Samhällsbyggnadsförvaltningen, Trädgårdsgatan 1, Plan 3, Rum 611. Kl

Transkript

1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL,Plats och tid ande Samhällsbyggnadsförvaltningen, Trädgårdsgatan 1, Plan 3, Rum 611. Kl Martin Edgélius (M), Marie-Louise Karlsson (S), Lars Levin (L), Anna Harrsjö (S), Katarina Rosenlund-Svensson (S), Lars-Åke Eriksson (S), Tommy Eriksson (S), Christer Johansson (M), Bertil Carlsson (C), Sanna Cronhielm (MP), Morten Källström (SD) ande ersättare Ersättare Övriga deltagande Utses att justera Lars Gustavsson (S), Carin Garbåge Kylestorp (S), Jerry Emanuelsson (S), Birgitta Hagdahl (S), Bengt Eriksson (S), Carl-Magnus Fransson (M), Mårten Grothérus (L), Maria Brantö (C), Olof Carlsson (V) Sekreterare Malin Lundhe, Administrativ chef/sekreterare Lisa Mossberg, Avdelningschef Eva Frykman, Avdelningschef Erik Bjelmrot, Bygglovshandläggare Anna Eriksson, Planarkitekt Jonatan Faijersson, Planarkitekt Ellen Liljencrantz, Kommunekolog/Miljöstrateg Linda Aldebert, Miljöinspektör Jenny Herbertsson, Miljöinspektör Anna Öhman, Planarkitekt Therese Lindgren Lars Levin Justeringens plats och tid Samhällsbyggnadsförvaltningen, Trädgårdsgatan 1, den 6 november 2017, kl: Paragrafer Sekreterare Ordförande Justerande Organ Bygg- och miljönämnden Sammanträd esdatum Datum för anslag uppsättande Förvaringspl ats av protokollet Underskrift Samhällsbyggnadsförvaltningen BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Utdragsbestyrkande Datum för anslag nedtagande Observera att detta är en webbversion av protokollet och innehåll med uppgifter som är skyddade av Personuppgiftslagen är här borttagna. Det kan vara både enskilda uppgifter men i vissa fall även hela dokument eller ärenden. För att tadel av det fullständiga protokollet; kontakta Samhällsbyggnadsförvaltningen på tfn eller mejl samhallsbyggnadsforvaltningen@katrineholm.se

2 1 BMN 112 INFO Information Presentation av nyanställd personal. Anna Öhman, miljöinspektör och Linda Aldebert, kommunekolog/miljöstrateg. Eva Frykman informerar om att Miljösamverkan Södermanland kommer att upphöra vid årsskiftet. Jonatan Faijersson informerar om att detaljplan för Luvsjön - etapp 4 kommer skickas ut på samråd den 16 november till 7 december Syftet med detaljplanen är möjliggörande för ca 100 nya bostäder (blandad bebyggelse). Jenny Herbertsson informerar om att Life IP-projektet (Öljarenprojektet) är försenat på grund av upphandling. Jenny Herbertsson informerar om att inbjudan till den årliga lantbruksträffen kommer att skickas ut. Erik Bjelmrot informerar om bygglovavgift för nybyggnad av ridhus.

3 2 BMN 113 INFO Redovisning av delegationsbeslut Bygg- och miljönämnden beslutar att godkänna redovisningen och lägga den till handlingarna. Under nämndens överläggning yttrar sig Martin Edgélius (M), Morten Källström (SD) Redogörelse av beslut som fattats under perioden med stöd av gällande delegation. Redovisning av delegationsbeslut Redovisning av delegationsbeslut för BMN

4 3 BMN 114 PLAN Rapportering av pågående planer med tidplaner och prioriteringsordning Bygg- och miljönämnden beslutar att godkänna dokumentet för pågående planer, daterad 1 november Under nämndens överläggning yttrar sig Martin Edgélius (M) och Sanna Cronhielm (MP). Motivering För pågående detaljplaner som inte följer tidigare beslutade tidplaner har förvaltningen föreslagit nya tidplaner. Ändringar markeras med ett utropstecken och en färgkod där röd betyder att tidplanen flyttas fram, grön att planen ligger före tidplanen och svart att planen flyttas från eller till väntekategorin. I dokumentet finns även en förklaring till varför inte tidigare tidplaner har kunnat följas. Detaljplanerna är kategoriserade efter prioriteringsnivå, baserat på de riktlinjer som antogs den 19 augusti Tidplaner för pågående arbete med översiktplanering, program och gestalningsprogram finns också med i dokumentet. Samhällsbyggnadsförvaltningen har bedömt att de föreslagna nya tidplanerna är rimliga för fortsatt arbete med planerna. Planprioritering och fördelning av kostnader följer antagna riktlinjer. Pågående planer med tidplaner och prioriteringsord Rapportering pågående planer med prioriteringsordning

