Jörgen Leufstedt (MP)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (64) Plats och tid Hörbysalen 1 Måndagen den 12 februari 2018 klockan 14:00 20:15, ajournering 15:26-15:32, 15:54-16:15, 18:05-18:12, 18:58-19:03, 19:40-20:10 ande Övriga deltagande Susanne Meijer (S), Ordförande Stefan Borg (SD), 2:e vice ordförande Lena Rosvall (S) Anders Larsson (C) Birger Larsson (L) Jörgen Leufstedt (MP) Gerty Holst (-) Gert Nygren (SPI) Birger Torkildsen (M) Eva Lindholm (M) Gunvor Håkansson (C) tjänstgör för Magnus Lennartson (C) Renaldo Tirone (S) tjänstgör för Henrik Andersson (S) Karin Melin (SPI) tjänstgör för Lars-Evald Svensson (SPI) Håkan Hansson (S) Sandra Vighagen (KD) Mona Olin (SD) Cecilia Bladh in Zito (SD) Utses att justera Jörgen Leufstedt (MP) Paragrafer 18-54 Justeringens plats och tid Kommunledningsförvaltningen den 14 februari 2018 klockan 07:45 Sekreterare Ordförande Bianca Mogren Susanne Meijer (S) Jörgen Leufstedt (MP) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Nämnd Kommunstyrelsen Datum för anslags uppsättande 2018-02-14 Datum för anslags nedtagande 2018-03-08 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningsförvaltningen, Ringsjövägen 4, Hörby kommun 18-54 Underskrift Marianne Ivarsson

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (64) Johan Eriksson, Kommunchef Robert Odeberger, Ekonomichef Göran Malmström, Personalchef Kerstin Bondza, Budgetchef Irene Nyqvist, Utvecklingsstrateg Tomas Ringberg, Kultur- fritids och utbildningschef Eva Klang Vänerklint, Socialchef Roger Ivarsson, Arbetsmarknadschef Lars Nilsson, Räddningschef Yawer Carrey, Ungdomsstyrelsen Mikael Ulvholt, Kommunekolog Lina Lindström, Strategisk planarkitekt Carin Holst, Mark- och exploateringsingenjör Bianca Mogren, Kommunsekreterare

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (64) Innehållsförteckning Ärende 18 Val av justerare... 5 19 Godkännande av föredragningslistan... 6 20 Information från ungdomsstyrelsen... 7 21 Information från arbetsmarknadsenheten... 8 22 Rapport om trygghetsvandringar och utvärdering av medborgarlöften 2017... 10 23 Förslag till medborgarlöfte 2018... 11 24 Riktlinjer för medborgardialog... 12 25 Revisionsförhandlingar 2018... 14 26 Återrapport organisationsjustering vid Östraby skola, De La Gardieskolan samt vid förskolorna Östan-och Västanvinden... 16 27 Svar på initierat ärende från Eva Lindholm (M), Frågor gällande fastigheten Hörby Bäckaskog 5... 18 28 Slutredovisning av kommunstyrelsens investeringsprojekt... 19 29 Ansökan om igångsättningstillstånd och äskande om medel för projektering och utbyte av ventilationssystem på Bokegården Hörby 42:16... 21 30 Kommuninvest bekräftelse av borgensförbindelse... 22 31 Omformulering av borgensbeslut för IT-kommuner i Skåne... 24 32 Ansökan om utökat kommunbidrag för drift av baslägenhet med tillhörande servicebostäder LSS på Lundegården... 25 33 Införande av Lagen om valfrihet (LOV) gällande hemtjänst med service och omvårdnad med delegerad sjukvård... 27 34 Återremitterat ärende - Principbeslut för folkhälsostrategi... 30 35 Utökade volymer och kostnader för personlig assistans... 32 36 Utökat ansvar för vård i kommunal regi som en effekt av Hälso- och sjukvårdsavtalet samt ny lagstiftning... 33 37 Ärende om verksamhetsinriktning på Önnebo... 35 38 Ansökan om standskyddsdispens för Osby 25:18... 36 39 Yttrande över Framtidsplan för Hässleholms stad, Hässleholms kommun... 38 40 Återremitterat ärende - Revidering av handläggningsrutiner och principer för inköp av villor och bostadsrätter - Handlingsplan 2018, boende för nyanlända... 39 41 Initierat ärende från Stefan Borg (SD) - Återkallande av igångsättningstillstånd för Hörby stationssamhälle 2.0... 44 42 Yttrande över samråd för detaljplan för del av Hörby 43:47 m.fl., Stattena östra... 46

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (64) 43 Yttrande över granskning för förslag till detaljplan för Häggenäs 2:8, samt fastigheterna Häggenäs 3:7 och 3:88 m.fl. i Ludvigsborg, Hörby kommun... 48 44 Yttrande över granskning för detaljplan för Lågehallarna, delar av fastigheterna Bergshamra 1 och 13, Hörby 45:1 samt Hörby 41:5 i Hörby kommun... 49 45 Revidering av delegationsordning för kommunstyrelsen... 50 46 Val av representant till Inera AB... 51 47 Återremitterat ärende - Införande av gemensam Överförmyndarnämnd för Höör och Hörby kommun... 52 48 Avsiktsförklaring för strategisk samverkan mellan Hörby kommun och Höörs kommun... 55 49 Avsiktsförklaring för samverkan mellan Hörby kommun och Höörs kommun i räddningstjänstfrågor... 57 50 Samverkan mellan politiken och tjänstemännen... 60 51 Personalärende... 61 52 Delegationsbeslut kommunstyrelsen januari 2018... 62 53 Meddelande kommunstyrelsen januari 2018... 63 54 Information från kommunchefen... 64

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (64) 18 Val av justerare Kommunstyrelsen beslutar: -Utse Jörgen Leufstedt (MP) att tillsammans med ordföranden justera protokollet. -Protokollet justeras på kommunledningsförvaltningen, Ringsjövägen 4, onsdagen den 14 februari klockan 07:45.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (64) 19 Godkännande av föredragningslistan Kommunstyrelsen beslutar: -Godkänna föredragningslistan med följande ändring: Ärende som utgår: Information från kommunstyrelsens ordförande Ärende som tillkommer: Samverkan mellan politiken och tjänstemännen KS 2018/080

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (64) 20 Information från ungdomsstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar: -Informationen är delgiven. Yawer Carrey från ungdomsstyrelsen informerar om följande: -Nobelfesten. -Valet 2018. -Vad ungdomsstyrelsen diskuterar vid sina sammanträden och det är bland annat Hörby kulturkalas och ombyggnad av torget och debatt inför valet 2018. Kommunstyrelsen tackar för informationen.