Barn- och utbildningsnämnden 2015-10-13 1(13) Plats och tid: Ferlinrummet, kl 9.00 12.30 Beslutande: Torbjörn Parling (S), ordförande Benny Ahremark Persson (C) ersätter Patrik Fornander (M) Olle Engström (S) Ann-Marie Rosö (S) Robert Spector (SD) Bengt Sjöberg (KD) Linda Malm (M) Ersättare: Elisabet Nordin (S) t o m 82, kl 9.00 12.00 Henric Forsberg (S) Övriga deltagande: Jan-Erik Andrén, förvaltningschef Ingela Dullum, P-A Söderstedt, S-Å Eriksson, verksamhetschefer Christina Angberg, ekonom Lena Hammarqvist, sekreterare Justeringens plats och tid: Barn- och utbildningsförvaltningen, 2015-10-15 Utses att justera: Bengt Sjöberg Paragrafer: 77 88 Underskrifter: Sekreterare Lena Hammarqvist Ordföranden Torbjörn Parling Justerande Bengt Sjöberg ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ: Barn- och utbildningsnämnden : 2015-10-13 Anslagsdatum: 2015-10-15 Datum för anslags nedtagande: 2015-11-06 Förvaringsplats: Barn- och utbildningsnämndens kansli Underskrift L Hammarqvist
Barn- och utbildningsnämnden 2015-10-13 2(11) 77 Dnr 2015/18:042 Ekonomi Kvartalsuppföljning Prognosen för barn- och utbildningsnämnden (BUN) för helår visar - 10 600 tkr i negativ avvikelse. De områden som främst avviker från budget är BUN gemensamt, nya elever grundskolan och IFO barn och unga. De större förändringar som skett sedan föregående prognos avser grundskolan och IFO barn och unga. Prognosen för BUN gemensamt ligger kvar på samma nivå som tidigare men med några mindre justeringar mellan olika områden. Som tidigare är de stora avvikelserna skolskjutsar -950 tkr, en utökning av barnantalet på förskolan Skogsgläntan -390 tkr och justeringen av de tidigare avgifterna till förskolorna Skogsgläntan och Guldgruvan för perioden 2010 2015, kostnad -1250 tkr. Budget 2016 Förvaltningschefen redogör för budgetarbetet inför budget 2016 och de underlag som presenterats för budgetberedningen. I ekonomisk plan för 2016 är den föreslagna ramen för barn- och utbildningsnämnden 196 433 tkr. Förslag under mötet Benny Ahremark Persson föreslår att nämnden får rapport kring besparingsförslagen fortlöpande. att godkänna den ekonomiska rapporten per den 30 september att godkänna redovisningen av budgetarbetet 2016 samt att pågående arbete med åtgärder för en budget i balans redovisas vid varje nämndsammanträde. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen
Barn- och utbildningsnämnden 2015-10-13 3(13) 78 Kvalitetsarbete samt återredovisning av uppdrag Verksamhetschef Sten-Åke Eriksson redovisar förskolans kvalitetsarbete för 2014 2015. Pedagogisk plan upprättas för varje förskola som utgår ifrån läroplanen. Verksamheternas mål och resultat samt utvecklingsbehov redovisas. Positivt är att föräldrarna överlag upplever förskola i Filipstad som en väl fungerande verksamhet. Detta har uttryckts vid utvecklingssamtal och vid andra möten med personalen. Svårigheter man står inför är den ökande vikariebristen och bristen på legitimerade förskollärare. Detta påverkar naturligtvis kvalitén på förskolan i det långa loppet. Man står också inför nya utmaningar med att kunna erbjuda ett bra bemötande gentemot barn och föräldrar med annat modersmål. Sammanfattningsvis gör förskolechefer och personalen ett mycket bra arbete i ute i verksamheterna som de flesta föräldrar också har vittnat om. Återredovisning av uppdrag Konsekvenser/möjligheter av en förändrad organisation inom förskolan redovisas. Verksamhetschefen redovisar vidare de krav enligt skollagen 8 kap 1, legitimationskravet, normer och värden/riktlinjer som förskollärare ansvarar för. Redovisning av tjänster inom förskolan i Filipstad Tjänster Antal Procent Barnskötare 31 37% Förskollärare 52 63% Totalt 83 100% Frågan om vilken instans i kommunen som beslutar vid en förändring i bemanningen uppkommer under mötet. att med godkännande lägga rapporterna till handlingarna samt att ge förvaltningen i uppdrag att vid nästa sammanträde redovisa vem som beslutar om ev. förändring av bemanning inom förskolan.
