2013-11-25 0 Ärendeförteckning Justering... 2 223 Information om Midlanda (Sundsvall-Timrå Airport)... 3 224 Information från kommundirektören... 4 225 Information om luftkvalité i Sundsvall... 5 226 Information om Livsmiljöanalys... 6 227 Allmänhetens frågestund... 7 228 Korta frågor - korta svar... 8 229 Inkomna motioner... 9 230 Inkomna interpellationer... 10 231 Valärenden... 11 232 Reservatsbeslut och skötselplan för Norra Stadsberget... 13 233 GarantiförsäkringPLUS erbjudande om utökning av försäkringsvillkor... 15 234 Återställning av besparingskrav för barn- och utbildningsnämnden 2013... 17 235 Renhållningstaxa för hushållsavfall 2014... 18 236 Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län revisionsberättelse för år 2012... 19 237 Återrapportering Medlemskap i ECAD, European Cities Against Drug Abuse, MRP-uppdrag F&K 14c, 2012... 21 238 Hantering av MRP-uppdrag N&A 1 samt N&A 13, 2012 (förändring till N&A 3, N&A 4 samt N&A 5, 2013)... 22 239 Riktlinjer för hantering av styrdokument i Sundsvalls kommunkoncern... 23 240 Motion (V) om kommunal bilpool... 24 241 Motion (V) om stadsnära odlingar... 25 242 Frågor enligt kommunallagen... 27 243 För kännedom... 28
2013-11-25 1 Tid Ajourneringar Plats Kl. 13.00 16.40 Kl. 15.15 15.35 Kommunfullmäktigesalen i kommunhuset Beslutande Närvarande ledamöter och ersättare enligt bilaga 1 Voteringar Voteringsresultat enligt bilagorna 2 3 Sekreterare Christel Öhgren Justeras 2013-12-03 Underskrifter Rodney Engström Christel Öhgren ordförande sekreterare Hans Brynielsson Justerare Jonas Väst Justerare Protokollet omfar 223 243, samt bilagorna 1 3. Bevis/anslag Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Avser sammanträde med Kommunfullmäktige Justeringsdatum Anslagsdatum 2013-11-25 2013-12-03 2013-12-04 Anslaget tas ned tidigast Överklagandetid 2013-12-30 2013-12-04 2013-12-25 Protokollet finns tillgängligt på Internet (www.sundsvall.se) eller hos Koncernstabens kansli
2013-11-25 2 Justering I tur justera protokollet är Hans Brynielsson och Jonas Väst med Jörgen Tjernell och Ann-Charlotte Evrung som ersättare.
2013-11-25 3 KS-2013-00742 223 Information om Midlanda (Sundsvall-Timrå Airport) Beslut Kommunfullmäktige beslutar notera informationen. Bakgrund Till dagens sammanträde är flygplatschef Frank Olofsson och styrelseordförande Dick Jansson inbjudna för informera om de nybildade bolagen Midlanda Flygplats AB och Midlanda Fastigheter AB. Bland annat informeras om följande: o Nuvarande status för projektet Midlanda (Sundsvall-Timrå Airport) o Styrelsearbetet o Utmaningar som bolagen står inför o Sundsvall-Timrå Airport som regional tillväxtmotor
2013-11-25 4 KS-2013-00005 224 Information från kommundirektören Kommundirektören bereds möjlighet vid kommunfullmäktiges sammanträden informera om aktuella ämnen. Överläggning Vid dagens sammanträde informerar kommundirektören om följande punkter: o Kvalitetsarbete i Sundsvalls skolor och förskolor o Kommunens försäkringsbolag
2013-11-25 5 KS-2013-00890 225 Information om luftkvalité i Sundsvall Beslut Kommunfullmäktige beslutar notera informationen. Bakgrund Den senaste tiden har det kommit många rapporter om den dåliga luftkvalitén i Sundsvalls innerstad. Med anledning av detta informerar miljönämndens ordförande Birgir Hjörleifsson (MP) och stadsbyggandsnämndens ordförande Erland Solander (M) kommunfullmäktige om åtgärdsprogram för bättre luftkvalité i Sundsvall.
