SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammantrådesdatum 2015-11-11 204 Plats och tid Beslutande Nora Stadshotell, 2015-11-11 kl 18.00-19.50 enligt bifogad närvarolista. Övriga deltagande Leif Johansson, fastighetschef, NFAB, NBAB, 144 Jan Noriund, kommunchef Eva R Stensson, kommunsekreterare Utses att justera Justeringens plats och tid Per Andreasson (S) och Gary Dybeck (M) -11-18 kl 8.00 Underskrifter Sekreterare t Paragrater 135-150 Ordförande Justerande ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen ha r tillkännagivits genom anslag Organ Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande 2015-11-11 Dalumtör Zo tr - l2. -10 anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift
INNEHALLSFÖRTECKNING FÖR KOMMUNFULLMÄKTIGES PROTOKOLL 11 november 2015 Ärende Meddelande från Länsstyrelsen om ny ledamot och ny ersättare i kommunfullmäktige t.o.m. 2018-10-14. Motion 19/2015 om gratis båtturer till Alntorps ö. Paragraf 135 136 Sidnr 205 206 Interpellation med anledning av antagna riktlinjer för godkännande och tillsyn av fristående skola, skolbarnomsorg och pedagogisk omsorg. Fråga med anledning av branden i Eksjö. Fråga om kulturpolitiskt program. Förslag till sammanträdestider för kommunfullmäktige 2016. Kungörelse av kommunfullmäktiges sammanträden 2016. Fastställelse av utdebitering för år 2016. Svar på motion 22/2012 om skolbiblioteksverksamheter i Nora. Svar på interpellation om byggnation av ny förskola. Val av revisor i Stiftelsen Stig-Herman Carlssons gymnastik- och idrottsstiftelse för tiden 2016-2017. Val av auktoriserad revisor i Stiftelsen Stig-Herman Carlssons gymnastik- och idrottsstiftelse för tiden 2016-2017. Val av tre ledamöter i Stiftelsen Stig-Herman Carlssons gymnastik- och idrotts stiftelse för tiden 2016-2017. Val av fem nämndemän för tiden 2016-2019. Godkännande av avsägelse som revisor för kommunstyrelsens verksamheter samt fullmäktigeberedningar t.o.m. 2018. Delgivningar. 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 207 208 209 210 213 214 215 217 219 220 221 222 223 224
Sammanträdesdatum 2015-11-11 205 Kf 135 dnr 24/2015 Meddelande från Länsstyrelsen om ny ledamot och ny ersättare i kommunfullmäktige t.o.m. 2018-10-14 Länsstyrelsen har utsett Gary Dybeck (M) som ny ledamot efter Katrin Winarve (M) som avsagt sig sitt uppdrag. Jan Forslund (M) utses som ny ersättare efter Gary Dybeck. Utdragsbestyrkande-'
Sammantradesdatum 2015-11-11 206 Kf 136 704/2015 Motion 1912015 om gratis båtturer till Alntorps ö Kent Nilsson (S) överlämnar motionen. Motionären föreslår: att en utredning ska göras om att erbjuda alla gratis båtturer till Alntorps ö. beslutar att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. JU(flj~ r/71 Protokollsutdrag tiu Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL $ammanträdesdatum 2015-11-11 207 Kf 137 dnr 705/2015 Interpellation med anledning av antagna riktlinjerna för godkännande och tillsyn av fristående skola, skolbarnomsorg och pedagogisk omsorg Helena Vilhelmsson (el ställer följande frågor till kommunstyrelsens ordförande. 1. "Anser du att det är ett rimligt, förtroendeingivande och rättssäkert förfarande att en ansökan - oavsett om vad det må vara - faktiskt kan uppfylla fastställda kriterier men ändå få avslag? 2. Anser du at det är en bra, företagsvänlig politik att tvinga fastighetsbolag till kostnader för bygg lov, projektering, utredningar mm, utan att så långt kommet i processen, veta att den planerade verksamheten får tillstånd? 3. Anser du att det är bra med dubbla budskap - som det faktiskt är i liggande riktlinjer - om när ett bygg lov ska vara klart i processen angående ansökan om att få starta fristående förskola?" Kommunstyrelsens ordförande meddelar att hon besvarar interpellationen på fullmäktiges sammanträde i december. rlf /111 Justerares sign Utdragsbestyrkande v f IGso
