För en drogfri skola inom utbildningsförvalningen Information till elever/studerande, föräldrar, personal och andra berörda om nolltolerans mot droger i skolan Gymnasieskolan och gymnasiesärskolan Förebyggande åtgärder Skolan ska vara en drogfri arbetsplats Enligt arbetsmiljölagen ska skolledningen vidta alla åtgärder som behövs för att förebygga att arbetstagare/elever utsätts för ohälsa eller olycksfall *). Inom gymnasieskolan ska ett systematiskt drogförebyggande arbete bedrivas. Detta arbete ska utvecklas och förstärkas i enlighet med utbildningsnämndens Program för trygghet, trivsel, tillit, respekt och ansvar. I början av varje läsår informeras om och diskuteras program för en drogfri skola med elever i alla klasser och vårdnadshavare eller motsvarande informeras. Frivilliga drogtester kan efter information och skriftlig överenskommelse göras på elever. Frivilliga drogtester kan efter information och skriftlig överenskommelse tas när vissa praktik- eller arbetsplatsförlagda utbildningar APU så fordrar. Vid misstanke om och oro för elever när det gäller drogaktivitet ska Stor vikt läggs för snabb handläggning. Rektor sammankallar snarast till elevvårdskonferens. Kontakt tas med vårdnadshavare om elev är omyndig, med försörjningsansvarig om myndig elev ger samtycke. Under elevvårdskonferensen tas ett åtgärdsprogram med tydlig ansvarsfördelning fram och frivilliga drogtester förespråkas. Frivilliga drogtester kan efter information och skriftlig överenskommelse göras på elever. Anmälan till socialtjänsten, gällande omyndig elev.*) Anmälan gällande myndig elev kan göras *). Samverkan med och eventuellt socialtjänsten förespråkas enligt nya riktlinjer för samarbete. Även där elev inte medverkar till frivillig drogtest ska en fortsatt uppföljning ske. 1(7)
Vid konstaterad drogaktivitet Rektor sammankallar snarast till elevvårdskonferens. Kontakt tas med vårdnadshavare om elev är omyndig, med försörjningsansvarig om myndig elev ger samtycke. Åtgärdsprogram upprättas av vilket det framgår att frivilliga drogtester kommer att genomföras. Gymnasieförordningens 6 kap. tillämpas. Anmälan till socialtjänsten för omyndiga elever. *) Samverkan med och eventuellt socialtjänsten förespråkas enligt nya riktlinjer för samarbete". Anmälan gällande myndig elev kan göras. *) Rektor och berörd personal håller sig, efter samtycke från vårdnadshavare och/eller elev, fortlöpande informerad om behandlingsresultatet. Kontinuerlig uppföljning ska ske av åtgärdsprogrammet. Om missbruk fortsätter trots erbjudna behandlingsalternativ ska disciplinära åtgärder vidtas.*) Åtgärder när elev är drogpåverkad Polis tillkallas. Vårdnadshavare underrättas för omyndig elev för myndig elev underrättas försörjningsansvarig efter samtycke från elev. Gymnasieförordningens 6 kap. tillämpas. Anmälan ska göras till socialtjänsten, gällande omyndig elev *) gällande myndig elev *) Rektor kallar till elevvårdskonferens. Åtgärder vid misstanke om eller konstaterad försäljning av droger Rektor och elevvårdsteam kontaktas. Rektor gör polisanmälan. Anmälan till socialtjänsten*) Vårdnadshavare underrättas för omyndig elev för myndig elev underrättas försörjningsansvarig efter samtycke från elev. Vid konstaterad försäljning gäller gymnasieförordningens 6 kap. Göteborgs Stad Utbildning, bilaga 2(7)
Vuxenutbildningen Förebyggande åtgärder Skolan är en drogfri arbetsplats. All personal och alla studerande ska vara väl förtrogna med drogfrågor I början av varje utbildningsstart behandlas program och handlingsplan för en drogfri skola i alla utbildningsgrupper. Drogtester kan efter överenskommelse tas om vissa praktik- eller arbetsplatsförlagda utbildningar (LIA) kräver det, då studerande på LIA följer arbetsplatsens regelverk. Vid misstanke om drogaktivitet lägger vi stor vikt vid snabb handläggning Rektor kallar snarast till möte med den studerande, berörd lärare/kursföreståndare och kurator. Den studerande får information och eventuell rekommendation om studieavbrott. Under mötet tas en åtgärdsplan fram. Vid konstaterad drogaktivitet Möte anordnas och komvuxförordningens 6 kap. 4-7 alternativt förordning om