Delegationsordning för barn- och utbildnings Antagen av barn- och utbildnings 2015-01-21 Denna delegationsordning ersätter tidigare delegationer i samma ärenden/ ärendegrupper. Delegation och delegering Delegationsbeslut är ett beslut som egentligen ska fattas av barn- och utbildnings men där har beslutat att flytta över beslutanderätten till någon annan. Delegering innebär att självständig beslutanderätt förs över från till delegaten. Beslut som fattas på delegation fattas på s vägnar och är att jämställa med ett beslut fattat av. Nämnden kan när som helst återkalla givna delegationer, men har inte rätt att ompröva ett redan fattat beslut. Nytt beslut i ärendet kan dock fattas efter återkallade av delegationen. I princip gäller samma formregler för delegationsbeslut som för de beslut som fattas av. Det innebär att det alltid ska finnas någon form av skriftlig dokumentation. Varje beslut bör innehålla uppgift om: - Vem som beslutat - När beslutet fattats - Vilket beslut som fattats och vad beslutet avser Nämnden har det yttersta ansvaret för verksamheten. Därför ska beslut som fattas till följd av delegation anmälas till om inte annat anges i kolumnen anmärkning. Flera beslut som tidigare fattades av barn- och utbildnings är numera direkt riktade till rektor enligt Skollagen och Skolförordningen och dessa finns därför inte längre med i denna delegationsordning. Beslut Några av de delegerade besluten är försedda med anmärkning om samråd. Två typer av samråd förekommer. Beslut i samråd Beslut fattas i samråd med angiven tjänsteman. För att beslut ska gälla måste parterna vara överens. Om enighet inte uppnås, flyttas beslutet till överordnad chef. Beslut efter samråd Beslut fattas efter hörande av angiven tjänsteman. Tjänstemännen behöver inte vara överens för att beslut ska kunna fattas. Sida 1 (13)
Förklaring och förtydligande av chefsansvar och beslutsnivåer Delegationsordningen för barn- och utbildnings utgår från beslut på olika nivåer. Förvaltningen leds av en barn- och utbildningschef () som är direkt underställd kommunchef och anställd av kommunstyrelsen. Biträdande Biträdande är direkt underställd. Biträdande har ett tydligt och klart avgränsat uppdrag i egenskap av chef för enheten Skolgemensamma verksamheter samt att biträda. Biträdande är alltid ställföreträdare för om inte annan utses. Biträdande rektor Biträdande rektor är direkt underställd rektor och jobbar på delegation från denne. Enhetschefer med skolverksamhet är rektorer med det ansvar som regleras via Skollag, Skolförordning och Läroplan. Finns två rektorer på enheten skall godkänna fördelningen av. Enhetschef med förskoleverksamhet är förskolechef med det ansvar som regleras via Skollag, Skolförordning och Läroplan. Biträdande förskolechef Biträdande förskolechef är direkt underställd förskolechef och jobbar på delegation från denne. Sida 2 (13)
grupp Av Barn- och utbildnings delegerade beslut mm Allmänna juridiska ärenden Föra barn- och utbildningss talan inför domstol och andra myndigheter/organ, och med rätt att genom fullmakt sätta in annan i sitt ställe Ordförande BUN Vice ordförande BUN Ordförande BUN Vid fullmakt till annan ska anmälan göras till Avvisa för sent inkommen överklagan Förvaltningslagen 24 Lämna ut allmän handling rörande barn- och utbildningss verksamhetsområden Nämndsekreterare Avslag på begäran hos barn- och utbildningsförvaltningen att utlämna allmänna handlingar eller utlämnande med förbehåll Nämndsekreterare Övergripande beslut Besluta i brådskande ärenden där barn- och utbildningss beslut inte kan inväntas Ordförande BUN Vice ordförande BUN Beslut anmäls vid kommande nämndsammanträde Beslut rörande förvaltningens organisation Beslutet ska Ansvara för att alla rektorer får avsedd befattningsutbildning Skollagen 2 kap. 12 Ansvara för att lärare inom förskolan, förskoleklassen, grundskolan, fritidshemmet och vuxenutbildningen har legitimation och är behörig för den undervisning de bedriver om de inte omfattas av något undantag från dessa krav Skollagen 2 kap. 13-14 och 17-18 Ansvara för personalens kompetensutveckling Skollagen 2 kap. 34 Sida 3 (13)
