PROTOKOLL 1 (11) Plats och tid: Odenrummet, Skeppargatan 16, kl. 09.00 12.00 Beslutande Kenneth Fahlesson (SN), ordförande Aino Marklund (PRO), vice ordförande Ola Burström (TN) Andreas Westerberg (KS) Lennart Sjöström (PRO) Ingrid Wahlberg (PRO) Valter Stenmark (SPF) Mats Marklund (SKPF) Marianne Ögren (SPF) Gulli-Maj Norén (SKPF) Övriga deltagande Kristina Stålhös, fastighetsförvaltare SLK, 58 Petra Bassioukas Hanseklint, trafikingenjör Samhällsbyggnad, 61 Maria Peltola, upphandlare SLK, 62 Peter Lundmark, avdelningschef SLK, 63 Johan Carlsten, kostchef SLK, 63 Jenny Lindmark, biståndshandläggare Äldreomsorgen, 63 Malin Stare, sekreterare Förhindrade Evelina Fahlesson (BMN) Gunilla Åström (KS) Joakim Wallström (SN) Ersättare Håkan Andersson (SN) Hans Öhlund (SN) Doris Holmberg (PRO) Ulla-Britt Kuhlin (SN) Bifogade dokument: - 20170929 Anderstorp aktivitetspark - Anderstorp vy - Nya kollektivtrafiken Utses att justera Valter Stenmark Paragrafer 54-66 Underskrifter.. Kenneth Fahlesson, ordförande Malin Stare, sekreterare.. Valter Stenmark, justerare
PROTOKOLL 2 (11) 54 Val av justerare Till justerare föreslås Valter Stenmark Valter Stenmark väljs till justerare. Tid för justering väljs vid senare tillfälle. 55 Dagordning fastställs Fastställande av dagordning. Eventuella ändringar i föreslagen dagordning anges under denna punkt. En ny punkt läggs till: Aktivitetspark Anderstorp. Ett förtydligande under övriga frågor om vad som menas med andra jämförbara kommuner (enligt reportage i Norran ) önskas.
PROTOKOLL 3 (11) 56 Föregående protokoll Att föregående protokoll läggs till handlingarna 57 Ordförande informerar s ordförande, Kenneth Fahlesson, informerar. Norran har tidigare haft reportage om en dam som sökte plats på särskilt boende men fick avslag av kommunen. Beslutet överklagades och förvaltningsrätten gav bifall till överklagandet. Förvaltningsrätten ansåg att behoven inte kunde tillgodoses av hemtjänsten vilket däremot kommunen ansåg. I första skedet skickades överklagandet tillbaka till kommunen för ytterligare utredning men kommunen vidhöll sin uppfattning även då. När domslut därefter kom ändrade sig kommunen och särskilt boende kommer att verkställas så snart som möjligt. Vid senaste nämndssammanträdet tog budgeten upp. Den budget som en enig socialnämnd tog visar på ett plus med 17,5 miljoner (2017). För att få ihop verksamheten 2018 behövs ytterligare 51 miljoner. Ett antal sparförslag ligger i budgeten men 19,5 miljoner ligger som ofinansierade boendeplatser. När det gäller det nya äldreboendet är det ännu inte klart hur många platser det handlar om, 60 platser eller 82 platser, kanske ända upp till 120 platser. Detta är något som KPR:s arbetsgrupp är med och ser på. Att godkänna informationen
PROTOKOLL 4 (11) 58 Aktivitetspark Anderstorp Kristina Stålhös, fastighetsförvaltare Support och lokaler, informerar om en framtida aktivitetspark i området Anderstorp. Det finns planer för att den numera förfallna idrottsplatsen och stora lekparken i området ska bli en aktivitetspark. Parken ska passa för alla åldrar och vara tillgänglig för alla. Området kommer att inrymma såväl olika aktivitetsområden som rastplatser (se bifogade dokument). Att godkänna informationen 59 Information från nämnderna Kommunstyrelsen I november fattades beslut gällande trygghetsboenden (Bureborg, Strandgården, Sörgården, Seminariegatan samt Anderstorg). Kommunstyrelsen har fattat beslut om förutsättningar för ny utredning avseende ny kollektivtrafik. Socialnämnden Uppdrag som avser att förbättra döva och hörselskadades liv. Dövföreningen och HRF (Hörselskadades riksförbund) har kontaktats i syfte att få hjälp med vad som är av vikt när uppdraget utformas till förvaltningen. SLK (Support och lokaler) har en plan som innebär att hörslinga ska finnas i kommunens lokaler. MAS (medicinskt ansvarig sjuksköterska) redovisade att 94 95 procent av de som avlider har en person vid sin sida., På lasarettet är siffran tio procentenheter lägre.
