1(23) Plats och tid ande ande ersättare Ersättare Övriga deltagande Utses att justera Samhällsbyggnadsförvaltningen, Trädgårdsgatan 1, Plan 3, Rum 611. Kl.14.00-15.45 Martin Edgélius (M), Lars Levin (L), Anna Harrsjö (S), Lars-Åke Eriksson (S), Tommy Eriksson (S), Christer Johansson (M), Bertil Carlsson (C), Sanna Cronhielm (MP), Morten Källström (SD) Lars Gustavsson (S), Carin Garbåge Kylestorp (S) Jerry Emanuelsson (S), Birgitta Hagdahl (S), Bengt Eriksson (S), Niklas Wallentin (S), Carl-Magnus Fransson (M), Mårten Grothérus (L), Maria Brantö (C), Olof Carlsson (V), Jan Lilja (SD) Sekreterare Eva Frykman, Avdelningschef Eva Frykman, Avdelningschef Erik Bjelmrot, Förvaltningschef Stefan Jansson, Miljöinspektör Johanna Persson, Planarkitekt Ellen Liljencrantz, Planarkitekt Jonatan Faijersson, Mark- och exploateringschef Mats Lundevaller, Bygglovhandläggare Joakim Schuster Carin Garbåge Kylestorp Justeringens plats och tid Samhällsbyggnadsförvaltningen, Trädgårdsgatan 1, 26 september 2017 Paragrafer Sekreterare 97-111 Ordförande Justerande.................. Organ Sammanträd esdatum Datum för anslag uppsättande Förvaringspl ats av protokollet Underskrift Bygg- och miljönämnden Samhällsbyggnadsförvaltningen BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Datum för anslag nedtagande Utdragsbestyrkande Observera att detta är en webbversion av protokollet och innehåll med uppgifter som är skyddade av Personuppgiftslagen är här borttagna. Det kan vara både enskilda uppgifter men i vissa fall även hela dokument eller ärenden. För att tadel av det fullständiga protokollet; kontakta Samhällsbyggnadsförvaltningen på tfn 0150-57700 eller mejl samhallsbyggnadsforvaltningen@katrineholm.se
2(23) 1 BMN 97 INFO.2017.3 Information Johanna Persson informerade om det provtagningsprojekt gällande glutenfri mat som genomförts inom livsmedelskontrollen. Erik Bjelmrot informerade om att nämnden fått en fråga gällande detaljplaneläggning inför etablering av kycklinguppfödning i Julita. Ärendet kommer upp på nästa sammanträde.
3(23) 2 BMN 98 INFO.2017.1 Redovisning av delegationsbeslut Bygg- och miljönämnden beslutar att godkänna redovisningen och lägga den till handlingarna. Under nämndens överläggning yttrar sig Martin Edgélius (M), Maria Brantö (C), Lars-Åke Eriksson (S), Sanna Cronhielm (MP) och Olof Carlsson (V). Redogörelse av beslut som fattats under perioden 2017-08-10--2017-09-06 med stöd av gällande delegation. Redovisning av delegationsbeslut Förklaringar av redovisning av delegationsbeslut Redovisning av delegationsbeslut för BMN 2017-09-20
4(23) 3 BMN 99 PLAN.2015.2 Rapportering av pågående planer med tidplaner och prioriteringsordning 2015-2017 Bygg- och miljönämnden beslutar att godkänna dokumentet för pågående planer, daterad 20 september 2017. Under nämndens överläggning yttrar sig Martin Edgélius (M). Motivering För pågående detaljplaner som inte följer tidigare beslutade tidplaner har förvaltningen föreslagit nya tidplaner. Ändringar markeras med ett utropstecken och en färgkod där röd betyder att tidplanen flyttas fram, grön att planen ligger före tidplanen och svart att planen flyttas från eller till väntekategorin. I dokumentet finns även en förklaring till varför inte tidigare tidplaner har kunnat följas. Detaljplanerna är kategoriserade efter prioriteringsnivå, baserat på de riktlinjer som antogs den 19 augusti 2015. Tidplaner för pågående arbete med översiktplanering, program och gestalningsprogram finns också med i dokumentet. Samhällsbyggnadsförvaltningen har bedömt att de föreslagna nya tidplanerna är rimliga för fortsatt arbete med planerna. Planprioritering och fördelning av kostnader följer antagna riktlinjer. Pågående planer med tidplaner och prioriteringsord Rapportering pågående planer med prioriteringsordning 20170920
