Stockholm den 19 oktober Aktuella frågor för skolan Anna Ekström Utbildningsdepartementet 1
Kunskaperna vänder åt rätt håll Sveriges resultat i PISA Sveriges matematikresultat i TIMSS 520 550 Åk 8 510 År 3 (GY) Åk 4 500 500 490 450 480 470 2000 2003 2006 2009 2012 2015 400 1995 2003 2007 2008 2011 2015 Läsförståelse Matematik Naturvetenskap KÄLLA: Skolverket och OECD Utbildningsdepartementet 2
Procent Trendbrott i gymnasiebehörigheten 92 Andel elever i årskurs 9 med behörighet till gymnasiet 90 88 86 84 84,4 82 80 78 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 KÄLLA: Skolverket Utbildningsdepartementet 3
Fortfarande stora kunskapsutmaningar Andel elever med hög respektive låg läsförståelse i PISA Var femte 15-åring når inte upp till grundläggande läsförståelse 25% 20% Bland pojkarna är det så många som var fjärde som inte gör det Viktigt att inte släppa fokus på kunskapsresultaten i skolan 15% 10% 5% 0% 2000 2003 2006 2009 2012 2015 18% 10% Under nivå 2 Nivå 5 och över KÄLLA: Skolverket och OECD Utbildningsdepartementet 4
Procent Ojämlikheten ökar i skolsystemet Gymnasiebehörighet efter föräldrars utbildningsnivå 100 Eftergymnasial utbildning 90 93,5 80 Gymnasial utbildning 82,6 70 Förgymnasial utbildning 60 50 51,3 40 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 KÄLLA: Skolverket Utbildningsdepartementet 5
Ännu större skillnader på gymnasiet Var tredje elev lyckas inte ta en gymnasieexamen inom tre år Över hälften av eleverna med lågutbildade föräldrar når inte en gymnasieexamen inom tre år 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% Andel med gymnasieexamen inom tre år för elever som började gymnasieskolan 2014 utifrån föräldrarnas utbildningsbakgrund 20% 10% 0% Förgymnasial utbildning Gymnasial utbildning Eftergymnasial utbildning KÄLLA: Skolverket Utbildningsdepartementet 6
Lärarbristen slår hårt och överallt Rekryteringsbehov i förhållande till dagens lärarkår (%) Fram till 2021 behöver det rekryteras 77 000 nya lärare Rekryteringsbehovet motsvarar över 40 procent av dagens lärarkår Riskerar att förvärra ojämlikheten Södermanlands län Västmanlands län Uppsala län Stockholms län Dalarnas län Hallands län Östergötlands län Kronobergs län Gävleborgs län Västra Götalands län Gotlands län Kalmar län Jönköpings län Örebro län Skåne län Värmlands län Jämtlands län Norrbottens län Blekinge län Västerbottens län Västernorrlands län Riket 0 20 40 60 80 100 120 2017-2021 2022-2026 2027-2031 KÄLLA: Skolverket Utbildningsdepartementet 7
Procent Gymnasiet avgörande för sysselsättningen 20 Arbetslöshet bland 20 64-åringar utifrån utbildningsnivå 18 16 16,8 14 12 10 8 6 4 5,7 4,4 2 0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Förgymnasial utbildning Gymnasial utbildning Eftergymnasial utbildning Källa: SCB Utbildningsdepartementet 8
Bristen på arbetskraft ökar i alla sektorer 70 60 50 40 30 20 Andel arbetsgivare som anger brist (privat sektor) Historiskt genomsnitt (privat sektor) Andel arbetsgivare som anger brist (offentlig sektor) Historiskt genomsnitt (offentlig sektor) 10 0 V05 H05 V06 H06 V07 H07 V08 H08 V09 H09 V10 H10 V11 H11 V12 H12 V13 H13 V14 H14 V15 H15 V16 H16 V17 KÄLLA: Arbetsförmedlingen Utbildningsdepartementet 9
Yrkesprogrammen har halverats på tio år 160 000 Antal elever på olika gymnasieprogram i årskurs 1 över tid 140 000 Totalt 120 000 100 000 80 000 Högskoleförberedande program 60 000 Yrkesprogram 40 000 Introduktionsprogram 20 000 0 2006/07 2007/08 2008/09 2009/10 2010/11 2011/12 2012/13 2013/14 2014/15 2015/16 2016/17 2017/18 KÄLLA: Skolverket Utbildningsdepartementet 10
Betydelsen av behörighet till högskolan Fördelning av elever i årskurs 1 på gymnasieskolans nationella program 70% 65% 60% 55% 50% 45% 40% 55% 45% 57% 43% Högskoleförberedande program 59% 41% 62% 38% 61% 39% 62% 38% 60% 59% 40% 41% 58% 57% 56% 56% 55% 55% 56% 57% Yrkesprogram GY11 införs 42% 43% 44% 44% 45% 45% 44% 43% 62% 38% 64% 65% 66% 67% 67% 67% 36% 35% 34% 35% 33% 33% 33% 30% KÄLLA: Skolverket Utbildningsdepartementet 11
Fler skolor med färre elever 1400 Antal gymnasieskolor samt det genomsnittliga antalet elever per skola 1200 1000 800 600 GY11 400 200 0 1992 1997 2002 2007 2012 2017 KÄLLA: Skolverket Antalet skolor Antalet elever per skola Utbildningsdepartementet 12
Kommunalt ansvar regional verklighet 80% Andel elever i en kommunal gymnasieskola i den egna hemkommunen 75% 70% 65% 60% 55% 50% 51% 45% 40% KÄLLA: Skolverket Utbildningsdepartementet 13
Samma program två olika världar Gymnasieskolan är mer segregerad än grundskolan Antagningspoäng 2018/2019 Angeredsgymnasiet Göteborgs Högre Samskola NA 219 320 SP 189 285 Oklart om dagens finansiering av gymnasieskolan tar tillräcklig hänsyn till elevernas och skolornas olika förutsättningar Källa: Göteborgsregionen Utbildningsdepartementet 14
Kostnad för undervisning och elevhälsa per elev (tkr) Svag koppling mellan resurser och behov 150 Relation mellan kommunernas tilldelning av resurser och skattade behov (2016) R² = 1E-05 100 50 0 0 50 100 150 200 Skolkommissionens socioekonomiska kommunindex Källa: SCB samt egna beräkningar Utbildningsdepartementet 15
Ett antal styrningsfrågor behöver ses över Utbildningsutbudet Resursutnyttjandet Styrkedjan Finansieringen Det är nödvändigt med ett starkare nationellt ansvar för gymnasieskolans finansiering, dimensionering och lokalisering Skolkommissionen (SOU 2017:35) om behovet av en separat utredning rörande gymnasieskolans styrning Utbildningsdepartementet 16
Utredning om gymnasieskolans styrning KONKURRENS SAMARBETE Bättre kompetensförsörjning Höjt resursutnyttjande Minskad segregation Ökad likvärdighet Utbildningsdepartementet 17
Utbildningsdepartementet 18