PROTOKOLL 5 (11) Inom socialkontoret finns 60 personer som har så kallade extratjänster, 46 män och 14 kvinnor. Nu ska fler extratjänster tas fram inom äldreomsorgen. Måltidspriser Förslag om förändrade måltidspriser. Förändringen grundar sig på pris- och löneökningar. Heldygnskost äldreboende: från 3 400 kronor per månad till 3 500 kronor per månad. För matlådor som levereras hem: från 42 kronor till 43 kronor. Mat på korttidsverksamhet: från 113 kronor till 117 kronor. Mat på dagverksamhet: från 57 kronor till 58 kronor. Mat på daglig verksamhet inom stöd och service: från 57 kronor till 58 kronor. Tekniska nämnden En batterifabrik kommer att byggas, fler bostäder byggs allt detta kräver infrastruktur. Tekniska nämndens infrastrukturbudget landar på 270 miljoner, vilket är 50 miljoner högre än vanligt. Pengarna lånas av kommunen och amortering och ränta ska betalas. På driftsbudgeten kommer en utökning på 4,7 miljoner utöver ram att begäras. En sista prognos för året pekar på nio miljoner i underskott för snöröjningen. Budgeten på 24 miljoner har stått stilla sedan 2012. Inför 2018 är budgeten uppräknad till 30 miljoner. IVPA (i väntan på ambulans), avtal med Jörn, nu tecknat förlängning samt nytt avtal med Burträsk. För varje utryckning ersätter landstinget med 2 000 kronor. Bygg- och miljönämnden Ingen information. Att godkänna informationen
PROTOKOLL 6 (11) 60 Rapporter Trygghetsboende nya riktlinjer Ny lag om samverkan vid utskrivning från slutenvård. Lagen börjar gälla 2018-04-01. Att bjuda in en tjänsteperson som informerar om nya lagen till första sammanträdet 2018. 61 Utvecklingen av kollektivtrafiken Petra Bassioukas Hanseklint, trafikingenjör, Samhällsbyggnad, informerar Petra inleder med att förklara att det finns lagar som rör ensamarbete och att detta är förklaringen till varför det inte sitter någon och säljer biljetter i vänthallen vid det tillfälliga resecentrumet. Ordförande Kenneth Fahlesson informerar om att frågan har varit uppe i RÅFF (Rådet för förebyggande av funktionshinder) liksom frågan om försäljning av lättare förtäring i anslutning till vänthallen. Ledsagning är en annan del som inte fungerar på ett tillfredsställande sätt idag men som ska förbättras 2018. Kollektivtrafikprojektet är uppbyggt runt en kollektivtrafikplan. Det handlar om att ordna en bra struktur kring samordning av kollektivtrafiken. Kommuner och landsting finansierar och det är RKM som bär det formella ansvaret. Länstrafiken, som ägs av Region Västerbotten, upphandlar. Dagens linjesystem består av så kallade matarlinjer samt ringbilslinjer (vilka är mycket kostsamma) Idag kan det vara förenat med väntetider som är långa när man ska byta från en buss till en annan. Framtidens turer kommer att medföra att byten mellan de olika slingorna blir betydligt smidigare än idag. Samordingen kan
PROTOKOLL 7 (11) komma att innebära att betydligt fler än idag väljer kollektivtrafiken som ett bekvämt alternativ till bilen. Att godkänna informationen 62 Upphandling av färdtjänst samt uppföljning av avtalet hur ser detta ut? Maria Peltola, upphandlare, Support och lokaler, informerar. Upphandlingen genomfördes årsskiftet 2014 2015. Uppdragsbeskrivningen arbetades fram av en referensgrupp bestående av beställare och färdtjänsthandläggare från de olika förvaltningarna inom kommunen. Omfattning: - Färdtjänst för enskilda - Färdtjänst, arbetsresor samt till och från dagverksamhet. - Riksfärdtjänst - Skol- och förskoleskjutsar - Tjänsteresor med taxi - Färdtjänstkort Verksamheten ska: - Upplevas som trygg, väl tidsanpassad, effektiv och friktionsfri. - Kännetecknas av höga krav på trafiksäkerhet för resenärer, personal och övriga trafikanter, med med incidentrapportering. - Genomföras enligt vid varje tid gällande lagstiftning och hantering av egenavgift enligt kommunen fastställd taxa. - Utgöras av beställningscentral som medverkar till att samordningen av resorna sker på effektivast möjliga sätt. Genomföras med tillräckligt antal och väl lämpade fordon för uppdragen, med alkolås. - Genomföras av förare som uppfyller krav på utbildning, lyftteknik, tystnadsplikt, brottslighet, hälsa, behörighet, språk, klädsel, service och bemötande.
