Malmö stad Kommunfullmäktige 1 Protokoll Sammanträdestid 2018-10-15 kl. 13:00-14:50 Plats Beslutande ledamöter Sessionssalen, Rådhuset Katrin Stjernfeldt Jammeh (S) Nicola Rabi (M) Magnus Olsson (SD) Andréas Schönström (S) Hanna Thomé (V) Peter Ollén (M) Frida Trollmyr (S) Stefan Robert Plath (SD) Allan Widman (L) Mohamed Yassin (MP) Anders Rubin (S) Josefin Anselmsson Borg (M) Gunilla Ryd (V) Anton Sauer (C) Carina Nilsson (S) Lars-Johan Hallgren (SD) David Blomgren (M) Sedat Arif (S) Elin Kramer (S) Anders Pripp (SD) Helena Grahn (M) Anders Andersson (V) Sara Wettergren (L) Torbjörn Tegnhammar (M) Rose-Marie Carlsson (S) Ilvars Hansson (SD) Märta Stenevi (MP) Noria Manouchi (M) Sadiye Altundal (V) Nima Gholam Ali Pour (SD) Sofia Hedén (S) Niels Paarup-Petersen (C) Håkan Fäldt (M) Björn Gudmundsson (S) Jörgen Grubb (SD) Carina Svensson (S) Emma-Lina Johansson (V) John Roslund (M) Underskrifter Sekreterare... Daniel Svartek Ordförande... Christina Wessling (S) Carina Nilsson (S) Justerande... Björn Gudmundsson (S) Håkan Fäldt (M)
2 Roko Kursar (L) Juan-Tadeo Espitia (S) 236-242 Helena Nanne (M) Britt Lisbeth Yvonne Persson Ekström (SD) Bassem Nasr (MP) Eva Ann-Britt Sjöstedt (S) Anders Skans (V) Arwin Sohrabi (S) Tony Rahm (M) Anders Olin (SD) Christina Wessling (S) John Eklöf (M) Jan Olsson (S) Eva Hallén (SD) Louise Eklund Bergström (L) Mediha Ahmadi Pir Hosseinian (S) Charlotte Bossen (C) Anja Sonesson (M) Dündar Güngör (S) Rickard Åhman Persson (SD) Susanne Jönsson (S) ersätter Mubarik Mohamed Abdirahman (S) Harris Abdullah Cheema (S) ersätter Ilmar Reepalu (S) Nils Anders Nilsson (S) 243-246 ersätter Juan-Tadeo Espitia (S) Boel Pettersson (V) ersätter Daniel Sestrajcic (V) Övriga närvarande Utses att justera Daniel Svartek (sekreterare) Christina Sundvall (administrativ sekreterare) Björn Gudmundsson (S) Håkan Fäldt (M) Justeringen 2018-10-25 Protokollet omfattar 236-246
3 ÄRENDELISTA 236 Upprop samt ålderspresidentens upplysning angående webbsändningen av kommunfullmäktigesammanträdet 237 Val av justerare 238 Protokoll från slutlig röstsammanräkning för kommunfullmäktigevalet i Malmö den 9 september 2018 239 Val av ordförande och förste samt andre vice ordförande i Malmö kommunfullmäktige för mandatperioden oktober 2018 - oktober 2022 240 Skifte av ordförande 241 Bestämmande av antalet och val av revisorer för granskning av Malmö stads verksamhet åren 2019-2022 242 Bestämmande av antalet ledamöter och val av valberedning för mandatperioden 243 oktober 2018 - oktober 2022 Val av ledamöter och ersättare i kommunstyrelsen för mandatperioden oktober 2018 - oktober 2022, samt dess ordförande och förste och andre vice ordförande 244 Förslag till organisation för kommunalråd och politiska sekreterare 245 Val av kommunalråd 246 Val av politiska sekreterare
4 236 Upprop samt ålderspresidentens upplysning angående webbsändningen av kommunfullmäktigesammanträdet Sammanträdet öppnas enligt bestämmelserna i arbetsordningen för kommunfullmäktige av den till tjänsteåren äldste ledamoten i fullmäktige, Christina Wessling. Ålderspresidenten Christina Wessling hälsar de nya ledamöterna och ersättarna välkomna till kommunfullmäktiges verksamhet för den nya mandatperioden. Sedan uttalar ålderspresidenten att det ska särskilt upplysas om att vid kommunfullmäktiges sammanträde, liksom vid den vidare hanteringen av varje enskilt sammanträde, tillämpas gällande integritetslagstiftning vid all behandling av personuppgifter. De som deltar i kommunfullmäktiges sammanträde erinras om att de inte får röja enskildas sekretess. Upprop förrättas.
