TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-08-27 Barn- och utbildningsnämnden Plats och tid Kommunhuset, Stora Tjörnsalen kl 08:30 16:50 Utses att justera Lisbeth Eriksson Justeringens plats och tid Kommunhuset, Skärhamn 2015-08-31 Paragrafer 58-63 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Iréne Hillberg Björn Möller Lisbeth Eriksson ANSLAG/ BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Nämnd Barn- och utbildningsnämnden 2015-08-27 Anslaget sätts upp 2015-08-31 Anslaget tas ner 2015-09-22 Protokollets förvaring Underskrift Kommunhuset i Skärhamn Iréne Hillberg 1
Sida ande Björn Möller (M), ordförande Azar Hedemalm (MP), 1:e vice ordförande Nils Lackfors (S), 2:e vice ordförande Filip Gollungberg (M) Gunnemar Olsson (FP) Aida Tegeltija (FP) Martina Gullbrandsson (KD) Jonas Lindqvist (C) Svante Karlsson (S) Lisbeth Eriksson (S) Cecilia Månfagre (S) Peter Andersson (FP) Bengt Andersson (C) Eva Fornes (S) Övriga närvarande Daniel Bull (S) Siv Ogeman (S), 08.30-12.00, Kvalitetsredovisningarna Rektorer, redovisning av kvalitetsarbete, 59 Förskolechefer, redovisning av kvalitetsarbete, 59 Susanne Pettersson, avd,chef, redovisning av kvalitetsarbete 59 Britt-Marie Rastman, adm.chef, redovisn. av kvalitetsarbete 59 Anders Bergius, planeringschef, 60 Staffan Sjölund, förvaltningschef Iréne Hillberg, nämndsekreterare Kerstin Chavez Andersson, ekonom 2
58 Fastställande av dagordning Barn- och utbildningsnämnden fastställer dagordningen. 3
59 Kvalitetsredovisningar 2015 - förskolor och skolor 2015/137 Barn- och utbildningsnämnden tackar förskolechefer och rektorer för redovisning av kvalitetsarbete. Barnkonventionen Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och hänsyn har tagits till barnens bästa. Sammanfattning Alla verksamheter ska arbeta med att förbättra kvalitén i verksamheten och ska årligen upprätta en skriftlig kvalitetsredovisning. Syftet är ett ständigt pågående förbättrings- och utvecklingsarbete där föräldrar, elever och personal görs delaktiga. Målet är nöjda kunder, god måluppfyllelse och en trygg och säker miljö. Förskolechefer och rektorer har upprättat kvalitetsarbete för sina enheter för tiden augusti 2014 till juni 2015 och har redovisat dessa skriftligt. Vid dagens möte presenterar enhetscheferna en sammanfattning av sina kvalitetsarbete för nämnden. Därefter fördes diskussioner i mindre grupper för fortsatt dialog. Samverkan Information FSG 2015-09-02 sunderlag Kvalitetsarbete augusti 2014 till juni 2015 från följande förskolor/skolor: Förskolor Kållekärr, Långekärr, Myggenäs Rönnäng, Skärhamn och Tångeröd Skolor Bleket, Fridas hage, Häggvall, Kållekärr, Långekärr, Myggenäs, Rönnäng och Skärhamn Övrigt Resurscentrum och enheten för flerspråkiga elever Tjänsteutlåtande, daterat den 18 augusti 2015 et skickas till: Samtliga enhetschefer 4
60 Regler och rutiner för skolskjuts inom Tjörns kommun 2015/144 Nämnden fastställer förvaltningens förslag för nya regler/rutiner för skolskjuts inom Tjörns kommun. Barnkonventionen et medför vissa försämringar för eleverna, men är helt i enlighet med skollagen. Sammanfattning Som en följd av beslut att återinföra avståndsrelaterad skolskjuts har regler/rutiner för skolskjuts inom Tjörns kommun reviderats. Tidigare beslut BUN 2015-06-10 48 sunderlag Regler/rutiner för skolskjuts inom Tjörns kommun Tjänsteutlåtande, daterat den 11 augusti 2015 Protokollsanteckning Socialdemokraterna gör en protokollsanteckning enligt följande: Socialdemokraterna reserver sig mot beslutet att slopa de fria skolkorten. Vi anser att det korrekt beskrivits i beslutsunderlaget att detta beslut och regelverk för behovsprövade skolkort enligt barnkonventionen är en försämring för eleverna. Däremot anser vi att det är en självklarhet att nämnden fattar beslut som följer skollagen och gällande rättspraxis, vilket således inte behöver omnämnas i reglerna. Vi konstaterar också att dessa regler har längre avståndsgränser för att bevilja behovsprövade skolkort än kringliggande kommuner. et skickas till Förvaltningschef Planeringschef Samtliga rektorer 5
