Plats och tid Beslutande Ledamöter Arvika Näringslivscentrum, hörsalen kl. 19.00 20.15 Enligt bifogade närvarolista Övriga närvarande service Gunnar Tidemand, kommundirektör JanÅke Hermansson, bitr kommundirektör Göran Bryntesson, beredningsansvarig Anna Wikstrand, utvecklingschef Sigbrith Martinsson, ekonomichef Gunilla Nilsson, personalchef Ulf Richardson, t f verksamhetschef för samhällsbyggnad, miljö och Per-Joel Sewelén, verksamhetschef för lärande och stöd Sören Palm, verksamhetschef för vård och omsorg Lennart Rönning, vd Arvika Elnät AB Lars-Erik Jansson, vd Arvika Bostads AB Justerare Justeringens plats och tid Kommunledningsstabens kansli, Arvika den 3 februari 2010 Paragrafer 1-17 Underskrifter Sekreterare Göran Bryntesson Ordförande Sten Fransson Justerare Sven Hede Elisabeth Hjalmarsson ANSLAG/BEVIS tillkännagivits genom anslag Protokoll är justerat. Justeringen har Organ 2010-01-25 Datum för anslags uppsättande 2010-02-03 Datum för anslags nedtagande 2010-02-25 Arvika kommun, Kommunfullmäktige Förvaringsplats för protokollet Kommunledningsstabens kansli, Ö:a Esplanaden 5, Arvika Underskrift
FULLMÄKTIGE NÄRVAROLISTA 1 (2) mandatperioden 2006-2010 Kommunfullmäktiges sammanträde den 25 januari 2010 Närvarande Frånvarande 1 S Claes Pettersson x 2 S Aina Wåhlund x 3 M Jan Wettmark x 4 S Sten Fransson x 5 C Mona Smedman x 6 M Margareta Jarlstedt x 7 S Nils-Gunnar Andersson x 8 M Roy Pettersson x 9 FP Gösta Frödin x 10 V Christina Wallin Ohlsson x 11 S Marie-Louis Johansson x 1 12 C Per-Olov Ålander x 13 S Kenneth Wåhlund x 14 S Elisabeth Hjalmarsson x 15 S Gerd Karlsson x 16 SD - 17 MP Leif Björnlod x 2-17 x 1 2 18 S Torgny Danielsson x 19 KD Sven Hede x 20 S Marika Jakobsson x 3 21 FP Lisbeth Öjstrand x 4 22 C Camilla Axelsson x 23 S Kerstin Svensson x 24 V Claes Axelson x 5 25 M Gunnar Ahlmark x 26 S Lars-Ove Jansson x 27 S Eva Svensson x 28 S Ingvar Langton x 29 M Peter Joensuu x 30 S Inger Hjerpe x 31 C Robert Aronius x 32 S Anders Söderström x 33 SD Håkan Holmström x 6 34 S Margareta Asserwall x 35 M Uno Eriksson x 36 MP Ragnar Mensner x 37 FP Sara Ghafori x 38 S Mats Johansson x 7 39 V Kim Hedengård x 40 S Ulla Kindberg x 41 C Alf Danielsson x 42 KD - 43 S Håkan Jivesand x 44 M Kerstin Lindvall-Hedlund x 45 S Carina Bönström x 8 46 S Ulf Westlund x 47 S Peter Söderström x 48 M Anders Kisterud x 49 C Ingela Jonsson x
NÄRVAROLISTA 2 (2) Kommunfullmäktiges sammanträde den 25 januari 2010 Tjänstgörande ersättare: Närvarande, inte tjänstgörande ersättare: S Irene Söderström 1 MP Per Larsson MP Ursula Friberg 1 2 M Olof Lindh S Maria Rönnehäll 3 FP Carl Johan Östman 4 V Ingen ersättare närvarande 5 SD Ingen ersättare närvarande 6 S Peter Eckman 7 S Göran Andersson 8
KF 1 Dnr KS 2009/1094 611 Motion om ökad elevpeng till grundskolan, Ursula Friberg (MP) m.fl. Ursula Friberg, Leif Björnlod, Per Larsson och Ragnar Mensner samtliga (MP) föreslår i en motion att elevpengen i grundskolan utökas. Detta för att insatser ska kunna sättas in så tidigt som möjligt så att eleverna ska kunna nå målen i grundskolan. Kommunfullmäktige har den 30 november 2009, KF 285 remitterat motionen till kommunstyrelsen för beredning och beslut i kommunfullmäktige. I yttrande från verksamhetschefen framgår att Lärande och stöd inte ser det som en möjlighet att genomföra detta inom tilldelad budgetram. Miljöpartiets motion den 30 november 2009. Kommunfullmäktiges protokoll den 30 november 2009, 285. Verksamheten Lärande och stöds tjänsteskrivelse den 21 december 2009. Utskottet Lärande och stöds protokoll den 21 december 2009, 193. Kommunstyrelsens protokoll den 11 januari 2010, 13. forts
KF 1 forts Dnr KS 2009/1094 611 Under överläggningen yttrar sig Ursula Friberg (MP), Aina Wåhlund (S), Claes Pettersson (S) och Gösta Frödin (FP). 1 Förslaget hänskjuts till kommande års budgetarbete. 2 Motionen anses därmed besvarad. Ursula Friberg Leif Björnlod Ragnar Mensner Per Larsson Budgetberedningen Verksamhetschefen för lärande och stöd Sekreteraren i Utskottet Lärande och stöd
