Strålsäkerhetsmyndighetens författningssamling ISSN 2000-0987 Utgivare: Ulf Yngvesson Strålsäkerhetsmyndighetens föreskrifter om hantering av torv- och trädbränsleaska som är kontaminerad med cesium-137 eller naturligt förekommande radioaktiva ämnen; beslutade den DD MMMM YY. Strålsäkerhetsmyndigheten föreskriver följande med stöd av 4 och 7 strålskyddsförordningen (1988:293) samt 15 a förordningen (1984:14) om kärnteknisk verksamhet. 1 SSMFS 200x:x Utkom från trycket den DD MMMM YYYY Tillämpningsområde och definitioner 1 Dessa föreskrifter är tillämpliga på hantering av kontaminerad torv- och trädbränsleaska som uppkommer i förbränningsanläggningar för energiproduktion där det uppstår mer än 100 ton aska torrsubstans per år. Föreskrifterna gäller även, i tillämpliga delar, övriga verksamhetsutövare som vid återvinning eller deponering hanterar kontaminerad aska. För skydd av arbetstagare som hanterar kontaminerad aska finns bestämmelser i Strålsäkerhetsmyndighetens författningssamling. 2 För kontaminerad aska som består av mer än 80 procent trädaska gäller endast bestämmelserna om cesium-137 i dessa föreskrifter. Torv får användas som bränsle vid förbränningsanläggning enbart om halten av uran-238 i inaskad torv är lägre än 2,5 kilobecquerel per kilogram (kbq/kg) torrsubstans. 3 Bestämmelserna i 18 och 20 1 strålskyddslagen (1988:220) ska inte tillämpas på hantering av kontaminerad aska. Bestämmelserna i lagen (1984:3) om kärnteknisk verksamhet ska inte tillämpas på hantering av kontaminerad aska, som innehåller kärnämne enligt 2 2 a b samma lag, om hanteringen inte avser utvinning av kärnämne ur askan. 4 Termer och begrepp som används i dessa föreskrifter har samma betydelse som i förordning (2001:512) om deponering av avfall och 1 Jfr rådets direktiv 1996/29/Euratom av den 13 maj 1996 om fastställande av grundläggande säkerhetsnormer för skydd av arbetstagarnas och allmänhetens hälsa mot de faror som uppstår till följd av joniserande strålning, EGT L 159, 29.6.1996, s.1. (Celex 396L0029). 1
svensk standard SS 187 106 Fasta biobränslen och torvbränslen Terminologi. I övrigt avses i dessa föreskrifter med: aktivitetsindex 1 och 2: en beräkningsmetod (se bilaga) för att begränsa stråldos till människa då flera naturligt förekommande radionuklider samtidigt bidrar till exponering vid hantering av kontaminerad aska, kontaminerad aska: optimering: torv- och trädbränsleaska som innehåller mer än 1 kbq/kg torrsubstans cesium-137 eller där aktivitetsindex 2 är större än 1, strålskyddet ska utformas så att sannolikheten för att exponeras, antalet personer som utsätts för strålning och storleken på varje individuell stråldos hålls så låg som det rimligen är möjligt med hänsyn tagen till ekonomiska och samhälleliga faktorer. Återvinning Gränsvärden för återvinning 5 Kontaminerad aska får återvinnas endast om halten av cesium-137 är lägre än 10 kbq/kg torrsubstans och aktivitetsindex 1 är mindre än 1. Spridning 6 Kontaminerad aska som underskrider gränsvärdena för återvinning får spridas endast till markområden som utgörs av skogsmark och som inte stadigvarande utnyttjas för renbete. Anläggningsändamål 7 Kontaminerad aska som underskrider gränsvärdena för återvinning får användas som väg- eller fyllnadsmaterial utomhus. Dosraten får inte överstiga 0,5 mikrosievert per timme (µsv/h) över bakgrundsdosraten, mätt en meter från belagd yta. Övrig återvinning 8 Om kontaminerad aska avses att återvinnas på annat sätt än som anges i 6 7 ska detta anmälas i god tid till Strålsäkerhetsmyndigheten innan återvinning sker. 2
Deponering 9 Kontaminerad aska ska deponeras om det enligt 11 har konstaterats eller inte kan uteslutas att gränsvärdena för återvinning överskrids. Deponi där kontaminerad aska deponeras ska minst vara klassad för icke-farligt avfall. För sluttäckt deponi med kontaminerad aska gäller det gränsvärde som anges i 7. Skydd mot läckage 10 Vid deponi eller anläggningsarbete med kontaminerad aska ska skyddsåtgärder vidtas mot läckage, av cesium-137 och naturligt förekommande radioaktiva ämnen, till dricksvatten i närliggande vattentäkt och ytvattenrecipient. Skyddsåtgärderna ska genomföras genom optimering och ska verifieras genom provtagning och mätning som ska ske minst vart femte år. Kontrollmätning Mät- och provtagning på kontaminerad aska 11 Innan kontaminerad aska återvinns ska kontrollmätning eller annan bedömning genomföras vid förbränningsanläggningen för att säkerställa att gränsvärdena för återvinning inte överskrids. Kontrollmätningen ska utföras på prover från aska som tagits ut genom representativ provtagning. Provtagning ska ske i en omfattning som säkerställer att det är uteslutet att gränsvärdena för återvinning överskrids i askan. Journalföring och arkivering 12 Om askan är kontaminerad ska mätvärdena eller bedömningen journalföras vid förbränningsanläggningen samt meddelas till den som tar emot askan för återvinning eller deponering. Journalerna ska bevaras under minst 10 år. En kopia av journalen ska på begäran sändas till Strålsäkerhetsmyndigheten. Skriftliga rutiner 13 Vid en förbränningsanläggning ska skriftliga rutiner finnas som beskriver hur dessa föreskrifter i tillämpliga delar ska uppfyllas. Vid anläggningsarbeten och deponier ska finnas en skriftlig rutin som beskriver hur skyddsåtgärder mot sådant läckage som avses i 10 ska genomföras och hur de utvärderas genom provtagning och mätning. För varje rutin ska framgå vem som ansvarar för denna. 3
Dispens 14 Strålsäkerhetsmyndigheten får medge dispens från dessa föreskrifter om särskilda skäl föreligger och om det kan ske utan att syftet med föreskrifterna åsidosätts. Dessa föreskrifter träder i kraft den 1 jjj 20XX, då Strålsäkerhetsmyndighetens föreskrifter och allmänna råd (SSMFS 2008:16) om hantering av aska som är kontaminerad med cesium-137 ska upphöra att gälla. STRÅLSÄKERHETSMYNDIGHETEN GD A 4
Bilaga C 232Th C238U C40K Med aktivitetsindex 1 menas;, 1 1 20 C 232Th C226Ra C 40K med aktivitetsindex 2 menas; 0,2 0,3 3 där C i = kilobecquerel per kg torrsubstans (kbq/kg), för radionuklid i, 5