2013-11-25 6 KS-2013-00891 226 Information om Livsmiljöanalys Beslut Kommunfullmäktige beslutar notera informationen. Bakgrund Livsmiljöbokslutet (LMB) har funnits i 21 år och har till viss del redovisat tillståndet i den geografiska kommunen för miljö och folkhälsa, men även kommunkoncernens arbete inom samma områden. Målgruppen för livsmiljöbokslutet har varit politiker, handläggare på förvaltningar och kommunens bolag, externa aktörer, skolor och intresserade sundsvallsbor. Kommunstyrelsen beslutade 2012-10-01, 223, Livsmiljöbokslutet i stället ska följa upp den hållbara tillväxtstrategin RIKARE. Uppföljningen sker med hjälp av nyckeltal utifrån de tre hållbarhetsperspektiven ekonomisk, ekologisk och social hållbarhet. På dagens sammanträde informerar miljödirektören om årets uppföljning, Hållbart Sundsvall Livsmiljöanalys 2013. Underlag Hållbart Sundsvall Livsmiljöanalys 2013, delas ut
2013-11-25 7 KS-2013-00004 227 Allmänhetens frågestund Bakgrund Allmänheten har möjlighet ställa frågor till ledamöterna i fullmäktige. Frågorna ska lämnas in skriftligen senast klockan 12.00 fredagen före fullmäktige sammanträder. Överläggning o Minna Jansson ställer en fråga om varför det är så långa väntetider för få förprövning och bygglov. Frågan besvaras av stadsbyggnadsnämndens ordförande Erland Solander (M). o Karin Sjödin ställer en fråga om bostäder till hemlösa. Frågan besvaras av kommunstyrelsens ordförande Jörgen Berglund (M). o Jan Eriksson ställer en fråga om pensionärsrab på kommunens gym. Frågan besvaras av kultur- och fritidsnämndens ordförande Reinhold Hellgren (C) på kommunfullmäktiges sammanträde i december. o Michael Lindeberg ställer en fråga om billigare busskort (på stadsbussarnas 30-dagarskort) för de som har mindre än 100 % sjukersättning eller är över 65 år. Frågan besvaras av kommunstyrelsens infrastruktur- och serviceutskotts ordförande Sverker Ottosson (MP) på kommunfullmäktiges sammanträde i december. o Ulf Steringer ställer frågor om naturreservatet på Norra Stadsberget. Frågorna besvaras miljönämndens ordförande Birgir Hjörleifsson (MP). Underlag Fråga från Minna Jansson, 2013-11-20 Fråga från Karin Sjödin, 2013-11-19 Fråga från Jan Eriksson, 2013-11-14 Fråga från Michael Lindeberg, 2013-11-07 Frågor från Ulf Steringer, 2013-11-17
2013-11-25 8 KS-2013-00007 228 Korta frågor - korta svar Bakgrund Vid kommunfullmäktiges sammanträden har varje ledamot möjlighet ställa frågor till övriga ledamöter i kommunfullmäktige. Överläggning Inga frågor ställs vid dagens sammanträde.
2013-11-25 9 KS-2013-00852 och KS-2013-00903 229 Inkomna motioner Beslut Kommunfullmäktige beslutar överlämna följande motioner till kommunstyrelsen för beredning: o Motion (S) om habiliteringsersättning upp till 67 års ålder o Motion (C) om befria socialnämnden från försörjningsstödet Bakgrund Två motioner har lämnats in till dagens sammanträde. Beslutsunderlag Motion (S) om habiliteringsersättning upp till 67 års ålder, inlämnad 2013-11-05 Motion (C) om befria socialnämnden från försörjningsstödet, inlämnad 2013-11-22, separat utskickad via e-post
2013-11-25 10 KS-2013-00907 230 Inkomna interpellationer Beslut Kommunfullmäktige beslutar interpellationen angående kommunorganisationens insatser mot arbetslöshet, inkommen 2013-11-25, får ställas. Bakgrund En interpellation har lämnats in till dagens sammanträde. Inkomna interpellationer besvaras vid sammanträdet efter det då interpellationen väckts. Beslutsunderlag Interpellation från Niklas Säwén (S) till Jörgen Berglund (M) angående kommunorganisationens insatser mot arbetslöshet, inkommen 2013-11-25, titel uppläst vid sammanträdet
2013-11-25 11 KS-2013-00010 231 Valärenden Beslut Kommunfullmäktige beslutar utse Annicka Burman (V) till ny ersättare i krisledningsnämnden efter Kim G Ottosson (V) för återstående delen av mandatperioden, bifalla Anna Erixons (FP) avsägelse som ledamot i Direktionen för Medelpads Räddningstjänstförbund, utse Alicja Kapica (M) till ny ersättare i miljönämnden efter Christina Eriksson (M) för återstående delen av mandatperioden, utse Maria Lilja (FP) till ny ledamot i Direktionen för Medelpads Räddningstjänstförbund efter Anna Erixon (FP) för återstående delen av mandatperioden, bifalla Soili Solléns (S) avsägelse som nämndeman på Sundsvalls Tingsrätt, bifalla Mari Marells (S) avsägelse som ersättare i kommunfullmäktige, bifalla Pär Hammarbergs (FP) avsägelse som ledamot i valnämnden, utse nuvarande ersättaren Ulla Grelsson (FP) till ny ledamot i valnämnden efter Pär Hammarberg (FP) för återstående delen av mandatperioden, utse Johanna Höckert Bylander (FP) till ny ersättare i valnämnden efter Ulla Grelsson (FP) för återstående delen av mandatperioden, samt utse Anna Msson (C) till ersättare i socialnämnden för återstående delen av mandatperioden.
2013-11-25 12 Beslutsunderlag Koncernstabens skrivelse 2013-11-08, reviderad 2013-11-13, 2013-11-22 utskickat med e-post samt kompletteringar upplästa vid sammanträdet
2013-11-25 13 KS-2012-00246 232 Reservatsbeslut och skötselplan för Norra Stadsberget Beslut Kommunfullmäktige beslutar återremittera ärendet. Bakgrund I mars 2009 gav kommunstyrelsen i uppdrag till stadsbyggnadskontoret och miljökontoret utarbeta ett förslag till kommunalt naturreservat på Norra Stadsberget. Arbetsgruppen med representanter från miljökontoret, stadsbyggnadskontoret samt kultur- och fritidsförvaltningen har lämnat förslaget till kommunstyrelsen. Koncernstaben föreslog i tjänsteskrivelse 31 maj 2013 Norra Stadsberget, del av Norrmalm 1:1, skulle förklaras som naturreservat samt finansiering av nya driftkostnader och investeringsutgifter ska ingå i partiernas arbete med mål och resursplan 2015-2016, med plan för 2017 och 2018. Ett beslut om bilda ett naturreservat och finansiering av nya driftkostnader och investeringsutgifter skulle i så fall tas i november 2014. Förslaget till reservatsbeslut och skötselplan för norra Stadsberget behandlades i kommunstyrelsens plan- och utvecklingsutskott den 25 juni 2013. Plan- och utvecklingsutskottet beslutade återremittera ärendet till koncernstaben. Anledningen till återremissen var få belyst möjligheterna inrätta och sköta ett naturreservat inom befintliga ramar, samt ärendet ska kompletteras med uppgifter om vad skötseln av Norra Stadsberget kostar idag. Överläggning och beslutsgång Lars Persson (FP), Maria Algotsson (MP), Mathias Rex (MP) och Linnéa Kjellman (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Åsa Ulander (S) yrkar på återremiss för få klargjort om syftena kan uppfyllas utan området förklaras för naturreservat.