5(23) 4 BMN 100 PLAN.2015.6 Detaljplan för fastigheten Hämplingen 21 Bygg- och miljönämnden beslutar att 1. Godkänna upprättad samrådsredogörelse, daterad 1 september 2017 2. Ställa ut detaljplan för fastigheten Hämplingen 21, Katrineholms kommun, för granskning Under nämndens överläggning yttrar sig Martin Edgélius (M), Morten Källström (SD), Olof Carlsson (V) och Lars-Åke Eriksson (S). Motivering Samhällsbyggnadsförvaltningen bedömer att inkomna synpunkter har besvarats i samrådsredogörelsen och planförslaget har justerats i vissa delar. Planförslaget kan därmed ställas ut för granskning. Planförslaget har varit utskickat på samråd till berörda fastighetsägare och myndigheter under tidsperioden 26 januari till den 16 februari 2017. Handlingarna har funnits tillgängliga på kulturhuset Ängeln och på samhällsbyggnadsförvaltningen. Handlingarna har även funnits tillgängliga på kommunens hemsida. Totalt inkom 15 yttranden varav 3 utan erinran. Samtliga yttranden, förvaltningens kommentarer samt vilka ändringar som gjorts i planen efter samråd finns sammanfattade i samrådsredogörelsen daterad 1 september 2017. Tjänsteutlåtande grarnskningsbeslut
6(23) 5 BMN 101 PLAN.2015.4 Detaljplan för del av Sandbäcken 3:1 och Lövåsen 3:1 m.fl., Finntorp och Lövåsen, Katrineholms kommun Bygg- och miljönämnden beslutar att 1. Godkänna upprättad samrådsredogörelse, daterad 7 september 2017 2. Ställa ut detaljplan för del av Sandbäcken 3:1 och Lövåsen 3:1 m.fl., Katrineholms kommun, för granskning Under nämndens överläggning yttrar sig Martin Edgélius (M), Olof Carlsson (V), Morten Källström (SD), Lars Levin (L), Christer Johansson (M) och Lars- Åke Eriksson (S). Motivering Samhällsbyggnadsförvaltningen bedömer att inkomna synpunkter har besvarats i samrådsredogörelsen och planförslaget har justerats i vissa delar med anledning av inkomna synpunkter. Planförslaget kan därmed ställas ut för granskning. Planförslaget har varit utskickat på samråd till berörda fastighetsägare och myndigheter under tidsperioden 29 juni till 6 augusti 2017. Handlingarna har funnits tillgängliga på kulturhuset Ängeln och på samhällsbyggnadsförvaltningen. Handlingarna har även funnits tillgängliga på kommunens hemsida. Totalt inkom 12 yttranden varav 2 utan erinran. Samtliga yttranden, förvaltningens kommentarer samt vilka ändringar som gjorts i planen efter samråd finns sammanfattade i samrådsredogörelsen daterad 7 september 2017. Tjänsteutlåtande granskningsbeslut
7(23) 6 BMN 102 PLAN.2016.8 Detaljplan för del av fastigheten Trolldalen 1:1, Katrineholms kommun Bygg- och miljönämnden beslutar att godkänna upprättat granskningsutlåtande, daterat 20 september 2017. Bygg- och miljönämnden beslutar att godkänna detaljplan för del av fastigheten Trolldalen 1:1, Katrineholms kommun. Under nämndens överläggning yttrar sig Martin Edgélius (M). Motivering Under granskningstiden inkom totalt 7 yttranden, varav 4 utan erinran. Endast några smärre justeringar har skett i planen efter granskning. Planförslaget har varit utställt för granskning under tidsperioden 22 juni - 6 augusti 2017. Handlingarna har funnits tillgängliga på Kulturhuset Ängeln och på Samhällsbyggnadsförvaltningen, Trädgårdsgatan 1. Handlingarna har även funnits tillgängliga på kommunens hemsida. Granskningen har annonserats i Katrineholmskuriren 22 juni 2017. Inkomna yttranden har sammanställts i ett granskningsutlåtande, daterat 20 september 2017. Tjänsteutlåtande Planbeskrivning Plankarta Illustrationsplan Granskningsutlåtande
