SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Utbildningsnämnden 2018-02-26 1 (15) Plats och tid ande Ersättare Övriga deltagande KS-salen, stadshuset, klockan 13:00-15:50 Mötet ajourneras klockan 14:20 14:40 Jennifer Myrén (S), ordförande Rainer Fredriksson (S) Gun-Inger Andersson (L) Anne-Marie Pettersson (S) ersätter Marie Karlsson (S) Tony Lingeby (C) Kristina Post (MP) Torsten Ohlsson (M) ersätter Birgitta Engholm (M) Andreas Östensson (SD) Chatarina Jeppsson (M) Kristina Selvin (S) Therese Gustafsson (KD) Tobias Josefsson (L) Christer Lordh, utbildningschef Helena Kugelberg Palmqvist, sekreterare Anna-Stina Palm, revisor Pär Palmgren, verksamhetschef, gymnasieskolan och vuxenutbildningen 14-15 Kerstin Massawe, utbildningsstrateg 16-19 Thomas Kinell, utbildningsstrateg 14-15 Malin Petersson, resursenhetschef 20 Utses att justera Justeringens plats och tid Gun-Inger Andersson (L) Utbildningskontoret, 2018-03-01 klockan 17:00 Justerade paragrafer Underskrifter Sekreterare 12-21 Helena Kugelberg-Palmqvist Ordförande Jennifer Myrén (S) Justerande Gun-Inger Andersson (L) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Utbildningsnämnden 2018-02-26 Datum då Datum då anslaget sätts upp 2018-03-02 anslaget tas ned 2018-03-24 Förvaringsplats för protokollet Utbildningsförvaltningen Underskrift... Helena Kugelberg-Palmqvist

Utbildningsnämnden 2018-02-26 2 (15) Innehållsförteckning 12 Godkännande av föredragningslista 13 Delegationsordning 14 Rätt till utbildning, nyanlända och gymnasieskolan utredning 15 Behov av investeringsbudget 2019-2021 16 Vitesföreläggande med anledning av hög frånvaro 17 Vitesföreläggande med anledning av hög frånvaro 18 Redovisning av delegationsbeslut 19 Rapporter 20 Information 21 Övrig fråga

Utbildningsnämnden 2018-02-26 3 (15) 12 Godkännande av föredragningslista Ordföranden (S) anmäler en övrig fråga Inbjudan från Sveriges Kommuner och landsting Idékonferens Punkten läggs sist i föredragningslistan. Föredragningslistan godkänns med tillägg enligt ovan.

Utbildningsnämnden 2018-02-26 4 (15) 13 Dnr UTB/2018:1 Delegationsordning Bakgrund Utbildningsnämndens möjligheter till delegering av beslutsrätt regleras i kommunallagen. Nämndens nuvarande delegationsordning fastställdes 2015-01-27. Därefter har endast mindre revidering gjorts. Nu har en översyn gjorts av delegationsordningen i sin helhet, baserat på dels att det kommit en ny kommunallag 2018-01-01, dels att det inrättats en ny tjänst som verksamhetschef för förskola/grundskola. I samband med översynen har överväganden också gjorts för samtliga punkter, var det är mest rationellt att beslutanderätten ligger. Sammanfattning Nu har en översyn gjorts av delegationsordningen i sin helhet, baserat på dels att det kommit en ny kommunallag 2018-01-01, dels att det inrättats en ny tjänst som verksamhetschef för förskola/grundskola. I samband med översynen har överväganden också gjorts för samtliga punkter, var det är mest rationellt att beslutanderätten ligger. sunderlag Missiv, utbildningsförvaltningen, 2018-02-01 Förslag till delegationsordning, utbildningsförvaltningen, 2018-02-05 Lista på ställföreträdare, utbildningsförvaltningen, 2018-02-01 Utbildningsnämnden fastställer den nya delegationsordningen att gälla från och med 2018-03-01. et skickas till: Samtliga chefer inom utbildningsförvaltningen