Barn- och utbildningsnämnden 2015-10-13 4(13) 79 Dnr 2015/59:612 Programutbud på Spångbergsgymnasiet, Filipstad Nationella program Åk 1 läsåret 2016/2017 Bygg- och anläggningsprogrammet BA Husbyggnad 8 platser Mark och anläggning Bergteknik 8 platser (särskild variant med riksintag) El- och energiprogrammet EE Elteknik/Automation 12 platser Fordons- och transportprogrammet FT (lärling) Personbil 8 platser Handels- och administrationsprogrammet HA (lärling) Handel och service 8 platser Hantverksprogrammet HV (lärling) Frisör 8 platser Industritekniska programmet IN (lärling) Svetsteknik 5 platser Restaurang- och livsmedelsprogrammet RL (lärling) Kök och servering 8 platser Vård- och omsorgsprogrammet VO (lärling) 8 platser Naturvetenskapsprogrammet NA Naturvetenskap/Naturvetenskap och samhälle 20 platser Samhällsvetenskapsprogrammet SA Samhällsvetenskap/Beteendevetenskap 20 platser På samtliga nationella program erbjuds innebandyprofil som individuellt val. Introduktionsprogram - programinriktat individuellt val (PRIV) finns i mån av plats på: Fordons- och transportprogrammet Handels- och administrationsprogrammet Industritekniska programmet Restaurang- och livsmedelsprogrammet Vård- och omsorgsprogrammet Barn- och utbildningsnämnden föreslås besluta att fastställa föreslaget programutbud för Spångbergsgymnasiet, Nationella program Åk 1 läsåret 2016/2017 att fastställa föreslaget programutbud för Spångbergsgymnasiet, Nationella program Åk 1 läsåret 2016/2017.
Barn- och utbildningsnämnden 2015-10-13 5(13) 80 Dnr 2015/62:608 Läsårstider 2016/2017 att återremittera ärendet samt att möjligheten för ytterskolorna att sluta dagen före övriga skolor i Filipstad tas med i planeringsarbetet
Barn- och utbildningsnämnden 2015-10-13 6(13) 81 Dnr 2015/60:624 Medicinskt ansvarig skolsköterska Enligt Hälso- och sjukvårdslagen ska - verksamhetschefen svara för att verksamheten tillgodoser hög patientsäkerhet och god kvalitet och främjar kostnadseffektivitet. - verksamhetschefen, antingen själv eller genom att anlita personer med lämplig kompetens säkerställa de krav som ställs på henne/honom. - verksamhetschefen ska uppdra åt sådan befattningshavare inom verksamheten som har tillräcklig kompetens och erfarenhet att fullgöra enskilda ledningsuppgifter. Då verksamhetschefen för Förebyggande och stöd, tillika verksamhetschef för Elevhälsans medicinska insatser saknar kompetens enligt ovan bör det medicinska ledningsansvaret delegeras till skolsköterska. Förslag till beslut Barn- och utbildningsnämnden föreslås besluta att Birgitta Jansson utses till medicinskt ansvarig skolsköterska att Birgitta Jansson utses till medicinskt ansvarig skolsköterska. Beslutet skickas till Birgitta Jansson
Barn- och utbildningsnämnden 2015-10-13 7(13) 82 Dnr 2015/61:623 Revidering av kommunens riktlinjer för skolskjuts Ärendet Nuvarande riktlinjer för skolskjuts beslutades av barn- och utbildningsnämnden19950620 då en annan skolorganisation var gällande. Minimiavstånd till skolan som berättigar till skolskjuts Elev i deltidsförskola 2 km årskurs 1-5 3 - - 6-9 4 Minimiavstånd bostad-hållplats som berättigar till skolskjuts Elev i deltidsförskola 2 km årskurs 1-5 3 - - 6-9 4 Förslag till beslut För att anpassa riktlinjerna till nuvarande skolorganisation föreslås ändringar enligt följande: Minimiavstånd till skolan som berättigar till skolskjuts Elev i förskoleklass 2 km årskurs 1-6 3 - - 7-9 4 Minimiavstånd bostad-hållplats som berättigar till skolskjuts Elev i förskoleklass 2 km årskurs 1-6 3 - - 7-9 4 Förslag under mötet Ordförande föreslår att nämnden bifaller förslaget och samtidigt beslutar att riktlinjerna för skolskjuts ses över i sin helhet. att anpassa i nuvarande riktlinjer enligt följande: Minimiavstånd till skolan som berättigar till skolskjuts Elev i förskoleklass 2 km årskurs 1-6 3 km - - 7-9 4 km Minimiavstånd bostad-hållplats som berättigar till skolskjuts Elev i förskoleklass 2 km årskurs 1-6 3 km - - 7-9 4 km att riktlinjerna för skolskjuts ses över i sin helhet.
