Sida 1 (28) Protokoll fört vid kommunstyrelsens sammanträde onsdagen den 20 juni 2018 Tid: kl. 15:30-15:35 Plats: Stora kollegiesalen 1-23 Justerat den 20 juni 2018 Anslaget den 21 juni 2018 Karin Wanngård Anna König Jerlmyr Daniel Helldén Ulrika Gunnarsson Sekreterare
Sida 2 (28) Närvarande: ande ledamöter Ej tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Karin Wanngård (S) Anna König Jerlmyr (M) Daniel Helldén (MP) Stefan Hansson (S) Bawer Kevir (S) Karin Gustafsson (S) Joakim Larsson (M) Cecilia Brinck (M) Johanna Sjö (M) Lotta Edholm (L) Mariana Moreira Duarte (MP) ersätter Katarina Luhr (MP) Ann-Margarethe Livh (V) ersätter Torun Boucher (V) Markus Nordström (M) ersätter Dennis Wedin (M) Rana Carlstedt (S) Martin Hansson (MP) Sissela Nordling Blanco (FI) Lars Jilmstad (M) Karin Ernlund (C) Mats Berglund (MP), 2:a vice ordf kommunfullmäktige Ingela Lindh, Stadsdirektör Elin Nordmark, Bitr kanslichef Ulrika Gunnarsson, Stadssekreterare
Sida 3 (28) 1 Justering Förste vice ordföranden Anna König Jerlmyr (M) och andre vice ordföranden Daniel Helldén (MP) justerar dagens protokoll tillsammans med ordföranden Karin Wanngård (S). Justering sker den 20 juni 2018.
Sida 4 (28) 2 Rapport över inkomna ärenden 25 maj - 7 juni 2018 Rapport över inkomna ärenden, remissyttranden m.m. under tiden 25 maj - 7 juni anmäls.
Sida 5 (28) 3 PM: Granskning av stadens direktupphandlingar Skrivelse av Anna König Jerlmyr (M) och Björn Ljung (L) KS 2018/431 Skrivelsen besvaras med hänvisning till vad som sägs i Kommunstyrelsen behandlar ett ärende om granskning av stadens direktupphandlingar. Borgarrådet Wanngård redovisar ärendet i en promemoria. sordning
Sida 6 (28) 4 PM: Finansiering av infrastruktur med skatt eller avgift? (SOU 2018:13) Remiss från Finansdepartementet Remisstid den 1 augusti 2018 KS 2018/595 Remissen besvaras med hänvisning till vad som sägs i Kommunstyrelsen behandlar ett ärende om finansiering av infrastruktur med skatt eller avgift. Borgarrådet Wanngård redovisar ärendet i en promemoria. sordning
Sida 7 (28) 5 PM: Lån och garantier för fler bostäder (SOU 2017:108) Remiss från Näringsdepartementet Remisstid den 25 juni 2018 KS 2018/586 Remissen besvaras med hänvisning till vad som sägs i Särskilda uttalanden Samtliga ledamöter för Moderaterna och borgarrådet Edholm (L) hänvisar till Moderaternas och Liberalernas gemensamma särskilda uttalande som redovisas i Ersättaryttranden Karin Ernlund (C) hänvisar till Moderaternas och Liberalernas gemensamma särskilda uttalande. Kommunstyrelsen behandlar ett ärende om lån och garantier för fler bostäder. Borgarrådet Wanngård redovisar ärendet i en promemoria. sordning
Sida 8 (28) 6 PM: Myndighetsgemensam indelning samverkan på regional nivå (SOU 2018:10) Remiss från Finansdepartementet Remisstid den 31 augusti 2018 KS 2018/543 Remissen besvaras med hänvisning till vad som sägs i Kommunstyrelsen behandlar ett ärende om myndighetsgemensam indelning samverkan på regional nivå. Borgarrådet Wanngård redovisar ärendet i en promemoria. sordning
Sida 9 (28) 7 PM: Uppföljning av budget 2018 - Tertialrapport 1 per den 30 april med helårsprognos Ansökan om bidrag för information och utbildning av nämndemän för valperioden 2018-2022, skrivelse från Stockholms nämndemannaförening vid Stockholms Tingsrätt, dnr KS 2018/490 Lägesrapport Norra Djurgårdsstaden, bilaga 6, 6.1 och 6.2 till exploateringsnämndens tertialrapport 1 2018 Uppföljning Stockholms stads miljöprogram, dnr KS 2018/680 Klimatinvesteringar delrapport, dnr KS 2018/482 Klimatanpassning, dnr KS 2018/771 Samlastning av stadens egna varuleveranser, dnr KS 2018/388 Rapport Kvinnors makt och inflytande, dnr KS 2018/907 KS 2018/755 1. Tertialrapport 1 för år 2018 för Stockholms stad godkänns. 