5 237 Val av justerare Ålderspresidenten meddelar att protokollet justeras torsdagen den 25 oktober 2018 på stadskontoret. Kommunfullmäktige utser Björn Gudmundsson och Håkan Fäldt att jämte ålderspresidenten Christina Wessling och fullmäktiges blivande ordförande justera protokollet.
6 238 Protokoll från slutlig röstsammanräkning för kommunfullmäktigevalet i Malmö den 9 september 2018 STK-2018-988 Från Länsstyrelsen i Skåne län föreligger protokoll från den slutliga röstsammanräkningen för kommunfullmäktigevalet i Malmö den 9 september 2018. Beslut Kommunfullmäktige beslutar 1. Länsstyrelsen i Skåne läns protokoll från den slutliga röstsammanräkningen för kommunfullmäktigevalet i Malmö den 9 september 2018 läggs till handlingarna. Beslutsunderlag Protokoll från slutlig röstsammanräkning för kommunfullmäktigevalet i Malmö den 9 september 2018
7 239 Val av ordförande och förste samt andre vice ordförande i Malmö kommunfullmäktige för mandatperioden oktober 2018 - oktober 2022 STK-2018-1071 Kommunfullmäktige har att välja sitt presidium för mandatperioden oktober 2018 - oktober 2022. Beslutsgång Björn Gudmundsson föreslår till ordförande Carina Nilsson (S) samt till förste vice ordförande Björn Gudmundsson (S). Håkan Fäldt föreslår till ordförande Anja Sonesson (M) och till förste vice ordförande Nicola Rabi (M). Niels Paarup-Petersen biträder Håkan Fäldts förslag. Louise Eklund informerar om att Liberalerna kommer lägga ner sina röster vid valet av ordförande. Björn Gudmundsson begär omröstning avseende valet av ordförande. Ålderspresidenten förklarar att omröstning vid val ska genomföras genom slutet förfarande enligt 5 kap. 54 kommunallagen. Kommunfullmäktige ajournerar sig fem minuter för förberedelser. När sammanträdet återupptas informerar ålderspresidenten ledamöterna om hur omröstningen går till samt utser Håkan Fäldt och Björn Gudmundsson att biträda vid valförrättningen och kontrollera rösterna. Val av ordförande förrättas sedan genom slutet förfarande. När valsedlarna granskats och räknats tillkännager ålderspresidenten att Carina Nilsson erhållit 30 röster, Anja Sonesson 27 röster samt 4 nedlagda röster. Samtliga valsedlar förklaras giltiga. Kommunfullmäktige har således valt Carina Nilsson till kommunfullmäktiges ordförande. Håkan Fäldt återtar sitt tidigare yrkande avseende förslaget till förste vice ordförande och föreslår Anja Sonesson till andre vice ordförande. Ålderspresidenten konstaterar att det bara finns ett förslag till förste vice ordförande, Björn Gudmundsson, som därefter väljs med acklamation. Ålderspresidenten konstaterar vidare att det bara finns ett förslag till andre vice ordförande, Anja Sonesson, som därefter väljs med acklamation. Beslut Kommunfullmäktige beslutar
8 1. Kommunfullmäktige har, för tiden den 15 oktober 2018 den 14 oktober 2022, valt till ordförande Carina Nilsson (S), till förste vice ordförande Björn Gudmundsson (S) och till andre vice ordförande Anja Sonesson (M). 2. Ärendet justeras omedelbart. Protokollet för detta ärende läses upp och förklaras omedelbart justerat.