kvalificerad yrkesutbildning 6 kap. 1 tillämpas. Åtgärdsplanen aktiveras. Berörd personal hålls informerad efter samtycke från den studerande. Om missbruk fortsätter trots åtgärdsplanen, fortsätter tillämpningen av komvuxförordningens 6 kap 4-7 alternativt förordning om kvalificerad yrkesutbildning 6 kap. 1 Åtgärder när studerande är drogpåverkad En akut drogpåverkad studerande ska avvisas från skolan/arbetsplatsen. Polis tillkallas vid behov. Rektor kallar snarast till möte med den studerande, berörd lärare/kursföreståndare och kurator. Åtgärder vid misstanke om försäljning av droger Rektor kontaktas. Rektor gör polisanmälan. *) se bilaga På varje skola ska enligt nämndens Program för trygghet, trivsel, tillit, respekt och ansvar finnas en lokal handlingsplan. Göteborgs Stad Utbildning, bilaga 3(7)
Bilaga Utdrag ur gymnasieförordningen, kapitel 6: 22 Om en elev gjort sig skyldig till upprepade förseelser eller fortsatt olämpligt uppträdande eller en allvarligare förseelse skall rektor försöka utreda orsaken till beteendet. Vid behov skall skolläkare och annan företrädare för elevvården medverka vid utredningen. Med ledning av vad som framkommit vid utredningen skall rektor försöka få eleven att bättra sig. Rektor får därvid tilldela eleven en skriftlig varning. I fråga om elever som inte fyllt 18 år och inte heller ingått äktenskap skall vårdnadshavarna snarast underrättas om åtgärd som avses i andra stycket. 23 Om syftet med åtgärder enligt 22 inte uppnås eller om elevens uppförande kan antas inverka skadligt på andra elever eller det finns andra särskilda skäl, får eleven stängas av från undervisningen helt eller delvis under högst två veckor av terminen eller förvisas från kommunens eller landstingets gymnasieskola för en viss tid, dock högst tre terminer utöver den termin när beslutet meddelas. Om en elev står under åtal för en gärning, får han förvisas på grund av den bara om han erkänt denna eller om tingsrätten funnit utrett att han begått gärningen. Förordning (1999:844). 24 Fråga om avstängning eller förvisning avgörs av styrelsen för utbildningen. Om det bedöms nödvändigt med hänsyn till risken för andra elever och skolans personal får rektor, i avvaktan på att styrelsen skall avgöra ett ärende om avstängning eller förvisning, besluta att med omedelbar verkan interimistiskt avstänga en elev. Ett beslut om interimistisk avstängning gäller till dess ärendet prövats av styrelsen, dock längst under två veckor. 25 Styrelsen för utbildningen skall se till att det i ett ärende om avstängning eller förvisning finns en utredning som allsidigt klarlägger de omständigheter som är av betydelse för ärendets bedömning. Styrelsen skall se till att utredningen inleds omgående och genomförs så skyndsamt som möjligt. Eleven och, i fråga om en elev som inte har fyllt 18 år och inte heller har ingått äktenskap, elevens vårdnadshavare skall få tillfälle att muntligen yttra sig inför styrelsen för utbildningen. Innan beslut om avstängning eller förvisning fattas i fråga om en elev som inte har fyllt 18 år, skall styrelsen för utbildningen samråda med den kommunala nämnd som har hand om sociala frågor för eleven. Styrelsen för utbildningen får förordna att beslut om avstängning eller förvisning skall gälla med omedelbar verkan. Utdrag ur socialtjänsten 14 kap. Anmälan om missförhållanden 1 Var och en som får kännedom om något som kan innebära att socialnämnden behöver ingripa till ett barns skydd bör anmäla detta till nämnden. Myndigheter vars verksamhet berör barn och ungdom samt andra myndigheter inom hälso- och sjukvården, annan rättspsykiatrisk undersökningsverksamhet, socialtjänsten och kriminalvården är skyldiga att genast anmäla till socialnämnden om de i sin verksamhet får kännedom om något som kan innebära att socialnämnden behöver ingripa till ett barns skydd. Detta gäller även dem som är anställda hos sådana myndigheter. Sådan anmälningsskyldighet gäller också dem som är verksamma inom yrkesmässigt bedriven enskild verksamhet som berör barn och unga eller annan yrkesmässigt bedriven enskild verksamhet inom hälso- och sjukvården eller på socialtjänstens område. För