2. Nämnderna medges budgetjustering för ökade nettokostnader med 70,8 mnkr. Finansiering sker ur Central medelsreserv: 2. Till kommunstyrelsens förfogande för oförutsedda behov i 2018 års budget enligt bilaga 1 till 3. Nämnderna medges budgetjustering för ökade nettokostnader med 1,3 mnkr. Finansiering sker ur Central medelsreserv: 3. Till kommunstyrelsens förfogande för prestationsförändringar i 2018 års budget enligt bilaga 1 till 4. Nämnderna medges budgetjustering för ökade investeringsutgifter med 97,0 mnkr. Finansiering sker ur Central medelsreserv: 4. Till kommunstyrelsens förfogande för oförutsedda investeringsutgifter i 2018 års budget enligt bilaga 1 till 5. Nämnderna medges budgetjustering för ökade nettokostnader med 11,0 mnkr. Finansiering sker genom utdelning från stadens donationsfonder enligt bilaga 1 till 6. Nämnderna medges budgetjustering för ökade nettokostnader med 24,6 mnkr. Finansiering sker genom att omdisponera för ändamålet avsatta medel under kommunstyrelsen m.m. i 2018 års budget enligt bilaga 1 till 7. Nämndernas budgetar justeras för ökade kostnader och intäkter med 489,1 mnkr för redovisade omslutningsförändringar enligt bilaga 1 och 2 till
Sida 10 (28) 8. Förändring av målvärden, indikatorer och nyckeltal i kommunfullmäktiges budget för 2018 fastställs enligt bilaga 3 till 9. Nämnderna uppmanas och stadens bolag anmodas, genom Stockholms Stadshus AB, att justera och komplettera sina indikatorer och målvärden enligt vad som sägs i stadsledningskontorets tjänsteutlåtande och bilagorna 3 och 4 till 10. Nyckeltal med utfall för år 2017 godkänns med hänvisning till vad som sägs i bilaga 5 till 11. Fördelning av statsbidrag för extratjänster till stadens nämnder godkänns enligt bilaga 7. 12. Uppföljningen för 2017 av Stockholms stads miljöprogram 2016-2019 (dnr KS 2018/680) bilaga 8, inklusive redovisning av Klimatinvesteringar delrapport (dnr KS 2018/482) bilaga 9 och redovisning av Klimatanpassning, (dnr KS 2018/771) bilaga 10, godkänns. 13. Projektet Hand the ball beviljas stöd om maximalt 2,0 mnkr för perioden 2018-2020. Stödet utgår via idrottsnämnden som medges budgetjustering med 0,5 mnkr för år 2018. Finansiering sker ur Central medelsreserv 2: Till kommunstyrelsens förfogande för oförutsedda behov enligt bilaga 1 till stadsledningskontorets tjänsteutlåtande. Kostnaderna för kommande år behandlas i kommunfullmäktiges budget för åren 2019 och 2020 med hänvisning till vad som sägs i 14. Global Champions Tour och Stockholm Horse Week beviljas stöd med maximalt 3,0 mnkr under åren 2019-2021. Kostnaderna behandlas i kommunfullmäktiges budget för åren 2019, 2020 och 2021 med hänvisning till vad som sägs i 15. Under förutsättning att Svenska Konståkningsförbundet tilldelas arrangörskapet av VM i Konståkning 2021, beviljas stöd med maximalt 3,0 mnkr. Kostnaderna behandlas i kommunfullmäktiges budget för åren 2020 och 2021 med hänvisning till vad som sägs i 16. Nämnderna medges medel för sociala investeringar med hänvisning till vad som sägs i 17. Förnyad upphandling av inkassotjänster ska ske i form av en central upphandling med hänvisning till vad som sägs i 18. Stadsdirektören ges i uppdrag att fatta erforderliga beslut rörande central upphandling av inkassotjänster samt tecknande av avtal med hänvisning till vad som sägs i 19. Förstudie kring Samlastning av Stockholms stads egna varuleveranser godkänns med hänvisning till vad som sägs i