5 4 BMN 115 PLAN Detaljplan för kvarteret Pantern, fastigheterna Pantern 1:1 och 2:1, samt del av Sandbäcken 3:1, Katrineholms kommun Bygg- och miljönämnden beslutar att 1. godkänna upprättat granskninsutlåtande, daterad 1 november anta detaljplanen för Pantern 1:1 och 2:1, samt del av Sandbäcken 3:1 Under nämndens överläggning yttrar sig Martin Edgélius (M). Motivering Fler människor som vill bosätta sig i Katrineholms kommun bidrar till att behovet av nya bostäder ökar. Denna detaljplan skapar förutsättningar för att bygga två nya flerbostadshus med 4 respektive 5 våningar. Dessa nya bosäder tillfaller det allmänyttiga bostadsbeståndet. Detaljplanen skyddar dessutom en kulturhistoriskt viktig byggnad (Hemgården). Arbetet med detaljplanen inleddes under mitten av Detaljplanen var ute på samråd mellan 29 september - 27 oktober 2016 och granskning mellan 22 juni - 6 augusti. Tjänsteutlåtande Bullerutredning Granskningsutlåtande Planbeskrivning Antagande Plankarta, A4 till kallelsen

6 5 BMN 116 PLAN Detaljplan för Pionenparkeringen, del av fastigheten Sandbäcken 3:1 1. Bygg- och miljönämnden beslutar att godkänna upprättat granskningsutlåtande, daterad 17 oktober Bygg- och miljönämnden beslutar att godkänna detaljplanen för del av kvarteret Pionen och överlämnar förslaget till kommunfullmäktige för antagande. Under nämndens överläggning yttrar sig Martin Edgélius (M). Motivering Fler människor som vill bosätta sig i Katrineholms kommun bidrar till att behovet av nya bostäder ökar. Denna detaljplan skapar förutsättningar för att bygga ett nytt flerbostadshus med upp till 6 våningar, detta i ett centralt och stationsnära läge. Arbetet med detaljplanen inleddes Detaljplanen var ute på på samråd under tidsperioden 6 oktober-27 oktober Efter samrådet gjordes följande ändringar av vikt: prickmark lades till i väst för att möjliggöra mellanrum mot äldre industribyggnad och den högsta tillåtna nockhöjden om 25 meter begränsades till del av byggbar yta. Planförslaget var ute på granskning mellan 31 augusti 21 september Efter granskningen sänktes högsta tillåtna nockhöjd på byggnader till 21 m längs med Fabriksgatan och en planbestämmelse lades till om takåsens riktning på byggnad vid Köpmangatan. Ändringarna gjordes av hänsyn till områdets kulturmiljövärden. En ny planbestämmelse har lagts till som anger hur stor andel av gården som ska planteras (40%), för att möjliggöra för god dagvattenhantering.

7 5 Tjänsteutlåtande Granskningsutlåtande Planbeskrivning Antagande Skuggstudie Plankarta, A4 till kallelsen

8 6 BMN 117 PLAN Detaljplan för nytt äldreboende, fastigheterna Plogen 2 och Plogen 5, del av fastigheterna Plogen 3 samt Nävertorp 5:1, Katrineholms kommun Bygg- och miljönämnden beslutar att godkänna upprättad samrådsredogörelse, daterad 1 november Bygg- och miljönämnden beslutar vidare att ställa ut detaljplan för nytt äldreboende, fastigheterna Plogen 2 m.fl, för granskning. Under nämndens överläggning yttrar sig Martin Edgélius (M) och Olof Carlsson (V). Motivering Samhällsbyggnadsförvaltningen bedömer att de inkomna synpunkterna har beaktats i det nya förslaget och att detaljplanen därmed kan ställas ut på granskning. Detaljplanens syfte är att möjliggöra byggnation av ett nytt äldreboende med plats för 96 boende i anslutning till Strandgårdens äldreboende i sydvästra Katrineholm. Tjänsteutlåtande Samrådsredogörelse Plankarta A4-format BMN