Utbildningsnämnden 2018-02-26 5 (15) 14 Dnr UTB/2018:28 Rätt till utbildning, nyanlända och gymnasieskolan utredning Bakgrund Asylsökande ungdomar (1 lagen (1994:137 om mottagande av asylsökande med flera) har rätt till utbildning i gymnasieskola, endast om de har påbörjat utbildningen på ett introduktionsprogram, eller på ett nationellt program, före de har fyllt 18 år. Samtidigt finns det enligt Skolverket inget hinder mot att kommunen ändå väljer att erbjuda asylsökande ungdomar mer än de har rätt till, till exempel möjligheten att påbörja gymnasieutbildning före utgången av vårterminen det år man fyller 20 år, vilket gäller alla folkbokförda ungdomar. Sammanfattning Utbildningsförvaltningens ställningstagande föreslås vara att ge asylsökande 18-19 åringar möjlighet att påbörja gymnasiestudier enligt följande: De elever som saknar uppehållstillstånd, är 18-19 år, är bosatta i Mjölby, och är behöriga till nationella program på gymnasiet eller något av introduktionsprogrammen, ska erbjudas rätt att söka till utbildningarna i Mjölby gymnasium och vara med i antagningen till de nationella programmen samt i förekommande fall IM. De elever som saknar uppehållstillstånd, är 18-19 år, är bosatta i Mjölby, och är behöriga till nationella program på gymnasiet och söker till annan kommuns skola/friskola ger Mjölby ersättning för enligt vanliga regler. De elever som saknar uppehållstillstånd, är 18-19 år, är bosatta i annan kommun, och är behöriga till nationella program på gymnasiet och söker Mjölby gymnasium, ska erbjudas att söka till utbildningen och vara med i antagningen, under förutsättning att hemkommunen/bosättningskommunen ger interkommunal ersättning för det. sunderlag Tjänsteskrivelse, utbildningsförvaltningen 2018-02-06 Missiv, utbildningsförvaltningen 2018-02-06 Utbildningsnämnden beslutar enligt ovanstående ställningstagande

Utbildningsnämnden 2018-02-26 6 (15) 14 fortsättning Reservation Sverigedemokraterna reserverar sig mot beslutet. et skickas till: Antagningsenheten Linköping Kommunstyrelsen

Utbildningsnämnden 2018-02-26 7 (15) 15 Dnr UTB/2018:2 Behov av investeringsbudget 2019-2021 Bakgrund Nämndernas behov av investeringar 2019-2021 ska lämnas till tekniska nämnden. Utbildningsnämnden lämnade i februari 2017 in beskrivning av ett flertal behov, bl.a. utökning av lokaler för förskola och skola. Ett av behoven avsåg ytterligare en ny förskola i Mjölby tätort förutom den som planeras vid området Sjunnings fält. Det aktuella behovet, som avsåg Sörby förskola, angavs till 4 avdelningar för att täcka det dåvarande behovet av förskoleplatser i Mjölby tätort, men att förskolan skulle förberedas för en utbyggnad. Behovet av platser inom förskolan i Mjölby tätort fortsätter att öka och det är angeläget att investeringsmedel för en utbyggnad avsätts snarast möjligt. Byggnaden bör utformas för en verksamhet som kan omfatta ca 120 barn. Platsantalet är dock beroende på barnens ålderssammansättning och vistelsetider. sunderlag Missiv, utbildningsförvaltningen, 2018-02-09 Behovsbeskrivning 2017-02-13 reviderad 2018-02-06 Utbildningsnämnden beslutar att ställa sig bakom angivet behov. et skickas till: Tekniska nämnden Akten