Sida 11 (28) 20. Lägesrapport - Norra Djurgårdsstaden i enlighet med bilaga 6 godkänns med hänvisning till vad som sägs i 21. Redogörelsen för färdigställda rapporter från hållbarhetskommissionen 2018 godkänns. 22. Rapport Kvinnors makt och inflytande, bilaga 11, godkänns. 23. Utöver vad som framgår ovan avslås övriga framställningar i tertialrapport 1 från nämnderna. Särskilda uttalanden Samtliga ledamöter för Moderaterna och borgarrådet Edholm (L) hänvisar till Moderaternas och Liberalernas gemensamma särskilda uttalande som redovisas i Ersättaryttranden Karin Ernlund (C) hänvisar till Moderaternas och Liberalernas gemensamma särskilda uttalande. Kommunstyrelsen behandlar ett ärende om uppföljning av budget 2018 - tertialrapport 1 per den 30 april med helårsprognos. Borgarrådet Wanngård redovisar ärendet i en promemoria. sordning
Sida 12 (28) 8 PM: Årsrapport över 2017 års granskning av kommunstyrelsen Begäran om yttrande från stadsrevisionen, revisorsgrupp 1 Svarstid den 29 juni 2018 KS 2018/542 Som yttrande över stadsrevisionens årsrapport över 2017 års granskning av kommunstyrelsen hänvisas till vad som sägs i Särskilda uttalanden Samtliga ledamöter för Moderaterna och borgarrådet Edholm (L) hänvisar till Moderaternas och Liberalernas gemensamma särskilda uttalande som redovisas i Ersättaryttranden Karin Ernlund (C) hänvisar till Moderaternas och Liberalernas gemensamma särskilda uttalande. Kommunstyrelsen behandlar ett ärende om årsrapport över 2017 års granskning av kommunstyrelsen. Borgarrådet Wanngård redovisar ärendet i en promemoria. sordning
Sida 13 (28) 9 PM: Effektivare energianvändning (SOU 2017:99) Remiss från Näringsdepartementet Remisstid den 25 juni 2018 KS 2018/575 Remissen besvaras med hänvisning till vad som sägs i Kommunstyrelsen behandlar ett ärende om effektivare energianvändning. Borgarråden Wanngård och Valeskog redovisar ärendet i en promemoria. sordning
Sida 14 (28) 10 PM: Boendeplan för år 2019 med utblick mot 2040 KS 2018/738 1. Boendeplan 2019 med utblick mot 2040 godkänns i enlighet med bilaga 2 till promemorian och med hänvisning till vad som sägs i 2. Inriktning för utbyggnad av seniorbostäder godkänns i enlighet med bilaga 3 till promemorian och med hänvisning till vad som sägs i 3. Äldrenämnden uppmanas att i samarbete med exploateringsnämnden bedöma behov och efterfrågan av seniorbostäder i den årliga boendeplanen. Reservationer Samtliga ledamöter för Moderaterna och borgarrådet Edholm (L) reserverar sig mot beslutet till förmån för Moderaternas och Liberalernas gemensamma förslag till beslut som redovisas i Ersättaryttranden Karin Ernlund (C) hänvisar till Moderaternas och Liberalernas gemensamma förslag till beslut. Kommunstyrelsen behandlar ett ärende om boendeplan för år 2019 med utblick mot 2040. Borgarråden Wanngård och Boucher redovisar ärendet i en promemoria. sordning Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att
Sida 15 (28) 11 Fördelning av statsbidrag till Stockholms stad som förvaltningskommun för finska KS 2018/407 Stadsbidraget år 2017 till Stockholms stad i egenskap av förvaltningskommun för finska fördelas inom Stockholms stad enligt vad som framgår av Kommunstyrelsen behandlar ett ärende om fördelning av statsbidrag till Stockholms stad som förvaltningskommun för finska. Borgarrådet Bjuggren redovisar ärendet i en promemoria. sordning
Sida 16 (28) 12 PM: Ökad trygghet för studerande som blir sjuka (SOU 2018:9) Remiss från Utbildningsdepartementet KS 2018/607 Remissen besvaras med hänvisning till vad som sägs i Kommunstyrelsen behandlar ett ärende om ökad trygghet för studerande som blir sjuka. Borgarrådet Bjuggren redovisar ärendet i en promemoria. sordning