9 7 BMN 118 PLAN Detaljplan Guldregnet 2 m.fl Bygg- och miljönämnden beslutar att godkänna upprättad samrådsredogörelse, daterad 1 november Bygg- och miljönämnden beslutar vidare att ställa ut detaljplan för Guldregnet 2 m.fl för granskning. Under nämndens överläggning yttrar sig Martin Edgélius (M) och Bertil Carlsson (C). Motivering Samhällsbyggnadsförvaltningen bedömer att de inkomna synpunkterna har beaktats i det nya förslaget och att detaljplanen därmed kan ställas ut på granskning. Detaljplanens syfte är att skapa ca 55 nya bostäder med blandade upplåtelseformer i tre flerbostadshus i ett centrumnära läge på Norr i Katrineholm. Tjänsteutlåtande Samrådsredogörelse Plankarta A4-format BMN

10 8 BMN 119 PLAN Detaljplan för kvarteret Maskinisten Bygg- och miljönämnden beslutar att godkänna upprättat granskningsutlåtande, daterat 1 november Bygg- och miljönämnden beslutar vidare att anta detaljplan för kvarteret Maskinisten, daterat 1 november Under nämndens överläggning yttrar sig Martin Edgélius (M), Olof Carlsson (V) och Bertil Carlsson (C). Motivering Under grankningstiden inkom 11 yttranden, varav 3 utan erinran. Utöver att användning Bostad har strukits pga av utrymmesskäl, har endast mindre ändringar skett i detaljplanen. Syftet är att anpassa detaljplanen till rådande verksamheter samt tillåta en utbyggnad av förskolan. Tjänsteutlåtande Planbeskrivning Plankarta A4-format BMN Granskningsutlåtande Maskinisten.pdf

11 9 BMN 120 BYGG Ansökan om förhandsbesked Bygg- och miljönämnden beslutar om 3. Negativt förhandsbesked för enbostadshus på fastigheten XXXXX, Katrineholms kommun Under nämndens överläggning yttrar sig Martin Edgélius (M), Bertil Carlsson (C), Christer Johansson (M), Lars Levin (L) och Mårten Grothérus (L). Motivering För fastigheten gäller en detaljplan, fastställd 13 juli Detaljplanen föreskriver aktuellt område som allmän platsmark, park eller plantering. Då den sökta åtgärden avviker från den föreslagna användningen samt planens syfte, och att avvikelsen inte är att betrakta som liten enligt Plan- och bygglagen (2010:900) 9 kap 31 b, lämnas ett negativt förhandsbesked. XXXXX har ansökt om förhandsbesked för nybyggnation av enbostadshus på fastigheten XXXXX. För området gäller en detaljplan från 1956 som föreskriver att den aktuella marken ska användas för park och plantering. Sökande motiverar avsteget från detaljplanen med att marken idag inte underhålls som parkmark, att området har taxeringskoden småhusenhet tomtmark samt att kommunen i översiktsplanen har utvecklingsmål för Björkvik. Vidare anser sökande att stranden redan är ianspråktagen då vattenområdet i gällande detaljplan är markerat som vattenområde som får överbyggas. I detaljplanen finns följande skrivelse angående allmänna platser: "Såsom allmänna platser har i planen avsatts ganska stora skogsbevuxna höjdområden väster och norr om kyrkan samt inom det södra planområde, hela sträckan utmed sjön Yngaren". Med anledning av detta gör Samhällsbyggnadsförvaltningen tolkningen att syftet med att peka ut området som allmän platsmark var att säkerställa att strandområdet längs med Yngaren inte ska bebyggas.