KF 2 Dnr KS 2009/457 335 Medborgarförslag om odlingsmark till ungdomar I ett medborgarförslag föreslås att kommunen avsätter en viss yta mark, som ungdomar får använda för att lära sig odla sina egna grönsaker. Kommunfullmäktige beslutade den 25 maj 2009, KF 131 att remittera medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning och beslut i kommunfullmäktige. Verksamhetschefen för lärande och stöd skriver i yttrande att i skolan får eleverna undervisning kring växter och annat, bl.a. i biologiundervisningen. En del skolor har egna odlingar där barn och ungdomar tillsammans med sina lärare lär sig denna konst. Medborgarförslag den 28 april 2009. Kommunfullmäktiges protokoll den 25 maj 2009, 131. Verksamheten Lärande och stöds tjänsteskrivelse den 21 december 2009. Utskottet Lärande och stöds protokoll den 21 december 2009, 194. Kommunstyrelsens protokoll den 11 januari 2010, 14. forts
KF 2 forts Dnr KS 2009/457 335 Under överläggningen yttrar sig Carl Johan Östman (FP), Claes Pettersson (S) och Leif Björnlod (MP). Kommunen ser det inte som möjligt att i den omfattning som medborgarförslaget anger avsätta mark för att lära ungdomar odla sin egen mat. Privatperson + yttrande Verksamhetschefen för lärande och stöd Sekreteraren i Utskottet Lärande och stöd
KF 3 Dnr KS 2009/1117 730 Avgifter för särnärprodukter för brukare i ordinärt boende Socialstyrelsen har slagit fast att nutritionsbehandling (behandling genom tillförsel och upptag av näring) innebär medicinsk behandling. Sondnäring, kosttillägg och förtjockningsmedel är ett exempel på sådan behandling. För att få en obruten vårdkedja och en optimal vård, har länets samtliga kommuner och Landstinget i Värmland reglerat ansvaret och kostnadsfördelningen vad gäller särnärprodukter och dess tillbehör genom avtal. Fördelningen i avtalet innebär att kommunerna bekostar, samt har ansvar för att tillhandahålla särnärprodukter och dess tillbehör för de som bor i särskilt boende, samt för personer med hemsjukvård. I avtalet definieras hemsjukvård som hälso- och sjukvårdsinsatser som utförs av sjuksköterska eller har delegerats av sjuksköterska med varaktighet minst tre veckor. Med särskilt boende avses även gruppboende inom LSS. Som en följd av detta har samtliga kommuner i Värmland tillsammans med Landstinget gjort en gemensam upphandling av särnärprodukter och dess tillbehör. Avtalet gäller från den 1 januari 2009. Hittills har personer som ordinerats särnärprodukter fått detta utan avgift då vår egen kostnad inte gått att fastställa på ett entydigt sätt. Genom upphandlingen kan vi nu fastställa en kostnad och därmed även ta ut en avgift. Insatsen för sjuksköterska regleras i förut fastställda avgifter i kommunen. forts
KF 3 forts Dnr KS 2009/1117 730 Förslaget till avgift motiveras med att kommunen följer Landstingets avgift, men också Sveriges Kommuner och Landstings riktlinjer vad gäller avgifter för kost på särskilt boende. (SKL cirkulär 09:5). Personer som ordinerats sondnäring/kosttillägg betalar 50% av den faktiska kostnaden upp till en maxavgift på 1 500 kronor per månad, inklusive tillbehören och hemleverans. Förslaget gäller för personer i ordinärt boende där kommunen har kostnadsansvar enligt Samverkansansvar mellan Landstinget i Värmland och Värmlands kommuner om ansvarsfördelning avseende livsmedel för särskilda näringsändamål (särnärprodukter och tillhörande utrustning). Verksamheten Vård och omsorgs tjänsteskrivelse den 30 november 2009. Protokoll från Utskottet Vård och omsorg den 17 december 2009, 124. Kommunstyrelsens protokoll den 11 januari 2010, 5. 1 Personer som ordinerats sondnäring/kosttillägg betalar 50% av den faktiska kostnaden för ordinarie särnärprodukter upp till en maxavgift på 1 500 kr/månad inkl. tillbehör och hemleverans. forts