8(23) 7 BMN 103 PLAN.2016.2 Detaljplan för fastigheten Tröskmaskinen 10 m.fl., Valla, Katrineholms kommun Bygg- och miljönämnden beslutar att 1. godkänna upprättad samrådsredogörelse 2. godkänna upprättat planförslag och att planhandlingarna skickas ut på granskning Under nämndens överläggning yttrar sig Martin Edgélius (M). Motivering Detaljplanen skapar förutsättningar för utveckling av expansivt och lokalt näringsliv och därigenom förutsättningar för fler arbetstillfällen. Arbetet med detaljplanen inleddes under början av 2016. Detaljplanen var ute på samråd mellan 10 augusti - 30 augusti 2017. Handlingarna har funnits tillgängliga på kulturhuset Ängeln och på Samhällsbyggnadsförvaltningen. Handlingarna har även funnits tillgängliga på kommunens hemsida. Totalt inkom 12 yttranden, varav 5 utan erinran. Samtliga yttranden, förvaltningens kommentarer samt vilka ändringar som gjorts efter samråd finns sammanfattade i samrådsredogörelsen Tjänsteutlåtande - Detaljplanen för Tröskmaskinen 10 m.fl. Plankarta Granskning Planbeskrivning Granskning Samrådsredogörelse
9(23) 8 BMN 104 BYGG.2016.188 Ansökan om bygglov nybyggnad av fritidshus Bygg- och miljönämnden beslutar att 1. Avslå bygglovsansökan gällande nybyggnation av fritidshus på fastigheten XXXXX 2. XXXXX, personnummer XXXXX, fastigheten XXXXX ska betala 75 040 kr i byggsanktionsavgift för att utan startbesked påbörjat en byggnation av ett enbostadshus. Under nämndens överläggning yttrar sig Martin Edgélius (M), Bertil Carlsson (C), Morten Källström (SD), Lars-Åke Eriksson (S) och Lars Levin (L). Motivering Fastighetsägaren, XXXXX har utan bygglov och utan startbesked uppfört en byggnad inom detaljplanerat område (04-JUL-508, fastställd 16 jan. 1968). Inlämnat bygglov avslås med stöd av 9 kap. 30 plan- och bygglagen, då byggnaden är placerad närmare 4,5 meter till tomtgräns samt att den delvis är placerad på mark som ej får bebyggas enligt bestämmelserna i detaljplanen. Då fastighetsägaren har påbörjat byggnation utan startbesked ska han enligt 11 kap. 51 plan- och bygglagen betala en byggsanktionsavgift till tillsynsmyndigheten dvs. Katrineholms Kommun. Enligt 10 kap. 3 plan-och bygglagen får inte en åtgärd påbörjas innan byggnadsnämnden har gett ett startbesked om åtgärden kräver bygglov. Enligt 11 kap. 51 plan-och bygglagen ska tillsynsmyndigheten ta ut en byggsanktionsavgift om någon bryter mot en bestämmelse i 8-10 kap. i planoch bygglagen.
10(23) 8 I maj 2016 inkommer fastighetsägaren med en ansökan om bygglov till Samhällsbyggnadsförvaltningen gällande nybyggnation av ett fritidshus på fastigheten XXXXX. Ärendet anses ej vara komplett och brev skickas till sökande där information ges om vilka handlingar sökande behöver komplettera med. Ansökan kompletteras ej trots påminnelse varpå handläggning av lovet inte kan påbörjas. Fastighetsägaren har även vart på plats på samhällsbyggnadsförvaltningen för rådgivning hos handläggare och bygglovsinspektör. Fastighetsägaren har då informerats om att han behöver skicka in bättre ritningar samt en anmälan om kontrollansvarig vilket inte har skett. I maj 2017 inkommer information från närboende att byggnation på fastigheten XXXXX påbörjats. Platsbesök görs av personal från samhällsbyggnadsförvaltningen som dokumenterar byggnationen. Fastighetsägaren underrättas skriftligen om att byggnation ej är tillåten utan bygglov och startbesked. Fastighetsägaren ringer även till förvaltningen där han återigen får samma information. I augusti 2017 görs ett nytt besök på platsen där det konstateras att byggnationen fortskridit. Dokumentation och mätning av byggnationen utförs av personal från samhällsbyggnadsförvaltningen. Tjänsteutlåtande Plan,fasader Kommunicering 2017 Beräkning byggsanktionsavgift foton och karta Situationsplan m. prickmark inritad sanktionsarea XXXXX
11(23) 9 BMN 105 BYGG.2014.183 Ansökan om bygglov för uppförande av stödmur Bygg- och miljönämnden beslutar att 1. Förelägga XXXXX, ägare till XXXXX, att inom 3 månader från det att beslutet vunnit laga kraft, vidta rättelse där stödmur uppförts (11 kap. 20 plan- och bygglagen (2010:900)). Detta innebär att muren ska tas bort och marknivån ska återställas till den nivå som var innan åtgärden vidtogs. Om föreläggandet inte följs, kan bygg- och miljönämnden besluta att åtgärden ska ske på den försumliges bekostnad och hur det ska ske (11 kap. 27 plan- och bygglagen). 