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (64) 21 Information från arbetsmarknadsenheten Kommunstyrelsen beslutar: -Informationen är delgiven. Arbetsmarknadschef Roger Ivarsson informerar om följande: - Arbetsmarknadsenheten har ca 55-60 personer inskrivna i åldrarna 16-64 år. -Extra tjänster 22 igång just nu. Hörby kommun klarade betinget på 9 tjänster och fick ett stimulansbidrag från staten via arbetsförmedlingen på 637 tkr. -Feriepraktikplatserna - Totalt 60 platser. -En ansökan inom Skåne nordost lämnades in till Delegation för Unga till arbete (DUA) innan årsskiftet. -Arbetsmarknadsenheten utreder möjligheterna för att skapa ett eget tvätteri för alla arbetskläder som ska köpas in till våra enheter inom Vård- och omsorg. -En utredning har gjorts om hur Oden ska leva kvar i Hörby och Höör. Utredningen gjordes av Malmö högskola. Workshopar är planerade under februari för hur Oden ska implementeras. -Ny praktiksamordnare rekryterad. Sofia Lögdberg kommer att ha hand om extratjänsterna. -Arbetsmarknadsenheten har beviljats ett bidrag från arbetsförmedlingen på 650 tkr. Detta för att skapa heltidsaktiviteter för de som läser svenska för invandrare med Hörby lärcenter. -Arbetsmarknadsenheten har beviljats ett bidrag från Delegation för unga till arbete (DUA) på 100 tkr för att inköpa ett administrativt IT-stöd. -En förlängningsansökan är inlämnad för Within. Hörby kommun får i den nya ansökan en högre finansiering från 0,5 tjänst till 1,0 tjänst. -Arbetsmarknadsenheten planerar och koordinerar tillsammans med syokonsulenterna, Yrkesmässan för elever i åk 7 på Frostaskolan och Georgshillskolan. Mässan äger rum den 19/3 i kommunhuset. -Arbetsmarknadsenheten samarbetar med Eslövs folkhögskola och arbetsförmedlingen kring en ny utbildning för arbetslösa inom ramen för barnskötare och personlig assistent.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (64) Forts. 21 -Arbetsmarknadsenheten flyttar till Slagtoftavägen 1 under vecka 11. -Arbetsmarknadsenheten deltar vid arbetsförmedlingens rekryteringsmässa i Eslöv den 2/3. -Kaj Hansson projektledare Within avslutar sin anställning under mars efter 12 år i kommunen. Kommunstyrelsen tackar för informationen.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (64) 22 Rapport om trygghetsvandringar och utvärdering av medborgarlöften 2017 Kommunstyrelsen beslutar: -Informationen är delgiven. Räddningschef Lars Nilsson informerar om trygghetsvandringar 2017: -De synpunkter och förslag till förbättringar som förmedlats vid vandringar/dialoger har hanterats av kommun och polis. I de fall det är privata områdesägare eller andra organisationer har samverkan skett för åtgärd som exempel höga häckar och dålig belysning. -Kommunstyrelsens arbetsutskott framför att man ser positivt på fler trygghetsvandringar/dialoger. -Kommunstyrelsens arbetsutskott framför att kommunikation och redovisning av trygghetsvandringar/dialoger behöver förbättras bland annat genom förmedling via kommunens webbplats. Kommunstyrelsen tackar för informationen.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (64) Dnr KS 2018/050 23 Förslag till medborgarlöfte 2018 Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta: -Godkänna förslag till medborgarlöfte 2018. För ett framgångsrikt brottsförebyggande och trygghetsskapande arbete är samverkan mellan polisen och kommunen en förutsättning. Utifrån lokal lägesbild, trygghetsmätningar, medborgardialoger samt medarbetardialoger har polisen tillsammans med Hörby kommun under 2016 arbetat fram en ny samverkansöverenskommelse för perioden 2016-2019. Samverkansöverenskommelsen är ett ramverk över vilka strukturer vi ska ha för samverkan, inom vilka områden vi ska samverka samt vem och vilka som har ansvar för beslut och uppföljning inom respektive områden. Som ett komplement till samverkansöverenskommelsen har lokala medborgarlöften tagits fram som direkt riktar sig till medborgarna där konkreta åtgärder och insatser framförs för att öka tryggheten och minska brottsligheten i Hörby kommun. Medborgarlöftena är insatser och aktiviteter som kompletterar de brottsförebyggande och trygghetsskapande åtgärder som redan görs i den ordinarie verksamheten inom polisen och kommunen. sunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2018-01-31, 49. Skrivelse förslag medborgarlöfte i Hörby kommun 2018.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (64) Dnr KS 2017/471 24 Riktlinjer för medborgardialog Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta: -Anta förslag till riktlinjer för medborgardialog enligt förslag. -Riktlinjerna träder i kraft 2018-03-01. -Det ska vara tydligt vem som får ta initiativ till medborgardialog. -Processkartan ska bli tydligare beskriven. -Det ska göras en utvärdering ett år från det att beslutet fattats. Medborgares möjlighet till inflytande och delaktighet i det lokala samhällets utveckling har blivit en allt viktigare fråga för kommuner, landsting och regioner, dels för att skapa tillit till det demokratiska systemet och dels för att utveckla ett hållbart samhälle. Medborgardialog kan ses som ett strukturerat komplement till politikernas vardagliga möten och diskussioner med sina kommuninvånare. Positiva effekter av väl genomförda medborgardialoger ökar förståelse för de politiska processerna och kommunens ansvar, tydlighet och transparens kring kommunal ekonomi och engagemang i samhällsfrågor. För att skapa en tydlighet när det gäller ansvar och genomförande av medborgardialoger, har ett förslag till övergripande riktlinjer tagits fram. När det gäller förvaltningar och nämnders arbete med medborgardialog, föreslås att de riktlinjer som tagits fram på samhällsbyggnadsförvaltningen 2016 gäller för samtliga nämnder och förvaltningar. Överläggning Ordföranden ajournerar sammanträdet klockan 15:26-15:32. Yrkanden Susanne Meijer (S) yrkar med instämmande av Birger Larsson (L), Jörgen Leufstedt (MP), Lena Rosvall (S) och Gunvor Håkansson (C) bifall till att anta förslag till riktlinjer för medborgardialog enligt förslag och att riktlinjerna träder i kraft 2018-03-01. Susanne Meijer (S) yrkar med instämmande av Birger Larsson (L), Jörgen Leufstedt (MP) och Gunvor Håkansson (C) på tillägg att förvaltningarna rapporterar planerade dialoger till kommunledningsförvaltningen