61 Komplettering till delegationsordning inom barn- och utbildningsnämndens område 2015/152 Barn- och utbildningsnämnden beslutar om följande komplettering till delegationsordning: 1. Punkt 6.12 (personal) om anställning Delegera till förvaltningschef att besluta om anställning av stabschefer, personal centralt, förskolechefer och rektorer. Delegera till avdelningschef att besluta om anställning av personal tillhörande Resurscentrum. Delegera till förskolechef/rektor att besluta om anställning av personal vid enheten. Villkor/kommentar: I samråd med personalchef/förhandlingssekreterare 2. Punkt 7.11 (övrigt) i brådskande ärende Delegera till ordförande att besluta i brådskande ärende där nämndens avgörande inte kan inväntas. Villkor/kommentar: Om möjligt efter samråd med presidieutskottet. 3. Punkt 7.12 (övrigt) om undantag från skolskjutsregler Delegera till planeringschef att besluta om undantag från skolskjutsregler. Villkor/kommentar: I samråd med förvaltningschef Barnkonventionen Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. Sammanfattning Förvaltningen föreslår att delegationsordningen kompletteras med följande punkter: om anställning i brådskande ärende om undantag från skolskjutsregler Tidigare beslut BUN 2015-01-22 9, revidering av barn- och utbildningsnämndens delegationsordning 6
sunderlag Barn- och utbildningsnämndens delegationsordning med komplettering, daterad 18 augusti 2015 Tjänsteutlåtande, daterat den 18 augusti 2015 et skickas till Förvaltningschef Stabschefer Rektorer Förskolechefer Skoladministratörer 7
62 Remissvar - Utredning Skola 2025 2015/52 Nämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag till svar på kommunstyrelsens missiv. Reservation Nils Lackfors (S) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Sammanfattning Under våren genomförde barn- och utbildningsförvaltningen en utredning för i syfte att utreda verksamhetens behov av lokaler i ett längre perspektiv. Utredningen belyser även de nya krav och utmaningar som den svenska skolan står inför med hänsyn till den nya lärarutbildningen, kravet på lärarlegitimation samt behovet av framtida rekryteringar. I det missiv som skickats från kommunstyrelsen ska barn- och utbildningsnämnden i sitt remissvar särskilt fokusera möjliga strukturella förändringar och dess konsekvenser. Remissvar ska vara kommunstyrelsen tillhanda senast 31 augusti 2015. Tidigare beslut Barn- och utbildningsnämnden 2015-04-01 30 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-04-23 92, remiss Missiv till remiss utredning skola 2025, daterad 2015-04-29 Samverkan FSG 2015-08-26 sunderlag Utredning Skola 2025 Tjänsteutlåtande, daterad 17 augusti 2015 Ajournering Ajournering begärs och mötet ajourneras 16.30-16.40 Förslag till beslut på sammanträdet Azar Hedemalm (MP) och Gunnemar Olsson (FP) föreslår att nämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag till svar på kommunstyrelsens missiv. Nils Lackfors (S) föreslår återremiss till förvaltningen med följande motivering: Nämnden delar Översiktsplanen 2013 avseende ambitioner när det gäller befolkningsutvecklingen. Budskapet där är att vi behöver bli fler Tjörnbor efter 8