grupp Besluta om anställning av obehörig lärare/förskollärare under längre tid än 6 månader Skollagen 2 kap. 19 Beslutet ska Ansvara för s systematiska kvalitetsuppföljning på huvudmannanivå Skollagen 4 kap. 3 Resultatet redovisas i Fastställa rutiner för och utreda klagomål mot utbildningen Skollagen 4 kap. 8 Rutinerna redovisas i Upprätta plan mot kränkande behandling av elever samt utreda anmälda kränkningar och trakasserier samt åtgärda dessa Skollagen 6 kap. 7-8 och 10 förskolechef Planerna redovisas i Arbetsmiljöansvar enligt arbetsmiljölagstiftning förskolechef Miljöansvar enligt miljöbalken förskolechef Förskola Erbjuda och besluta om plats i förskolan Skollagen 8 kap. 12 och 14 Förskolans specialpedagog Besluta om barngruppernas sammansättning och storlek och ansvara för barnens miljö inom förskolan Skollagen 8 kap. 8 Förskolans specialpedagog Besluta om mottagande av barn till förskolan från annan kommun Skollagen 8 kap. 13 Förskolans specialpedagog Sida 4 (13)
grupp särskilt stöd rörande barn i extern förskoleverksamhet Skollagen 8 kap. 17 och 23 Ansvara för att förskolan medverkar till att barn med annat modersmål än svenska får möjlighet att utveckla både det svenska språket och sitt modersmål Skollagen 8 kap. 10 Förskolans specialpedagog Genomföra tillsyn över fristående förskolor och pedagogisk omsorg Skollagen 26 kap. 4 Tillsynsrapport Ansvara för att följa upp resultaten inom förskolan, dokumentera och analysera dessa, samt besluta om och genomföra nödvändiga utvecklingsåtgärder Skollagen 4 kap. 3 och 6-7 förskolechef Ansvara för att det inom förskolan bedrivs ett målinriktat arbete för att motverka kränkande behandling Skollagen 6 kap. 6-10 förskolechef Fördela resurser till förskolorna efter barnens olika förutsättningar och behov Skollagen 2 kap. 8 Förskolans specialpedagog Förskoleklass Erbjuda och anordna förskoleklass Skollagen 9 kap. 4-5 och 12 Besluta om placering vid skolenhet Skollagen 9 kap. 15 särskilt stöd rörande barn i extern förskoleklass Skollagen 9 kap. 16 och 21 Ansvara för att förskoleklassen medverkar till att barn med annat modersmål än svenska får möjlighet att utveckla både det svenska språket och sitt modersmål Skollagen 9 kap. 10 Sida 5 (13)
grupp Ansvara för att följa upp resultaten inom förskoleklassen, dokumentera och analysera dessa, samt besluta om och genomföra nödvändiga utvecklingsåtgärder Skollagen 4 kap. 3 och 6-7 Fritidshem Ansvara för att vårdnadshavarna informeras om rätten till plats på fritidshem Skollagen 29 kap. 19 Erbjuda utbildning i fritidshem enligt författningarna Skollagen 14 kap. 3-8 och 11 Ansvara för att elevgrupperna har en lämplig sammansättning och storlek och att eleverna erbjuds en god miljö Skollagen 14 kap. 9 Besluta om placering i fritidshem och öppen fritidsverksamhet Skollagen 14 kap. 7-10 Skollagen 25 kap. 4 särskilt stöd rörande barn i externt fritidshem Skollagen 14 kap. 14 och 17 Ansvara för att följa upp resultaten inom fritidshemmet, dokumentera och analysera dessa, samt besluta om och genomföra nödvändiga utvecklingsåtgärder Skollagen 4 kap. 3 och 6-7 Grundskola Besluta om mottagande i grundskola på försök av elev från grundsärskola eller specialskola. Skollagen 7 kap. 8 Besluta om uppskjuten skolplikt Skollagen 7 kap. 10 Sida 6 (13)