9 240 Skifte av ordförande Sammanträdet leds i fortsättningen av den nyvalda ordföranden, Carina Nilsson, som inleder med att framföra presidiets tack för uppdragen.
10 241 Bestämmande av antalet och val av revisorer för granskning av Malmö stads verksamhet åren 2019-2022 STK-2018-1072 Kommunfullmäktige har att bestämma antalet samt välja revisorer för granskning av Malmö stads verksamhet åren 2019-2022. Beslutsgång Björn Gudmundsson yrkar att antalet revisorer för granskning av Malmö stads verksamhet åren 2019 2022 ska vara 13. Vidare föreslår Björn Gudmundsson att kommunfullmäktige beslutar att utse till revisorer Kent Andersson (S), tillika ordförande, Pia Landgren (S), Claes Carlsson (S) och Cecilia Lind (S). Håkan Fäldt föreslår att kommunfullmäktige beslutar att utse till revisorer Per Lilja (M), tillika vice ordförande, Åke Christiansson (M) och Berit Sjövall (M). Magnus Olsson föreslår att kommunfullmäktige beslutar att utse till revisorer Jan Danielsson (SD) och Ulf Häggh (SD). Anders Skans föreslår att kommunfullmäktige beslutar att utse till revisorer Göran Hellberg (V) och Anneli Philipson (V). Märta Stenevi föreslår att kommunfullmäktige beslutar att utse till revisor Bo Adamsson (MP). Louise Eklund föreslår att kommunfullmäktige beslutar att utse till revisor Rune Andersson (L). Kommunfullmäktige beslutar utan omröstning med bifall till de föreliggande och framställda förslagen. Beslut Kommunfullmäktige beslutar 1. Antalet revisorer för granskning av Malmö stads verksamhet åren 2019-2022 ska vara 13. 2. Till revisorer utses Kent Andersson (S), tillika ordförande, Per Lilja (M), tillika vice ordförande, Pia Landgren (S), Claes Carlsson (S), Cecilia Lind (S), Åke Christiansson (M), Berit Sjövall (M), Jan Danielsson (SD), Ulf Häggh (SD), Göran Hellberg (V), Anneli Philipson (V), Bo Adamsson (MP) och Rune Andersson (L).
11 242 Bestämmande av antalet ledamöter och val av valberedning för mandatperioden oktober 2018 - oktober 2022 STK-2018-1073 Kommunfullmäktige har att välja valberedning för mandatperioden oktober 2018 - oktober 2022. Beslutsgång Björn Gudmundsson yrkar att valberedningen ska bestå av fem ledamöter. Vidare föreslår Björn Gudmundsson att kommunfullmäktige beslutar att till ledamöter i valberedningen utse Björn Gudmundsson (S), tillika ordförande, Eva Sjöstedt (S) och Rose- Marie Carlsson (S). Noria Manouchi föreslår att kommunfullmäktige beslutar att till ledamot i valberedningen utse Håkan Fäldt (M), tillika vice ordförande. Magnus Olsson föreslår att kommunfullmäktige beslutar att till ledamot i valberedningen utse Michael Hård af Segerstad (SD). Kommunfullmäktige beslutar utan omröstning med bifall till de föreliggande och framställda förslagen. Beslut Kommunfullmäktige beslutar 1. Valberedningen för tiden den 15 oktober 2018 den 14 oktober 2022 ska bestå av fem ledamöter. 2. Till ledamöter i valberedningen för tiden den 15 oktober 2018 den 14 oktober 2022 utses Björn Gudmundsson (S), tillika ordförande, Håkan Fäldt (M), tillika vice ordförande, Eva Sjöstedt (S), Rose-Marie Carlsson (S) och Michael Hård af Segerstad (SD). 3. Ärendet justeras omedelbart. Protokollet för detta ärende läses upp och förklaras omedelbart justerat.