närmare 15 år av stagnation i befolkningstillväxten. Tydliga markeringar i planen är att det på många av Tjörns tätorter saknas reell valfrihet i boende d v s det råder stor brist på hyreslägenheter/ flerfamiljshus. Det påverkar i sin tur underlaget och förutsättningarna för att behålla och utveckla kommunal och kommersiell service. 1. Barn- och utbildningsnämnden anser att de slutsatser som framkommer av utredningen skola 2025, ur ett renodlat skolperspektiv vad gäller kvalitet och möjligheter till rekrytering är adekvata. Det påpekas i underlaget också att kostnader för anpassningar av skollokaler i kvarvarande skolor och analys av vilken volym av tillkommande elever som ryms i kvarvarande skolor innan dessa får byggas ut saknas. Förvaltningen bör komplettera tjänsteutlåtandet genom att inhämta uppgifter och beakta övriga berörda förvaltningars analyser och därefter redovisa mer utförliga fakta/analyser rörande: Redovisning av utveckling av befolkningen med tonvikt på barnfamiljer - på respektive upptagningsområde för våra befintliga skolor. Redovisning av planerade byggnationer (detaljplaner, beviljade bygglov, långtidsplanering från TBAB) i dessa områden de närmaste fem åren. Vilka är kostnaderna/konsekvenserna i berörda kommundelar/tätorter av nedläggning/rivning av skolor samt behov av eventuella utbyggnader/ombyggnader av kvarvarande skolor för att härbärgera eleverna. Hur kommer befolkningsutveckling, fastighetsmarknad/byggande att påverkas i de kommunområden där skolor läggs ner? Exempelvis effekten på tätorter om det bara finns en högstadieskola för hela Tjörn. Analys av konsekvenserna för resandeutvecklingen på berörda busslinjer inom kollektivtrafiken på Tjörn. Detta utifrån K2020 som KF beslutat om. 2. Utifrån ett samhällsbyggnadsperspektiv bör riktlinjerna för skolutvecklingen på Tjörn 2016-2018 vara: att Hela Tjörn ska ges möjlighet att leva och utvecklas - året runt vilket också är en förutsättning för att kunna utveckla och förbättra kollektivtrafiken för hela Tjörn. att nuvarande skolor behålls och ingen nedläggning av skolor aktualiseras 2016-2018. att en projektgrupp tillsätts med uppdrag att ta fram underlag för en ersättningsskola till Bleketskolan - för sydvästra Tjörn - med placering i området snett mittemot Ishallen samt att gymnastikhall och matsal/kök planeras för samordning med Ishallen och föreningslivet. att planarbete påbörjas för att när nya skolan - Kustskolan - är klar riva Bleketskolan för att där bygga nya bostäder, flerfamiljshus med bostadsrätt/hyresrätt i Bostadsbolagets regi. att beslutsfattande i samhällsbyggnadsfrågor aktivt ska prioritera och främja boende för barnfamiljer - främst flerbostadshus - i de områden där elevunderlaget är vikande. Annan bebyggelse får då stå tillbaka. att Bostadsbolaget prioriterar skyndsamt byggande av flerfamiljshus - exempelvis typ Kombohus snarast i främst Rönnängsområdet (sydvästra Tjörn) och Långekärrsområdet. 9
sgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och Azar Hedemalms (MP) och Gunnemar Olssons (FP) förslag väljs. Omröstning begärs. Nämnden godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för Azar Hedemalms (MP) och Gunnemar Olssons (FP) förslag Nej- röst för Nils Lackfors (S) förslag Omröstningsresultat 9 Ja röster; Björn Möller (M), Azar Hedemalm (MP), Filip Gollungberg (M), Peter Andersson (FP), Gunnemar Olsson (FP), Aida Tegeltija (FP), Martina Gullbrandsson (KD), Jonas Lindqvist (C) och Bengt Andersson (C). 5 Nej röster; Nils Lackfors (S), Svante Karlsson (S), Eva Fornes (S), Lisbeth Eriksson (S) och Cecilia Månfagre (S). Azar Hedemalms (MP) och Gunnemar Olssons (FP) förslag väljs. et skickas till Kommunstyrelsen 10
63 Information/redovisning 2015/91 Barn- och utbildningsnämnden noterar informationen Sammanfattning Information till barn- och utbildningsnämnden. Förvaltningschefen informerar Dnr 215/147 Statsbidrag för att minska barngruppernas storlek för läsåret 2015/2016. Ansökan ska vara skolverket tillhanda senast 4 september. Dnr 2015/145 Statsbidrag för Lågstadiesatsningen. Bidraget kan sökas av huvudmän för att höja utbildningens kvalitet för de lägre årskurserna och ge lärare i förskoleklass och årskurs 1-3 mer tid för varje elev. Ansökan för lågstadiesatsningen läsåret 2015/2016 ska vara skolverket tillhanda senast 15 september 2015. Trafiksituationen vid Bleketskolan Förvaltningschefen informerar om trafiksituationen vid Bleketskolan. 11