grupp Genomföra prövning av skolpliktens förlängning Skollagen 7 kap. 13 Genomföra prövning av skolpliktens upphörande Skollagen 7 kap. 14 Genomföra prövning av rätten att slutföra skolgång när skolplikten upphört Skollagen 7 kap. 15-16 Ansvara för att eleverna fullgör sin skolgång och vid behov ålägga om detta Skollagen 7 kap. 21-22 Åläggande Besluta om rätt till skolskjuts Skollagen 10 kap. 32 särskilt stöd rörande elever i åk 1-5 i extern grundskola Skollagen 10 kap. 34 och 39 Skollagen 24 kap. 4 särskilt stöd rörande elever i åk 6-9 i extern grundskola Skollagen 10 kap. 34 och 39 Skollagen 24 kap. 4 Besluta om och anordna utbildning i hemmet Skollagen 24 kap. 22 Erbjuda och anordna språkval enligt författningarna Skolförordningen 9 kap. 5-7 åk F-5 åk 6-9 rektor Erbjuda och anordna elevens val enligt författningarna Skolförordningen 9 kap. 8 åk F-5 åk 6-9 rektor Erbjuda och anordna modersmålsundervisning för de elever som har rätt till detta Skollagen 10 kap. 7 Skolförordningen 5 kap. 10 åk F-5 åk 6-9 rektor Erbjuda studiehandledning på modersmålet till de elever som behöver det Skolförordningen 5 kap. 4 åk F-5 åk 6-9 rektor Sida 7 (13)
grupp Ansvara för att följa upp resultaten inom grundskolan, dokumentera och analysera dessa, samt besluta om och genomföra nödvändiga utvecklingsåtgärder Skollagen 4 kap. 3 och 6-7 åk F-5 åk 6-9 rektor Gymnasieskola Besluta om ekonomiskt stöd till inackordering och resor Skollagen 15 kap. 32 Kommunalt ansvarig rektor Besluta om tilläggsbelopp för elev i behov av omfattande särskilt stöd Skollagen 16 kap. 54 Skollagen 17 kap. 34 Kommunalt ansvarig rektor Besluta om tilläggsbelopp för elev i behov av modersmålsundervisning Skollagen 16 kap. 54 Skollagen 17 kap. 34 Kommunalt ansvarig rektor Besluta om interkommunal ersättning och bidrag rörande gymnasieelever Skollagen 15 kap. 40 Skollagen 16 kap 50-53 Skollagen 17 kap 22-26, 31-32 och 35 Skollagen 24 kap 6 Kommunalt ansvarig rektor Anmälan till om antal och kostnader Kommunal vuxenutbildning och särskild undervisning för vuxna Besluta om vissa avgifter inom kommunal vuxenutbildning Skollagen 20 kap. 7 Besluta om rätten att fullfölja utbildningen Skollagen 20 kap. 9 Skollagen 5 kap. 17-20 Besluta om mottagande inom kommunal vuxenutbildning Skollagen 20 kap. 13-14 och 22-23 Ansöka om och besluta om deltagande i särskild utbildning för vuxna Skollagen 21 kap. 7 och 10-11 Skollagen 14 och 16 Sida 8 (13)
grupp Informera elever om möjligheten att få intyg istället för betyg Skollagen 20 kap. 34 Besluta om interkommunal ersättning rörande kommunal vuxenutbildning, särskild utbildning för vuxna och svenska för invandrare Skollagen 20 kap.15 Verka aktivt för att nå ut till dem i kommunen som har rätt till kommunal vuxenutbildning och särskild undervisning för vuxna på grundläggande och gymnasial nivå, och för att motivera dem att delta i sådan utbildning Skollagen 20 kap. 10 och 17 Skollagen 21 kap. 10 och 14 Ansvara för att de vuxna som har rätt till och önskar delta i vuxenutbildning och särskild undervisning för vuxna på gymnasial nivå får delta i sådan utbildning Skollagen 20 kap. 16 Skollagen 21 kap. 13 Ansvara för att den kommunala vuxenutbildningen och särskilda undervisningen för vuxna på grundläggande nivå bedrivs med det utbud som författningarna kräver Skollagen 2 kap. 18 och 21-22 Ansvara för att utbildningen i svenska för invandrare bedrivs i den omfattning och med det utbud som författningarna kräver Skollagen 22 kap. 3 och 6 Ansvara för att vuxenutbildningen, särskilda utbildningen för vuxna och utbildningen i svenska för invandrare är flexibel och möter varje elev utifrån dennes behov och förutsättningar Skollagen 20 kap. 2 och 8 Skollagen 21 kap. 2 och 8 Skollagen 22 kap. 3 och 10 Ansvara för att de arbetsformer som finns i undervisningen ger förutsättningar att nå målen och kunskapskraven Läroplan för vuxenutbildningen Sida 9 (13)