2013-11-25 14 Kim G Ottosson (V), Ingrid Möller (-) och Kjell Bergkvist (C) yrkar avslag på återremissyrkandet och bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Ordföranden konstaterar det finns två förslag till beslut, dels Lars Perssons (FP) med fleras förslag om bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut och dels Åsa Ulanders (S) återremissyrkande. Han ställer först frågan om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras och finner ärendet ska avgöras idag. Votering begärs och genomförs med följande propositionsordning, den som röstar för kommunstyrelsens förslag till beslut röstar JA och den som röstar för återremiss röstar NEJ. Voteringen resulterar i 46 JA-röster, 32 NEJ-röster och 3 frånvarande, se bilaga 2. Efter avslutad votering konstaterar ordföranden kommunfullmäktige beslutar återremittera ärendet genom en minoritetsåterremiss, i enlighet med 5 kap. 36 kommunallagen. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll, 2013-11-11, 301 Koncernstabens skrivelse, 2013-09-06, med följande bilagor: Arbetsgruppens förslag till reservatsbeslut och skötselplan för Norra Stadsberget, 2013-04-02 Bilaga 1 Beskrivning av konsekvenser Bilaga 2 Uppskning av tillkommande kostnader i och med reservatsbildning Bilaga 3 Sammanställning av inkomna synpunkter på samrådsförslaget Norra Stadsbergets naturreservat, del 1 och del 2
2013-11-25 15 KS-2013-00646 233 GarantiförsäkringPLUS erbjudande om utökning av försäkringsvillkor Beslut Kommunfullmäktige beslutar återremittera frågan om erbjudandet teckna Garantiförsäkring PLUS, ge kommunstyrelsen i uppdrag utreda Sundsvall kommuns framtida engagemang i Kommungaranti och rapportera till kommunstyrelsen senast 31 maj 2014, ge kommunstyrelsen i uppdrag återkomma senast 31 maj 2014, med förslag på framtida hantering av pensionsåtagandena i ansvarsförbindelsen och ett förslag på pensionspolicy, låta utreda hela händelseutvecklingen och bolagens och kommunens agerande i ärendet genom en oberoende extern utredare, återrapportera resultaten till kommunstyrelsen senast 31 maj 2014, och använda resultaten av den utredningen för förbättra kommunens rutiner för inte liknande händelser ska kunna hända igen, samt uppdra till kommunstyrelsen kalla till ägarråd för bolagen tillsammans med Gävle kommun Bakgrund Kommungaranti Skandinavien Försäkrings AB har i ett erbjudande 2012-12-12 erbjudit Sundsvalls kommun (nedan Kommunen) utökning av försäkringsvillkoren i nuvarande Garantiförsäkring. Kommungaranti framför i sitt erbjudande försäkringsmomentet i nuvarande Garantiförsäkring i flera avseenden inte visat sig vara optimalt och inte harmoniserar fullt ut med utbetalningskurvan i ansvarsförbindelsen (nedan Pensionsåtagandet).
2013-11-25 16 Överläggning och beslutsgång Maria Algotsson (MP), João Pinheiro (S), Kim G Ottosson (V) och Else Ammor (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Ordförande konstaterar det finns ett förslag till beslut, vilket är bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Detta blir också kommunfullmäktiges beslut. Jäv Peder Björk (S) och Mats-Johan Adner (M) anmäler jäv. Under paragrafen ersätts de av Evert Nederberg (S) respektive Jörgen Nilsson (M). Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll, 2013-11-11, 302 Koncernstabens skrivelse, 2013-09-23, reviderad med rättning 2013-10-14 Bilaga A Koncernstabens skrivelse, 2009-09-29 Bilaga B Kommunfullmäktiges protokoll, 2009-10-26, 641 Bilaga C Erbjudande och utökning/förbättring av försäkringsvillkor Garantiförsäkring Plus till Sundsvalls kommun, 2012-12-12, inklusive följande bilagor: Bilaga 1 Årlig genomsnittlig nettokostnadsökning Försäkringsavtal Försäkringsbrev Kommungaranti Skandinavien Försäkrings AB Försäkringsvillkor GarantiförsäkringPLUS Annan Förmögenhetsskada
2013-11-25 17 KS-2013-00782 234 Återställning av besparingskrav för barn- och utbildningsnämnden 2013 Beslut Kommunfullmäktige beslutar återställa barn- och utbildningsnämndens besparingskrav för 2013 på 0,5 % av nettobudgetramen, finansiera beslutet med sänka det budgeterade resultatet. Bakgrund Barn- och utbildningsnämnden fick i maj 2013 ett extra besparingskrav på 0,5 % av budgetramen. Detta har inneburit nämnden dragit ned på investeringar i digitala lärverktyg och IT- pedagogisk kompetensutveckling. Detta kan motverka målet Sundsvall ska ha Sveriges bästa skola 2021. Överläggning och beslutsgång Annelie Luthman (FP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Ordförande konstaterar det finns ett förslag till beslut, vilket är bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Detta blir också kommunfullmäktiges beslut. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll, 2013-11-11, 303 Koncernstabens skrivelse, 2013-10-23