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (64) Forts. 24 samt att en utvärdering sker i samband med årsbokslutet. Eva Lindholm (M) yrkar att det ska vara tydligt vem som får ta initiativ till medborgardialog samt att processkartan ska bli tydligare beskriven. Gert Nygren (SPI) yrkar att det ska göras en utvärdering ett år från det att beslutet fattats. sordning Efter avslutad överläggning konstaterar ordföranden att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutat anta förslag till riktlinjer för medborgardialog enligt förslag. Riktlinjerna träder i kraft 2018-03-01. Det ska vara tydligt vem som får ta initiativ till medborgardialog. Processkartan ska bli tydligare beskriven. Det ska göras en utvärdering ett år från det att beslutet fattats. sunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2018-01-17, 20. Tjänsteskrivelse från KLF daterad 171218. Bilaga 1 Riktlinjer för medborgardialog Hörby kommun. Bilaga 2 Riktlinjer för medborgardialog nämnder och förvaltningar.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (64) Dnr KS 2017/468 25 Revisionsförhandlingar 2018 Kommunstyrelsen beslutar: -Anta riktlinjerna inför revisionsförhandlingar 2018. Reservation mot beslutet Susanne Meijer (S), Renaldo Tirone (S) och Lena Rosvall (S) reserverar sig skriftligt mot beslutet enligt följande: Socialdemokraterna vill att barnskötarna skall vara en prioriterad grupp i 2018 års revision. Barnskötarna är en liten grupp men mycket betydelsefull i den verksamhet de arbetar i med våra barn och unga. Socialdemokraterna fick gehör i revisonsförhandlingarna 2017 att prioritera förskolelärarna. I samband med detta var S tydliga med syftet att fortsätta att prioritera barnskötare. Barn och unga är vår framtid, vi står inför stora rekryteringsbehov. Med denna prioritering av barnskötare visar vi på vikten av ett lönelyft som kombineras med utveckling av arbetsmiljön i konceptet attraktiv arbetsgivare. Vi vill säkra fortsatt hög kvalitet i välfärdstjänsterna inför framtiden. Rekryteringsbehoven kommer att vara stora de närmaste åren. Vi reserverar oss mot att kommunstyrelsen inte anser att barnskötarna är en prioriterad grupp i revisionen 2018. Hörby kommuns lönepolitik är ett av flera medel för att nå målen för den kommunala verksamheten. Vår lönepolitik ska ge verksamheterna möjlighet att kunna rekrytera och behålla medarbetare. Det är arbetsgivaren Kommunstyrelsen som inför varje löneöversynsförhandling lägger fast riktlinjer och om så behövs anger speciella satsningar. Till grund för arbetet med löneöversyns förhandling ligger kommunens lönepolicy. Kommunens ledningsgrupp har diskuterat upplägget för 2018 års förhandlingar och föreslår kommunstyrelsen följande upplägg: -Kommunals lönemodell upphör 2018 01 01. HÖK 16 gäller. -SACO organisationerna arbetar med dialogen chef medarbetare i lönesamtal. -Vårdförbundet arbetar med dialogen chef medarbetare. -VISION arbetar med dialogen chef medarbetare.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (64) Forts. 25 -SSR arbetar med dialogen chef medarbetare. -Lärarförbunden kan välja dialogmodellen eller traditionell förhandling. -Ledarna förhandlar enligt lokalt kollektivavtal om lönerevision. Lönesamtalet är en förutsättning för att dialogen skall fungera. Kopplingen till medarbetarsamtalet måste komma till stånd. Yrkanden Susanne Meijer (S) yrkar med instämmande av Renaldo Tirone (S) att barnskötarna ska prioriteras under 2018 års revisionsförhandling. Stefan Borg (SD) yrkar med instämmande av Eva Lindholm (M), Gunvor Håkansson (C), Birger Larsson (L) och Gert Nygren (SPI) avslag på Susanne Meijers (S) yrkande. sordning Efter avslutad överläggning ställer ordföranden proposition på om barnskötarna ska prioriteras under 2018 års revisionsförhandling mot att förslag ska avslås och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutat avslå Susanne Meijers (S) yrkande och beslutat anta förslaget till riktlinjer inför revisionsförhandlingar 2018. sunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2018-01-17, 12. Tjänsteskrivelse från kommunledningsförvaltningen daterad 171220. et skickas till Personalchefen.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (64) Dnr KS 2017/334 26 Återrapport organisationsjustering vid Östraby skola, De La Gardieskolan samt vid förskolorna Östan-och Västanvinden Kommunstyrelsen beslutar: -I enlighet med barn- och utbildningsnämndens förslag (2017-09-26, 119) ge tekniska nämnden, i samråd med barn- och utbildningsnämnden, i uppdrag att göra en förstudie av: -Konsekvenserna för anpassning av lokalerna vid berörda förskolor och grundskolor enligt beskriven organisationsjustering, -Vilka investerings- och kapitalkostnader detta skulle medföra samt att förstudien även belyser perspektiven elev, vårdnadshavare och landsbygd. Förstudien ska göras inom ordinarie budgetram och tillgängliga resurser och återrapporteras till kommunstyrelsen i november 2018. Reservation mot beslutet Anders Larsson (C) och Gunvor Håkansson (C) reserverar sig mot beslutet. Gert Nygren (SPI) och Karin Melin (SPI) reserverar sig skriftligt mot beslutet enligt följande: SPI-Välfärden reserverar sig mot att utföra en konsekvensutredning för anpassning av lokaler berörda förskolor och grundskolor enligt beskrivning organisationsjustering. SPI anser att innan utredning beslutas, skall medborgardialog föras med berörda föräldrar samt personal, och att dessa synpunkter sen liger till grund och vägs in i kommande förslag till lokalanpassning. Utredningen kan med fördel avvaktas till efter valet september 2018. Se rapport från kultur-, fritids och utbildningsförvaltningen/samhällsbyggnadsförvaltningen daterad 2017-01-04 Förstudie och processplan för medborgardialog gällande eventuell organisationsjustering vid Östraby skola, De la Gardie-skolan samt vid förskolorna Östan- och Västanvinden.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 (64) Forts. 26 Yrkanden Anders Larsson (C) yrkar med instämmande av Gunvor Håkansson (C) och Gert Nygren (SPI) avslag på beslutsförslaget. Lena Rosvall (S) yrkar med instämmande av Birger Larsson (L), Jörgen Leufstedt (MP), Stefan Borg (SD), Eva Lindholm (M) och Susanne Meijer (S) bifall till beslutsförslaget. sordning Efter avslutad överläggning ställer ordföranden proposition på om beslutsförslaget ska bifallas eller avslås och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutat bifalla beslutsförslaget. sunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2018-01-31, 50. Tjänsteskrivelse från kommunledningsförvaltningen daterad 2018-01-11. Rapport från KFU/SBF 2017-01-04 Förstudie och processplan för medborgardialog gällande eventuell organisationsjustering vid Östraby skola, De la Gardie-skolan samt vid förskolorna Östan- och Västanvinden. Barn- och utbildningsnämndens beslut 2017-09-26, 119. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2017-10-24, 326. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2018-01-17, 19. et skickas till Tekniska nämnden. Barn- och utbildningsnämnden.