (grundläggande och gymnasial vuxenutbildning) tillämpas ett enhetspris på 51 kronor per poäng, b) För distanskurser, elever inom särvux samt dyrare respektive billigare kurser inom kommunal vuxenutbildning genomförs bilaterala förhandlingar mellan berörda kommuner, c) För SFI tillämpas ersättning enligt följande Studieväg 1 bilaterala förhandlingar mellan berörda kommuner Studieväg 2 49 kronor per timme Studieväg 3 37 kronor per timme. Kommunens beslut ska vara GR tillhanda senast 30 november 2016. Samverkan 2016-10-19, information sunderlag GR:s förslag till interkommunal ersättning Tjänsteutlåtande den 20 oktober 2016 et skickas till GR (gr@grkom.se) Verksamhetssamordnare och ekonomen 10
77 Remissvar - motion om att uppmuntra skolorna att bjuda in företag för besök på skolorna eller ordna studiebesök hos företagen 2016/362 Barn- och utbildningsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag till remissvar, tjänsteutlåtande, daterat 2016-10-19, samt med tillägget: Många aktörer önskar tillträde till skolan som arena. Skolans verksamhet ska utgå från skolans uppdrag och skollagens krav, och därför ska samverkan med andra aktörer utgå från skolans behov. Barnkonventionen Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att hänsyn tagits till barn och ungdomars behov. Kommunstyrelsen har på remiss översänt en motion från Martin Johansson (SD), Thord Jansson (SD) och Rikard Simensen (SD) om att uppmuntra skolorna att bjuda in företag för besök på skolorna eller ordna studiebesök hos företagen. Remissen ska besvaras senast 2016-11-03. Förvaltningens förslag till remissvar: I skollag, läroplan och allmänna råd för grundskolan från Skolverket ges riktlinjer om arbetet med arbetsmarknad och arbetslivets förändringar och villkor samt utbildningsvägar, yrkesval och entreprenörskap i ett globalt samhälle. Studie- och yrkesvägledning är en rättighet för eleven och skolan har ett viktigt och omfattande uppdrag att stödja eleverna i att göra väl underbyggda val. Ett viktigt budskap i de allmänna råden är att undervisning, information och vägledningssamtal tillsammans utgör den studie- och yrkesvägledning som ska stödja elevens val av studier och yrke. I Tjörns kommun har olika vägar valts för att uppfylla dessa mål: Årskurs 6, frivillig praktik främst tillsammans med föräldrar. På Häggvallskolan genomförs två praktikveckor i årskurs 8 och en vecka i årskurs 9. På Bleketskolan genomförs en praktikvecka i årskurs 8 och en vecka där olika verksamheter och företag presenterar sig, yrkesdagarna. En veckas praktik i årskurs 9. Bleket- och Häggvallskolans elever, årkurs 9, erbjuds göra besök på gymnasiedagarna i Göteborg varje år. Alla elever i årkurs 8 och 9 kommer i höst (2016) att närvara i Göteborg på Euroskills. Det är Europas största yrkestävling för elever från hela Europa som gått ett yrkesprogram. Huvudsyftet med Euroskills är att öka kunskapen om 11
framtida karriärmöjligheter för både elever, vårdnadshavare och skolpersonal. Genom ett besök ges eleverna en unik möjlighet att skaffa sig kunskap om ett stort antal yrken. Skolan ska i sin befintliga undervisning använda de erfarenheter och kunskaper de får, och på så sätt hjälpa eleverna göra sina gymnasieval. I olika ämnen ges undervisning om olika yrkesområden och arbetsmiljö. Studie- och yrkesvägledaren (SYV) genomför vägledningssamtal, enskilt eller tillsammans med vårdnadshavare. Informationsmöten angående olika studieval hålls av SYV för elever samt föräldrar. Detta för att eleven ska ges förutsättningar att göra väl underbyggda studieval. Redan i de lägre årskurserna ges förutsättningar