Barn- och utbildningsnämnden 2015-10-13 8(13) 83 Dnr 2015/19:751 Rapportering av gynnande men ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen, barn och unga, tredje kvartalet 2015 Kommunerna är skyldiga att till Inspektionen för vård och omsorg IVO rapportera de beslut om bistånd som beviljats enligt socialtjänstlagen och LSS men som inte verkställts inom tre månader. Skyldigheten gäller även att rapportera in avbrott i verkställigheten om beslutet inte verkställts på nytt inom tre månader från dagen för avbrottet. De uppgifter som ska rapporteras är tidpunkten för beslut, vilken typ av bistånd beslutet gäller samt skälen till dröjsmålet. För tredje kvartalet 2015 har barn- och utbildningsförvaltningen inom IFO-verksamheten barn och unga, inga ej verkställda beslut att rapportera till IVO. Däremot har två tidigare inrapporterade ej verkställda beslut nu slutrapporterats. Det ena beslutet har rapporterats som verkställt och det andra som avslutat. Väntetiden från beslut till verkställighet, fem månader och från beslut till att ärendet avslutas, fyra månader. Rapport om ej verkställda beslut sker till nämnden varje kvartal samt även till revisorer och kommunfullmäktige. Beslutsunderlag Kvartalsrapport till Inspektionen för vård och omsorg IVO Förslag till beslut Barn- och utbildningsnämnden föreslås besluta att ta del av rapporten samt lägga den till handlingarna att ta del av rapporten samt lägga den till handlingarna. Beslutet delges kommunfullmäktige samt revisorerna
Barn- och utbildningsnämnden 2015-10-13 9(13) 84 Förvaltningen informerar Aktuell statistik för IFO, barn och unga 58 anmälningar/ansökningar och yttranden för september månad. 38 utredningar enligt 11 kap 1 socialtjänstlagen har inletts under september samtidigt som 16 avslutats. 107 utredningar är pågående. Information om IFO barn och ungas situation redovisas för nämnden. Olika förbättringsområden pågår inom nämnden bland annat jourverksamheten ses över. Samtal med personalen om situationen pågår. Rapport återkommer till nämnden. Alla kan kompensatorisk skola Förvaltningschefen redovisar betygsutvecklingen i landet för årskurs 9, avseende slutbetyg våren 2015. I Filipstads kommun har resultaten förbättrats.