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 (64) Dnr KS 2017/364 27 Svar på initierat ärende från Eva Lindholm (M), Frågor gällande fastigheten Hörby Bäckaskog 5 Kommunstyrelsen beslutar: -Återremittera ärendet för att utreda hur besluten tagits i samband med inköpet och varför gällande riktlinjer inte följts samt att eventuell jävssituation ska belysas. På kommunstyrelsens sammanträde den 16 oktober 2017 initierade Eva Lindholm (M) ett ärende gällande fastigheten Bäckaskog 5. Ärendet behandlas för att kunna besvara Eva Lindholms (M) initierade ärende. Yrkanden Stefan Borg (SD) yrkar med instämmande av Eva Lindholm (M), Gert Nygren (SPI), Anders Larsson (C), Gunvor Håkansson (C) i första hand att ärendet ska återremitteras för att utreda hur besluten tagits i samband med inköpet och varför gällande riktlinjer inte följts samt att eventuell jävssituation ska belysas. I andra hand avslag på beslutsförslaget. Susanne Meijer (S) yrkar med instämmande av Renaldo Tirone (S) att ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde. Att informationen ska godkännas och att kommunstyrelsen konstaterar att rutinerna inte har följts. sordning Efter avslutad överläggning ställer ordföranden proposition på om ärendet ska återremitteras eller om ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde och finner att kommunstyrelsen beslutat att återremittera ärendet. sunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2018-01-31, 34. Kommunstyrelsens beslut 2018-01-15, 8. Tjänsteskrivelse från kommunledningsförvaltningen daterad 2017-11-30. Svar på initierat ärende daterad 2017-11-30. Utlåtande över utförd underhållsbesiktning daterad 2017-10-23. Kommunstyrelsens beslut 2017-10-16, 231. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2017-12-13, 388.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 (64) Dnr KS 2017/477 28 Slutredovisning av kommunstyrelsens investeringsprojekt Kommunstyrelsen beslutar: -Godkänna slutredovisning av kommunstyrelsens investeringsprojekt 2017. Följande investeringsprojekt slutredovisas: Projekt 9102 Inköp av bostäder Enligt kommunfullmäktiges beslut har medel avsatts för inköp av villor och bostadsrätter avseende boende för nyanlända. Under 2017 har två fastigheter förvärvats, Hörby Bäckaskog 5 (1,5 mkr) och Hörby Råby 34:7 (1,0 mkr). Budget Utgift Resultat KF 117/2016-08-29 10 000 tkr 2 552 tkr 7 448 tkr Projekt 9103 Hörby Bosjö 5 Fastigheten Hörby Bosjö 5 har förvärvats* för att socialnämnden ska bedriva etableringsboende i fastigheten. Budget Utgift Resultat KF 73/2017-06-26 5 850 tkr 5 708 tkr 142 tkr *) Kommunfullmäktiges beslut att förvärva fastigheten har överklagats till förvaltningsrätten som anser att kommunfullmäktiges beslut inte tillkommit i laga ordning då fastighetsbeteckningen inte framgick i kungörelsen. Hörby kommun kan överklaga domen. Projekt 9110 Undervisningslokaler Bollhuset Samhällsbyggnadsförvaltningen, kommunservice fastighet, har på uppdrag av kommunstyrelsen genomfört ombyggnation av lokaler i Bollhuset på grund av skolverksamhetens ökade lokalbehov (ökat antal nyanlända). Budget Utgift Resultat KS 231/2016-10-25 2 000 tkr 2 076 tkr -76 tkr Projekt 9134 Ny Licens W3D3 Inköp av kommunlicens Meetings Plus (politikerportalen). Budget Utgift Resultat EC delegation 170125 150 tkr 150 tkr 0

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20 (64) Forts. 28 Projekt 9169 Restaurering Ringsjön Hörby kommun ingår i samarbetsorganet Ringsjöns vattenråd vars huvuduppgift är att övervaka Ringsjöns tillstånd, samt verka för att förbättra vattenkvaliteten och minska övergödningen i Ringsjöns avrinningsområde. Hörby kommuns årskostnad regleras i tecknat huvudmannaavtal. Budget Utgift Resultat Avtal 2016-2017 1 000 tkr 883 tkr 117 tkr sunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2018-01-17, 9. Tjänsteskrivelse från kommunledningsförvaltningen daterad 180103. et skickas till Budgetchef Kerstin Bondza.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21 (64) Dnr KS 2017/430 29 Ansökan om igångsättningstillstånd och äskande om medel för projektering och utbyte av ventilationssystem på Bokegården Hörby 42:16 Kommunstyrelsen beslutar: -Avslå begäran om 1 475 tkr ur kommunstyrelsens investeringsanslag 2018. Samhällsbyggnadsförvaltningen, begär 1 475 tkr från kommunstyrelsens investeringsanslag för installation av nytt ventilationssystem på Bokegården, Hörby 42:16 samt igångsättningstillstånd för projektet. Inom ramen för investeringsprojekt Hälsans hus har kommunstyrelsen 2017-06-07, 157, beviljat 20,0 mkr 2018 för ombyggnation av lokaler Hälsans hus. Ovanstående åtgärd kan genomföras inom ramen för detta investeringsanslag. Samråd har skett med samhällsbyggnadschefen. sunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2018-01-17, 7. Tjänsteskrivelse från kommunledningsförvaltningen daterad 180102. Tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadsförvaltningen daterad 171108. et skickas till Tekniska nämnden. Budgetchef Kerstin Bondza.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 22 (64) Dnr KS 2017/350 30 Kommuninvest bekräftelse av borgensförbindelse Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta: -Hörby kommun bekräftar att ingången borgensförbindelse av den 10 mars 2009 ( Borgensförbindelsen ) vari Hörby kommun åtagit sig solidariskt borgensansvar såsom för egen skuld för Kommuninvest Sverige AB:s (publ) ( Kommuninvest ) förpliktelser, alltjämt gäller samt att Kommuninvest äger företräda Hörby kommun genom att företa samtliga nödvändiga åtgärder för ingående och vidmakthållande av borgen enligt Borgensförbindelsen i förhållande till Kommuninvests nuvarande och blivande borgenärer. -Hörby kommun bekräftar att regressavtalet undertecknat av Hörby kommun den 16 augusti 2011, vari det inbördes ansvaret mellan Kommuninvests medlemmar regleras för det fall Kommuninvests borgenärer skulle framställa anspråk gentemot någon eller några av medlemmarna enligt Borgensförbindelsen, alltjämt gäller -Hörby kommun bekräftar att garantiavtalet undertecknat av Hörby kommun den 16 augusti 2011, vari Hörby kommuns ansvar för Kommuninvests motpartsexponeringar avseende derivat regleras, alltjämt gäller -Utse kommunstyrelsens ordförande Susanne Meijer och ekonomichefen Robert Odeberger att för kommunens räkning underteckna alla handlingar med anledning av detta beslut. Ett borgensåtagande är enligt lag endast giltigt i tio år från den dag åtagandet ingicks (200903-10). Giltighetstiden för Hörby kommuns borgensåtagande kommer därmed inom kort löpa ut. Borgensförbindelsen utgör ett av villkoren för medlemskap i Föreningen och den betydelse borgensförbindelsen har för Kommuninvests verksamhet är det av stor vikt att Hörby kommun innan borgensförbindelsens giltighetstid löper ut fattar ett beslut i kommunfullmäktige som bekräftar borgensförbindelsen. Samtliga medlemmar har, utöver borgensförbindelsen, tecknat ett separat regressavtal ( Regressavtalet ) med Kommuninvest samt ett avtal om medlemmarnas ansvar för Kommuninvests motpartsexponeringar avseende derivat ( Garantiavtalet ). Även dessa avtal är av avgörande betydelse för medlemskap i Föreningen samt av stor vikt för Kommuninvests verksamhet. Dessa två avtal riskerar även att bli ogiltiga efter tio år varför de behöver bekräftas av kommunfullmäktige. Forts. 30