12 9 Tjänsteutlåtande Ansökan om förhandsbesked Bilaga Förslag till byggnadsplan Fasader Planritning Foton Målning Besvärshänvisning XXXXX XXXXX

13 10 BMN 121 MIL Förbud förenat med vite att elda avfall, Hofsta Bygg - och miljönämnden i Katrineholms kommun beslutar att hos mark- och miljödomstolen vid Nacka tingsrätt, ansöka om utdömande av vite på kr för Hofsta Säteri AB (VU), Johan von Arnold, Hofsta Säteri, Björkvik, organisationsnummer Hofsta Säteri har inte följt nämndens beslut om föreläggande med vite avseende avfallseldning. Överträdelse konstaterades den 2 oktober 2017 på fastigheten Hofsta 1:1. Under nämndens överläggning yttrar sig Martin Edgélius (M). Motivering Bygg- och miljönämnden gör bedömningen att VU har brutit mot föreläggandet då det konstaterats att man återigen eldat avfall i pannan. Nämnden anser därför att vitet på kronor ska utdömas. et om föreläggande med vite fattades på grund av att åtgärder inte vidtagits trots tidigare påpekanden, både muntligt och skriftligt, att det ej är tillåtet att elda avfall i den egna gårdspannan. Enligt 21 kapitlet 1 punkt 8 miljöbalken ska utdömande av vitet prövas av mark- och miljödomstolen. Enligt 1 Lag om viten (SFS 1985:206) ska lagen om viten inte tillämpas när annat är föreskrivet. Bygg - och miljönämnden i Katrineholms kommun fattade 6 maj 2015 beslut om föreläggande om förbud för VU att elda annat än trädgårdsavfall, obehandlat trä och kadaver i enlighet med lagstiftningen om animaliska biprodukter. Förbudet förenades med ett löpande vite om kr per gång otillåten avfallseldning har konstaterats. Se bilaga. et fattades med anledning av att man den 28 oktober 2014 återigen konstaterat att man eldat avfall trots tidigare information både muntligt och skriftligt.

14 10 Vid en förbokad uppföljande inspektion den 2 oktober 2017 konstaterades att aska med avfallsrester tippats i gödselbrunnen. I askan fanns det delvis brunna pappersförpackningar och tidningar. I brunnen fanns även någon mindre sak av hårdplast. Tjänsteutlåtande DELGIVNINGSKVITTO ÅTER NÄMNDBESLUT BMN Bild på aska med rester av eldat avfall Mark- och miljödomstolen Nacka Tingsrätt

15 11 BMN 122 TILLS Klagomål avställda fordon på tomt, XXXXX, Julita Bygg- och miljönämnden i Katrineholms kommun beslutar att hos Mark- och miljödomstolen vid Nacka Tingsrätt ansöka om utdömande av vite på kronor, för XXXXX, personnummer XXXXX, fastigheten XXXX, XXXXX Julita. Överträdelsen består i att XXXXX inte följt beslut om föreläggande med vite (TILLS , ). Överträdelsen konstaterades den Perioden för utdömande av vite gäller oktober Under nämndens överläggning yttrar sig Martin Edgélius (M), Lars Levin (L) och Bertil Carlsson (C). Motivering Vid inspektionen som gjordes den konstaterades att XXXXX brutit mot föreläggandet från den 8 april 2015 då flertalet bilar som omfattas av föreläggandet stod kvar på fastigheten. Tomten inger fortfarande ett mycket ovårdat intryck för allmänheten. Plan- och bygglagen 8 kap 15 En tomt ska hållas i vårdat skick och skötas så att risken för olycksfall begränsas och betydande olägenheter för omgivningen och för trafiken inte uppkommer. Om det på tomten finns en anordning som är avsedd att uppfylla kraven 9 ska den i skälig utsträckning hållas i sådant skick att den fyller sitt ändamål. 11 kap 19 ; Om en byggherre, ägare, nyttjanderättshavare, väghållare, kontrollansvarig, sakkunnig eller huvudman för en allmän plats låter bli att vidta en åtgärd och därigenom bryter mot en skyldighet enligt denna lag eller föreskrifter eller beslut som har meddelats med stöd av lagen, får byggnadsnämnden förelägga denne att inom en viss tid vidta åtgärden (åtgärdsföreläggande). 11 kapitlet 37 får ett föreläggande eller beslut om förbud förenas med vite. Frågor om utdömande av vite prövas av mark- och miljödomstol.