Utbildningsnämnden 2018-02-26 8 (15) 16 Dnr UTB/2018:46 Vitesföreläggande med anledning av hög frånvaro Bakgrund skollagens bestämmelser Barn som är bosatta i Sverige har skolplikt (skollagen 7 kap. 2 ). Den som är vårdnadshavare ska se till att barnet fullgör sin skolplikt (7 kap. 20 ). Kommunen ska se till att eleverna fullgör sin skolgång (7 kap. 22 ). Om en skolpliktig elev inte fullgör sin skolgång och det beror på att elevens vårdnadshavare inte har gjort vad den är skyldig att göra för att eleven ska gå i skolan, så har hemkommunen möjlighet att förelägga vårdnadshavaren att fullgöra sina skyldigheter. Föreläggandet får förenas med vite (7 kap. 23 ). Sammanfattning XX har under lång tid haft hög frånvaro. En mängd åtgärder har vidtagits för att öka elevens närvaro, utan resultat. Eftersom vidtagna åtgärder inte lett till att eleven kommer till skolan i tillfredsställande grad för att tillgodogöra sig undervisningen, ser utbildningsnämnden ingen annan utväg än vitesföreläggande. sunderlag Rektor brev till vårdnadshavare, 2018-02-01. Skolans anteckningar avseende skolsituationen, 2018-02-05 Vårdnadshavares kommentarer, 2018-02-14 Skolans kommentarer till vårdnadshavarnas kommentarer, 2018-02-19 YY och ZZ vårdnadshavare för XX personnummer XXXXXX-XX föreläggs med stöd av 7 kap. 23 skollagen, att senast sju kalenderdagar efter det att de delgetts detta föreläggande var för sig se till att XX om hen inte har laga förfall, varje skoldag infinner sig i skolan vid skoldagens början, enligt fastställt schema, för fullgörande av skolplikten. Om föreläggandet inte följs förpliktas YY att betala ett vite om 100 kronor per skoldag och ZZ att betala ett vite om 100 kronor per skoldag. et får överklagas till allmän förvaltningsdomstol enligt besvärshänvisning nedan.

Utbildningsnämnden 2018-02-26 9 (15) 16 fortsättning Besvärshänvisning Vårdnadshavare kan överklaga detta beslut genom att skriva till Utbildningsnämnden Mjölby kommun Utbildningsförvaltningen 595 80 MJÖLBY Tala om vilket beslut du överklagar och vilken ändring du vill ha i beslutet. Utbildningsnämnden måste ha fått överklagandet inom tre veckor från den dag du fick del av beslutet. Annars kan inte överklagandet prövas. Utbildningsnämnden sänder överklagandet vidare till förvaltningsrätten för prövning, om inte nämnden ändrar beslutet på det sätt du begärt. et skickas till: Vårdnadshavarna Akten

Utbildningsnämnden 2018-02-26 10 (15) 17 Dnr UTB/2018:46 Vitesföreläggande med anledning av hög frånvaro Bakgrund skollagens bestämmelser Barn som är bosatta i Sverige har skolplikt (skollagen 7 kap. 2 ). Den som är vårdnadshavare ska se till att barnet fullgör sin skolplikt (7 kap. 20 ). Kommunen ska se till att eleverna fullgör sin skolgång (7 kap. 22 ). Om en skolpliktig elev inte fullgör sin skolgång och det beror på att elevens vårdnadshavare inte har gjort vad den är skyldig att göra för att eleven ska gå i skolan, så har hemkommunen möjlighet att förelägga vårdnadshavaren att fullgöra sina skyldigheter. Föreläggandet får förenas med vite (7 kap. 23 ). Sammanfattning XX har under lång tid haft hög frånvaro. En mängd åtgärder har vidtagits för att öka elevens närvaro, utan resultat. Eftersom vidtagna åtgärder inte lett till att eleven kommer till skolan i tillfredsställande grad för att tillgodogöra sig undervisningen, ser utbildningsnämnden ingen annan utväg än vitesföreläggande. sunderlag Rektor brev till vårdnadshavare, 2018-02-01. Skolans anteckningar avseende skolsituationen, 2018-02-05 Vårdnadshavares kommentarer, 2018-02-14 Skolans kommentarer till vårdnadshavarnas kommentarer, 2018-02-19 YY och ZZ vårdnadshavare för XX, personnummer XXXXXX-XXXX föreläggs med stöd av 7 kap. 23 skollagen, att senast sju kalenderdagar efter det att de delgetts detta föreläggande var för sig se till att XX om hen inte har laga förfall, varje skoldag infinner sig i skolan vid skoldagens början, enligt fastställt schema, för fullgörande av skolplikten. Om föreläggandet inte följs förpliktas YY att betala ett vite om 100 kronor per skoldag och ZZ att betala ett vite om 100 kronor per skoldag. et får överklagas till allmän förvaltningsdomstol enligt besvärshänvisning nedan.