PROTOKOLL 8 (11) Förseningar: - Vid normala trafikförhållanden ska fastställda väntetider hållas (max 20 minuter). Anmälningar om förseningar ska utredas inom 14 dagar (två normala arbetsveckor). Leverantören ska redovisa inkomna anmälningar om förseningar till kommunen. Eventuella reella och skäliga samt verifierade utlägg, som resenären kan drabbas av med anledning av överskriden väntetid, ska regleras mellan den resande och leverantören. - Färdtjänst enskilda: Vid försening över 20 minuter ska resenären inte betala någon egenavgift. - Färdtjänst arbetsresor: Vid försening över 20 minuter ska egenavgift dras bort från fakturan till Skellefteå kommun. Statistik: - Leverantören ska leverera statistik för SIKA (statens institut för kommunikationsanalys) - Månadsrapport som ska visa antal resor, pris, egenavgift baserat på typ av resa. - Personrapport, alla resor under viss period fördelade på personnummer. - Sammanställning av kostnader fördelat på körtyp och driftsenhet. - Redovisa samåkning, vilka som samåkt samt betalningsansvar. - Samåkningsredovisningen ska innehålla antal starter jämfört med antal resenärer per restyp. - Underlag på när resegarantin trätt in. Ny organisation för färdtjänsthandläggning. I dag är handläggningen organiserad under beslutsenheten inom äldreomsorgen samt inom Stöd och service. 18 biståndshandläggare, en färdtjänsthandläggare och en administratör inom äldreomsorgen arbetar med handläggningen. En handläggare inom Stöd och service arbetar halvtid med färdtjänsthandläggning. Under 2016 fattades cirka 2 200 beslut om färdtjänst, inklusive riksfärdtjänst. Under 2018 kommer handläggning av färdtjänst och riksfärdtjänst att organiseras under förvaltningsstaben, Ekonomi- och kvalitetsutveckling. Gruppen kommer att bestå av cirka fyra årsarbetare. Förändringen innebär att de som arbetar med handläggningen blir specialiserade inom området. En samlad grupp ger förutsättningar för bättre överblick och helhetsgrepp. Färdtjänsthandläggarna utreder och fattar beslut om vem som är berättigad till färdtjänst och riksfärdtjänst. De ska också ge stöd och information till medborgare i frågor som rör området.
