Sammanträdesprotokoll. Ärendeförteckning

Transkript

1 Ärendeförteckning Justering... 2 Ändringar i dagordningen Information från kommundirektören Allmänhetens frågestund Lägesrapport från Sundsvall Logistikpark AB Korta frågor - korta svar Inkomna motioner Inkomna interpellationer Interpellationssvar angående privata äldreboenden Valärenden Kommunrevisorernas berättelse angående verksamheten år Ansvarsfrihet för ledamöter och ersättare i kommunstyrelsen Ansvarsfrihet för ledamöter och ersättare i överförmyndarnämnden Mitt Ansvarsfrihet för ledamöter och ersättare i patientnämnden (hette tidigare förtroendenämnden) Ansvarsfrihet för ledamöter och ersättare i valnämnden Ansvarsfrihet för ledamöter och ersättare i stadsbyggnadsnämnden Ansvarsfrihet för ledamöter och ersättare i lantmäterinämnden Ansvarsfrihet för ledamöter och ersättare i miljönämnden Ansvarsfrihet för ledamöter och ersättare i socialnämnden Ansvarsfrihet för ledamöter och ersättare i barn- och utbildningsnämnden Ansvarsfrihet för ledamöter och ersättare i kultur- och fritidsnämnden Ansvarsfrihet för ledamöter och ersättare i nämnden för arbetsmarknad, vuxenutbildning och integration Ansvarsfrihet för ledamöter och ersättare i krisledningsnämnden Årsredovisning 2013 för Sundsvalls kommunkoncern... 27

2 Analys av förutsättningar för socialnämndens och stadsbyggnadsnämndens budgetar Kompletteringsbudget Förvärv av fastigheten Sundsvall Vagnsättet Upphandlingspolicy för Sundsvalls kommunkoncern revidering Utökat ägande för ServaNet AB avseende Bergs, Ragunda respektive Strömsunds kommuner Konsekvensanalys av beslutad investeringsbudget för förvaltningsfastigheter för med plan för svar från kultur- och fritidsnämnden Förordnande av tjänst av allmänt ekonomiskt intresse, Sundsvall Timrå Airport Återrapportering av resultatet av utveckling och effektivisering av verksamhetsstödet Revidering av lokala föreskrifter enligt miljöbalken Ändrade sammanträdesdagar år 2014 på grund av lagändring Motion (V) för en tillgänglig lekplats Motion (FP) om ett öppnare fullmäktige Motion (SD) om flytta mobbaren inte offret Motion (SD) Ge barnen ljuset åter Motion (SD) om införa avgiftsfri parkering i centrum Motion (S) om inrättande av en social investeringsfond Frågor enligt kommunallagen För kännedom... 61

3 Tid Ajourneringar Plats Kl Kl , , , Kommunfullmäktigesalen i kommunhuset Beslutande Närvarande ledamöter och ersättare enligt bilaga 1 Voteringar Voteringsresultat enligt bilaga 2 9 Sekreterare Christofer Nilsson Justeras Underskrifter Rodney Engström Christofer Nilsson ordförande sekreterare Bertil Swenson Justerare Peder Björk Justerare Protokollet omfar , samt bilagorna 1 9. Bevis/anslag Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Avser sammanträde med Kommunfullmäktige Justeringsdatum Anslagsdatum Anslaget tas ned tidigast Överklagandetid Protokollet finns tillgängligt på Internet ( eller hos Koncernstabens kansli

4 Justering I tur justera protokollet är Bertil Swenson och Peder Björk med Maria Lilja och Anita Bdioui som ersättare.

5 Ändringar i dagordningen Beslut Kommunfullmäktige beslutar ärendet Information från kommundirektören Stefan Söderlund läggs till på dagordningen, samt ärendet Lägesrapport från Sundsvall logistikpark behandlas före ärendet Korta frågor- korta svar.

6 KS Information från kommundirektören Kommundirektören bereds möjlighet vid kommunfullmäktiges sammanträden informera om aktuella ämnen. Överläggning Vid dagens sammanträde informerar kommundirektören om följande punkter: Årstidsinvigning Våren Umeå2014 Sveriges friluftskommun åter i topp, delad andraplats E-tjänster i RIGES, mjuklanseras på Åtgärdsprogrammet Friskare luft i Sundsvall Drakfastigheters planerade fastighetsunderhåll 2014 Skisser på nya planerade äldreboenden Nytt samverkansavtal Barn- och utbildningsnämndens verksamhet Sundsvalls skolor som har klättrat 76 placeringar i SKL:s rankning

7 KS Allmänhetens frågestund Bakgrund Allmänheten har möjlighet ställa frågor till ledamöterna i fullmäktige. Frågorna ska lämnas in skriftligen senast klockan fredagen före fullmäktige sammanträder. Överläggning Kjell Kristoffer Norlin ställer en fråga om vad idén bakom vegetarisk onsdag egentligen är. Frågan besvaras av barn- och utbildningsnämndens ordförande Annelie Luthman (FP). Arthur Löwinger ställer en fråga om parkeringsplatser i Skönsberg och övriga delar av kommunen. Frågan besvaras av stadsbyggnadsnämndens ordförande Erland Solander (M). Underlag Fråga från Kjell Kristoffer Norlin, Fråga från Arthur Löwinger,

8 KS Lägesrapport från Sundsvall Logistikpark AB Beslut Kommunfullmäktige beslutar notera informationen. Bakgrund Vid kommunfullmäktiges sammanträde den 17 juni 2013, 159, beslutades Sundsvall Logistikpark AB i samband med behandling av delårsrapporter och årsredovisning muntligen informerar kommunfullmäktige om projektets framskridande. Vid dagens sammanträde är Sundsvall Logistikpark AB:s vd, Åke Jonsson, inbjuden för lämna information.