Sammanträdesdatum 2015-11-11 208 Kf 138 dnr 713/2015 Fråga med anledning av branden i Eksjö Bertil Roden (N P) ställer följande frågor till kommunstyrelsens ordförande. Har kommunen och räddningstjänsten "läget under kontroll"? Enligt uppgift har en noggrann utredning gjorts för ett stort antal år sedan. o Har denna hållits aktuell? o Finns automatlarmssystem i Nora? Om inte, finns det anledning att satsa på detta? o Vem ska i så fall installera och ansvara för det? Frågeställaren yttrar sig. Kommunstyrelsens ordförande besvarar frågan på fullmäktiges sammanträde i december. JUst"::1ilr 1/r) l6d Utdragsbestyrkande
NORA KOMMUN Sammantr3desdatum 2015-11-11 209 Kf 139 dnr 714/2015 Fråga om kulturpolitiskt program Birgitta Borg (FP) ställer följande fråga till kommunstyrelsens ordförande. "När kan vi räkna med att ett förslag till (direktiv för ett) kulturpolitiskt program presenteras för oss politiker?" Kommunstyrelsens ordförande har varit i kontakt med utvecklingschefen som har uppdraget att ta fram ett kulturpolitiskt program. Han har för avsikt att presentera ett förslag under våren/sommaren 2016. Birgitta Borg (FP) tackar för svaret. Utd ragsbestyr1<ande
Sammanträdesdatum 2015-11-11 210 Kf 140 Ks 170 Lu 84 dnr 618/2015 Förslag till sammanträdesplan för utskotten, kommunstyrelsen samt kommunfullmäktige för år 2016 Kommunsekreteraren har upprättat ett förslag till sammanträdesplan för barn- och ungdomsutskottet, socialutskottet, ledningsutskottet, samhällsbyggnadsutskottet, kommunstyrelsen och kommunfullmäktige 2016. Barn- och ungdomsutskottet (tisdag fm) 16 februari 30 augusti 8 mars 11 oktober 5 april 8 november 10 maj Socialutskottet (tisdag em) 16 februari 30 augusti 8 mars 11oktober 5 april 8 november 10 maj Ledningsutskottet (onsdag fm) 17 februari 31 augusti 9 mars 12 oktober 6 april 9 november 11 maj Samhällsbyggnadsutskottet (onsdag em) 17 februari 31 augusti 9 mars 12 oktober 6 april 9 november 11 maj Kommunstyrelsen (onsdag) 2 mars 14 september 30 mars 26 oktober 27 april 23 november 1 juni (onsdag kväll) 16 mars 28 september 13 april 16 november 18 maj 7 december 15 juni Utdragsbestyrkande I Il ~
Sammanträdesdatum 2015-11-11 211 Ledningsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna sammanträdesplan för kommunstyrelsen och utskotten. Ledningsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna sammanträdesplan för kommunfullmäktige. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Per Andreasson och Margaretha Eriksson (båda S) bifall till förslaget. Kommunstyrelsen beslutar enligt utskottets förslag. Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Andreas Vidlund (SO) på att fullmäktiges sammanträden ska vara på torsdagskväliar. Jasmine Hylander (MP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Jasmine Hylander yrkar också på att fullmäktiges presidie får i uppdrag att til fullmäktiges sammanträde i mars ta fram ett förslag på hur fullmäktiges mötestider kan hanteras utan att inskränka på den demokratiska debatten. Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag mot Andreas Vidlund ändringsyrkande och finner att fullmäktige beslutar enligt kommunstyreslens förslag. Därefter ställer ordföranden proposition på Jasmine Hylanders tilläggsyrkande och finner att den bifalls. Omröstning är begärd och ska verkställas. Ordföranden meddelar följande omröstningsproposition vilken godkänns. Den som bifaller tilläggsyrkandet röstar ja och den som avslår detsamma röstar nej. Efter avslutad omröstning meddelar ordföranden att fullmäktige avgivit 29 ja-röster och 5 nej-röster. Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammantradesdatum 2015-11-11 212 beslutar att godkänna sammanträdesplan för kommunfullmäktige samt att ge fullmäktiges presidium i uppdrag att till fullmäktiges sammanträde i mars ta fram ett förslag på hur fullmäktiges mötestider kan hanteras utan att inskränka på den demokratiska debatten.