Sida 17 (28) 13 PM: Forska tillsammans - samverkan för lärande och förbättring (SOU 2018:19) Remiss från Utbildningsdepartementet Remisstid den 15 augusti 2018 KS 2018/679 Remissen besvaras med hänvisning till vad som sägs i stadens promemoria. Kommunstyrelsen behandlar ett ärende om att forska tillsammans - samverkan för lärande och förbättring. Borgarrådet Burell redovisar ärendet i en promemoria. sordning
Sida 18 (28) 14 PM: Med undervisningsskicklighet i centrum ett ramverk för lärares och rektorers professionella utveckling (SOU 2018:17) Remiss från Utbildningsdepartementet KS 2018/558 Remissen besvaras med hänvisning till vad som sägs i stadens promemoria och med bilaga 2 till Kommunstyrelsen behandlar ett ärende om Med undervisningsskicklighet i centrum ett ramverk för lärares och rektorers professionella utveckling. Borgarrådet Burell redovisar ärendet i en promemoria. sordning
Sida 19 (28) 15 PM: Förslag till ändring i industriutsläppsförordningen (2013:250) för att genomföra BAT-slutsatser för uppfödning av fjäderfän eller grisar, stora förbränningsanläggningar och produktion av organiska högvolymkemikalier Remiss från Miljö- och energidepartementet Remisstid den 6 juli 2018 KS 2018/665 Remissen besvaras med hänvisning till vad som sägs i stadens promemoria. Kommunstyrelsen behandlar ett ärende om förslag till ändring i industriutsläppsförordningen (2013:250) för att genomföra BATslutsatser för uppfödning av fjäderfän eller grisar, stora förbränningsanläggningar och produktion av organiska högvolymkemikalier. Borgarrådet Luhr redovisar ärendet i en promemoria. sordning
Sida 20 (28) 16 Valärende i kommunstyrelsen 20 juni 2018 KS 2018/260 Vakanser bordläggs. Kommunstyrelsen behandlar ett valärende gällande avsägelser och fyllnadsval. sordning Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut som godkänns.
Sida 21 (28) 17 PM: Järnvägsplan utbyggnad av nya tunnelbanan Nacka och Söderort ändringar efter granskning Remiss från Stockholms läns landsting Remisstid den 21 juni 2018 KS 2018/841 Remissen besvaras med hänvisning till vad som sägs i Kommunstyrelsen behandlar ett ärende om järnvägsplan utbyggnad av nya tunnelbanan Nacka och Söderort ändringar efter granskning. Borgarrådet Wanngård redovisar ärendet i en promemoria. sordning
Sida 22 (28) 18 PM: Tillsättning av IT-direktör samt förlängning av förordnande som stadsjurist vid stadsledningskontoret 2018/000001 1. Johanna Engman tillsätts som IT-direktör 2018-07-01 t.o.m. 2023-06-30. 2. Catharina Gyllencreutz förordnande som stadsjurist vid stadsledningskontoret förlängs fr.o.m. 2018-10-01 t.o.m. 2023-09-30. Kommunstyrelsen behandlar ett ärende om tillsättning av ITdirektör samt förlängning av förordnande som stadsjurist vid stadsledningskontoret. Borgarrådet Wanngård redovisar ärendet i en promemoria. sordning
Sida 23 (28) 19 PM: Skolplanering för gymnasieskolan i Stockholms stad KS 2018/701 1. Planeringsinriktning för gymnasieskolan i Stockholms stad, i enlighet med bilaga till promemorian Gymnasieskolan i Stockholms stad, godkänns. 2. Kommunstyrelsen ska samordna stadens berörda verksamheter i syfte att gymnasieskolan i Stockholms stad år 2040, både kommunal och fristående, ska ha tillräckligt med skollokalkapacitet för de gymnasieelever som då prognostiseras vara folkbokförda i staden. Utifrån planeringsinriktning i stadsledningskontorets tjänsteutlåtande ska kommunstyrelsens samarbete med utbildningsnämnden fördjupas. 3. Kommunstyrelsen ska verka för att den regionala samverkansmodellen utvecklas i enlighet med vad som framgår av stadsledningskontorets tjänsteutlåtande. 4. Utbildningsnämnden, stadsbyggnadsnämnden och exploateringsnämnden uppmanas att och Stockholms Stadshus AB uppmanas att ge Skolfastigheter i Stockholm AB (SISAB) i uppdrag att beakta vad som framgår av Reservationer Samtliga ledamöter för Moderaterna och borgarrådet Edholm (L) reserverar sig mot beslutet till förmån för Moderaternas och Liberalernas gemensamma förslag till beslut som redovisas i Ersättaryttranden Karin Ernlund (C) hänvisar till Moderaternas och Liberalernas gemensamma förslag till beslut. Kommunstyrelsen behandlar ett ärende om skolplanering för gymnasieskolan i Stockholms stad. Borgarråden Wanngård och Burell redovisar ärendet i en promemoria. sordning Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att