16 11 Bygg- och miljönämnden i Katrineholms kommun fattade beslut om föreläggande med löpande vite för XXXXX att bortforsla fordon från fastigheten XXXXX. XXXXX delgavs vitesföreläggandet via delgivningsman den 7 juni Nacka tingsrätt har efter begäran av bygg- och miljönämnden beslutat om utdömande av vite för övriga perioder. Vi inspektion den kunde konstateras att fordonen fortfarande fanns kvar på fastigheten. XXXXX har därmed inte följt föreläggandet. Ytterligare bilar har tillkommit sedan beslutsdatum. Bygg- och miljönämnden har i avvaktan på Mark- och miljödomstolens dom i ärendet (mål nr P ) inte ansökt om utdömande för ytterligare månader. Vitesföreläggandet från har vunnit laga kraft och har inte överklagats. Delgivningen skedde den och beslutet vann laga kraft den TjänsteutlåtandeOKT Nämndbeslut BMN pdf Delgivningskvitto läsbeskrivning av runersholm.pdf registerseptoktober.pdf Nacka Tingsrätt

17 12 BMN 123 TILLS Föreläggande om åtgärd, Katrineholm 5:8 Bygg- och miljönämnden beslutar att förelägga Hyresbostäder i Katrineholm AB om att åtgärda följande: Se till att hinder avhjälps genom att sätta upp en skylt med hänvisning till hiss utanför restaurangen Enjoy på Stortorget 1A. Åtgärderna ska vara genomförda senast 31 maj Under nämndens överläggning yttrar sig Martin Edgélius (M) och Maria Brantö (C). Motivering Sedan år 2001 finns det bestämmelser med krav om att enkelt avhjälpta hinder ska åtgärdas i lokaler dit allmänheten har tillträde, så kallade publika lokaler, och på allmänna platser. Det rör sig om förhållandevis små åtgärder som är av stor betydelse för att personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga ska kunna använda publika lokaler eller allmänna platser. På grund av avsaknad av skylt med hänvisning till hiss, blir det svårt att lokalisera sig och det kan få följden att personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga kan känna sig diskriminerade.enligt 8 kap. 12 PBL ska tomter enligt 9-11 i skälig utsträckning tillämpas också på allmänna platser och på områden för andra anläggningar än byggnader dock att personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga ska kunna använda platsen eller området i den utsträckning som följer av föreskrifter meddelade med stöd av denna lag. Enligt 8 kap. 12 PBL ska ett hinder mot tillgänglighet eller användbarhet på en allmän plats alltid avhjälpas, om hindret med hänsyn till de praktiska och ekonomiska förutsättningarna är enkelt att avhjälpa. Lag (2011:335). Enligt 11 kap. 37 PBL kan föreläggandet komma att förenas med vite.

18 12 Kommunen har i arbetet men enkelt avhjälpta hinder valt att hantera tillsynsarbetet genom dialog med fastighetsägarna och butiksinnehavarna. Vissa hinder har genom åren blivit åtgärdade med fortfarande finns det många hinder kvar att åtgärda. Samhällsbyggnadsförvaltningen har utfört en förnyad inventering 5 september 2017 av de hinder som återstår och förelägger fastighetsägare att åtgärda dessa för att förbättra tillgängligheten till affärslokalerna. Tjänsteutlåtande Foto - Enjoy Situationsplan Tjänsteanteckning tillsynsbesök Besvärshänvisning Hyresbostäder i Katrineholm AB Graflunds Byggnads AB, Box 154, Eskilstuna

19 13 BMN 124 TILLS Föreläggande om åtgärd, Pionen 4 Förelägga Hyresbostäder i Katrineholm AB om att åtgärda följande: Se till att avhjälpa hinder som en 15 cm hög tröskel utgör så att människor med eller utan nedsatt rörelse- och orienteringsförmåga på ett säkert sätt ska kunna ta sig in i butiken Royal nail & form, Stortorget 4. Se till att avhjälpa hinder som en 5 cm tröskel utgör så att människor med eller utan nedsatt rörelse- och orienteringsförmåga på ett säkert sätt ska kunna ta sig in i butiken, samt åtgärda tung dörr genom automatisk dörröppnare eller likvärdig åtgärd, för att förenkla tillgängligheten utanför Specsavers, Stortorget 2. Se till att hinder avhjälps genom att det kommer upp kontrastmarkering, balansstöd och räcke samt åtgärda tung dörr genom automatisk dörröppnare eller likvärdig åtgärd, för att förenkla tillgängligheten utanför S-E Trafikskola, Fabriksgatan 4. Se till att hinder avhjälps genom att kontrastmarkering samt räcker på höger sida kommer upp utanför Röda Korset, Fabriksgatan 4. Åtgärderna ska vara genomförda senast 31 maj Under nämndens överläggning yttrar sig Martin Edgélius (M) Motivering Sedan år 2001 finns det bestämmelser med krav om att enkelt avhjälpta hinder ska åtgärdas i lokaler dit allmänheten har tillträde, så kallade publika lokaler, och på allmänna platser. Det rör sig om förhållandevis små åtgärder som är av stor betydelse för att personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga ska kunna använda publika lokaler eller allmänna platser. Nivåskillnader och trappor behöver kontrastmarkeras så att dessa lätt kan uppfattas. Trappor ska kontrastmarkeras på översta och nedersta steget i varje trapplopp. Tunga dörrar bör förses med automatisk dörröppning för att underlätta tillgång till lokalen. Trösklar och nivåskillnader behöver åtgärdas för att människor ska kunna förflytta sig säkert samt möjlighet att komma in i lokaler. Balansstöd och räcke är säkerhetsåtgärder samt underlättar för människor med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga att ta sig in i lokalen. Enligt 8 kap. 12 PBL ska tomter enligt 9-11 i skälig utsträckning tillämpas också på allmänna platser och på områden för andra anläggningar än byggnader dock att personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga ska kunna använda platsen eller området i den utsträckning som följer av föreskrifter meddelade med stöd av denna lag.