2. XXXXX påförs en byggsanktionsavgift på 2 942 kronor, med stöd av 11 kap. 51 plan- och bygglagen och 9 kap. 12 plan-och bygglagen. Avgiften är nedsatt till en fjärdedel, med stöd av 11 kap 53, då byggsanktionsavgiften inte står i rimlig proportion till den överträdelse som begåtts. 3. Avgiften ska betalas till Katrineholms kommun - inom två månader efter det att beslutet har delgivits den avgiftsskyldige. Under nämndens överläggning yttrar sig Martin Edgélius (M), Christer Johansson (M), Olof Carlsson (V), Bertil Carlsson (C), Lars-Åke Eriksson (S) och Morten Källström (SD). Motivering Enligt 11 kap. 5 plan- och bygglagen (2010:900), PBL, ska byggnadsnämnden pröva förutsättningarna för och behovet av att ingripa eller besluta om en påföljd så snart det finns anledning att anta att någon inte har följt en bestämmelse i plan- och bygglagen och övrig gällande bygglagstiftning. Bygglovsenheten bedömer att den åtgärd som har vidtagits här är lovpliktig. Enligt 11 kap. 20 plan- och bygglagen (2010:900), PBL, får byggnadsnämnden förelägga ägaren av en fastighet eller byggnadsverk att inom viss tid vidta rättelse. Bygglovsenheten bedömer det skäligt att rättelse ska vara gjort inom 3 månader från det att beslutet har vunnit laga kraft.
12(23) 9 Enligt 11 kap. 51 PBL, ska en byggsanktionsavgift tas ut om någon bryter mot en bestämmelse i 8-10 kap. plan- och bygglagen (2010:900) PBL. Avgiftens storlek framgår av 9 kap. 12 p.8 plan- och byggförordningen (2011:338), PBF. En byggsanktionsavgift ska tas ut även om överträdelsen inte har skett uppsåtligen eller av oaktsamhet. Under vissa förutsättningar behöver inte avgiften tas ut enligt 11 kap. 53 andra stycket PBL. Enligt 11 kap. 53a PBL får avgiften sättas ned till hälften eller en fjärdedel, om avgiften i det enskilda fallet är oproportionerlig. Bygg- och miljönämnden beviljade 29 augusti 2014 XXXXX bygglov för uppförande av en 24 meter lång och mellan 78-150 cm hög stödmur på mark som inte får bebyggas (punktprickad mark), på fastigheten XXXXX. XXXXX, ägare till fastigheten XXXXX, överklagade beslutet. Länsstyrelsen har den 9 januari 2015 upphävt bygg- och miljönämndens beslut. XXXXX har överklagat Länsstyrelsens beslut. Mark- och miljödomstolen har den 31 augusti avslagit XXXXX överklagande och han beviljades inte heller prövningstillstånd i Mark- och miljööverdomstolen. XXXXX tar under hösten 2015 kontakt med samhällsbyggnadskontoret, för att få besked om hur han kan göra för att få behålla muren. Han föreslår då själv att han ska täcka över den och kommunens tjänstemän godtar en sådan lösning. Övertäckning genomförs innan det formella beslutet fattas. Den 20 januari 2016 föreläggs XXXXX av bygg- och miljönämnden, att, senast inom 6 månader från det att beslutet vunnit laga kraft, vidta rättelse där stödmur har uppförts. När XXXXX får reda på detta, kräver han en förklaring till varför kommunens tjänstemän inte i sin beredning till nämnden beordrar murens borttagande. Kommunen ger som skäl att detaljplanens ålder kan innebära att det är svårt att helt säkert kunna fastställa vilken marknivå som är den ursprungliga och som alltså berört markområde ska återgå till efter murens borttagande. Den 15 juni 2016 har nämnden beslutat att avsluta ärendet ( 86), då rättelseföreläggandet efterkommits. Som skäl för beslutet har anförts följande: Berörda fastigheter omfattas av en detaljplan från år 1956. Höjdangivelser saknas i planen, vilket innebär att underlag saknas för beslut om till vilken marknivå återställning ska ske. Området bedöms som återställt, eftersom stödmurarna har täckts med jordmassor och sten. XXXXX menar att de marklinjer som framgår ur den skiss som XXXXX skickade till kommunen den 13 juni 2014, borde kunnat vara vägledande och att marknivåer annars finns att inhämta hos Metria. Enligt bifogade foton framgår att muren inte är helt övertäckt och detta gör att prickmarken ändrar utseende än mer. Mot bakgrund av ovanstående, anser XXXXX att Länsstyrelsen bör upphäva nämndens beslut att rättelse har skett, enligt