Sida 24 (28) 20 PM: Prövning i Mark- och miljööverdomstolen av kommunfullmäktiges beslut den 27 juni 2016, 14 Detaljplan för del av fastigheten Kristineberg 1:10 m.fl. i stadsdelen Kristineberg, Dp 2011-09773-54 Yttrande till Mark- och miljööverdomstolen, Svea hovrätt, mål nr P 4498-18 Svarstid den 25 juni 2018 2015/000662 Till Svea hovrätt, Mark- och miljööverdomstolen överlämnas yttrande i mål nr P 4498-18 enligt bilaga 1 till Kommunstyrelsen behandlar ett ärende om prövning i Mark- och miljööverdomstolen av kommunfullmäktiges beslut den 27 juni 2016, 14, Detaljplan för del av fastigheten Kristineberg 1:10 m.fl. i stadsdelen Kristineberg. Borgarrådet Valeskog redovisar ärendet i en promemoria. sordning
Sida 25 (28) 21 PM: Överklagande av mark- och miljödomstolens dom den 22 maj 2018 enligt vilken domstolen ändrar Länsstyrelsens i Stockholm län beslut och upphäver Stockholms kommuns beslut den 25 april 2016 om att anta detaljplan för del av fastigheten Norrmalm 3:43 m.fl Nobel Center på Blasieholmen i stadsdelen Norrmalm i Stockholms kommun KS 2018/895 Staden överklagar mark- och miljödomstolens dom den 22 maj 2018 enligt vilken domstolen ändrar Länsstyrelsens i Stockholm län beslut och upphäver Stockholms kommuns beslut den 25 april 2016 om att anta detaljplan för del av fastigheten Norrmalm 3:43 m. fl., Nobel Center på Blasieholmen i stadsdelen Norrmalm i Stockholms kommun. Reservationer m.m. Borgarrådet Edholm (L) reserverar sig mot beslutet till förmån för Liberalernas förslag till beslut som redovisas i Miljöpartiet och Vänsterpartiet avstår från att delta i beslutet med följande motivering. "Utifrån praxis deltar vi ej i beslut om överklagan då frågan om att gå vidare eller ej är att hantera för den majoritet som beslutade om planen. Vi har tidigare röstat emot att anta detaljplan för del av fastigheten Norrmalm 3:43 m.fl., Nobel Center på Blasieholmen eftersom att det trots de ansträngningar som gjorts fortfarande fanns flera osäkerhetsfaktorer kring ekonomin, kulturmiljö och gestaltning." Kommunstyrelsen behandlar ett ärende om överklagande av markoch miljödomstolens dom den 22 maj 2018 enligt vilken domstolen ändrar Länsstyrelsens i Stockholm län beslut och upphäver Stockholms kommuns beslut den 25 april 2016 om att anta detaljplan för del av fastigheten Norrmalm 3:43 m.fl. Borgarrådet Valeskog redovisar ärendet i en promemoria.
Sida 26 (28) sordning Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att
Sida 27 (28) 22 PM: Vissa kirurgiska ingrepp i könsorganen (DS 2018:11) Remiss från Socialdepartementet Remisstid den 21 juni 2018 KS 2018/743 Remissen besvaras med hänvisning till vad som sägs i stadens promemoria. Kommunstyrelsen behandlar ett ärende om vissa kirurgiska ingrepp i könsorganen. Borgarrådet Lindhagen redovisar ärendet i en promemoria. sordning
Sida 28 (28) 23 Skrivelse om jämställdhet för alla i Stockholms skolor KS 2018/1018 Anna König Jerlmyr (M) och Lotta Edholm (L) med instämmande av ersättaryttrande från Karin Ernlund (C) lämnar in en skrivelse om jämställdhet för alla i Stockholms skolor. Skrivelsen överlämnas till berörd rotel för beredning.