för att utveckla kunskaper och erfarenheter för kommande yrkesliv. Detta görs bland annat genom besök i närområdet. Eleven behöver också utveckla kunskaper om sig själv och få insikter om sina intressen, förmågor, möjligheter och eventuella begränsningar samt ges förutsättningar att reflektera om sig själv och sin egen utveckling i förhållande till sina mål inför framtiden. Skolsköterskan erbjuder medicinsk studie- och yrkesvägledning utifrån behov. sunderlag Kommunfullmäktige, 2016-09-21 161, beslut att motionen får väckas. Motion från Sverigedemokraterna (Martin Johansson, Thord Jansson och Rikard Simensen), daterad 2016-09-13. Tjänsteutlåtande den 19 oktober 2016 et skickas till Kommunstyrelsen Rektorer på Bleket- och Häggvallskolan 12
78 Sammanträdesordning 2017 för barn- och utbildningsnämnden 2016/360 Barn- och utbildningsnämnden fastställer sammanträdesordning 2017. Barn- och utbildningsnämndens sammanträde 2017 föreslås äga rum på torsdagar med början klockan 17.00. Undantag är den 24 maj och 21 juni som är onsdagar. Följande datum föreslås: 19 januari, 16 februari, 16 mars, 27 april, 24 maj, 21 juni 28 september, 26 oktober, 23 november och 21 december. Den 27 april och 26 oktober är heldagar. Del av dagen är rektorer och förskolechefer inbjudna för information/diskussion av bland annat kvalitetsarbete. sunderlag Kommunfullmäktiges och kommunstyrelsens sammanträdesordning 2017. Tjänsteutlåtande den 20 oktober 2016. et skickas till Kommunkansliet 13
79 Fyllnadsval - politisk fadder för Långekärrs och Kållekärrs område/enhet 2016/11 Barn- och utbildningsnämnden beslutar utse Maud Hultberg, tillsammans med Maria Holgersson, som politisk fadder för Långekärr och Kållekärrs område/enhet. Bo Nyberg har entledigats från sitt uppdrag som ersättare i barn- och utbildningsnämnden. Bo Nyberg och Maria Holgersson är valda som politiska faddrar för Långekärrs och Kållekärrs område/enhet. Tidigare beslut BUN 2015-01-22 3, fadder organisation politiska faddrar för förskolans/skolans områdesenheter 2015-2018. et skickas till Rektor och förskolechef för Långekärrs och Kållekärrs område/enhet. 14
80 Revidering av delegationsordning inom barn- och utbildningsnämndens område 2016/359 Nämnden beslutar godkänna revidering av delegationsordning inom barn- och utbildningsnämndens område enligt förvaltningens förslag. I tidigare beslutad delegationsordning under rubrik 6. Personal, punkt 5, har förvaltningschefen delegation på att utse ställföreträdare för förskolechefer och rektorer oavsett om det gäller kortare eller längre ledighet. Förvaltningen föreslår att nämnden beslutar ändra i delegationsordning enligt följande: 5. Delegera till förvaltningschef att utse ställföreträdare för förskolechef, rektor och avdelningschefvid längre ledighet än 10 arbetsdagar. 5a) Delegera till förskolechef/rektor/avdelningschef att utse ställföreträdare vid kortare ledighet upp till 10 arbetsdagar samt vid sommarsemester. en behöver inte redovisas till nämnden men ska finnas tillgängliga hos delegaten ifall nämnden begär in uppgifter. Tidigare beslut Delegationsordning 2016-04-28 38 Samverkan FSG 2016-10-19, information sunderlag Tjänsteutlåtande den 18 oktober 2016 et skickas till Samtliga chefer inom barn- och utbildning 15