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 23 (64) sunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2018-01-17, 8. Tjänsteskrivelse från kommunledningförvaltningen daterad 180117. Brev från Kommuninvest daterat 20171004.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 24 (64) Dnr KS 2016/530 31 Omformulering av borgensbeslut för ITkommuner i Skåne Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta: -Såsom för egen skuld ingå borgen för IT-kommuner i Skåne AB:s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 15.000.000 kr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. -Detta beslut ersätter kommunfullmäktiges beslut 2016-12-19, 192. Kommuninvest AB har uppvaktat ägarkommunerna till IT-kommuner i Skåne AB om att befintligt borgensbeslut inte är korrekt formulerat enligt Kommuninvest och att beslutet behöver omformuleras enligt förslag från Kommuninvest AB. sunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2018-01-31, 36. Tjänsteskrivelse från kommunledningsförvaltningen daterad 2018-01-15. Kommunfullmäktiges beslut 2016-12-19, 192.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 25 (64) Dnr KS 2017/226 32 Ansökan om utökat kommunbidrag för drift av baslägenhet med tillhörande servicebostäder LSS på Lundegården Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta: -Tillföra 0,7 mkr till socialnämnden för att fullt ut finansiera baslägenhet inom LSS-området. -Finansiering föreslås ske inom ramen för befintlig budgetreserv. Reservation mot beslutet Eva Lindholm (M) och Birger Torkildsen (M) reserverar sig mot beslutet. Stefan Borg (SD) reserverar sig mot beslutet, ärendet bör överlämnas till budgetberedningen för hantering. Kommunfullmäktige beslutade i april 2017 om att tillskjuta ett utökat kommunbidrag om 2,5 mkr för uppstart av en baslägenhet LSS på Lundegården för att ansluta upp till 10 servicebostäder i enlighet med redovisad kostnad. Efter en ny ekonomisk kalkyl som redovisades på Socialnämnden 2017-11-23 (dnr SN 2017/080) så uppgår årskostnaden 2018 för att driva verksamheten till 3,2 mkr. Socialförvaltningen anhåller därför om en utökning av kommunbidraget med 0,7 mkr för att fullt ut finansiera baslägenhet med tillhörande servicebostäder LSS på Lundegården. Yrkanden Eva Lindholm (M) yrkar med instämmande av Stefan Borg (SD) avslag på beslutsförslaget. Susanne Meijer (S) yrkar med instämmande av Birger Larsson (L), Lena Rosvall (S), Renaldo Tirone (S) och Jörgen Leufstedt (MP) bifall till beslutsförslaget.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 26 (64) Forts. 32 sordning Efter avslutad överläggning ställer ordföranden proposition på om ärendet ska avslås eller bifallas och finner att kommunstyrelsen beslutat tillföra 0,7 mkr till socialnämnden för att fullt ut finansiera baslägenhet inom LSSområdet och att finansiering föreslås ske inom ramen för befintlig budgetreserv. sunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2018-01-17, 13. Tjänsteskrivelse från kommunledningsförvaltningen daterad 180117. Socialnämndens beslut 2017-11-23, 258. Socialnämndens arbetsutskotts beslut 2017-11-16, 348. Servicebostäder LSS version 2017-11-01.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 27 (64) Dnr KS 2017/092 33 Införande av Lagen om valfrihet (LOV) gällande hemtjänst med service och omvårdnad med delegerad sjukvård Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta: -att inte införa LOV gällande serviceinsatser handel, tvätt och städ i enlighet med föreliggande utredning. -att som en konsekvens av beslutet inte tillföra socialnämnden några medel ur budgetreserven. -att upphäva kommunfullmäktiges beslut 2009-11-16, 174 och kommunfullmäktiges beslut 2012-12-20, 113 gällande införande av lagen om valfrihet (LOV). Reservation mot beslutet Stefan Borg (SD) reserverar sig mot beslutet. Anders Larsson (C) och Gunvor Håkansson (C) reserverar sig skriftligt mot beslutet enligt följande: Centern reserverar sig mot beslutet att upphäva kommunfullmäktige 2009-11-30 148 Dnr 2009/138 att Lagen om valfrihetssystem ( LOV) inom området service och kommunfullmäktiges beslut 2012-06-20 113 Dnr 2012/138 att Lagen om valfrihet (LOV) skall omfatta hemtjänst med service, omvårdnad och delegerad hemsjukvård. Centern reserverar sig mot beslutet att avslå förslaget att införa LOV gällande handel, tvätt och städ enligt kommunfullmäktige 2017-06-26 92. Centern reserverar sig mot beslutet och vill tillföra 850 tkr ur budgetreserven. Se bilaga 1 för hela reservationen. Efter överläggningar med socialförvaltningen kan det konstateras att en hel del planeringsarbete och förberedelser krävs innan valfrihet inom ovan nämnda områden kan införas. Socialchefen bedömer att ett rimligt startdatum är den 1 juli 2018. Införandet av LOV inom ovanstående områden bedöms kosta 300 tkr för ökad kringtid, 0,5 tjänst, 300 tkr samt uppstartskostnader och systemanpassningar på 400 tkr.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 28 (64) Forts. 33 Yrkanden Susanne Meijer (S) yrkar med instämmande av Renaldo Tirone (S), Eva Lindholm (M) och Gert Nygren (SPI) att inte införa LOV gällande serviceinsatser handel, tvätt och städ i enlighet med föreliggande utredning, att som en konsekvens av beslutet inte tillföra socialnämnden några medel ur budgetreserven, att upphäva kommunfullmäktiges beslut 2009-11-16, 174 och kommunfullmäktiges beslut 2012-12-20, 113 gällande införande av lagen om valfrihet (LOV). Gunvor Håkansson (C) yrkar med instämmande av Stefan Borg (SD), Birger Larsson (L) bifall till att införa LOV gällande serviceinsatser handel, tvätt och städ i enlighet med föreliggande utredning, och att finansiering sker genom att socialnämnden tillförs 850 tkr ur budgetreserven 2018. Avslag på att upphäva kommunfullmäktiges beslut 2009-11-16, 174 och kommunfullmäktiges beslut 2012-12-20, 113. sordning 1 Efter avslutad överläggning ställer ordförande proposition på om införandet av LOV gällande serviceinsatser handel, tvätt och städ i enlighet med föreliggande utredning ska bifallas eller avslås och finner att kommunstyrelsen beslutat avslå beslutsförslaget. Votering begärs. Omröstning 1 Ordföranden fastställer följande voteringsproposition: Ja-röst för avslag. Nej-röst för bifall. Ja: Susanne Meijer (S), Renaldo Tirone (S), Lena Rosvall (S), Karin Melin (SPI), Gert Nygren (SPI), Birger Torkildsen (M) och Eva Lindholm (M). Nej: Gunvor Håkansson (C), Stefan Borg (SD), Anders Larsson (C), Birger Larsson (L) och Jörgen Leufstedt (MP). Avstår: Gerty Holst (-) Ja: 7 Nej: 5 Avstår: 1 Kommunstyrelsen har beslutat att inte införa LOV gällande serviceinsatser handel, tvätt och städ i enlighet med föreliggande utredning. sordning 2: I andra hand ställer ordförande proposition på om finansiering sker genom att socialnämnden tillförs 850 tkr ur budgetreserven 2018 ska bifallas eller avslås och finner att kommunstyrelsen beslutat avslå beslutsförslaget.