Storumans kommun Kultur- och biblioteksplan 2012-2015 Fastställt av Kommunfullmäktige 2012-04-24 49
Vision Storumans kommuns kulturpolitik bidrar till ett dynamiskt, öppet och demokratiskt samhälle präglat av humanistiska värderingar och medinflytande. Kulturen upplevs som en positiv kraft, som bidrar till individens och samhällets tillväxt och välfärd samt stärker människors identitet, hemhörighet och sociala gemenskap. Biblioteks- och kulturverksamheten tillhandahåller ett rikt och varierat utbud, som ger förutsättningar för god livskvalitet och aktiv fritid. Tillgänglighet skall vara en möjlighet för alla. Tydlig samverkan sker mellan stat, kommuner, regioner, kulturorganisationer, ideella föreningar och kulturskapare. 2
Inledning och syfte Kulturen är en av grundpelarna i vårt samhälle och speglar vår gemensamma historia samt våra gemensamma värderingar. Många av oss har kanske en tämligen traditionell uppfattning om vad som menas med kultur och vi lever i en föränderlig värld, där även kulturen ständigt finner nya uttryckssätt. Därför får vi inte fastna i eller organisera oss efter gamla föreställningar om vad som menas med kultur, utan vara lyhörda och öppna för såväl nya som gamla kulturformer. Ett rikt kulturliv är hälsofrämjande och en viktig tillväxtfaktor. Kultur- och biblioteksplanen tar sin utgångspunkt i Storumans kommuns strategiska plan samt styrdokument och lagar som är av betydelse för kulturområdet. Bakgrund Storumans kommun har ett rikt kulturarv att förvalta och utveckla. I vår kommun finns många exempel inom konst, litteratur, musik, teater och film, där betydande avtryck lämnats i historien. Samisk kultur, storslagen natur samt ett aktivt och varierat föreningsliv är andra exempel som präglar kommunen. Mot bakgrund av detta är det viktigt att inte bara värna om vårt gemensamma kulturarv, utan även att tillsammans med föreningar, organisationer och allmänhet utveckla Storumans kommun som kulturregion. Kultur- och biblioteksplanens syfte Det konkreta syftet med kultur- och biblioteksplanen är att ange politisk riktning och mål för hur Storumans kommun ska arbeta med kultur, samt att tydliggöra vilken roll kulturen har i kommunen under perioden 2012-2014. Planen fokuserar på de områden som anses särskilt viktiga att utveckla inom kommunens framtida kultursatsningar. Den anger även kommunens målsättningar med de medel som avsätts för kulturverksamheten. 3
Kultur Nationella mål De nationella kulturpolitiska målen, länsbibliotekets biblioteksplan samt region Västerbottens kulturplan är vägledande för Storumans kommuns kultur- och biblioteksplan. De nationella målen styr den statliga kulturpolitiken, men har också en vägledande funktion för kommuner, landsting och regionförbund. Den regionala kulturplanen kommer att värderas i förhållande till hur väl insatser och verksamheter svarar mot de nationella målen 1 Regional utvecklingsstrategi Region Västerbotten har antagit en ny kulturplan för 2012 2015, där man bl.a. satt upp ett antal kulturpolitiska mål för länet. För att uppnå dessa mål ska kulturpolitiken under perioden fokusera på ett antal strategiska utvecklingsområden. 2 Storumans kommuns strategi och långsiktiga mål Vi ska undvika att organisera oss i stuprörsorganisationer. Idéer och uttryck ska kunna flyta mellan olika verksamheter. Fortsatt kultursamverkan mellan kommunens skolor, Folkhögskolan, Kulturakademin och studieförbunden. Öppna möten för allmänheten, där olika behov och idéer synliggörs, genomförs årligen. Barn och unga ska ha goda möjligheter att delta i det kultur- och fritidsutbud som erbjuds. Alla barn och ungdomar från förskolan till gymnasiet erbjuds årligen upplevelser i form av musik, film, dans och teater. Barn och ungdomar ska ges goda förutsättningar för eget kulturskapande, samt får möjlighet att påverka kultur- och fritidsutbudet i kommunen. Kultur bidrar till bättre folkhälsa. Kommunen och föreningslivet samverkar för att erbjuda kultur i olika former. 1 http://www.kulturradet.se/sv/om-kulturradet/kulturpolitiska_mal/ Kulturrådet 2 Kulturplan Västerbottens län 2012-2015 (s.8) 4
Bibliotek Internationella riktlinjer och nationella styrdokument Presenteras i bilaga 1. Regional biblioteksplan 2012-2015 (remissversion) Föreliggande regional biblioteksplan presenteras under januari 2012 för Tjänstemannaberedningen och i mars tas beslut i Förbundsfullmäktige. Planen har utarbetats av Länsbiblioteket i Västerbotten och är ett resultat av dialog med bibliotekschefer vid kommunbiblioteken i Västerbottens län. Länsbiblioteket i Västerbotten ska särskilt fokusera på följande prioriterade utvecklingsområden: Litteratur och berättande, samordning/samverkan, kompetens, kultur och hälsa. Mål för V8-samarbetet Vid operativa styrgruppens möte den 18 augusti enades man om fem rubriker som lades upp i ett första utkast till gemensamma mål, där fokus ligger på framtidens V8, samverkan, tillgänglighet, kvalitet och styrdokument. Storumans kommuns långsiktiga mål för kommunbibliotekets verksamhet Skapa förutsättningar för att erbjuda barn och ungdomar