PROTOKOLL 9 (11) Den nya färdtjänstgruppen kommer att arbeta med kundnöjdhet samt ha en löpande dialog med utförare. De ska även arbeta för att förenkla administration och arbetssätt. Att godkänna informationen 63 Information kring matlådor inom hemtjänsten Jenny Lindmark, biståndshandläggare äldreomsorgen, Peter Lundmark, avdelningschef Support och lokaler, samt Johan Carlsten, kostchef Support och lokaler, informerar. Måltidsavdelningen Består av 326 medarbetare som levererar 17 000 portioner per dag. Det finns sju kök för äldre och 36 skolkök samt cirka 170 förskolekök. Det största köket är Arom som tillverkar 3 000 portioner per dag, av dessa portioner går 80 procent till kommunen och resterande till landstinget. I Byske och Bureå finns kombinationskök medan det i Burträsk,, Lövånger, Boliden och Jörn är renodlade äldreomsorgskök. När det gäller de portioner som levereras till äldreomsorgen kontra färdiga frysrätter som finns att köpa i matbutiker ska man komma ihåg att målgrupperna skiljer sig åt. Kommunen gör mat som riktar sig till äldre och sjuka personer vilket ställer andra krav på näringsinnehållet. Rätterna ska hålla sig inom näringsvärdesrekommendationerna enligt livsmedelsverket och socialstyrelsen. Kosten är anpassad för detta. Att använda sig av närproducerat i stor utsträckning är ett mål. Cirka 22 23 procent av råvarorna kommer från de nordligaste länen. Energibehov för äldre Energibehovet hos en äldre person är cirka 2 150 kcal per dygn. Lunch och middag ska var för sig ge cirka 20 25 procent av dygnsbehovet. Resterande kommer från frukost, mellanmål och kvällsmål.
PROTOKOLL 10 (11) Exempel på mellanmål kan vara plockmat, tunnbrödsrullar, omelett, risifrutti, ostkaka, smoothies. Biståndshandläggarna pratar alltid med de äldre om vikten av att äta samt hur det ser ut för den enskilde med stöttning kring maten. När man bor i ordinärt boende är det den enskilde själv som ska se till att det som behövs finns i kyl och frys. Det finns möjlighet till hemsändning av varor en gång i veckan vilket man kan ansöka om som bistånd. Hemtjänstpersonalen brukar höra av sig till biståndshandläggarna om de ser att det finns brister. Handläggarna kan då motivera den enskilde att ta emot den hjälp som det finns behov av. Karin Eriksson, dietist, äldreomsorgen, har tagit fram en broschyr med vilka livsmedel som är bra att ha hemma. Att godkänna informationen. 64 Förslag på sammanträdesdatum för 2018 Beredningsgruppen KPR 9 januari 17 januari 14 mars 18 april 15 augusti 12 september 26 september 31 oktober 14 november 12 december 1. Att KPR håller sitt första sammanträde den 17 januari, beredningsgruppen den 9 januari. Budgetinformationen bör hållas i maj månad. 2. Att Samuel Lundqvist, ekonomichef Kommunledningskontoret, bjuds in till sammanträdet i april för att informera om budgetförutsättningarna.
PROTOKOLL 11 (11) 65 Övriga frågor Förtydligande av andra jämförbara kommuner. (Med anledning av reportage i Norran ) Ordförande Kenneth Fahlesson informerar om att beroende på vad som jämförs finns det olika kommuner att redovisa jämförelse med. När det kommer till att ge äldre stöttning är den politiska ambitionen hög och då kostar det mer. Andreas Westerberg framför att största delen av kostnaderna som avviker handlar om ambitioner och prioriteringar. Om kommunen satsat extra mycket på exempelvis fritid så kommer kommunens fritid att vara dyrare. Har man satsat lite kommer den att vara billigare. Ola Burström är kritisk till att kommunen ibland pekats ut som mindre effektiv i vissa sammanhang. Skellefteå kommun med sina 72 000 invånare är stor till ytan. Reportaget i Norran visade att kommunen har fler äldre och fler vägar än andra kommuner. I reportaget förklarades att kommunen har andra förutsättningar vilket också medför högre kostnader. Att bjuda in Samuel Lundqvist, ekonomichef Kommunledingskontoret, till första sammanträdet 2018 för att diskutera om Skellefteå kommun är dyrare än andra kommuner (med anledning av reportaget i Norran ). 66 Nästa sammanträde Beredningsgruppen Tisdag den 9 januari kl. 10.00 12.00, ordförandes arbetsrum KPR Onsdag den 17 januari kl. 09.00 12.00, Lokal Odenrummet, tekniska kontoret, Skeppargatan 16.