12 243 Val av ledamöter och ersättare i kommunstyrelsen för mandatperioden oktober 2018 - oktober 2022, samt dess ordförande och förste och andre vice ordförande STK-2018-1074 Kommunfullmäktige har att välja kommunstyrelse för mandatperioden oktober 2018 - oktober 2022. Beslutsgång Björn Gudmundsson föreslår att kommunfullmäktige beslutar att till ledamöter i kommunstyrelsen utse Katrin Stjernfeldt Jammeh (S), tillika ordförande, Andreas Schönström (S), tillika förste vice ordförande, Rose-Marie Carlsson (S) och Mubarik Abdirahman (S) samt att till ersättare i kommunstyrelsen utse Elin Kramer (S), Anders Rubin (S), Mediha Ahmadi (S), Anders Nilsson (S) och Frida Trollmyr (S). Håkan Fäldt föreslår att kommunfullmäktige beslutar att till ledamöter i kommunstyrelsen utse Torbjörn Tegnhammar (M), tillika ordförande, Håkan Fäldt (M) och Helena Nanne (M) samt att till ersättare i kommunstyrelsen utse John Roslund (M), John Eklöf (M) och Charlotte Bossen (C). Skulle förslaget att utse Torbjörn Tegnhammar till kommunstyrelsens ordförande inte vinna bifall föreslås i andra hand att Torbjörn Tegnhammar utses till kommunstyrelsens andre vice ordförande. Anders Skans föreslår att kommunfullmäktige beslutar att till ledamöter i kommunstyrelsen utse Emma-Lina Johansson (V) och Anders Skans (V) samt att till ersättare i kommunstyrelsen utse Sadiye Altundal (V). Magnus Olsson föreslår att kommunfullmäktige beslutar att till ledamöter i kommunstyrelsen utse Magnus Olsson (SD) och Anders Ohlin (SD) samt att till ersättare i kommunstyrelsen utse Nima Gholam Ali Pour (SD) och Rickard Åhman-Persson (SD). Louise Eklund föreslår att kommunfullmäktige beslutar att till ledamot i kommunstyrelsen utse Roko Kursar (L) samt att till ersättare i kommunstyrelsen utse Sara Wettergren (L). Märta Stenevi föreslår att kommunfullmäktige beslutar att till ledamot i kommunstyrelsen utse Märta Stenevi (MP) samt att till ersättare i kommunstyrelsen utse Bassem Nasr (MP). Kommunfullmäktige beslutar utan omröstning med bifall till de föreliggande och framställda förslagen vad avser val av ledamöter och ersättare. Ordföranden ställer sedan Björn Gudmundssons förslag att utse Katrin Stjernfeldt Jammeh till ordförande i kommunstyrelsen mot Håkan Fäldts förslag att utse Torbjörn Tegnhammar till ordförande i kommunstyrelsen och finner att kommunfullmäktige beslutat att utse Katrin Stjernfeldt Jammeh till ordförande. Håkan Fäldt begär omröstning.