2013-11-25 18 KS-2013-00670 235 Renhållningstaxa för hushållsavfall 2014 Beslut Kommunfullmäktige beslutar fastställa taxa för hushållsavfall för Sundsvalls kommun gälla från 2014-01-01, enligt Reko Sundsvall AB:s förslag, daterat 2013-09-11. Bakgrund Reko Sundsvall AB har utarbetat förslag till taxa för hushållsavfall för 2014. Taxan ska täcka de kostnader som kommunen har för hushållsavfall. Överläggning och beslutsgång Kjell Bergkvist (C), Gunilla Molin (M) och Maria Algotsson (MP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Johnny Skalin (SD) yrkar på återremiss. Ordföranden konstaterar det finns två förslag till beslut, dels Kjell Bergkvists (C) med fleras förslag om bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut och dels Johnny Skalins (SD) återremissyrkande. Han ställer först frågan om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras och finner ärendet ska avgöras idag. Därefter konstaterar han det finns ett förslag till beslut, vilket är bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Detta blir också kommunfullmäktiges beslut. Reservation Ove Skalin (SD), Johnny Skalin (SD), Jan Selander (SD) och Jan Björnefax (SD) reserverar sig mot beslutet. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll, 2013-11-11, 304 Koncernstabens skrivelse, 2013-09-26 Förslag till renhållningstaxa, 2013-09-11 Avfallstaxa 2013, Reko Sundsvall AB
2013-11-25 19 KS-2013-00464 236 Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län revisionsberättelse för år 2012 Beslut Kommunfullmäktige beslutar bevilja direktionen och de enskilda medlemmarna i densamma i Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län, ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2012 enligt revisorernas förslag i revisionsberättelsen, till Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län framföra Sundsvalls kommun förutsätter kommunalförbundet arbetar med åtgärda de noteringar som revisorerna lämnat i revisionsberättelsen för 2012, samt till Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län inbjuda till under våren 2014 redovisa för Sundsvalls kommuns kommunstyrelses finans- och näringslivsutskott vilka åtgärder man vidtar. Bakgrund Revisorerna i Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län har överlämnat revisionsberättelse för 2012. Direktionen beslutade om sin årsredovisning först den 26 april 2013 vilket får som konsekvens medlemmarna i förbundet inta kan göra sin ansvarsprövning före juni månad 2013 (vilket lagen föreskriver). För undvika en liknande försening kommande år har förbundets revisorer inlett en dialog med förbundsdirektionens arbetsutskott. Överläggning och beslutsgång Mathias Rex (MP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut samt på få lämna en protokollsanteckning från Miljöpartiet. Else Ammor (M) instämmer i Mathias Rex (MP) yrkande samt i protokollsanteckningen.
2013-11-25 20 Lars Persson (FP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Ordföranden konstaterar det finns ett förslag till beslut, vilket är bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Detta blir också kommunfullmäktiges beslut. Vidare godkänner han Miljöpartiets protokollsanteckning. Protokollsanteckning Protokollsanteckning från Miljöpartiet: Vi ser med oro på styrelsens och direktionens arbete inte har skötts på ett tillfredsställande sätt. Vi vill påtala vikten av man följer kommunallagen och förbundsordningen. Jäv Leif Nilsson (S) anmäler jäv och ersätts under paragrafen av Stefan Eriksson (S). Habib Effati (M) och Annicka Burman (V) som också anmäler jäv saknar ersättare under paragrafen. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll, 2013-11-11, 305 Koncernstabens skrivelse, 2013-09-23 Revisionsberättelse inklusive bilagor, 2013-05-31 Årsredovisning 2012 för kommunalförbundet kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län
2013-11-25 21 KS-2013-00394 237 Återrapportering Medlemskap i ECAD, European Cities Against Drug Abuse, MRPuppdrag F&K 14c, 2012 Beslut Kommunfullmäktige beslutar Sundsvalls kommun avslutar medlemskapet i European City Against Drug Abuse (ECAD). Bakgrund I Mål och resursplan 2012 med plan för 2013-2014 gav kommunfullmäktige ett uppdrag om öka kommunens engagemang i ECAD, European Cities Against Drugs (Alkohol- och drogmissbruk, MRP uppdrag F&K 14c, 2012). Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll, 2013-11-11, 307 Koncernstabens skrivelse, 2013-09-23
2013-11-25 22 KS-2013-00449 238 Hantering av MRP-uppdrag N&A 1 samt N&A 13, 2012 (förändring till N&A 3, N&A 4 samt N&A 5, 2013) Beslut Kommunfullmäktige beslutar MRP-uppdrag N&A 3, 2013, Integration en väg till framgång ersätter MRP-uppdrag N&A 1, 2012, Integrations- och etableringsinsatser, MRP-uppdrag N&A 4, 2013, Förstärkt Vuxenutbildning och MRP-uppdrag N&A 5, 2013, Yrkeshögskolor - lokala branschprogram ersätter MRP-uppdrag N&A 13, 2012, Satsning på Yrkesvux- och högskoleutbildningar; samt MRP-uppdragen N&A 1, 2012, Integrations- och etableringsinsatser och N&A 13, 2012, Satsning på Yrkesvux- och yrkeshögskoleutbildningar, därmed ska anses slutrapporterade. Bakgrund Nämnden för arbetsmarknad, vuxenutbildning och integration har två MRP-uppdrag från 2012 som inte är slutrapporterade. Formuleringarna i dessa uppdrag återkommer i nya uppdrag för 2013. Nämnden föreslår därför en förändring av MRP-uppdragen. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll, 2013-11-11, 309 Koncernstabens skrivelse, 2013-10-07 Nämnden för arbetsmarknad, vuxenutbildning och integrations protokoll, 2013-03-27, 26 Förvaltningen för arbetsmarknad, vuxenutbildning och integrations skrivelse, 2013-02-27