familjerådgivning gäller i stället vad som sägs i tredje stycket. De som är verksamma inom familjerådgivning är skyldiga att genast anmäla till socialnämnden om de i sin verksamhet får kännedom om att ett barn utnyttjas sexuellt eller utsätts för fysisk eller psykisk misshandel i hemmet. Myndigheter, befattningshavare och yrkesverksamma som anges i andra stycket är skyldiga att lämna socialnämnden alla uppgifter som kan vara av betydelse för utredning av ett barns behov av skydd. Om anmälan från Barnombudsmannen gäller bestämmelserna i 7 lagen (1993:335) om Barnombudsman. Lag (2003:407). Bilaga Utdrag ur arbetsmiljölagen 3 kap.2 2 Arbetsgivaren skall vidta alla åtgärder som behövs för att förebygga att arbetstagaren utsätts för ohälsa eller olycksfall. En utgångspunkt skall därvid vara att allt sådant som kan leda till ohälsa eller olycksfall skall ändras eller ersättas så att risken för ohälsa eller olycksfall undanröjs. Arbetsgivaren skall beakta den särskilda risk för ohälsa och olycksfall som kan följa av att arbetstagaren utför arbete ensam. Lokaler samt maskiner, redskap, skyddsutrustning och andra tekniska anordningar skall underhållas väl. (elev/studerande jämställs i arbetsmiljölagen med arbetstagare) Göteborgs Stad Utbildning, bilaga 4(7)
Utdrag ur sekretesslagen 14 kap. 2 sista stycket Sekretess enligt 7 kap. 1 c och 4 första och tredje styckena hindrar inte att uppgift om enskild, som inte fyllt arton år eller som fortgående missbrukar alkohol, narkotika eller flyktiga lösningsmedel, eller närstående till denne lämnas från myndighet inom hälso- och sjukvården och socialtjänsten till annan sådan myndighet, om det behövs för att den enskilde skall få nödvändig vård, behandling eller annat stöd. Detsamma gäller i fråga om lämnande av uppgift om gravid kvinna eller närstående till henne, om det behövs för en nödvändig insats till skydd för det väntade barnet. Lag (2007:243). Utdrag ur sekretesslagen 14 kap. 3 Utöver vad som följer av 1 och 2 får sekretessbelagd uppgift lämnas till myndighet, om det är uppenbart att intresset av att uppgiften lämnas har företräde framför det intresse som sekretessen skall skydda. Generalklausulen Sekretesslagen ( 14 kap. 3 ) Om en men bedömning leder till att uppgifter inte kan lämnas ut kan den s.k. generalklausulen( 14 kap. 3 ) bli aktuell. Om det är uppenbart att intresset av att uppgifterna lämnas ut har företräde framför det intresse som sekretessen skall skydda, får man med stöd av generalklausulen lämna ut uppgifter. All personal i förskoleverksamhet, förskoleklass och skolbarnsomsorg av bestämmelsen. Skolans personal är med undantag för skolhälsovårdens personal omfattas också av generalklausulen. Socialtjänstens och hälso- och sjukvårdens sekretess kan däremot inte brytas genom generalklausulen. Detta är skälet till att skolhälsovården inte kan använda den. Bestämmelsen gäller enbart mellan myndigheter. Man kan alltså inte lämna ut uppgifter till en enskild person med stöd av generalklausulen. Utdrag ur komvuxförordningen, kapitel 6: 4 Om en deltagare inte kan anpassa sig till de arbetsformer som utbildningen bygger på eller, i fall där arbetsplatsförlagd utbildning eller praktik ingår i utbildningen, visat sig uppenbart olämplig i den praktiska tjänstgöringen, får deltagaren skiljas från utbildningen. 5 Om en deltagare gjort sig skyldig till upprepade förseelser eller en allvarlig förseelse, eller om deltagaren uppträtt olämpligt vid upprepade tillfällen eller deltagarens uppförande på annat sätt kan antas inverka skadligt på andra deltagare, får deltagaren avstängas från utbildningen helt eller delvis under högst två veckor eller förvisas från kommunens eller landstingets kommunala vuxenutbildning för en viss tid, högst ett och ett halvt år. Om en deltagare står under åtal för gärningen, får deltagaren förvisas på grund av den endast om han eller hon erkänt denna eller om en domstol funnit utrett att deltagaren begått gärningen. 