13(23) 9 Länsstyrelsens och Mark- och miljödomstolens dom. XXXXX överklagar beslutet och yrkar att det ska upphävas. Han anför att stödmuren är uppförd på punktprickad mark och att Länsstyrelsen redan fastslagit att detta inte kan anses vara en liten avvikelse från gällande detaljplan. Länsstyrelsens beslut har därefter även fastslagits av Mark- och miljödomstolen. 2017-02-14 upphäver Länsstyrelsen bygg- och miljönämndens beslut 2016-06-15 ( 86) om att avsluta ärendet. Man konstaterar att den olovligt uppförda stödmuren ostridligt finns kvar och att övertäckningen inte kan anses innebära att en rättelse har skett i den mening som avses i plan- och bygglagen. Ärendet återvisas till nämnden för fortsatt handläggning. 2017-06-02 delger Bygg- och miljönämnden XXXXX detta underlag och ger honom möjlighet att yttra sig härom. Från XXXXX yttrande framgår att han överklagat länsstyrelsens beslut att upphäva beslut 2016-06-15 ( 86) och att han är missnöjd med kommunens handläggning av ärendet. Mark- och miljödomstolen meddelar 2017-06-16 att XXXXX har återkallat sitt överklagande och att de därmed avskriver målet. Tjänsteutlåtande Handlingar till nämnden XXXXX XXXXX Inskrivningsmyndigheten. Lantmäteriet fastighetsinskrivn., 761 80, Norrtälje
14(23) 10 BMN 106 MIL.2013.671 Eldning av avfall, Stenta Bygg - och miljönämnden i Katrineholms kommun beslutar att hos mark- och miljödomstolen vid Nacka tingsrätt, ansöka om utdömande av vite löpande på 5 000 kr per gång otillåten avfallseldning har konstaterats, för Stampo AB, organisationsnummer 556486-1176, Stenta Gård, 641 93 Katrineholm. Stampo AB har inte följt ett beslut om föreläggande med vite avseende avfallseldning. Överträdelse konstaterades den 13 juli 2017 vid fastigheten Fågelö 2:1. Under nämndens överläggning yttrar sig Martin Edgélius (M) och Sanna Cronhielm (MP). Motivering Bygg- och miljönämnden gör bedömningen att Stampo AB, Stenta Gård har brutit mot föreläggandet då det konstaterats att man återigen eldat avfall i pannan. Nämnden anser därför att vitet på 5 000 kronor ska utdömas. et om föreläggande med vite fattades på grund av att åtgärder inte vidtagits trots tidigare påpekanden, både muntligt och skriftligt, att det ej är tillåtet att elda avfall i den egna gårdspannan. Enligt 21 kapitlet 1 punkt 8 miljöbalken ska utdömande av vitet prövas av mark- och miljödomstolen. Enligt 1 Lag om viten (SFS 1985:206) ska lagen om viten inte tillämpas när annat är föreskrivet. Bakgrund och sammanfattning av ärendet Miljö- och hälsoskyddsnämnden i Katrineholms kommun fattade 20 maj 2013 beslut om föreläggande om förbud för Stampo AB, Stenta Gård, organisationsnummer 556486-1176, fastighet Eriksberg 71:2, att elda annat än trädgårdsavfall, obehandlat trä och kadaver i enlighet med lagstiftningen om animaliska biprodukter. Förbudet förenades med ett löpande vite om 5 000 kr per gång otillåten avfallseldning har konstaterats, se bilaga 1. et fattades med anledning av att man den 26 april 2013 återigen konstaterat att man eldat avfall trots tidigare information både muntligt och skriftligt. Vid en oanmäld inspektion den 20 augusti 2014 vid fastigheten Eriksberg 71:2 konstaterades att man eldat avfall varpå en begäran om utdömande av vite skickades in till Mark- och miljödomstolen vid Nacka Tingsrätt. Ett beslut om utdömande av vitet på 5 000 kr inkom till Bygg- och miljönämnden den 1 april
15(23) 10 2015, målnummer M 5622-14. En oanmäld inspektion genomfördes den 13 juli 2017 på fastigheten Fågelö 2:1 med anledning av att Stampo AB tidigare dumpat aska från pannan på Eriksberg 71:2 där. Vid inspektionen noterades att det fanns två nya askhögar. Båda askhögarna innehöll rester av eldat avfall. I den ena fanns glasbitar, spikar, plåtband, en spade, något sorts beslag, klumpar av något som smält ihop. I den andra högen var det diverse metallskrot, spikar, något verktyg, någon större metall "spik" lite små glasbitar, se bifogade bilder. Båda högarna innehöll även rester av kycklingben vilket tyder på att askan är från pannan där det eldas kadaver. Storleken på högarna var cirka 1,5x1,5 meter och cirka 0,5 meter hög (den vid vägen) och den andra var ca 2,5x2,5 meter och >0,5 meter hög. Tjänsteutlåtande Mark- och miljödomstolen