grupp Ansvara för att det arbetsplatsförlagda lärandet motsvarar de krav som ställs på utbildningen Förordningen om vuxenutb. 2 kap. 27-28 Ansvara för att utbildningen inom vuxenutbildningen och särskilda undervisningen för vuxna är utformad så att den enskildes studier kan kombineras med andra studier eller förvärvsarbete Skollagen 22 kap. 8 Förordningen om vuxenutb. 1 kap. 3 Ansvara för att utbildningen inom svenska för invandrare är utformad så att den enskildes studier kan kombineras med förvärvsarbete eller andra studier Skollagen 22 kap. 8 Förordningen om vuxenutb. 1 kap. 3 Ansvara för att följa upp resultaten inom utbildningen, dokumentera och analysera dessa, samt besluta om och genomföra nödvändiga utvecklingsåtgärder Skollagen 4 kap. 3 och 6-7 Ansvara för att det inom verksamheterna bedrivs ett målinriktat arbete för att motverka kränkande behandling Skollagen 6 kap. 6-9 Söka och anordna utbildningar på yrkeshögskola I samråd med Beslutet skall Inrätta och anordna uppdragsutbildningar Beslutet skall Erbjuda nationella kurser Beslutet skall Sida 10 (13)
grupp Svenska för invandrare Besluta om avgifter inom Svenska för invandrare Skollagen 22 kap. 5 Besluta om minskad omfattning av studierna Skollagen 22 kap. 6 Besluta om mottagande i utbildningen i svenska för invandrare Skollagen 22 kap. 13-15 Besluta om rätten att fullfölja utbildningen Skollagen 22 kap. 16 Skollagen 5 kap. 17-20 Ansvara för att informera elever om möjligheten att få intyg istället för betyg Skollagen 22 kap. 28 Grundsärskola Besluta om mottagande i grundsärskolan Skollagen 7 kap.5 Besluta om mottagande på försök i grundsärskolan Skollagen 7 kap.8 Besluta om integrering i grundskolan för elev i grundsärskolan Skollagen 7 kap. 9 för berörd skola Besluta om integrering i grundsärskolan för elev i grundskolan Skollagen 7 kap. 13 Besluta om uppskjuten skolplikt Skolagen 7 kap. 10 Genomföra prövning av skolpliktens förlängning för elev i grundsärskolan Skollagen 7 kap. 13 Besluta om rätt till skolskjuts Skollagen 7 kap. 10 (genom rektor för särskolan) Sida 11 (13)
grupp särskilt stöd för elever i grundsärskolan Skollagen 11 kap. 33 och 38 Gymnasiesärskola Besluta om mottagande och antagning i gymnasiesärskolan Skollagen 18 kap. 8 Besluta om rätt till skolskjuts Skollagen 19 kap. 20 (genom rektor för särskolan) särskilt stöd rörande elever i gymnasiesärskolan Skollagen 19 kap. 27 Beslut rörande ekonomi mm Genomföra budgetomfördelning mellan enheter och konton Beslut efter samråd med berörda Beslutet ska Genomföra budgetomfördelning inom enhet Teckna och säga upp hyresavtal för en tid av högst 3 år Efter samråd med Teckna och säga upp hyresavtal för en tid överstigande 3 år Beslutet ska Sida 12 (13)
grupp Besluta om avstängning från plats i förskola, musikskola, fritidshem eller öppen fritidsverksamhet på grund av obetald avgift. Efter samråd med Beslutet ska Besluta om reducering av eller befrielse från avgift inom förskola, musikskola, fritidshem eller öppen fritidsverksamhet Efter samråd med Besluta om amorteringsplan för skuld inom förskola, musikskola, fritidshem, eller öppen fritidsverksamhet Efter samråd med Avtal och upphandling Teckna resp. säga upp avtal/kontrakt för verksamheten och som inte är av principiell betydelse Efter samråd med och inom verksamhetens budgetram Direktupphandla konsultinsatser och dylikt till ett värde av maximalt fem basbelopp vid varje tillfälle Efter samråd med upphandlingskontoret Sida 13 (13)