Sammantradesdatum 2015-11-11 213 Kf 141 Ks 171 Lu 85 dnr 619/2015 Kungörelse av kommunfullmäktiges sammanträden 2016 Enligt kommunallagen ska kommunfullmäktige besluta om i vilka tidningar mm som kungörelse till kommunfullmäktige ska ske. Enligt tidigare beslut sker kungörelse till fullmäktiges sammanträden i NA Bergslagsdelen, Länsposten, ETC Örebro, nättidningen 24i Bergslagen samt på kommunens hemsida. Under utskottets behandling av ärendet informerar kommunchefen att kostanden för att annonsera i ETC Örebro och Länsposten är väldigt höga. Utskottets ledamöterna kommer överens om att föreslå att annonsering inte länge ska göras i ETC Örebro och Länsposten. Ledningsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att kungöra fullmäktiges sammanträden i NA Bergslagsdelen, nättidningen 24i Bergslagen samt på Nora kommuns hemsida och då publicera de viktigaste ärendena. Tom Rymoen (M) deltar inte i beslutet på grund av jäv. Kommunstyrelsen beslutar enligt utskottets förslag. Tom Rymoen (M) deltar inte i beslutet på grund av jäv. beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Jur~a~;;,n r;y ~ ~H ) I/0.J UtdragsneStyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-11-11 214 Kf 142 Ks 172 Lu 86 dnr 643/2015 Fastställelse av utdebitering för år 2016 Ordföranden yrkar på att den allmänna kommunalskatten ska vara oförändrad för år 2016, d.v.s. 21.75 kronor. Ledningsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa utdebiteringen av allmän kommunalskatt för år 2016 till 21.75 kronor. Kommunstyrelsen beslutar enligt utskottets förslag. beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Justerares sign l@6 ~V"Vl,,{, cwd. Utdragsbestyrkande'
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammantradesdatum 2015-11-11 215 Kf 143 Ks 176 Bu 58 dnr 385/2012 Svar på motion 2212012 om skolbiblioteksverksamheten i Nora Birgitta Borg, Gabrielle Peteri och Bengt Nilsson (samtliga fp) överlämnade rubricerad motion på kommunfullmäktige 2012-12-12, 225 Motionärerna föreslog: att barn- och utbildningsnämnden får i uppdrag att inrätta en tjänst som skolbibliotekarie för verksamhet inom F-6 klasser att barn- och utbildningsnämnden samt kultur- och fritidsnämnden får i uppdrag att gemensamt ta fram förslag till hur välfungerande skolbibliotek som pedagogisk resurs kan utformas och att arbetet återrapporteras till fullmäktige under hösten 2013 samt att ta fram förslag hur eleverna på lämpligt sätt kan få inflytande över skolbiblioteksverksamheten. Motionen är i alla delar välformulerad och i högst grad relevant. Den pekar på ett utvecklingsområde Nora kommun måste arbeta vidare med. Såväl förvaltningsområde bildning, under vilken skolan organiseras och förvaltningsområde tillväxt och utveckling, där biblioteksverksamheten organiseras har identifierat det motionärerna för fram som ett angeläget utvecklingsområde. Vissa diskussioner har redan förts och frågan bör föras framåt redan under nästa år. Barn- och ungdomsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att kommunstyrelsen tilldelar kommunförvaltningen ett uppdrag att utreda de praktiska möjligheterna att inrätta en tjänst som skolbibliotekarie med ansvar för de kommunala F-6-skolorna att utarbeta en plan för hur skolbiblioteksverksamheten i kommunen generellt kan utvecklas och i samband med det belysa hur elevinflytandet säkerställs i den specifika verksamheten att resultatet av utredningen och utvecklingsplanen ska återföras till kommunstyrelsen senast under hösten 2016 samt att därmed anse motionen besvarad. JUSLlRF )!// UtdragsbestyrkandeI V '?7\A.,.