Utbildningsnämnden 2018-02-26 11 (15) 17 fortsättning Besvärshänvisning Vårdnadshavare kan överklaga detta beslut genom att skriva till Utbildningsnämnden Mjölby kommun Utbildningsförvaltningen 595 80 MJÖLBY Tala om vilket beslut du överklagar och vilken ändring du vill ha i beslutet. Utbildningsnämnden måste ha fått överklagandet inom tre veckor från den dag du fick del av beslutet. Annars kan inte överklagandet prövas. Utbildningsnämnden sänder överklagandet vidare till förvaltningsrätten för prövning, om inte nämnden ändrar beslutet på det sätt du begärt. et skickas till: Vårdnadshavarna Akten

Utbildningsnämnden 2018-02-26 12 (15) 18 Dnr UTB/2018:1 Redovisning av delegationsbeslut Bakgrund I enlighet med kommunallagen 7 kap 5-7 kan en del beslut delegeras till anställda inom förvaltningen. Vid sammanträdet redovisas nedan angivna delegationsbeslut utifrån gällande delegationsordning. Sammanfattning redovisade punkter 2 Personalärenden 7 ärenden. från förskolechefer och resursenhetschef 3 Barn- och elevärenden 15 ärenden. från rektor, resursenhetschef, utbildningschef och skolskjutssamordnare 4 Ekonomiska ärenden 8 ärenden. från utbildningschef, förvaltningsekonom och rektor 5 Övrigt 5 ärende. från ordförande sunderlag Missiv, Utbildningsförvaltningen, 2018-02-15 Förteckning för januari 2018 Redovisningen av delegationsbesluten godkänns. et skickas till: Akten

Utbildningsnämnden 2018-02-26 13 (15) 19 Dnr UTB/2018:40, UTB/2018:47 Rapporter Sammanfattning Följande rapporter föreläggs nämnden Vid nämndens sammanträde 2018-01-29 uppdrogs åt utbildningsförvaltningen att lämna redovisning över kommunens garantiförskolor vad gäller organisation och innehåll. Vid dagens sammanträde lämnas skriftlig redovisning Garantiförskolan. Vid nämndens sammanträde 2018-01-29 uppdrogs åt utbildningsförvaltningen att lämna redovisning över hur Mjölby kommun möter upp mot den nya lagstiftningen om skolplikt från 6 års ålder. Vid dagens sammanträde lämnas skriftlig redovisning Skolplikt från 6 års ålder.. Utbildningschefen lämnar muntlig och skriftlig beskrivning av Arbetsmiljö i samverkan beskrivning av 2017 års arbete. Ordföranden rapporterar från nämndens förmiddagsmöte där nämnden arbetat med uppföljning och analys av mål och resultat utifrån ett verksamhetsperspektiv samt utifrån kommunmål. Miljökontorets meddelande med anledning av klagomål om brister i förskolans smittskyddsförebyggande arbete, Ängahusets förskola (UTB/2018:42) Utbildningsnämnden har tagit del av rapporterna.

Utbildningsnämnden 2018-02-26 14 (15) 20 Information Sammanfattning Följande information föreläggs nämnden Ordföranden informerar om den handlingsplan som Kungshögaskolan arbetat fram gällande hedersrelaterat våld och förtryck. Resursenhetschefen informerar om kommunövergripande arbete med handlingsplan mot hedersrelaterat våld och förtryck. Ordföranden informerar om beviljade utbildningar inom Östsvenska yrkeshögskolan (ÖSYH). Av 27 sökta utbildningar beviljades 11. Ordföranden informerar från möte med Samrådet för utbildning och kompetensförsörjning i Region Östergötland. Utbildningsnämnden har tagit del av informationen.

Utbildningsnämnden 2018-02-26 15 (15) 21 Övriga frågor Bakgrund Enligt arvodesbestämmelser antagna av kommunfullmäktige 2014-12-16 ska nämnden besluta om deltagande i kurser och konferenser. Nämnden ska även fatta beslut om rätten att sätta upp tid för övriga uppdrag. Sammanfattning Inbjudan har inkommit från Sveriges Kommuner och Landsting till Idékonferens den 27 april 2018 med underrubriken Samverkan mellan gymnasieskola och vuxenutbildning, med fokus på yrkesutbildning. sunderlag Inbjudan, Sveriges Kommuner och Landsting. Utbildningsnämndens presidium har rätt att delta vid Sveriges Kommuner och Landstings Idékonferensen den 27 april 2018 och med ersättning för förlorad arbetsförtjänst. et skickas till Akten