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 29 (64) Forts. 33 Votering begärs. Votering 2: Ordföranden fastställer följande voteringsproposition: Ja-röst för avslag. Nej-röst för bifall. Ja: Susanne Meijer (S), Renaldo Tirone (S), Lena Rosvall (S), Karin Melin (SPI), Gert Nygren (SPI), Birger Torkildsen (M) och Eva Lindholm (M). Nej: Gunvor Håkansson (C), Stefan Borg (SD), Anders Larsson (C), Birger Larsson (L) och Jörgen Leufstedt (MP). Avstår: Gerty Holst (-). Ja: 7 Nej: 5 Avstår: 1 Kommunstyrelsen har beslutat att som en konsekvens av beslutet inte tillföra socialnämnden några medel ur budgetreserven. sordning 3: Därefter ställer ordföranden proposition på om kommunfullmäktiges beslut 2009-11-16, 174 och kommunfullmäktiges beslut 2012-12-20, 113 gällande införande av lagen om valfrihet (LOV) ska upphävas eller inte och finner att kommunstyrelsen beslutat att upphäva kommunfullmäktiges beslut 2009-11- 16, 174 och kommunfullmäktiges beslut 2012-12-20, 113 gällande införande av lagen om valfrihet (LOV). sunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2017-01-17, 14. Tjänsteskrivelse från kommunledningsförvaltningen daterad 170108. Socialnämnden beslut 2017-11-23, 259. Socialnämndens arbetsutskotts beslut 2017-11-16, 349. Rapport Lagen om valfrihet LOV 170315. Rapport angående LOV från Inrikta. Kommunfullmäktiges beslut 2017-06-26, 92.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 30 (64) Dnr KS 2017/370 34 Återremitterat ärende - Principbeslut för folkhälsostrategi Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta: -Kommunstyrelsen såsom det övergripande politiskt ansvariga organ för kommunens folkhälsofrågor ska ta fram en folkhälsostrategi med tillhörande handlingsplan och uppföljning och uppdrag ska rapporteras till kommunfullmäktige. -Uppdra till socialnämnden att vara ansvarig för att arbeta fram ovanstående uppdrag (operativt ansvar) i samverkan med övriga nämnder. -Mot bakgrund av ovanstående, ge kommunstyrelsen i uppdrag att ta fram förslag till revidering av kommunstyrelsens- och socialnämndens reglemente. Kommunstyrelsen beslutar: -Tilldela 350 tkr till socialnämnden för kostnader förknippade med framtagande av ovanstående i enlighet med kalkyl. Finansiering sker genom kommunstyrelsens medel till förfogande 2018. Reservation mot beslutet Stefan Borg (SD) reserverar sig skriftligt mot beslutet enligt följande: Sverigedemokraterna reserverar sig mot att tilldela socialnämnden 350 tkr för ändamålet då de redan har en folkhälsostrateg som med fördel kan utarbeta strategin inom redan anslagen budgetram. Eva Lindholm (M) och Birger Torkildsen (M) reserverar sig mot beslutet till för eget avslagsyrkande avseende finansieringen.. En god folkhälsa är en förutsättning för hållbar utveckling och tillväxt i ett samhälle. Genom att främja hälsan hos medborgarna skapas förutsättningar för en livskraftig kommun. Målsättningen för allt folkhälsoarbete är att förbättra befolkningens hälsa genom att förbättra samhällsstrukturen och livsvillkoren för medborgarna samt att stödja individer till goda levnadsvanor. Alla människor bör få optimala förutsättningar för en god hälsa. En god hälsa är en av våra viktigaste resurser för att kunna nå våra mål och drömmar i livet. För att nå framgång i folkhälsoarbetet krävs ett hälsofrämjande synsätt som utgår från det friska och från faktorer som man vet påverkar individens välbefinnande i positiv riktning. Hälsofrämjande arbete kan beskrivas som den process som ger människor möjligheter att själva öka kontrollen över de faktorer som bestämmer hälsan.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 31 (64) Forts. 34 Yrkanden Susanne Meijer (S) yrkar med instämmande av Birger Larsson (L), Jörgen Leufstedt (MP) och Lena Rosvall (S) bifall till beslutsförslaget. Stefan Borg (SD) yrkar med instämmande av Eva Lindholm (M) avslag på att tilldela 350 tkr till socialnämnden för kostnader förknippade med framtagande av ovanstående i enlighet med kalkyl. Finansiering sker genom kommunstyrelsens medel till förfogande 2018. Stefan Borg (SD) yrkar med instämmande av Eva Lindholm (M) bifall till att kommunstyrelsen såsom det övergripande politiskt ansvariga organ för kommunens folkhälsofrågor ska ta fram en folkhälsostrategi med tillhörande handlingsplan och uppföljning och uppdrag ska rapporteras till kommunfullmäktige. Uppdra till socialnämnden att vara ansvarig för att arbeta fram ovanstående uppdrag (operativt ansvar) i samverkan med övriga nämnder. Mot bakgrund av ovanstående, ge kommunstyrelsen i uppdrag att ta fram förslag till revidering av kommunstyrelsens- och socialnämndens reglemente. sordning Efter avslutad överläggning ställer ordföranden proposition på om kommunstyrelsen ska bifalla att tilldela 350 tkr till socialnämnden för kostnader förknippade med framtagande i enlighet med kalkyl och att finansiering sker genom kommunstyrelsens medel till förfogande 2018 eller om kommunstyrelsens arbetsutskotts beslutsförslag ska avslås och finner att kommunstyrelsen beslutat bifalla kommunstyrelsens arbetsutskotts beslutsförslag. sunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2017-01-17, 15. Tjänsteskrivelse från socialförvaltningen daterad 170109. Tjänsteskrivelse från kommunledningsförvaltningen daterad 180117. Kommunstyrelsens beslut 2017-12-04, 302. Tjänsteskrivelse från kommunledningsförvaltningen daterad 171108. Agenda 2030 och SKL. Bilaga 2 Faktablad 1266_horby. Bilaga 3 Sveriges elva Folkhälsomål.