16(23) 11 BMN 107 MIL.2016.1111 Fortlöpande Tillsyn Osamah Bilverkstad, fastighet Bussen 3 Bygg- och miljönämnden i Katrineholms kommun beslutar att hos Mark- och miljödomstolen vid Nacka tingsrätt ansöka om utdömande av vite på 12 000 kr, för Osamah Aljebore, 951126-4377. Överträdelsen består i att Osamah Aljebore inte har följt beslut om föreläggande med vite. Överträdelsen konstaterades i samband med ett uppföljningsbeslut den 7 september 2017. Ansökan om utdömande av vite avser perioden 15 augusti - 15 september. Under nämndens överläggning yttrar sig Martin Edgélius (M). Motivering De 12 bilarna som ansökan om utdömande gäller har varit uppställda på fastigheten i minst 2 månader vilket bygg- och miljönämnden bedömer som varaktig uppställning. Osamah Aljebore har därmed brutit mot föreläggandet och vite på 12 000 ska dömas ut. Enligt 21 kapitlet 1 punkt 8 miljöbalken ska utdömande av vitet prövas av Mark- och miljödomstolen. Enligt 1 Lag om viten (SFS 1985:206) ska lagen om viten inte tillämpas när annat är föreskrivet. Den 15 april 2016 genomfördes en inspektion av Osamah Aljebores bilverkstad på fastigheten Bussen 3. Vid inspektionen konstaterades att det fanns en bakgård i anslutning till verkstaden där ett antal bilar stod ute på gräsmattan utan droppskydd. Vissa av bilarna bedömdes vara skrotbilar. Verksamhetsutövaren uppgav att han inte hade långsiktiga planer på att driva skrotbilshantering. Verksamhetsutövaren informerades om vikten av att förse de bilar som står på gräsmattan med droppkärl samt att ha tillgång till absorptionsmedel. I samband med ett klagomål gjordes den 15 juni 2016 ett besök på verksamheten då närvarande miljöinspektörer konstaterade att det utfördes verkstadsarbete på gräsmattan och påpekade att alla reparationer utomhus måste upphöra. Vid besöket upptäcktes även att ett antal bilar, varav vissa var skrotbilar, stod utanför verksamhetsområdet, på fastigheten Bussen 4. Verksamhetsutövaren meddelade att han övervägde att antingen göra en
17(23) 11 anmälan om skrotbilshantering eller att sluta med skrotbilar. De bilar som stod utanför fastigheten togs bort kort därefter. Ett uppföljande besök gjordes den 17 augusti 2016. Vid besöket noterades att det återigen stod bilar på gräsplanen, både på fastigheten Bussen 3 och Bussen 4. Av allt att döma hade bilarna hanterats på gräsmattan. På en av bilarna hade bromsskivan tagits bort och man kunde inte se att några åtgärder hade vidtagits för att fånga upp den bromsvätska som läcker när en bromsskiva tas bort. Verksamhetsutövaren påtalades att detta inte var lämpligt. Vid besöket noterades även att vissa bilar var i dåligt skick och såg ut att vara skrotbilar. Den 21 september 2016 gjordes ytterligare ett besök på verksamheten. Det konstaterades att det fortfarande stod bilar utomhus utan droppskydd. Bygg- och miljönämnden i Katrineholms kommun fattade den 7 december 2016 beslut om att förelägga Osamah Aljebore att, vid vite av 1 000 kr per fordon, förse alla bilar som står varaktigt uppställda på verksamheten med droppskydd alternativt förvara dem på hårdgjord yta. Åtgärden skulle vara genomförd senast den 15 januari 2017. Förslaget till föreläggandet hade kommunicerats skriftligt till Osamah Aljebore den 14 november 2016 med tid att svara till och med den 21 november 2016, inga synpunkter hade inkommit. Nämndbeslutet tillsammans med delgivningskvitto skickades till Osamah Aljebore den 15 december 2016. Delgivningskvittot inkom inte inom angiven tid. Den 19 