2013-11-25 23 KS-2013-00405 239 Riktlinjer för hantering av styrdokument i Sundsvalls kommunkoncern Beslut Kommunfullmäktige beslutar fastställa förslaget till riktlinjer för hantering av styrdokument Så här skriver vi och tar hand om styrdokument i Sundsvalls kommunkoncern Riktlinjer daterad 2013-10-15, riktlinjerna från och med 2013-12-01 ska tillämpas av alla nämnder samt kommunala bolag inom Stadsbackenkoncernen, uppdra till nämnder och bolag i samband med delårsrapporteringen under 2014 återrapportera i vilken mån befintliga styrdokument som omfas av riktlinjerna har anpassats till dem, uppdra till kommunstyrelsen löpande tillse administrativa stödsystem effektivt stödjer förslagets arbetsflöde och arbetssätt, uppdra till kommunstyrelsen utvärdera hantering av de dokument som enligt beslut i kommunfullmäktige 2012-06-18, 144, ska inordnas under RIKARE, samt uppdra till kommunstyrelsen ansvara för riktlinjerna. Bakgrund Våren 2012 gjordes en översyn av hur Sundsvalls kommun hanterar sina styrdokument. Översynen visade på en del brister, som bedömdes ha negativ påverkan på möjligheterna styra och leda kommunens verksamhet på ett effektivt sätt. Kommunfullmäktige beslutade därför i juni 2012 nya riktlinjer för hantering av kommunkoncernens styrdokument skulle tas fram, med översynens förslag som utgångspunkt. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll, 2013-11-11, 314 Koncernstaben skrivelse, 2013-10-15 Så här skriver vi och tar hand om styrdokument i Sundsvalls kommunkoncern förslag till riktlinjer 2013-10-15
2013-11-25 24 KS-2013-00489 240 Motion (V) om kommunal bilpool Beslut Kommunfullmäktige beslutar förklara motionens första yrkande besvarat, samt avslå motionens andra yrkande. Bakgrund Vänsterpartiet föreslår i en motion daterad 2013-06-17 kommunfullmäktige beslutar utreda om upphandling av tjänsten uthyrning av kommunens bilar är genomförbart och upphandla tjänsten uthyrning av kommunens bilar. Överläggning och beslutsgång Kim G Ottosson (V) yrkar bifall till motionen. Annelie Luthman (FP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Ingrid Möller (-) yrkar bifall till motionen och avslag till kommunstyrelsens förslag till beslut. Ordföranden konstaterar det finns två förslag till beslut, dels Annelie Luthmans (FP) förslag om bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut och dels Kim G Ottossons (V) och Ingrid Möllers (-) förslag om bifall till motionen. Han ställer proposition på förslagen och finner kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag till beslut. Reservation Hans Zetterkvist (V), Christiane Rüdiger (V), Annicka Burman (V), Kim G Ottosson (V) och Ingrid Möller (-) reserverar sig mot beslutet. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll, 2013-11-11, 316 Koncernstabens skrivelse, 2013-08-05 Motion (V) om kommunal bilpool, 2013-06-17
2013-11-25 25 KS-2013-00261 241 Motion (V) om stadsnära odlingar Beslut Kommunfullmäktige beslutar avslå motionens första yrkande, samt förklara motionens andra yrkande besvarat. Bakgrund Vid kommunfullmäktiges sammanträde den 29 april 2013 lämnade Vänsterpartiet in en motion om stadsnära odlingar. Vänsterpartiet yrkar i motionen fullmäktige beslutar dels utreda och peka ut platser som är lämpliga för stadsodling, dels Sundsvalls kommun ska förhålla sig positiv till initiativ från privatpersoner och föreningar som vill etablera stadsodlingar i Sundsvall eller andra kommundelscentra. Överläggning och beslutsgång Erland Solander (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut samt till få lämna den protokollsanteckning som kommunstyrelsens plan- och utvecklingsutskott beslutade om. Annicka Burman (V) och João Pinheiro (S) yrkar bifall till motionen. Ingrid Möller (-) yrkar bifall till motionen och avslag till kommunstyrelsens förslag till beslut. Ordföranden konstaterar det finns två förslag till beslut, dels Erland Solanders (M) förslag om bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut och dels Annicka Burmans (V) med fleras förslag om bifall till motionen. Han ställer proposition på förslagen och finner kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag till beslut. Votering begärs och genomförs med följande propositionsordning, den som röstar för kommunstyrelsens förslag till beslut röstar JA och den som röstar bifall till motionen röstar NEJ. Voteringen resulterar i 44 JA-röster och 37 NEJ-röster, se bilaga 3.