6 Frågor om skiljande från utbildningen, avstängning eller förvisning avgörs av styrelsen för utbildningen. Om det bedöms nödvändigt, med hänsyn till risken för andra deltagare och personal inom den kommunala vuxenutbildningen, får rektorn i avvaktan på att styrelsen skall avgöra ett ärende om avstängning eller förvisning, besluta att med omedelbar verkan tillfälligt avstänga en deltagare. Ett beslut om tillfällig avstängning gäller till dess ärendet prövats av styrelsen, dock längst under två veckor. 7 Styrelsen för utbildningen skall se till att det i ett ärende om skiljande från utbildningen, eller om avstängning eller förvisning finns en utredning som allsidigt klarlägger de omständigheter som är av betydelse för ärendets bedömning. Utredningen skall inledas omgående och genomföras så skyndsamt som möjligt. Deltagaren skall få tillfälle att muntligen yttra sig inför styrelsen för utbildningen. Var och en som antas kunna lämna upplysningar av betydelse skall höras under utredningen. Styrelsen för utbildningen får förordna att beslut enligt 6 första stycket skall gälla med omedelbar verkan. Utdrag ur lag om kvalificerad yrkesutbildning 9 Regeringen får meddela föreskrifter om att en studerande tills vidare skall avskiljas från utbildningen i fall då den studerande 1. lider av psykisk störning, 2. missbrukar alkohol eller narkotika, eller 3. har gjort sig skyldig till allvarlig brottslighet. Utdrag ur förordning om kvalificerad yrkesutbildning, kapitel 6 24 förordningen (1987:915) om avskiljande av studenter från högskoleutbildning. Den 1 En studerande i kvalificerad yrkesutbildning, som anordnas av staten, en kommun eller ett landsting, får avskiljas från utbildningen under de villkor som anges i 9 lagen (2001:239) om kvalificerad yrkesutbildning. Frågor om avskiljande prövas av Högskolans avskiljandenämnd enligt 5-studerandes motpart hos nämnden enligt 8 a i den förordningen skall vara den ansvariga utbildningsanordnaren. Nämnden tar upp frågor om avskiljande endast efter skriftlig anmälan från ledningsgruppen för utbildningen. Göteborgs Stad Utbildning, bilaga 5(7)
Riktlinjer för samarbete kring gymnasieelever med alkohol- och missbruksproblematik Syfte: Tidig upptäckt, snabba insatser och verksamma rutiner mellan gymnasieskolan, Mini Maria och socialtjänsten i stadsdelarna när det gäller gymnasieelever med missbruksproblem. Mål: Att få eleverna att avsluta sitt missbruk samt gemensamt skapa förutsättningar för att eleverna kan fullfölja sin gymnasieutbildning. Insats Utförare Ansvar Elev och vårdnadshavare kallas till elevvårdskonferens enligt Gymnasieförordningen 6 kap. 6 inom en vecka. Myndig elev uppmanas att ta med försörjningsansvarig/a på mötet. Rektor Rektor Elevvårdskonferens Eleven konfronteras med misstanke. Drogtestning, om misstanke kvarstår. Samtycke krävs. Information om anmälan till Socialtjänsten. Elev och vårdnadshavare (gäller omyndig elev) får information om. Erbjudande om planeringsmöte med Mini Maria. Myndig elev uppmanas ta med försörjningsansvariga på mötet. Ett åtgärdsprogram upprättas. Medgivande till informationsutbyte mellan relevanta aktörer (skola, socialtjänst, ) önskvärt. kontaktas för tidbokning av planeringsmöte. erbjuder tid till planeringsmöte inom 14 dagar. Elev och föräldrar informeras om tiden. En anmälan till Socialtjänsten görs på avsedd anmälningsblankett. På blanketten finns information om tid för planeringsmöte. Socialtjänsten tar emot anmälan. Förhandsprövning görs inom 14 dagar. Eventuell utredning startar. Handläggande socialsekreterare bedömer om eventuellt eget deltagande i planeringsmötet. Planeringsmöte på med elev och vårdnadshavare/försörjningsansvarig/a. Handlingsplan dokumenteras på planeringsblankett. Samtyckesblankett om informationsutbyte upprättas. Rektor Skolsköterska Socialtjänst Rektor Rektor Socialtjänst Göteborgs Stad Utbildning, bilaga 6(7)
Eleven går i behandling. Om rådgivning och behandling av eleven inte bedöms som tillräckliga görs anmälan till myndighetsutövande socialtjänst. Återkoppling till skolkurator rektor (vid behov VCR). Återkoppling till Socialtjänsten, om så överenskommits. Uppföljningsmöte enligt planeringsblankett med elev, vårdnadshavare/försörjningsansvarig/a och eventuellt socialsekreterare. Socialtjänst Göteborgs Stad Utbildning, bilaga 7(7)