januari 2017 besökte Tatiana Antonova och Karin Svedberg från Samhällsbyggnadsförvaltningen verksamheten och överlämnade personligen beslutet och delgivningskvittot till Osamah Aljebore för underskrift (en kopia på det signerade delgivningskvittot bifogas). Osamah uppmärksammades särskilt på att det är vite på 1 000 kr per fordon. Vid besöket konstaterades att föreläggandet inte var uppfyllt. Några bilar hade dock tagits bort från fastigheten Bussen 4. Osamah meddelade vid besöket att han planerade att bli färdig med åtgärderna enligt föreläggandet i mitten av februari 2017. Uppföljande inspektion gjordes 2017-09-07 och 12 bilar kunde konstateras stått minst två månader och samtliga saknade godkända droppskydd. Tjänsteutlåtandeaugusti/september BMN 2016-12-07 138 delgivningskvitto.pdf Mark- och miljödomstolen
18(23) 12 BMN 108 TILLS.2014.24 Klagomål avställda fordon på tomt, XXXXX, Julita Bygg- och miljönämnden i Katrineholms kommun beslutar att hos Mark- och miljödomstolen vid Nacka Tingsrätt ansöka om utdömande av vite på 10 000 kronor, för XXXXX, personnummer XXXXX, fastigheten XXXXX, XXXXX Julita. Överträdelsen består i att XXXXX inte följt beslut om föreläggande med vite (TILLS 2014.24, 2015-04-08). Överträdelsen konstaterades den 2017-09- 07. Perioden för utdömande av vite gäller september 2017. Under nämndens överläggning yttrar sig Martin Edgélius (M). Motivering Vid inspektionen som gjordes den 2017-09-07 konstaterades att XXXXX brutit mot föreläggandet från den 8 april 2015 då flertalet bilar som omfattas av föreläggandet stod kvar på fastigheten. Tomten inger fortfarande ett mycket ovårdat intryck för allmänheten. Plan- och bygglagen 8 kap 15 En tomt ska hållas i vårdat skick och skötas så att risken för olycksfall begränsas och betydande olägenheter för omgivningen och för trafiken inte uppkommer. Om det på tomten finns en anordning som är avsedd att uppfylla kraven 9 ska den i skälig utsträckning hållas i sådant skick att den fyller sitt ändamål. 11 kap 19 ; Om en byggherre, ägare, nyttjanderättshavare, väghållare, kontrollansvarig, sakkunnig eller huvudman för en allmän plats låter bli att vidta en åtgärd och därigenom bryter mot en skyldighet enligt denna lag eller föreskrifter eller beslut som har meddelats med stöd av lagen, får byggnadsnämnden förelägga denne att inom en viss tid vidta åtgärden (åtgärdsföreläggande). 11 kapitlet 37 får ett föreläggande eller beslut om förbud förenas med vite. Frågor om utdömande av vite prövas av mark- och miljödomstol.
19(23) 12 Bygg- och miljönämnden i Katrineholms kommun fattade 2015-04-08 beslut om föreläggande med löpande vite för XXXXX att bortforsla fordon från fastigheten XXXXX. XXXXX delgavs vitesföreläggandet via delgivningsman den 7 juni 2016. Nacka tingsrätt har efter begäran av bygg- och miljönämnden beslutat om utdömande av vite för övriga perioder. Vi inspektion den 2017-09-07 kunde konstateras att fordonen fortfarande fanns kvar på fastigheten. XXXXX har därmed inte följt föreläggandet. Ytterligare bilar har tillkommit sedan beslutsdatum. Bygg- och miljönämnden har i avvaktan på Mark- och miljödomstolens dom i ärendet (mål nr P 5287-16) inte ansökt om utdömande för ytterligare månader. Vitesföreläggandet från 2015-04-08 har vunnit laga kraft och har inte överklagats. Delgivningen skedde den 2016-06-07 och beslutet vann laga kraft den 2016-06-21 TjänsteutlåtandeSEPT Nämndbeslut BMN 2015-04-08 39.pdf Delgivningskvitto Mark- och miljödomstolen