13 Ordföranden förklarar att omröstning vid val ska genomföras genom slutet förfarande enligt 5 kap. 54 kommunallagen. Kommunfullmäktige ajournerar sig fem minuter för förberedelser. När sammanträdet återupptas informerar ordföranden ledamöterna om hur omröstningen går till samt utser Håkan Fäldt och Björn Gudmundsson att biträda vid valförrättningen och kontrollera rösterna. Val av ordförande förrättas sedan genom slutet förfarande. När valsedlarna granskats och räknats tillkännager ordföranden att Katrin Stjernfeldt Jammeh erhållit 29 röster, Torbjörn Tegnhammar 24 röster samt 7 nedlagda röster. En valsedel förklaras ogiltig. Kommunfullmäktige har således valt Katrin Stjernfeldt Jammeh till kommunstyrelsens ordförande. Ordföranden konstaterar sedan att det bara finns ett förslag till förste vice ordförande, Andreas Schönström, som därefter väljs med acklamation. Ordföranden konstaterar vidare att det bara finns ett förslag till andre vice ordförande, Torbjörn Tegnhammar, som därefter väljs med acklamation. Beslut Kommunfullmäktige beslutar 1. Till ledamöter i kommunstyrelsen för tiden 15 oktober 2018 14 oktober 2022 utses Katrin Stjernfeldt Jammeh (S), tillika ordförande, Andreas Schönström (S), tillika förste vice ordförande, Torbjörn Tegnhammar (M), tillika andre vice ordförande, Rose-Marie Carlsson (S), Mubarik Abdirahman (S), Håkan Fäldt (M), Helena Nanne (M), Emma-Lina Johansson (V), Anders Skans (V), Magnus Olsson (SD), Anders Ohlin (SD), Roko Kursar (L) och Märta Stenevi (MP). 2. Till ersättare i kommunstyrelsen för tiden 15 oktober 2018 14 oktober 2022 utses Elin Kramer (S), Anders Rubin (S), Mediha Ahmadi (S), Anders Nilsson (S), Frida Trollmyr (S), John Roslund (M), John Eklöf (M), Charlotte Bossen (C), Sadiye Altundal (V), Nima Gholam Ali Pour (SD), Rickard Åhman-Persson (SD), Sara Wettergren (L) och Bassem Nasr (MP). 3. Ärendet justeras omedelbart. Protokollet för detta ärende läses upp och förklaras omedelbart justerat.
14 244 Förslag till organisation för kommunalråd och politiska sekreterare STK-2018-979 Kommunstyrelsen har ingett framställning med förslag om antagande av en ny organisation för kommunalråden, vilken även innefattar förslag till reviderad instruktion för kommunalråd i Malmö, antal befattningar som kommunalråd och politiska sekreterare, kontantstöd till partier i kommunfullmäktige enligt vad som redovisats i ärendet inklusive sociala avgifter samt att den redovisade reviderade kommunalrådsinstruktionen jämte politiska sekreterare att biträda kommunalråden m m ska gälla från och med den 15 oktober 2018 och till och med den 30 oktober 2022. Beslutsgång Katrin Stjernfeldt Jammeh yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag, med justeringen att antalet politiska sekreterare till kommunledningens förfogande ska vara tre, med befattningar motsvarande heltid (40/40). Håkan Fäldt biträder Katrin Stjernfeldt Jammehs yrkande. Under överläggning i ärendet yttrar sig även Magnus Olsson, Roko Kursar och Niels Paarup- Petersen. Kommunfullmäktige beslutar utan omröstning med bifall till det föreliggande och framställda justerade förslaget. Beslut Kommunfullmäktige beslutar 1. Redovisat förslag till instruktion för kommunalråd i Malmö, med bl a beskriven ansvarsfördelning för kommunalråd med beredningsansvar antas. 2. Antalet kommunalråd med beredningsansvar ska vara sju, med befattningar motsvarande heltid (40/40). 3. Antalet kommunalråd utan beredningsansvar ska vara fyra, med befattningar motsvarande heltid (40/40). 4. Antalet politiska sekreterare att biträda kommunalråden med beredningsansvar ska vara sju, med befattningar motsvarande heltid (40/40). 5. Antalet politiska sekreterare till kommunstyrelsens ordförandes förfogande ska vara två, med befattningar motsvarande heltid (40/40). 6. Antalet politiska sekreterare till kommunledningens förfogande ska vara tre, med befattningar motsvarande heltid (40/40). 7. Antalet befattningar som politiska sekreterare till kommunalråd utan beredningsansvar ska vara fyra, med befattningar motsvarande heltid (40/40).