alla former av media samt läsfrämjande aktiviteter för att stimulera till läsning och för att främja språkutveckling och mångspråkighet. Till skolorna ska det ges kontinuerlig undervisning i bibliotekskunskap och arrangeras regelbundna träffar mellan bibliotekspersonalen vid kommunbiblioteket och skolbiblioteken, i syfte att främja ett kunskapsutbyte. Kommunbiblioteket ska vara väl rustat och förberett för framtida utveckling inom ITområdet. De virtuella biblioteken ska utformas i samspel med det fysiska. Biblioteken ska värna om ett demokratiskt samhälle och fungera som medborgarnas mötesplats med fokus på integration, delaktighet och mångfald. Kommunbiblioteket ska vara delaktigt i inomkommunala, mellankommunala och mellanregionala bibliotekssamarbeten. Biblioteksverksamheten ska präglas av kvalitet, kompetens, god service, bra ledarskap och gott medarbetarskap. Bibliotekets personal är nyckelpersoner och en viktig länk i mötet mellan medier och besökare Kommunbiblioteket ska i samverkan med andra parter inom och utom kommunen bidra till att bevara och utveckla det muntliga berättandet samt stödja utvecklingen av kommunens kulturarv. 5
Storumans kommuns prioriterade långsiktiga mål för skolbiblioteken Skolbiblioteken ska vara integrerade i undervisningen och vara en aktiv resurs för elever och lärare. De ska ge utbildning i hur man söker och värderar information. De ska också utveckla barns och ungdomars läslust. Eleverna ska genom skolbiblioteken få tillgång till handledning, läromedel av god kvalitet och annat stöd för att själva kunna söka och utveckla kunskaper. Nyckeltal De exempel på nyckeltal, som presenteras nedan, visar om kultur- och bibliotekets verksamhet utvecklas i överensstämmelse med planen. De årliga resultatmålen som sätts utifrån de långsiktiga målen och budgetramen, följs upp bl.a. genom nyckeltalen. Nyckeltalen ska visa hur verksamheterna utvecklas över tid och om konkreta resultatmål uppfylls. Antal barnkulturarrangemang och antal deltagare Antal ungdomskulturarrangemang och antal deltagare Antal vuxenprogram i kulturförvaltningens egen regi eller i samverkan och antal deltagare Antal besök på huvudbiblioteket, filialbiblioteket och biblioteksstationerna Antal besök på bibliotekets hemsida Antal besökare som är nöjda med bibliotekets verksamhet (information, öppettider, väntetider) Antal aktiva unika bibliotekslåntagare Antal användningstillfällen, bibliotekets publika internetdatorer Antal studiebesök och skolklassbesök Antal bibliotekariebesök på skolor och andra institutioner som arbetar med barn och ungdom Antal bokprat med skolbarn Antal utlånade media specificerade utifrån typ. Ex. e-böcker, ljudböcker etc. 6
(bilaga 1) Internationella riktlinjer och nationella styrdokument Enligt bibliotekslagens 7 ska kommuner och landsting efter den 1 januari 2005 anta planer för biblioteksverksamheterna. Biblioteksplanen är ett strategiskt dokument för långsiktig utveckling av Storumans kommuns biblioteksverksamhet. Utgångspunkten är alla invånares behov av bibliotekets tjänster och innehåll. Även den snabba utvecklingen av informations- och kommunikationsteknologin samt en ökad efterfrågan på bibliotekets tjänster ställer krav på ett förtydligande ansvar för de kommunala biblioteksresurser som finns i kommunen. En biblioteksplan är tänkt att vara ett redskap för tjänstemän och politiker att på ett strukturerat sätt ta tillvara befintliga biblioteksresurser, skapa beredskap för framtidens krav och stimulera till utveckling. Svensk Biblioteksförening definierar en biblioteksplan på följande sätt: Med en biblioteksplan avses ett politiskt förankrat styrande dokument som omfattar en analys av det samlade biblioteksbehovet i en kommun och åtgärder för hur dessa behov skall tillgodoses. Denna biblioteksplan skall förutom folkbiblioteksverksamheten och innefatta biblioteksbehovet vad gäller utbildning, omsorg, vård och näringsliv Biblioteksplanen avser perioden 2011 2014. Den är formulerad med stöd av följande internationella riktlinjer och nationella styrdokument. UNESCO:s och IFLA:s 3 folk- och skolbiblioteksmanifest FN:s Barnkonvention Bibliotekslagen (SFS 1996:1596) Den nya skollagen (Prop. 2009/10:165) 4 Folk- och skolbiblioteken ska även ägna särskild uppmärksamhet åt barn och ungdomar genom att erbjuda informationsteknik, böcker och andra medier anpassade till deras behov för att främja språkutveckling och inspirera till läsning. Biblioteken kan sägas ha fyra olika roller i sin lokala miljö. Ett bibliotek är 5 : ett kunskapscentrum ett rum för utbildning och bildning ett informationscentrum ett rum för information till både offentligheten och till grupper av användare samt till enskilda individer ett kulturcentrum ett rum för kulturella upplevelser ett socialt centrum ett offentligt rum och en mötesplats 3 International Federation of Library Associations 4 Lagen ska tillämpas fr.o.m. den 1 juli 2011. När det gäller vuxenutbildning tillämpas lagen fr.o.m. den 1 juli 2012. 5 Svensk biblioteksförening, Reflektioner kring bibliotekens utveckling, Slutrapport 7