20 13 Enligt 8 kap. 12 PBL ska ett hinder mot tillgänglighet eller användbarhet på en allmän plats alltid avhjälpas, om hindret med hänsyn till de praktiska och ekonomiska förutsättningarna är enkelt att avhjälpa. Lag (2011:335). Enligt 11 kap. 37 PBL kan föreläggandet komma att förenas med vite. Kommunen har i arbetet men enkelt avhjälpta hinder valt att hantera tillsynsarbetet genom dialog med fastighetsägarna och butiksinnehavarna. Vissa hinder har genom åren blivit åtgärdade med fortfarande finns det många hinder kvar att åtgärda. Samhällsbyggnadsförvaltningen har utfört en förnyad inventering 5 september samt den 11 september 2017 av de hinder som återstår och förelägger fastighetsägare att åtgärda dessa för att förbättra tillgängligheten till affärslokalerna. Tjänsteutlåtande Foto - Royal nail & form Foto - Specsavers Situationsplan Tjänsteanteckning tillsynsbesök Tjänsteanteckning tillsynsbesök Foto-Röda Korset Foto-S-E Trafikskola Besvärshämvisning Hyresbostäder i Katrineholm AB Graflunds Byggnads AB, Box 154, Eskiltuna

21 14 BMN 125 TILLS Föreläggande om åtgärd, Näckrosen 7 Bygg- och miljönämnden beslutar att: 1. Förelägga Ydewalls affärsbyrå AB om att åtgärda följande: Se till att hinder avhjälps genom att sätta upp balansstöd utanför Asiatiska köket, Drottninggatan 1. Se till att avhjälpa hinder genom att sätta upp balansstöd samt skära matta som ligger över kontrastmarkering ca 5 cm så att den syns utanför Cayenne, Köpmangatan 10. Se till att hinder avhjälps genom att sätta upp balansstöd utanför Gottoteket, Köpmangatan 10. Se till att hinder avhjälps genom att sänka porttelefon så att den blir tillgänglig för personer i rullstol samt åtgärda tung dörr genom att installera automatisk dörröppnare, eller likvärdig åtgärd utanför Smile, Köpmangatan 12. Se till att hinder avhjälps genom att sätta upp balansstöd utanför Fotograf Per-Arne Rynning, Köpmangatan 12. Se till att hinder avhjälpa hinder som en cm kant utgör så att människor med eller utan nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga på ett säkert sätt ska kunna ta sig in i butiken samt kontrastmarkering utanför Fröken C, Köpmangatan 12. Åtgärderna ska vara genomförda senast 31 maj Under nämndens överläggning yttrar sig Martin Edgélius (M) Motivering Sedan år 2001 finns det bestämmelser med krav om att enkelt avhjälpta hinder ska åtgärdas i lokaler dit allmänheten har tillträde, så kallade publika lokaler, och på allmänna platser. Det rör sig om förhållandevis små åtgärder som är av stor betydelse för att personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga ska kunna använda publika lokaler eller allmänna platser. Nivåskillnader och trappor behöver kontrastmarkeras så att dessa lätt kan uppfattas. Trappor ska kontrastmarkeras på översta och nedersta steget i varje trapplopp. Tunga dörrar bör förses med automatisk dörröppning för att underlätta tillgång till lokalen. Trösklar och nivåskillnader behöver åtgärdas för att människor ska kunna förflytta sig säkert samt möjlighet att komma in i lokaler. Balansstöd och räcke är säkerhetsåtgärder samt underlättar för människor med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga att ta sig in i lokalen.