81 Anmälan av delegeringsbeslut 2016 2016/8 Barn- och utbildningsnämnden godkänner de redovisade delegeringsbesluten. Barn- och utbildningsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av barn- och utbildningsnämnden antagen delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till barn- och utbildningsnämnden. Redovisningen innebär inte att barn- och utbildningsnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det barn- och utbildningsnämnden fritt att återkalla lämnad delegation. Vid dagens sammanträde föreligger följande redovisning: Från: Rektor Häggvallskolan Dnr 2016/363, 2016-10-07, att påbörja utredning om kränkande behandling, elev årkurs 6. Eleven känner sig kränkt av annan elev i annan klass. Dnr 2016/364, 2016-10-07, att påbörja utredning om kränkande behandling. Två elever känner sig kränkta av varandra i årskurs 6. Från: Rektor Bleketskolan Dnr 2016/342, 2015-09-20, utredning om kränkande behandling har påbörjats, elev årskurs 7. Dnr 2016/343, 2016-09-20, utredning om kränkande behandling har påbörjats, elev årskurs 7. Från: Särskolans rektor Dnr 2016/358 2016-10-04, om mottagande till grundsärskolan, elev f. 2007. Från: Skolskjutshandläggaren Ansökan om läsårskort 2016/2017 Dnr 2016/354 Avslag, 2016-10-07, med anledning av byte till ej anvisad skola utom kommunen (elev åk 7) 16
Dnr 2016/351 Avslag, 2016-09-28, på grund av att trafikvägens längd understiger 3 000 meter. Elev årskurs 5, Fridas hage. Dnr 2016/347 Avslag, 2016-09-30, på grund av ej anvisad skola. Elev årskurs 8, Bleketskolan. 17
82 Information/redovisning 2016/9 Barn- och utbildningsnämnden tackar för informationen. Barnkonventionen Finns inget. Fadder informerar Inga fadderbesök har gjorts. Statistik Marianne Mårtensson, förskolechef informerar om aktuell statistik för förskolan. Fritidshem statistik för september månad 2016 Vårdnadsbidrag, september 2016 Status kommunala aktivitetsansvaret Susanne Pettersson, avdelningschef, informerar om kommunala aktivitetsansvaret. Aktivitetsansvaret gäller för ungdomar som fullgjort skolplikten men inte som genomfört eller har fullföljt utbildning på nationellt program i gymnasieskola, gymnasiesärskola eller motsvarande utbildning. Arbetsmiljön i förskolan Förvaltningen informerar om arbetsmiljöarbetet i förskolan. Budget 2016 och arbetet inför budget 2017 Kommunstyrelsen beslutade 2016-10 06, 189, föreslå Kommunfullmäktige att besluta om 9 olika punkter. Punkterna 2, 3, 4, 7 och 9 berör barn- och utbildning. Förvaltningen informerar om arbetet inför budget 2017 samt även punkt 2 (effektiviseringar) i kommunstyrelsens förslag. Förvaltningen redovisar hur budget och kostnader är fördelade mellan kommunstyrelsen, barn- och utbildningsnämnd och övriga nämnder. Övrigt Svante Karlsson (S) ställer en övrig fråga angående skolskjutsupphandlingen med Västtrafik samt problemen med samordningen mellan kollektivtrafiken och skolskjutsarna. Förvaltningschefen informerar om pågående åtgärder och återkommer med ytterligare information. 18
83 Upphävande av beslut avseende ramkompensation för driften av Långekärrs skola 2016/379 1. Barn- och utbildningsnämnden upphäver beslut från 2016-04-28 30 samt beslut 2016-06-22 54 avseende ramkompensation för driften av Långekärrs skola. 2. Paragrafen är omedelbart justerad. Vid den ekonomiska uppföljningen januari till maj begärde nämnden ramkompensation för driften av förlängningen av driften av Långekärrs skola till 2016-12-31. Vid månadsuppföljningen januari till september visar nämndens helårsprognos på ett överskott på ca 3 mnkr. På grund av det prognostiserade överskottet bedömer nämnden att ramkompensation inte behövs beviljas då driften av Långekärrs skola bedöms vara inom nämndens ram 2016. Tidigare beslut BUN 2016-04-28 30, nedläggning av Långekärrs skola/förskola BUN 2016-06-22 54, ekonomisk uppföljning januari till maj 2016 Samverkan 2016-10-19 sunderlag Tjänsteutlåtande den 24 oktober 2016. et skickas till Kommunstyrelsen 19