Sammantr3desdatum 2015-11-11 216 Kommunstyrelsen beslutar enligt utskottets förslag. Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar William Grönlund (MP) bifall till kommunstyreslens förslag. Birgitta Borg (FP) yttrar sig utan att framföra något eget yrkande. beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Justerares sign lxfilj Utdragsbestyrkande Protoko llsutdrag till
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammantr3desdatum 2015-11-11 217 Kf 144 dnr 655/2015 Svar på interpellation om byggnation av ny förskola. Pia-Maria Johansson (LPo) ställde följande frågor till kom m unstyrelsens ordförande på fullmäktige den 14 oktober 2015, 101. 1. Kan nya förskolan betecknas som en lättare byggnad eller behövs en fördjupad geologisk/teknisk undersökning? Hur är arbetsgången? 2. Vad är det för "olämpliga fyllnadsmassor" som framkom i geotekniska utredningen mellan Hagby och Trängkårsvägen, d.v.s. marken som är aktuell för byggnation av planerad förskola? Vilka merkostander medför detta? 3. Vilka merkostnader blir det på grund av att det är lera i marken och risk för ojämna sättningar? 4. Hur mycket av dessa eventuella kostnader, fråga 1-3, finns budgeterade i nuvarande kalkyl? 5. Trafik- och parkeringskonsekvenser gentemot miljöaspekt och säkerhet för barn. Kostnader? Kommunstyrelsens ordföranden meddelade att hon besvarar interpellationen vid fullmäktiges möte i november. Under kommunfullmäktige behandling av ärendet informerar kommunstyrelsens ordförande att frågorna har besvarats av vd för Nora Fastigheter AB enligt följande. 'Två geotekniska undersökningar har genomförts för aktuellt område. Den första grundundersökningen utfördes 2015-06-16 och kompletterades med en fördjupad undersökning 2015-07-29. Den geotekniska undersökningen har dessutom kompletterats med en radonmätning 2015-09-08. De radonhalter som uppmätts i jorden är relativt små, ca 46 kbq/m 3, och resulterar inte i några större åtgärder vid uppförandet av förskolan. Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-11-11 218 Enligt den geotekniska utredningen samt efter konsulterande av byggnadskonstruktör stod det klart att en lättare byggnad med platta på mark kan uppföras på de förekommande jordarterna utan behov av några större markförstärkningar. En lätt byggnad är till exempel en byggnad med trästomme, vilket är den konstruktion som planeras för den nya förskolan. Avseende frågan om "olämpliga fyllnadsmassor" så fanns den benämningen i den första geotekniska undersökningen men kunde uteslutas efter den fördjupade undersökningen. Den förstärkningsåtgärd som planeras är att jorden schaktas bort till 0,5 meters djup och ersätts med komprimerbara massor. Detta för att säkerställa att inga oväntade sättningar uppkommer på grund av osäkerheter i markuppbyggnaden. Man schaktar helt enkelt bort osäkerheten och ser till att byggnaden får en stabil grund. Behovet av grundförstärkningar är av det enklare slaget och är relativt litet. Vid budgetarbetet för detta projekt har hänsyn tagits till att vissa markförstärkningar behöver utföras. Ovan redovisade arbeten ryms inom den budget som finns för projektet." Pia-Maria Johansson (LPo), Solveig Oscarsson (S), Camilla Andersson Larsson (V) och Andreas Vidlund (SO) yttrar sig. Dessutom yttrar sig kommunala bolagens fastighetschef. Utdragsbestyrkande'
Sammanträdesdatum 2015-11-11 219 Kf 145 dnr 24/2015 Val av revisor i Stiftelsen Stig-Herman Carlssons gymnastik- och idrottsstiftelse för tiden 2016-2017 beslutar alt som revisor i Stiftelsen Stig-Herman Carlssons gymnastik- och idroltsstiftelse välja Jan Kallenbäck (opol), Stentorpsgränd 9, 713 33 Nora.
Sammantrådesdatum 2015-11-11 220 Kf 146 dnr 24/2015 Val av auktoriserad revisor i Stiftelsen Stig-Herman Carlssons gymnastik- och idrottsstiftelse för tiden 2016-2017 beslutar att som auktoriserad revisor i Stiftelsen Stig-Herman Carlssons gymnastikoch idrottsstiftelse välja Charlotta Ekman, KPMG, Box 174, 701 43 Örebro. JU~ Il/l{ ~;: u t~ r----;;u=d =::':'::=:±I-'- L- ( r --U I o ~r,.{ L t ragsbestyrl<ande CI +1- rrvv.a-...