22 14 Porttelefon ska placeras i höjd så att den lätt ska kunna nås av människor som sitter i rullstol. Enligt 8 kap. 12 PBL ska tomter enligt 9-11 i skälig utsträckning tillämpas också på allmänna platser och på områden för andra anläggningar än byggnader dock att personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga ska kunna använda platsen eller området i den utsträckning som följer av föreskrifter meddelade med stöd av denna lag. Enligt 8 kap. 12 PBL ska ett hinder mot tillgänglighet eller användbarhet på en allmän plats alltid avhjälpas, om hindret med hänsyn till de praktiska och ekonomiska förutsättningarna är enkelt att avhjälpa. Lag (2011:335). Enligt 11 kap. 37 PBL kan föreläggandet komma att förenas med vite. Kommunen har i arbetet men enkelt avhjälpta hinder valt att hantera tillsynsarbetet genom dialog med fastighetsägarna och butiksinnehavarna. Vissa hinder har genom åren blivit åtgärdade med fortfarande finns det många hinder kvar att åtgärda. Samhällsbyggnadsförvaltningen har utfört en förnyad inventering 5 september 2017 av de hinder som återstår och förelägger fastighetsägare att åtgärda dessa för att förbättra tillgängligheten till affärslokalerna. Tjänsteutlåtande Foto - Asiatiska köket Foto - Cayenne Foto - Gottoteket Foto - Smile tandvård Foto - Fotograf Per-Arne Foto - Fröken C Situationsplan Tjänsteanteckning tillsynsbesök Yttrande Besvärshänvisning Ydewalls Affärsbyrå AB, Tingshusgatan 6, Katrineholm

23 15 BMN 126 TILLS Föreläggande om åtgärd, Näckrosen 12 Bygg- och miljönämnden beslutar att: 2. Förelägga City-Fastigheter i Katrineholm AB om att åtgärda följande: Se till att hinder avhjälps genom att göra en kontrastmarkering utanför Cri, Köpmangatan 14. Se till att hinder avhjälps genom att sätta upp en skylt med hänvisning till ingång genom gallerian utanför Gladrags, Se till att hinder avhjälps genom att det kommer upp kontrastmarkering och balansstöd utanför Heaven or Hell, Köpmangatan 14. Se till att hinder avhjälps genom att det kommer upp kontrastmarkering och varningsmarkering på glasdörrar utanför båda ingångarna av Näckrosen gallerian. Se till att hinder avhjälps genom att det kommer upp kontrastmarkering och balansstödan utanför båda ingångarna hos Sköna Gertruds, Köpmangatan 16. Se till att hinder avhjälps genom att det kommer upp kontrastmarkering samt varningsmarkering på glasdörrarna utanför Åhléns, Köpmangatan 18. Se till att hinder avhjälps genom att det kommer upp kontrastmarkering på stenkant och varningsmarkering på entrédörr utanför Godishörnan, Köpmangatan 18. Se till att hinder avhjälps genom att det kommer upp kontrastmarkering utanför Advokat,/tandläkare, Köpmangatan 15. Se till att hinder avhjälps genom det kommer upp kontrastmarkering och balansstöd utanför Frisörsalong Amanda, Drottninggatan 3. Se till att hinder avhjälps genom att det kommer upp kontrastmarkering och balansstöd utanför Allt för händer och fötter, Drottninggatan 3. Se till att hinder avhjälps genom att sätta upp balansstöd utanför Katrineholms Guld, Drottninggatan 3. Åtgärderna ska vara genomförda senast 31 maj Under nämndens överläggning yttrar sig Martin Edgélius (M).