15 8. Kommunstyrelsen uppdras att tillsätta nämnda politiska sekreterare. 9. Kontantstöd enligt ovan, inklusive sociala avgifter, utbetalas till respektive parti som uppnått minst två mandat i kommunfullmäktige. 10. Den redovisade kommunalrådsorganisationen jämte politiska sekreterare att biträda kommunalråden, ska gälla till och med den 30 oktober 2022. 11. Vad sålunda beslutats ska gälla med omedelbar verkan fr.o.m. kommunfullmäktiges beslut i ärendet. 12. Ärendet justeras omedelbart. Protokollet för detta ärende läses upp och förklaras omedelbart justerat. Beslutsunderlag 330 Förslag till beslut KS 181012 med reservation (M) och muntlig reservation (SD) Förslag till Kommunalrådsorganisation 2018 Överenskommelse
16 245 Val av kommunalråd STK-2018-1070 Kommunfullmäktige har att för tiden den 15 oktober 2018 30 oktober 2022 utse sju kommunalråd med beredningsansvar samt fyra kommunalråd utan beredningsansvar. Beslutsgång Björn Gudmundsson föreslår att kommunfullmäktige beslutar att till kommunalråd med beredningsansvar utse Katrin Stjernfeldt Jammeh (S), Finans, Sedat Arif (S), Arbetsmarknad och socialtjänst, Anders Rubin (S), Skola och utbildning, Rose-Marie Carlsson (S) Hälsa- vård och omsorg, Andreas Schönström (S), Teknik och service och Frida Trollmyr (S), Kultur, fritid och demokrati. Befattningen som kommunalråd för beredningsområdet Stadsbyggnad och miljö lämnas tills vidare vakant. Håkan Fäldt föreslår att kommunfullmäktige beslutar att till kommunalråd utan beredningsansvar utse Torbjörn Tegnhammar (M). Jörgen Grubb föreslår att kommunfullmäktige beslutar att till kommunalråd utan beredningsansvar utse Magnus Olsson (SD). Anders Skans föreslår att kommunfullmäktige beslutar att till kommunalråd utan beredningsansvar utse Emma-Lina Johansson (V) på 50 % (20/40) och Anders Andersson (V) på 50 % (20/40). Louise Eklund föreslår att kommunfullmäktige beslutar att till kommunalråd utan beredningsansvar utse Roko Kursar (L). Kommunfullmäktige beslutar utan omröstning med bifall till de föreliggande och framställda förslagen. Beslut Kommunfullmäktige beslutar 1. Till kommunalråd med beredningsansvar för tiden den 15 oktober 2018 till och med den 30 oktober 2022 utses Katrin Stjernfeldt Jammeh (S), Finans, Sedat Arif (S), Arbetsmarknad och socialtjänst, Anders Rubin (S), Skola och utbildning, Rose-Marie Carlsson (S) Hälsa- vård och omsorg, Andreas Schönström (S), Teknik och service och Frida Trollmyr (S), Kultur, fritid och demokrati. 2. Till kommunalråd utan beredningsansvar för tiden den 15 oktober 2018 till och med den 30 oktober 2022 utses Torbjörn Tegnhammar (M), Magnus Olsson (SD), Emma-Lina Johansson (V) på 50 % (20/40), Anders Andersson (V) på 50 % (20/40) och Roko Kursar (L). 3. Ärendet justeras omedelbart. Protokollet för detta ärende läses upp och förklaras omedelbart justerat.
17
18 246 Val av politiska sekreterare STK-2018-1023 Ärendet, punkten 10 på föredragningslistan, utgår, då kommunstyrelsen i ärende 244 fått i uppdrag att tillsätta politiska sekreterare.