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 32 (64) Dnr KS 2017/466 35 Utökade volymer och kostnader för personlig assistans Kommunstyrelsen beslutar: -Avslå socialnämndens anhållan om 830 tkr. -Att återrapport sker i maj månad angående utfallet på LSS-kostnader till kommunstyrelsens arbetsutskott. Ett nytt beslut har tillkommit i ett enskilt ärende avseende personlig assistans. Det beräknade behovet är för den aktuella individen är 2 809 timmar per år till en kostnad av 296 kr per timma. Totalt medför beslutet att assistanskostnaderna kommer att öka med 830 tkr per år 2018 jämfört med 2017. Den beslutade volymen understiger normen för när ersättning utgår från Försäkringskassan, vilket innebär att kostnaden i sin helhet kommer att belasta kommunen och socialförvaltningen. Utan utökning av kommunbidraget kommer besparingar att krävas inom andra delar av Socialförvaltningens verksamheter. sunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2018-01-17, 16. Tjänsteskrivelse från kommunledningsförvaltningen daterad 180103. Socialnämndens beslut 2017-12-14, 289. et skickas till Socialnämnden. Budgetchef Kerstin Bondza.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 33 (64) Dnr KS 2017/465 36 Utökat ansvar för vård i kommunal regi som en effekt av Hälso- och sjukvårdsavtalet samt ny lagstiftning Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta: -Tillföra 1,86 mkr (finansiering 1/5-31/12 2018) till socialnämnden i utökat kommunbidrag 2018 för finansiering av utökat ansvar för vård i kommunal regi som en effekt av Hälso- och sjukvårdsavtalet samt ny lagstiftning från den 1 januari 2018. -Finansiering sker inom 2018 års budgetreserv. -Frågan om helårsfinansiering (ytterligare 0,93 mkr) hänskjuts till budgetberedningen inför 2019. Reservation mot beslutet Eva Lindholm (M) och Birger Torkildsen (M) reserverar sig mot beslutet. Stefan Borg (SD) reserverar sig skriftligt mot beslutet enligt följande: Sverigedemokraterna vill avvakta mer information beträffande kommunens resultatutveckling för 2017/2018 och menar att frågan därför ska hänskjutas till budgetberedningen. Socialnämnden beslutade 2017-12-14, 287, att anhålla om utökat kommunbidrag med 2,8 mkr för att kunna möta det utökade vårdansvar som följer av Hälso- och sjukvårdsavtalet mellan region Skåne och kommunerna i Skåne, samt Lagen om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård. Kommunfullmäktige beslutade 2017-11-30, 142, att avsätta 2,8 mkr i en budgetreserv 2018 för effekten av utökat ansvar för vård i kommunal regi. Socialnämnden bedömer att personalen anställs fr o m den 1 april 2018, vilket medför 2.1 mkr 2018 och ytterligare 0,7 mkr 2019. Yrkanden Eva Lindholm (M) yrkar med instämmande av Stefan Borg (SD) avslag på beslutsförslaget. Susanne Meijer (S) yrkar bifall till beslutsförslaget.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 34 (64) Forts. 36 sordning Efter avslutad överläggning ställer ordföranden proposition på om beslutsförslaget ska avslås eller bifallas och finner att kommunstyrelsen beslutat bifalla beslutsförslaget. sunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2018-01-17, 17. Tjänsteskrivelse från kommunledningsförvaltningen daterad 2018-01-02. Socialnämndens beslut 2017-12-14, 287.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 35 (64) Dnr KS 2017/449 37 Ärende om verksamhetsinriktning på Önnebo Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta: -Att kommunfullmäktiges beslut ska tolkas som att Önnebo ska drivas vidare som ett äldreboende. Under hösten 2017 har vård-och omsorgsverksamheten, VOMS, anpassat sitt arbetssätt för att bättre kunna möta de behov som finns och som från och med årsskiftet 2017/2018 kommer att kräva ytterligare anpassning till en mer ändamålsenlig resursanvändning. VOMS kommer, från och med 1 januari 2018, behöva hantera ökade krav i ny lagstiftning. Lag om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård, vilket kommer att medföra ett snabbare flöde med kortare ledtider från sjukhus till vård i kommunen, samt möta utmaningarna i det nya Hälso- och sjukvårdsavtalet mellan region Skåne och kommunerna. Då ställs krav på förändringar vad gäller arbetssätt och organisation. Överläggning Ordföranden ajournerar sammanträdet klockan 17:04-17:16. Yrkanden Eva Lindholm (M) yrkar med instämmande av Gunvor Håkansson (C), Stefan Borg (SD) och Gert Nygren (SPI) att kommunfullmäktiges beslut ska tolkas som att Önnebo ska drivas vidare som ett äldreboende. sordning Efter avslutad överläggning konstaterar ordföranden att det endast föreligger ett förslag till beslut och att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med detta. sunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2018-01-17, 18. Socialnämndens beslut 2017-11-23, 260. Underlag från socialnämnden. Kommunfullmäktige beslut 2017-10-30, 142.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 36 (64) Dnr KS 2017/447 38 Ansökan om strandskyddsdispens för Osby 25:18 Kommunstyrelsen beslutar: -Återremittera ärendet för att komplettera handlingar gällande hemfridszonen. Jäv Eva Lindholm (M) anmäler jäv och deltar inte i hantering av detta ärende. Fastighetsägare sökande har ansökt om dispens från strandskyddsbestämmelserna för tillbyggnad av befintligt fritidshus på fastighet Osby 25:18, som ligger vid Ringsjöns södra del. Till ansökan bifogas bilder på de befintliga byggnaderna och omkringliggande tomtplats. Enligt vad som framkommer vid möte med sökande på kommunkontoret den 15/12-17 är det inte enbart en tillbyggnad. Det befintliga fritidshuset önskar sökande ersätta med en ny byggnad som kommer ta i anspråk ungefär fem gånger större byggnadsyta. Bygglov kommer att hanteras efter kommunstyrelsens prövning av denna dispensansökan. Sökande har bl.a. anfört att området för den nya byggnaden är taget i anspråk genom den befintliga fritidsstugan och att det finns el, kommunalt vatten och avlopp. På fastigheten finns förutom fritidshuset, en mindre bod och ett större förråd/båthus som ligger norr om fritidshuset, d.v.s. närmre strandområdet, för foto se bilagor. Det befintliga fritidshuset och andra byggnader tillkom vid början/mitten av 1950-talet. Även om det finns ett särskilt skäl för dispens, och fri passage säkerställs, får strandskyddsdispens bara medges om åtgärden är förenlig med strandskyddets syften (att bevara allemansrättslig tillgång till strandområdet och att bevara goda livsvillkor för djur- och växtliv). Med föreskrivet villkor och genom att: -Det finns en etablerad hemfridzon kring befintligt fritidshus och andra byggnader. -Platsen är tagen i anspråk och idag utgörs av gräsmatta/trädgård.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 37 (64) Forts. 