Sammantradesdatum 2015-11-11 221 Kf 147 dnr 24/2015 Val av tre ledamöter i Stiftelsen Stig-Herman Carlssons gymnastik- och idrottsstiftelse för tiden 2016-2017 beslutar att förrätta val enligt följande: Monica Sundberg (S) Bengtstorp 310 71392 Gyttorp Therese Hoikkala (V) Rådstugugatan 19 B, Igh 1301 713 31 Nora Bengt Nilsson (FP) Krutstampsvägen 21 713 72 Gyttorp Ordförande: Monica Sundberg t>..e.. v~ ~==~~+-~----~ ~k~
Sammantradesdatum 2015-11-11 222 Kf 148 dnr 24/2015 Val av fem nämndemän för tiden 2016-2019 Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet ajourneras mötet vid två tillfällen. Camilla Andersson Larsson (V), Andreas Vidlund (SD), Rutger Ahlbeck (NP) och William Grönlund (M P) yttrar sig. beslutar att välja nämndemän enligt följande: Per Andreasson (S) Skrikarhyttan 405 713 92 Gyttorp Fredrik Noren (S) Sandvadsvägen 24 71334 Nora Jens-Mikael Larsson (FP) Limstensgränd 9 71333 Nora Ewa Turesson (M) Hagavägen 6 71330 Nora Lars-Erik Larsson (NP) Dalviksvägen 7 71333 Nora b2v~ r-~~~~*-~---l-------4-. Utdragsbestyrkande' \ i """\ S,-et: ~
Sammanträdesdatum 2015-11-11 223 Kf 149 dnr 24/2015 Godkännande av avsägelse som revisor för kommunstyrelsens verksamheter samt fullmäktigeberedningar t.o.m. 2018. Mona-Lisa Vagasy-Windh (S) har avsagt sig sitt uppdrag. beslutar att godkänna avsägelsen. Justerares sign I (j r LV! A I 'T'.!- UtdragsbestyiKande I Protoko llsutdrag till
Sammantradesdatum 2015-11-11 224 Kf 150 Delgivningar 2015-10-09. Revisorernas bedömning av kommunalförbundet Bergslagens Kommunaltekniks delårsrapport. (dnr 631/2015) beslutar att lägga delgivningarna till handlingarna. UtdragsbestyrkandE
Närvaro- och omröstningslista s KOMMUNFULLMÄKTIGES SAMMANTRÄDE DEN 11/112015 Ledamöter Narvarande Omröstning beslutande 140 I Ja Nej Avs Ja Nej Avs Ja Nej Avs Solveig Oscarsson 1 1 Margaretha Eriksson 1 1 Per Andreasson 1 1 Monica Sundberg 1 1 Kent Nilsson 1 1 Camilla Sörman 1 1 Hans Knutsson 1 1 Eleonor Karlsson - Håkan Boman 1 1 Linnea Cederborg - Raimo Niskanen 1 1 Anna Karlsson 1 1 v M C SO MP NP FP KO LPO S Mases Nalbandyan 1 1 Camilla Andersson Larsson 1 1 David Stansvik 1 1 Therese Hoikkala 1 1 Jan Larsson, 1:e vice ordf 1 1 Tom Rymoen - Gary Oybeck 1 1 Ewa Turesson 1 1 Christer Haqqqvist 1 1 Helena Vilhelmsson 1 1 Marita Simpson - Susanne Forsberq 1 1 Andreas Vidlund 1 1 Ove Göthlin 1 1 Conny Alfredsson 1 1 William Grönlund 1 1 MonikaAune - Johan Lundqvist - Rutger Ahlbeck 1 1 Birgitta Borg, 2:e vice ordf 1 1 John Sunde" - Pia-Maria Johansson 1 1 Ulf Carlson, ordförande 1 1 Antal 28 24 4
Närvaro- och omröstningslista NORA KOMMUNFULLMÄKTIGES SAMMANTRÄDE DEN 11/112015 Ersättare Närvarande Närvarande beslutande ej beslutande & 140 Ja Nej Avs s Elisabeth Hoikkala Bror-Erik Israelsson Ulla Bergström Christoffer Ahlström 1 1 1 1 Omröstnina 1& & Ja Nej Avs Ja Nej Avs V M c SD MP NP FP KD LPO Marie-Louise Forsberg-Fransson Enar Moberg Pia Ahlström Bjöm Folkesson Rickard Pettersson Håkan Kangert Jan Forslund Nils-Olov Johansson Sofie Semstrand Vakant Ruben Wickenhäuser Jasmine Hvlander Ingela Sohls Bertil Raden Ulf Wilder Benat Nilsson Parisse Ekman Nils Holmbera Anna Berggren Göran Beraaren 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Antal 6 1 5 1