2013-11-25 26 Efter avslutad votering konstaterar ordföranden kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag till beslut. Vidare godkänner han protokollsanteckningen från kommunstyrelsens plan- och utvecklingsutskott. Protokollsanteckning Plan- och utvecklingsutskottets protokollsanteckning: Eftersom kommunen är uttalat positiv till etablera odlingslotter i områden där det är möjligt, anser utskottet också det vore önskvärt kommunen genom stadsbyggnadsnämnden lämnar information till allmänheten om möjligheten till detta, och även hur den intresserade kan gå till väga för framföra ett sådant önskemål. I ett första steg skulle det exempelvis kunna göras genom sådan information läggs ut på kommunens hemsida. Reservation Mot beslutet reserverar sig samtliga ledamöter från Socialdemokraterna, nämligen Peder Björk, Anita Bdioui, Diana Kapitanska, Kjell B Andersson, Patrik Eriksson, Roland Grafström, Stefan Broman, Bodil Hansson, Anders Hedenius, Adele Flodin, Börje Bergström, Leif Nilsson, Åsa Ulander, Håkan Byberg, Soili Sollén, Jonas Väst, João Pinheiro, Elisabeth Unander, Ronny Fröwall, Christina Nordenö, Niklas Säwén, Cathrine Edström, Lena Österlund, Bo Markusson, Lena Sjöberg, Jan- Olov Lampinen, Ulla-Britt Lagergren, Tommy Eriksson, Malin Larsson, Burhan Hussain, Ulf Sjölinder, Ann-Charlotte Evrung, samt Hans Zetterkvist (V), Christiane Rüdiger (V), Annicka Burman (V), Kim G Ottosson (V) och Ingrid Möller (-). Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll, 2013-11-11, 317 Koncernstabens skrivelse, 2013-10-08 Stadsbyggnadsnämndens protokoll, 2013-08-28, 106 Stadsbyggnadskontorets skrivelse, 2013-07-05 Motion (V) om stadsnära odlingar, 2013-03-25
2013-11-25 27 KS-2013-00011 242 Frågor enligt kommunallagen Bakgrund Vid kommunfullmäktiges sammanträden har samtliga ledamöter möjlighet ställa frågor till de olika nämndernas ordförande. Frågorna ska lämnas in skriftligen senast klockan 12.00 fredagen före fullmäktige sammanträder. Överläggning Inga frågor har lämnats in till dagens sammanträde.
2013-11-25 28 KS-2013-00008 243 För kännedom Beslut Kommunfullmäktige beslutar lägga ärendena till handlingarna. Ärenden Socialnämndens protokoll 2013-10-23, 167, om Rapport ej verkställda beslut SoL 2013-09-30 (KS-2013-00860, SN-2013-00013-76) Namninsamling till Stoppa vindkraftetablering i Stockåsbodarna (KS-2013-00546) Socialnämndens protokollsutdrag den 23 oktober 2013, 162 om Motionssvar: Gör projektet Ung kraft till en del av kommunens ordinarie verksamheter. Socialnämnden meddelar kommunfullmäktige ärendet är återremitterat till socialtjänsten (KS-2013-00490) Redovisning av förbrukningen av anslaget till kommunfullmäktiges förfogande för oförutsedda behov, daterad 2013-11-13 Skrivelse från personalen på gruppboendet (Kryssarvägen) om ersättning för jourtid där bemanning krävs dygnet runt inom stöd och omsorg (KS-2013-00796) Anmälan av länsstyrelsens röstsammanräkningsprotokoll för efterträdarval i kommunfullmäktige, utskickad i kallelsen (KS-2013-00016) Valärenden vakanta uppdrag per 2013-11-08, reviderad 2013-11-13, reviderad 2013-11-22, utskickad i kallelsen och senaste revideringen är utskickad med e-post (KS-2013-00010)
Närvarolista Bilaga 1 2013-11-25 1 (3) Ledamöter Parti Närvarande 1 Tjänstgörande ersättare Tjänstgör paragraf Peder Björk (S) X, ej 233 pga. jäv Evert Nederberg 233 Anita Bdioui (S) X Diana Kapitanska (S) X Kjell B Andersson (S) X Lars-Åke Andersson (S) - Patrik Eriksson 223-243 Roland Grafström (S) X Stefan Broman (S) X Bodil Hansson (S) X Anders Hedenius (S) X Dorthy Eriksson (S) X 223-225 Adele Flodin 226-243 Janina Öhrberg (S) - Börje Bergström 223-243 Leif Nilsson (S) X, ej 236 pga. jäv Stefan Eriksson 236 Åsa Ulander (S) X Håkan Byberg (S) X Soili Sollén (S) X Jonas Väst (S) X João Pinheiro (S) X Elisabeth Unander (S) X Roger Johansson (S) - Ronny Fröwall 223-243 Christina Nordenö (S) X Niklas Säwén (S) X Cathrine Edström (S) X Lena Österlund (S) X Bo Markusson (S) X Lena Sjöberg (S) X Jan-Olov Lampinen (S) X Ulla-Britt Lagergren (S) X Tommy Eriksson (S) X Britt-Marie Ståhl Olsson (S) - Malin Larsson 223-243 Burhan Hussain (S) X Niclas Burvall (S) - Ulf Sjölinder 223-243 Ann-Charlotte Evrung (S) X Jörgen Tjernell (M) X Tom Emanuelz (M) - Inga-Britta Karlsson 223-243 Mats-Johan Adner (M) X, ej 233 pga. jäv Jörgen Nilsson 233 Ulla-Carin Åslund Andersson (M) - Patrik Gustavsson 223-243 Viktoria Jansson (M) X Mikael Gäfvert (M) X Eva Lohman (M) X 223-235 Jörgen Nilsson 236-243 Sven Bredberg (M) - Jennie Elfström 223-243 David Svensson (M) X Habib Effati (M) X, ej 236 pga. jäv Ersättare saknas 236 Åse Johansson (M) X Margareta Engström (M) X Rodney Engström (M) X Per-Magnus Forsberg (M) X Erland Solander (M) X Jan Heijbel (M) X 1 Närvaro markeras med X, frånvaro markeras med -. Ordförandens signatur Justerarnas signaturer Utdragsbestyrkande
Närvarolista Bilaga 1 2013-11-25 2 (3) Bertil Swenson (M) X Daniel Lundin (M) X Hjördis Bredberg (M) - Gunilla Molin 223-243 Else Ammor (M) X Elisabeth Gisslin Burman (M) X Börje Israelsson (M) X Efva Åström (M) X Elin Nilsson (M) X Pär Ahlberg (M) X Stefan Falk (FP) X 223-233 Marie Melsom 234-243 Leif Carlsson (FP) X Maria Lilja (FP) X Arne Engholm (FP) - Maria Räfsbäck 223-243 Annelie Luthman (FP) X Lars Persson (FP) X Ulla Norgren (FP) X Hans Forsberg (C) X Kjell Bergkvist (C) X Linnéa Kjellman (C) X Hans Zetterkvist (V) X Christiane Rüdiger (V) X Annicka Burman (V) X, ej 236 pga. jäv Ersättare saknas 236 Kim G Ottosson (V) X Hans Brynielsson (KD) X Angel Villaverde (MP) X Mathias Rex (MP) X 223-236 Tina Hellberg 237-243 Sverker Ottosson (MP) - MariAnne Andersson 223-243 Ingrid Möller (-) X Maria Algotsson (MP) X Ove Skalin (SD) X Johnny Skalin (SD) X Sven Nordlund (SD) - Jan Selander 223-243 Jan Björnefax (SD) X Ordförandens signatur Justerarnas signaturer Utdragsbestyrkande
Närvarolista Bilaga 1 2013-11-25 3 (3) Ersättare Parti Närvarande 2 Tjänstgör paragraf Patrik Eriksson (S) X 223-243 Mari Marell (S) - Lena Sjölén (S) - Evert Nederberg (S) X 233 Börje Bergström (S) X 223-243 Adele Flodin (S) X 226-243 Michael Sjödin (S) - Stefan Eriksson (S) X 236 Arianne Sundman (S) - Ronny Fröwall (S) X 223-243 Olof Andersson (S) X Priscilda Helenius (S) X Magnus Ragnarsson (S) - Malin Larsson (S) X 223-243 Ulf Sjölinder (S) X 223-243 Leif Söderberg (S) X Vakant (S) - Ingen ny ers kan utses av Lst Sigbritt Ericsson (M) - Inga-Britta Karlsson (M) X 223-243 Marianne Nilsson (M) - Bo Bergh (M) - Patrik Gustavsson (M) X 223-243 Jennie Elfström (M) X 223-243 Gunilla Molin (M) X 223-243 Jörgen Nilsson (M) X 233, 236-243 Vakant (M) - Ingen ny ers kan utses av Lst Vakant (M) - Ingen ny ers kan utses av Lst Vakant (M) - Ingen ny ers kan utses av Lst Vakant (M) - Ingen ny ers kan utses av Lst Maria Räfsbäck (FP) X 223-243 Marie Melsom (FP) X 234-243 Johanna Höckert Bylander (FP) X Inga-Lill Hägglund (FP) X Anders Henriksson (C) X Jan-Ola Andersson (C) X Hicham Elkahtib (V) - Niklas Högdahl (V) - Liza-Maria Norlin (KD) X Bertil Hörnqvist (KD) X MariAnne Andersson (MP) X 223-243 Tina Hellberg (MP) X 237-243 Sture Norlin (MP) X Jan Selander (SD) X 223-243 Lars Skoglund (SD) X 2 Närvaro markeras med X, frånvaro markeras med -. Ordförandens signatur Justerarnas signaturer Utdragsbestyrkande
Voteringslista 232 Reservatsbeslut och skötselplan för Norra Stadsberget 2013-11-25 Bilaga 2 1 (2) Ledamöter Parti Tjänstgörande ersättare Ja Nej Avstår Frånv. Peder Björk (S) X Anita Bdioui (S) X Diana Kapitanska (S) X Kjell B Andersson (S) X Lars-Åke Andersson (S) Patrik Eriksson X Roland Grafström (S) X Stefan Broman (S) X Bodil Hansson (S) X Anders Hedenius (S) X Dorthy Eriksson (S) Adele Flodin X Janina Öhrberg (S) Börje Bergström X Leif Nilsson (S) X Åsa Ulander (S) X Håkan Byberg (S) X Soili Sollén (S) X Jonas Väst (S) X João Pinheiro (S) X Elisabeth Unander (S) X Roger Johansson (S) Ronny Fröwall X Christina Nordenö (S) X Niklas Säwén (S) X Cathrine Edström (S) X Lena Österlund (S) X