20(23) 13 BMN 109 TILLS.2014.24 Klagomål avställda fordon på tomt, Runersholm, Julita Bygg- och miljönämnden i Katrineholms kommun beslutar att hos Mark- och miljödomstolen vid Nacka Tingsrätt ansöka om utdömande av vite på 10 000 kronor, för XXXXX, personnummer XXXXX, fastigheten XXXXX, XXXXX Julita. Överträdelsen består i att XXXXX inte följt beslut om föreläggande med vite (TILLS 2014.24, 2015-04-08). Överträdelsen konstaterades den 2017-08- 10. Perioden för utdömande av vite gäller augusti 2017. Under nämndens överläggning yttrar sig Martin Edgélius (M). Motivering Vid inspektionen som gjordes den 2017-08-10 konstaterades att XXXXX brutit mot föreläggandet från den 8 april 2015 då flertalet bilar som omfattas av föreläggandet stod kvar på fastigheten. Tomten inger fortfarande ett mycket ovårdat intryck för allmänheten. Plan- och bygglagen 8 kap 15 En tomt ska hållas i vårdat skick och skötas så att risken för olycksfall begränsas och betydande olägenheter för omgivningen och för trafiken inte uppkommer. Om det på tomten finns en anordning som är avsedd att uppfylla kraven 9 ska den i skälig utsträckning hållas i sådant skick att den fyller sitt ändamål. 11 kap 19 ; Om en byggherre, ägare, nyttjanderättshavare, väghållare, kontrollansvarig, sakkunnig eller huvudman för en allmän plats låter bli att vidta en åtgärd och därigenom bryter mot en skyldighet enligt denna lag eller föreskrifter eller beslut som har meddelats med stöd av lagen, får byggnadsnämnden förelägga denne att inom en viss tid vidta åtgärden (åtgärdsföreläggande). 11 kapitlet 37 får ett föreläggande eller beslut om förbud förenas med vite. Frågor om utdömande av vite prövas av mark- och miljödomstol.
21(23) 13 Bygg- och miljönämnden i Katrineholms kommun fattade 2015-04-08 beslut om föreläggande med löpande vite för XXXXX att bortforsla fordon från fastigheten XXXXX. XXXXX delgavs vitesföreläggandet via delgivningsman den 7 juni 2016. Nacka tingsrätt har efter begäran av bygg- och miljönämnden beslutat om utdömande av vite för övriga perioder. Vi inspektion den 2017-08-10 kunde konstateras att fordonen fortfarande fanns kvar på fastigheten. XXXXX har därmed inte följt föreläggandet. Ytterligare bilar har tillkommit sedan beslutsdatum. Bygg- och miljönämnden har i avvaktan på Mark- och miljödomstolens dom i ärendet (mål nr P 5287-16) inte ansökt om utdömande för ytterligare månader. Föreläggandet från 2015-04-08 har vunnit laga kraft och har inte överklagats. TjänsteutlåtandeAUG Mark- och miljödomstolen
22(23) 14 BMN 110 ALLM.2017.26 Handlingsplan för dagvatten 2018-2021 Katrineholms kommun Bygg- och miljönämnden beslutar att anta förvaltningens yttrande som sitt eget Under nämndens överläggning yttrar sig Martin Edgélius (M), Lars Levin (L), Olof Carlsson (V) och Birgitta Hagdahl (S). Yttrande Handlingsplanen för dagvatten är bra skriven med tydliga ställningstaganden och utdelning av ansvarsområden.. Stort fokus ligger på att få in dagvattenfrågorna tidigt i processen, främst inom detaljplanering och exploatering. Ett förtydligande önskas dock gällande hantering och projektering av investeringsprojekt, som exempelvis parker och gator, där påverkan kan vara väldigt stor utan att det har föregåtts av en detaljplanering. En handlingsplan för dagvatten är framtagen med syftet att minska föroreningsmängderna och riskerna för översvämningsskador samt att tydliggöra och underlätta arbetet med dagvattenfrågor. Handlingsplanen syftar vidare till att riktlinjerna i dagvattenpolicyn och miljökvalitetsnormerna för vatten följs. Planen är remitterad till bland annat bygg- och miljönämnden och svar önskas senast 27 september 2017. Planen har tagits fram med representanter från samhällsbyggnadsförvaltningen och förvaltningen har även huvudansvaret för att genomföra handlingsplanen. Tjänsteutlåtande Remissförslag till handlingsplan för dagvatten 2018-2021.pdf Samhällsbyggnadsförvaltningen
23(23) 15 BMN 111 ALLM.2017.36 Delårsrapport 2017 Bygg- och miljönämnden beslutar att godkänna delårsrapport 2017 för byggoch miljönämnden Under nämndens överläggning yttrar sig Martin Edgélius (M) och Lars-Åke Eriksson (S). I bilaga redovisas samhällsbyggnadsförvaltningens upprättade förslag till delårsrapport 2017 för bygg- och miljönämnden. Tjänsteutlåtande Delarsrapport 2017 (Bygg- och miljonamnden) Slutversion.pdf Kommunstyrelsen