KF 3 forts Dnr KS 2009/1117 730 2 Förslaget gäller för personer i ordinärt boende där kommunen har kostnadsansvar enligt Samverkansansvar mellan Landstinget i Värmland och Värmlands kommuner om ansvarsfördelning avseende livsmedel för särskilda näringsändamål (särnärprodukter och tillhörande utrustning). Verksamhetschefen för vård och omsorg Avdelningschefen för hälso- och sjukvård/rehabilitering Medicinskt ansvarig sjuksköterska Sekreteraren i Utskottet Vård och omsorg Ekonomifunktionen Författningarna
KF 4 Dnr KS 2009/1147 736 Avgift för enstaka kommunala resor Från den första januari 2010 kommer egenavgiften för färdtjänst att vara 40 kronor i start och 10 kronor per zon. Denna avgift är lika i alla kommuner som har ingått avtal med Värmlandstrafik AB. För brukare som deltar i kommunal dagverksamhet på Strand, Vågen eller Smedberg, eller deltar i aktiviteter på kommunens rehabcenter på AKKVA är egenavgiften idag 33 kronor. Verksamheten Vård och omsorgs tjänsteyttrande den 2 december 2009. Utskottet Vård och omsorgs protokoll den 17 december 2009, 125. Allmänna utskottets protokoll den 11 januari 2010, 5. Kommunstyrelsens protokoll den 11 januari 2010, 6. 1 Egenavgiften för brukare, som deltar i kommunal dagverksamhet på Strand, Vågen eller Smedberg, eller deltar i aktiviteter på kommunens rehabcenter på AKKVA, höjs den 1 januari 2010 till 40 kronor, vilket är i nivå med Värmlandstrafiks riktlinjer vad gäller egenavgift. 2 Utifrån likabehandlingsprincipen ska kostnad för antal zoner inte tas ut. Verksamhetschefen för vård och omsorg Avdelningschefen för hälso- och sjukvård/rehabilitering Sekreteraren i Utskottet Vård och omsorg Ekonomifunktionen Författningarna
KF 5 Dnr KS 2009/1087 246 Förslag till belägenhetsadress Arvika Humslid 1:36 En ansökan har inkommit om belägenhetsadress för fastigheten med beteckning Arvika Humslid 1:36. Föreslagen belägenhetsadress är Humslid Kullen. Namnberedningen föreslår att sökandens förslag till belägenhetsadress fastställs. Kommunstyrelsen har inget att erinra mot Namnberedningens förslag. Sökandens förslag till belägenhetsadress den 24 november 2009. Namnberedningens protokoll den 10 december 2009, 38. Kommunstyrelsens protokoll den 11 januari 2010, 8 Belägenhetsadressen för fastigheten med beteckning Arvika Humslid 1:36 fastställs till Humslid Kullen. Privatperson Räddningschefen Kartingenjören Sekreteraren i namnberedningen
KF 6 Dnr KS 2009/1142 821 Medborgarförslag om ny idrottshall i Gunnarskog I ett medborgarförslag föreslås att nästa fullstora idrottshall, som byggs i Arvika kommun, byggs vid Järvenskolan i Gunnarskog. Medborgarförslag den 26 november 2009 samt bilagor med lärarnas och elevernas argument för en fullstor idrottshall vid Järvenskolan i Gunnarskog. Medborgarförslaget remitteras till kommunstyrelsen för beredning och beslut i kommunfullmäktige. Kommundirektören
KF 7 Dnr KS 2009/1169 140 Medborgarförslag om att certifiera Arvika kommun till en Fairtrade City I ett medborgarförslag föreslås att Arvika kommun medverkar till en Fairtrade City-certifiering. För att kunna certifieras måste kommunen anta en målsättning för den offentliga etiska konsumtionen. Medborgarförslag den 28 november 2009 samt kriterier för Fairtrade. Medborgarförslaget remitteras till kommunstyrelsen för beredning och beslut i kommunfullmäktige. Kommundirektören
KF 8 Dnr KS 2009/1188 510 Medborgarförslag om trafikåtgärder I ett medborgarförslag föreslås att vänstersväng på Storgatan vid Stadshuset förbjuds samt att Solbergs gränd görs om till en återvändsgata. Medborgarförslag den 29 december 2009. Medborgarförslaget remitteras till kommunstyrelsen för beredning och beslut i kommunfullmäktige. Kommundirektören