Barn- och utbildningsnämnden 2015-10-13 10(13) 85 Anmälningsärenden Skolinspektionens beslut, 2015-09-11, avseende ansökan om godkännande som huvudman för nationellt godkänd idrottsutbildning inom idrotten innebandy vid gymnasieskolan Fria Läroverken i Karlstads kommun Skolinspektionens beslut, 2015-09-11, avseende ansökan om godkännande som huvudman för särskild variant och riksrekryterande yrkesutbildning för Naturbruksprogrammet vid ForshagaAkademin i Forshaga kommun Skolinspektionens beslut, 2015-09-14, avseende ansökan om godkännande som huvudman för gymnasieskola vid Hermods gymnasium i Karlstad i Karlstad kommun Förvaltningsrättens dom, 2015-09-11, 2015-09-14 i enskilt ärende rörande skolskjuts. Särskild verksamhetsuppföljning Den 22 september genomfördes besök vid ungdomens hus. Personal från ungdomens hus i Filipstad och Lesjöfors presenterade sina verksamheter för nämnden. För- grundskola, frivilliga skolformernas och elevhälsans verksamhetsberättelser 2015/2016 För- grundskola, frivilliga skolformernas likabehandlingsplaner 2015/2016 Kvinnojouren i Filipstad och Storfors information
Barn- och utbildningsnämnden 2015-10-13 11(13) 86 Dnr 2015/8:600 Delegationsärenden Beslut som fattats enligt gällande delegation anmäls till nämnden. Vidare anmäls de ordförandebeslut som fattats enligt lag, s.k. kompletterande beslutsrätt. Redovisade beslut som fattats: Rektors beslut, 2015-09-08 2015-10-12, Anställningsärenden: tidsbegränsade och tillsvidarebeslut Ordförandebeslut, dnr 2015/55:612, 2015-09-08, ansökan om statsbidrag för extra årsstudieplatser Ordförandebeslut, dnr 2015/58:751, 2015-09-30, ansökan om att ingå i Karlstads jour/beredskap Individärenden: Ordförandebeslut 8 september 10 oktober Barn- och ungdomsgruppens delegationsbeslut, september 2015 Individutskottets protokoll 2015-09-08
Barn- och utbildningsnämnden 2015-10-13 12(13) 87 Dnr 2015/18:042 Utökning av barnomsorgen i Lesjöfors Förvaltningschefen redogör för behov av utökning av barnomsorg i Lesjöfors. Bakgrund Förskolan Villekulla i Lesjöfors har under en längre period haft många barn placerade. Förslag har funnits att utveckla verksamheten med ytterligare en avdelning i lokaler cirka 2 km från Villekulla. Det har visat sig att intresset har varit svalt från vårdnadshavare att nyttja dessa placeringserbjudanden. En-avdelningsförskolor är sårbara ur personaloch verksamhetsperspektiv och dyra ur ett ekonomiperspektiv då flexibiliteten är låg och samarbetet med andra avdelningar inte finns. Förvaltningens föreslår att ytterligare en avdelning utvecklas inom förskolan Villekullas yta. Förskoleavdelningen sammankopplas med befintlig förskola. Statliga bidrag Skolverket erbjuder stöd för de kommuner som utvecklar antalet avdelningar och på så sätt minskar barntätheten inom förskolan. Enligt ansökan som är inlämnad innebär förslaget att Filipstads kommun har möjlighet till 300 tkr för denna utökning. att godkänna förvaltningschefens skrivelse samt att översända skrivelsen till kommunstyrelsens tekniska utskott. Beslutet skickas till Tekniska utskottet
Barn- och utbildningsnämnden 2015-10-13 13(13) 88 Dnr 2015/18:042 Lokalbehovsutredning avseende frivilliga skolformer hösten 2015 Förvaltningschefen redogör för lokalbehovsutredning avseende frivilliga skolformer hösten 2015. Bakgrund En strategi har varit att integrera och samutnyttja lokaler inom Frivilliga skolformer. I och med den strategin har huvudbyggnaden Spångberget använts både till ungdomsgymnasiet och vuxenutbildningen i många år. På grund av en mycket stor ökning av antalet studerande inom SFI från, för några år sedan, ca 60 studerande är man på väg mot ca 180 studerande. Detta ger en ohållbar situation där SFI:s möjliga lokaler i huvudbyggnaden Spångberget inte räcker till och en viss utträngning av gymnasieskolan riskeras. Förändrade behov För att kunna erbjuda både gymnasieskolans och vuxenutbildningens studerande förutsättningar för en bra studiemiljö krävs en utökning/förändring av skolans lokalbehov. En separering av gymnasieskolan och främst SFI är nödvändig för att kunna nå målet om en god studiemiljö. Strategi För SFI:s skull krävs ändamålsenliga lokaler i annan byggnad än huvudbyggnaden Spångberget. För gymnasieskolan måste strävan vara att integrera så stor del av verksamheten som möjligt i huvudbyggnaden Spångberget. Den enda möjlighet till utökade lokaler för SFI och därmed en bättre studiemiljö är Lärcenters lokaler. Om en flytt av SFI sker bör nuvarande gymnasieverksamheter, som idag finns på Lärcenter flytta till huvudbyggnaden Spångberget. Utredning av kostnader Förvaltningen har under tidig höst 2015 utrett kostnadsbilden för en omflyttning av SFI från Spångbergsgymnasiet till Lärcenter. att godkänna skrivelsen samt att översända skrivelsen till kommunstyrelsen. Beslutet skickas till Kommunstyrelsen