24 15 Motivering Sedan år 2001 finns det bestämmelser med krav om att enkelt avhjälpta hinder ska åtgärdas i lokaler dit allmänheten har tillträde, så kallade publika lokaler, och på allmänna platser. Det rör sig om förhållandevis små åtgärder som är av stor betydelse för att personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga ska kunna använda publika lokaler eller allmänna platser. På grund av avsaknad av skylt med hänvisning till ingång genom gallerian kan personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga inte tro sig ha tillgång till affären Gladrags för att det är trappsteg innanför dörren som kan vara ett problem att ta sig nedför. Nivåskillnader och trappor behöver kontrastmarkeras så att dessa lätt kan uppfattas. Trappor ska kontrastmarkeras på översta och nedersta steget i varje trapplopp. Tunga dörrar bör förses med automatisk dörröppning för att underlätta tillgång till lokalen. Trösklar och nivåskillnader behöver åtgärdas för att människor ska kunna förflytta sig säkert samt möjlighet att komma in i lokaler. Balansstöd och räcke är säkerhetsåtgärder samt underlättar för människor med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga att ta sig in i lokalen. Porttelefon ska placeras i höjd så att den lätt ska kunna nås av människor som sitter i rullstol. Enligt 8 kap. 12 PBL ska tomter enligt 9-11 i skälig utsträckning tillämpas också på allmänna platser och på områden för andra anläggningar än byggnader dock att personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga ska kunna använda platsen eller området i den utsträckning som följer av föreskrifter meddelade med stöd av denna lag. Enligt 8 kap. 12 PBL ska ett hinder mot tillgänglighet eller användbarhet på en allmän plats alltid avhjälpas, om hindret med hänsyn till de praktiska och ekonomiska förutsättningarna är enkelt att avhjälpa. Lag (2011:335). Enligt 11 kap. 37 PBL kan föreläggandet komma att förenas med vite. Kommunen har i arbetet men enkelt avhjälpta hinder valt att hantera tillsynsarbetet genom dialog med fastighetsägarna och butiksinnehavarna. Vissa hinder har genom åren blivit åtgärdade med fortfarande finns det många hinder kvar att åtgärda. Samhällsbyggnadsförvaltningen har utfört en förnyad inventering 5 och 11 september 2017 av de hinder som återstår och förelägger fastighetsägare att åtgärda dessa för att förbättra tillgängligheten till affärslokalerna. Tjänsteutlåtande Foto - Cri Foto - Godishörnan

25 15 Foto - Galleria Näckrosen Foto - Galleria Näckrosen2 Foto - Heaven or Hell Foto Sköna Gertruds Foto - Sköna Gertruds 2 Foto - Advokat, tandläkare Foto - Åhléns Foto - Gladrags Situationsplan Tjänsteanteckning tillsynsbesök Foto - Frisörsalong Amanda Foto - Allt för händer och fötter Foto - Katrineholms Guld Tjänsteanteckning tillsynsbesök Besvärshänvisning City-Fastigheter i Katrineholm AB, Köpmangatan 18, Katrineholm

26 16 BMN 127 ALLM Internkontrollplan för Bygg- och miljönämnden 2017 Bygg- och miljönämnden godkänner interkontrolluppföljningen för första halvåret Under nämndens överläggning yttrar sig Martin Edgélius (M) och Morten Källström (SD). Bygg- och miljönämndens internkontrollplan innehåller sex olika kontrollmoment inom områdena handläggningstider, ekonomisk uppföljning och rättssäkerhet. Avvikelser noteras under första halvåret inom området handlägningstider för bygglov där 5 av totalt 198 ärenden (2,5%) har överskridit maxtiden 10 veckor. Den genomsnittliga handläggningstiden har under aktuell period varit 17 dagar för enkla ärenden och 60 dagar för normala ärenden. I den ekonomiska uppföljningen har inte några brister konstaterats vid internkontrolluppföljningen. Vad gäller överklagade beslut har beslut från överprövande instans kommit i tre ärenden. I två av fallen har överprövande instans gjort en annan bedömning vilket inneburit att länsstyrelsen återförvisat det aktuella bygglovärendet för förnyad prövning och mark- och miljööverdomstolen upphävt kommunfullmäktiges antagande av detaljplan. Tjänsteutlåtande Internkontroll 1a halvåret 2017.doc

27 17 BMN 128 INFO Meddelanden till Bygg- och miljönämnden Bygg- och miljönämnden beslutar att lägga redovisningen till handlingarna. Under nämndens överläggning yttrar sig Martin Edgélius (M) och Olof Carlsson (V). Tjänsteutlåtande för meddelanden Meddelanden