KF 9 Dnr KS 2010/48 440 Medborgarförslag om regelbunden kontrollmätning av strålningsmiljön I ett medborgarförslag föreslås att kommunen genomför regelbunden kontrollmätning av strålningsmiljön i kommunens offentliga lokaler skolor, daghem, sjukhus, vårdhem, bibliotek m.m. Mätning av elektromagnetisk strålning bör även ske i den gemensamma utomhusmiljön gator, parker, torg m.m. Medborgarförslag den 27 december 2009. Medborgarförslaget remitteras till kommunstyrelsen för beredning och beslut i kommunfullmäktige. Kommundirektören
KF 10 Dnr KS 2010/60 332 Medborgarförslag om en inomhuslekplats I ett medborgarförslag föreslås att kommunen bygger upp en lekplats inomhus, så att barnen kan leka även om det är dåligt väder. Medborgarförslag den 7 januari 2010. Medborgarförslaget remitteras till kommunstyrelsen för beredning och beslut i kommunfullmäktige. Kommundirektören
KF 11 Dnr KS 2009/1033 101 Länsstyrelsens beslut om ny ledamot/ersättare i kommunfullmäktige efter Henrik Eriksson (C) Henrik Eriksson har avsagt sig uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige för Centerpartiet. Länsstyrelsen beslutar den 21 december att utse Ingela Jonsson till ny ledamot och Margareta Gregow till ny ersättare i kommunfullmäktige för Centerpartiet från och med den 21 december 2009 till och med den 31 oktober 2010. Henrik Erikssons avsägelse den 6 november 2009. Kommunfullmäktiges protokoll den 30 november 2009, 275. Länsstyrelsens beslut den 21 december 2009. Länsstyrelsens beslut läggs till handlingarna. Personalfunktionen Valpärmen
KF 12 Dnr KS 2010/46 101 Avsägelse av uppdrag, Göran Pettersson (S) Göran Pettersson avsäger sig sina uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige, ledamot i kommunfullmäktiges beredning för tillväxt och kompetens, vice ordförande i valnämnden samt god man tätortssakkunnig. Göran Petterssons avsägelse den 4 januari 2010. 1 Göran Pettersson avtackas och entledigas från sina uppdrag. 2 Kommunfullmäktige anhåller hos länsstyrelsen om ny sammanräkning för att utse ny ersättare i kommunfullmäktige för Arbetarepartiet- Socialdemokraterna efter Göran Pettersson. 3 Till ny ledamot i beredningen Tillväxt och kompetens utses Peter Söderström (S). 4 Till vice ordförande i valnämnden utses Håkan Jivesand (S). 5 Till god man, tätortssakkunnig, utses Anders Söderström (S). Göran Pettersson Peter Söderström Håkan Jivesand Anders Söderström Länsstyrelsen i Värmlands län Kommunfullmäktiges ordförande Beredningssamordnaren Valnämnden Lantmäteriet Personalfunktionen Valpärmen
KF 13 Dnr KS 2009/1168 512 Medborgarförslag om fartgupp i kurvan i östra hamnen I ett medborgarförslag att kommunen anlägger ett fartgupp (eller liknande) i kurvan i östra hamnen. Detta för att minska riskerna för svåra olyckor. Medborgarförslag den 1 december 2009. Medborgarförslaget remitteras till kommunstyrelsen för beredning och beslut. Kommundirektören
KF 14 Dnr KS 2010/91 310 Motion om offentliga toaletter, Uno Eriksson (M) Uno Eriksson (M) föreslår i en motion att ytterligare en offentlig toalett anskaffas och installeras samt att den befintliga ses över. Uno Erikssons motion den 19 januari 2010. Motionen remitteras till kommunstyrelsen för beredning. Kommundirektören
KF 15 Dnr KS 2010/96 311 Enkel fråga om upprustning av riksväg 61, Roy Pettersson (M) Roy Pettersson (M) ställer en enkel fråga om upprustning av sträckan Kil-Brunsberg-Finnebäck-Vikene på riksväg 61. Claes Pettersson (S) besvarar frågan. Roy Petterssons fråga den 20 januari 2010. Frågan läggs till handlingarna.
KF 16 Dnr KS 2010/129 101 Minnesdagen av förintelsen Ett anförande hölls med anledning av minnesdagen av förintelsen
KF 17 Dnr KS 2010/6 101 Allmänhetens frågestund Ordföranden inbjuder åhörarna att ställa frågor om kommunens verksamhet. En fråga ställs om medborgarinflytandet i den nya organisationen har försämrats. Aina Wåhlund besvarar frågan, med att hon anser att man med det nya arbetssätt som nu tillämpas, istället har ökat medborgarinflytandet.