38 -Hemfridszonen inte utvidgas och fri passage säkerställs. -Djur- och växtliv inte påverkas negativt. bedöms att det finns ett särskilt skäl för strandskyddsdispens enligt 7 kap. 18 c miljöbalken och att dispensen är förenlig med strandskyddets båda syften. Yrkanden Birger Larsson (L) yrkar att ärendet ska återremitteras för att komplettera handlingar gällande hemfridszonen. sordning Efter avslutad överläggning konstaterar ordföranden att det endast finns ett beslutsförslag och finner att kommunstyrelsen beslutat återremittera ärendet. sunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2018-01-31, 42. Tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadsförvaltningen daterad 2018-01-12. Ansökan om strandskyddsdispens. Situationsplan. Planritningar. Foto. et skickas till Sökande.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 38 (64) Dnr KS 2018/005 39 Yttrande över Framtidsplan för Hässleholms stad, Hässleholms kommun Kommunstyrelsen beslutar: -Godkänna samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till yttrande över utställningsförslaget till Framtidsplan för Hässleholms stad Fördjupning av Hässleholms kommuns kommuntäckande översiktsplan. Stadsbyggnadskontoret i Hässleholms kommun har tagit fram ett utställningsförslag till fördjupning av översiktsplanen för Hässleholms stad. Förslaget anger mål, strategier och inriktning för den fysiska planeringen av Hässleholms stad fram till år 2030 med utblickar mot 2050 och ersätter samtidigt Hässleholms kommuns översiktsplan 2007 för de delar som rör tätorten. Som grannkommun har Hörby kommun beretts tillfälle att lämna synpunkter på förslaget. Hörby kommun har i samrådsskedet yttrat sig positivt om samrådsförslaget för fördjupning av översiktsplan för Hässleholms stad (KS 2015/181). Förändringar som gjorts sedan samrådet påverkar inte Hörby kommuns tidigare synpunkter. Yrkanden Gert Nygren (SPI) yrkar bifall till beslutsförslaget. sunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2018-01-31, 43. Tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadsförvaltningen daterad 2018-01-09. Bilaga 1, Framtidsplan Hässleholms stad, Hässleholms kommun. Bilaga 2, Samrådsredogörelse för Framtidsplan Hässleholms stad. Bilaga 3, Yttrande över fördjupning av översiktsplan för Hässleholms stad (KS 2015/181). et skickas till Hässleholms kommun.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 39 (64) Dnr KS 2016/409 40 Återremitterat ärende - Revidering av handläggningsrutiner och principer för inköp av villor och bostadsrätter - Handlingsplan 2018, boende för nyanlända Kommunstyrelsen beslutar: Anta Handlingsplan 2018 Boende för nyanlända, Prioritering, handläggningsrutiner och riktlinjer, daterad 2017-12-19. Flytta över ansvaret för bostadsförsörjning för nyanlända från socialnämnden till tekniska nämnden. Överföra budget om 300 000 kr för uppdrag som bostadskoordinator till tekniska nämnden. Finansieringen avser en 50 %-tjänst under perioden 2018-04-01 2019-03-30. Rekommendera tekniska nämnden att delegera till samhällsbyggnadschef, med rätt till vidaredelegation, rätt att ansöka hos hyresnämnden om avstående från besittningsskydd. Kommunstyrelsen beslutar upphäva följande beslut: 2016-05-16, 115, Inriktningsplan för boende för nyanlända och 2016-12-05, 276, Handläggningsrutin för inköp av villor och bostadsrätter. -Finansiering på 300 000 kr sker ur kommunstyrelsens medel till förfogande. Reservation mot beslutet Eva Lindholm (M) och Birger Torkildsen (M) reserverar sig skriftligt mot beslutet enligt följande: Moderaterna anser att Handlingsplan 2018, boende för nyanlända ska omarbetas enligt följande: 1. Det ska tydligt framgå att anvisade enligt bosättningslagen enkom ska tillhandahållas etableringsboende under den tid de deltar i etableringsinsatser hos Arbetsförmedlingen, ofta under två år. Etableringsboende kan vara ett gemensamt boende med andra anvisade, där man har eget ansvar för bostaden och för att man under tiden söker efter en egen bostad. Etableringsboendet upphör när etableringsinsatserna är avslutade, och då gäller eget ansvar. Hörby kommun bedömer att bosättningslagens förpliktelser är uppfyllda i och med etableringsboendet. 2. Endast tidsbegränsade kontrakt på högst två år ska ingås och hyresgästen ska avsäga sig besittningsrätt/besittningsskydd. 3. Husvagnar ska läggas till i handlingsplanen som exempel på mellanboende. 4. Mellanboende och hyresrätter via privata hyresvärdar ska stå överst i prioriteringsordningen i handlingsplanen.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 40 (64) Forts. 40 5. De delar som rör kommunal hyresgaranti, blockhyra vid nyproduktion av flerbostadshus samt inköp av bostadsrätter och villor ska utgå ur handlingsplanen. 6. Enbart etableringsboende som har marknadsmässiga hyror ska tillhandahållas. 7. De delar som rör att ägardirektivet för Hörbybostäder AB skall ändras i syfte att öka tilldelningen av lägenheter ska utgå ur handlingsplanen. 8. Enbart kommunfullmäktige ska kunna besluta i frågor som rör inköp och försäljning av fastigheter. Vi anser därtill att Hörby kommun ska tillskriva ansvarig minister med syftet att anvisningslagen avskaffas samt att kommunstyrelsen ska besluta föreslå kommunfullmäktige att upphäva beslut om Kommunal hyresgaranti, 120, KF 2016-08-29. Då vi inte fick gehör för våra förslag reserverar vi oss mot beslutet. Stefan Borg (SD) reserverar sig skriftligt mot beslutet enligt följande: Sverigedemokraterna reserverar sig mot beslutet som innebär att migranter på skattebetalarnas bekostnad ska ges förtur till lägenheter och villor i Hörby trots att det råder en stor bostadsbrist och många svenska medborgare inte kan finna överkomliga boenden. Ett mellanboende i form av husvagnar borde därför vara förstahandsalternativet. Gert Nygren (SPI) och Karin Melin (SPI) reserverar sig mot beslutet. Sedan den 1 mars 2016 är alla kommuner skyldiga att ta emot nyanlända för bosättning, Lag (2016:38) om mottagande om vissa nyanlända invandrare för bosättning. Bosättningslagen omfattar nyanlända som har beviljats uppehållstillstånd som flyktingar eller annan skyddsbehövande enligt vissa bestämmelser i Utlänningslagen (2005:716) samt anhöriga till dessa personer. Anvisningar till kommunerna omfattar nyanlända som vistas i anläggningsboenden och kvotflyktingar. För Hörby kommuns del innebär detta att totalt 54 bostadslösningar behöver tas fram till och med 2018, varav 18 stycken under 2017. En anvisning kan vara både en ensamkommande eller en familj. Upp till 30 % av anvisningarna kan utgöras av kvotflyktingar. Kommunstyrelsen beslutade 2016-05-16, 115, om Inriktningsplan för boende för nyanlända. I planen pekas en rad åtgärder ut för att lösa bostadssituationen för nyanlända. I grunden är dessa principer fortfarande relevanta, men över tid har förutsättningarna förändrats vilket kräver nya uppdaterade rutiner och handlingsplaner.