Bo Markusson (S) X Lena Sjöberg (S) X Jan-Olov Lampinen (S) X Ulla-Britt Lagergren (S) X Tommy Eriksson (S) X Britt-Marie Ståhl Olsson (S) Malin Larsson X Burhan Hussain (S) X Niclas Burvall (S) Ulf Sjölinder X Ann-Charlotte Evrung (S) X Jörgen Tjernell (M) X Tom Emanuelz (M) Inga-Britta Karlsson X Mats-Johan Adner (M) X Ulla-Carin Åslund Andersson (M) Patrik Gustavsson X Viktoria Jansson (M) X Mikael Gäfvert (M) X Eva Lohman (M) X Sven Bredberg (M) Jennie Elfström X David Svensson (M) X Habib Effati (M) X Åse Johansson (M) X Margareta Engström (M) X Rodney Engström (M) X Per-Magnus Forsberg (M) X Erland Solander (M) X Jan Heijbel (M) X Bertil Swenson (M) X Daniel Lundin (M) X Hjördis Bredberg (M) Gunilla Molin X Ordförandens signatur Justerarnas signaturer Utdragsbestyrkande
Voteringslista 232 Reservatsbeslut och skötselplan för Norra Stadsberget 2013-11-25 Bilaga 2 2 (2) Else Ammor (M) X Elisabeth Gisslin Burman (M) X Börje Israelsson (M) X Efva Åström (M) X Elin Nilsson (M) X Pär Ahlberg (M) X Stefan Falk (FP) X Leif Carlsson (FP) X Maria Lilja (FP) X Arne Engholm (FP) Maria Räfsbäck X Annelie Luthman (FP) X Lars Persson (FP) X Ulla Norgren (FP) X Hans Forsberg (C) X Kjell Bergkvist (C) X Linnéa Kjellman (C) X Hans Zetterkvist (V) X Christiane Rüdiger (V) X Annicka Burman (V) X Kim G Ottosson (V) X Hans Brynielsson (KD) X Angel Villaverde (MP) X Mathias Rex (MP) X Sverker Ottosson (MP) MariAnne Andersson X Ingrid Möller (-) X Maria Algotsson (MP) X Ove Skalin (SD) X Johnny Skalin (SD) X Sven Nordlund (SD) Jan Selander X Jan Björnefax (SD) X 46 32 0 3 Ordförandens signatur Justerarnas signaturer Utdragsbestyrkande
Voteringslista 241 Motion (V) om stadsnära odlingar Bilaga 3 2013-11-25 1 (2) Ledamöter Parti Tjänstgörande ersättare Ja Nej Avstår Frånv. Peder Björk (S) X Anita Bdioui (S) X Diana Kapitanska (S) X Kjell B Andersson (S) X Lars-Åke Andersson (S) Patrik Eriksson X Roland Grafström (S) X Stefan Broman (S) X Bodil Hansson (S) X Anders Hedenius (S) X Dorthy Eriksson (S) Adele Flodin X Janina Öhrberg (S) Börje Bergström X Leif Nilsson (S) X Åsa Ulander (S) X Håkan Byberg (S) X Soili Sollén (S) X Jonas Väst (S) X João Pinheiro (S) X Elisabeth Unander (S) X Roger Johansson (S) Ronny Fröwall X Christina Nordenö (S) X Niklas Säwén (S) X Cathrine Edström (S) X Lena Österlund (S) X Bo Markusson (S) X Lena Sjöberg (S) X Jan-Olov Lampinen (S) X Ulla-Britt Lagergren (S) X Tommy Eriksson (S) X Britt-Marie Ståhl Olsson (S) Malin Larsson X Burhan Hussain (S) X Niclas Burvall (S) Ulf Sjölinder X Ann-Charlotte Evrung (S) X Jörgen Tjernell (M) X Tom Emanuelz (M) Inga-Britta Karlsson X Mats-Johan Adner (M) X Ulla-Carin Åslund Andersson (M) Patrik Gustavsson X Viktoria Jansson (M) X Mikael Gäfvert (M) X Eva Lohman (M) Jörgen Nilsson X Sven Bredberg (M) Jennie Elfström X David Svensson (M) X Habib Effati (M) X Åse Johansson (M) X Margareta Engström (M) X Rodney Engström (M) X Per-Magnus Forsberg (M) X Erland Solander (M) X Jan Heijbel (M) X Bertil Swenson (M) X Daniel Lundin (M) X Hjördis Bredberg (M) Gunilla Molin X Ordförandens signatur Justerarnas signaturer Utdragsbestyrkande
Voteringslista 241 Motion (V) om stadsnära odlingar Bilaga 3 2013-11-25 2 (2) Else Ammor (M) X Elisabeth Gisslin Burman (M) X Börje Israelsson (M) X Efva Åström (M) X Elin Nilsson (M) X Pär Ahlberg (M) X Stefan Falk (FP) Marie Melsom X Leif Carlsson (FP) X Maria Lilja (FP) X Arne Engholm (FP) Maria Räfsbäck X Annelie Luthman (FP) X Lars Persson (FP) X Ulla Norgren (FP) X Hans Forsberg (C) X Kjell Bergkvist (C) X Linnéa Kjellman (C) X Hans Zetterkvist (V) X Christiane Rüdiger (V) X Annicka Burman (V) X Kim G Ottosson (V) X Hans Brynielsson (KD) X Angel Villaverde (MP) X Mathias Rex (MP) Tina Hellberg X Sverker Ottosson (MP) MariAnne Andersson X Ingrid Möller (-) X Maria Algotsson (MP) X Ove Skalin (SD) X Johnny Skalin (SD) X Sven Nordlund (SD) Jan Selander X Jan Björnefax (SD) X 44 37 0 0 Ordförandens signatur Justerarnas signaturer Utdragsbestyrkande