9 Korta frågor - korta svar Bakgrund Vid kommunfullmäktiges sammanträden har varje ledamot möjlighet ställa frågor till övriga ledamöter i kommunfullmäktige. Frågor får även ställas till ordföranden eller vice ordföranden i en nämnd eller kommunstyrelsens utskott. Överläggning Roland Grafström (S) frågar om utformning av busshållplats i Skönsberg. Erland Solander (M), stadsbyggnadsnämndens ordförande, svarar på frågan.

10 KS Inkomna motioner Inga motioner lämnas in vid sammanträdet.

11 Inkomna interpellationer Inga interpellationer lämnas in vid sammanträdet.

12 KS Interpellationssvar angående privata äldreboenden Beslut Kommunfullmäktige beslutar interpellationen är besvarad. Bakgrund Med kommunfullmäktiges medgivande framställde Lena Österlund (S) den 31 mars 2014 en interpellation till socialnämndens ordförande Mats- Johan Adner (M) angående privata äldreboenden. Överläggning och beslutsgång Lena Österlund (S) presenterar interpellationen och Mats-Johan Adner (M) besvarar frågorna som ställs i densamma. Därefter följer ett replikskifte mellan interpellanten och svaranden. Ärendet avslutas med en deb om ämnet där alla ledamöter har möjlighet delta. Beslutsunderlag Interpellationssvar från Mats-Johan Adner (M), separat utskickad via e-post Interpellation angående privata äldreboenden, inkommen Kommunfullmäktiges protokoll, , 40

13 KS Valärenden Beslut Kommunfullmäktige beslutar bifalla Jan-Erik Lindbloms (V) avsägelse av uppdraget som nämndeman på Sundsvalls Tingsrätt fr.o.m , bifalla Jan-Erik Lindbloms (V) avsägelse av uppdraget som ersättare i MittSverige Ven AB fr.o.m , utse Hanna Sandberg (S) till ny nämndeman på Sundsvalls Tingsrätt efter Lennart Uggeldahl (S) för återstående delen av mandatperioden, och utse Sture Norlin (MP) till ledamot i Demokrati- och uppföljningsberedningen för återstående delen av mandatperioden. Beslutsunderlag Koncernstabens skrivelse , reviderad , samt kompletteringar upplästa vid sammanträdet

14 KS Kommunrevisorernas berättelse angående verksamheten år 2013 Beslut Kommunfullmäktige beslutar lägga revisionsberättelsen till handlingarna. Bakgrund Kommunrevisionen har till kommunfullmäktige överlämnat 2013 års revisionsberättelse. Till berättelsen har fogats dels revisorernas redogörelse för år 2013, dels granskningsrapporter från lekmannarevisorerna i de kommunala aktiebolagen. Kommunrevisionen tillstyrker ansvarsfrihet och årsredovisningen godkänns. Överläggning Ulf Broman, kommunrevisionens ordförande, informerar om de granskningar och bedömningar av kommunens verksamheter som genomförts av kommunrevisionen under Beslutsunderlag Kommunfullmäktiges protokoll, , 44 Granskning av årsredovisning 2013 Sundsvalls kommun, även utlagd på Inloggad, under politikernas flik Förtroendevald Revisionsberättelse för år 2013 med bilagor, , även utlagd på Inloggad, under politikernas flik Förtroendevald Kommunrevisionens Särskild granskning av socialnämndens styrning och ledning underlag för ansvarsprövning, daterad med revisionsrapport, även utlagd på Inloggad, under politikernas flik Förtroendevald Yttrande över revisionsberättelse 2013, daterat , från Else Ammor (M), Efwa Åström (M), Anders Engqvist (MP), och Inga- Britta Karlsson (M), även utlagd på Inloggad, under politikernas flik Förtroendevald

15 KS Ansvarsfrihet för ledamöter och ersättare i kommunstyrelsen Beslut Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med revisionens förslag, bevilja kommunstyrelsens ledamöter och ersättare ansvarsfrihet för år Bakgrund Sundsvalls kommuns revisorer har avgett en revisionsberättelse, undertecknad den 18 mars Jäv Jäv antecknas för Else Ammor (M), Sven Bredberg (M), Habib Effati (M), Erland Solander (M), Elin Nilsson (M), Stefan Falk (FP), Annelie Luthman (FP), Lars Persson (FP), Sverker Ottosson (MP), Mathias Rex (MP), Kjell Bergkvist (C), Linnéa Kjellman (C), Hans Brynielsson (KD),, Peder Björk (S), Tommy Eriksson (S), Bodil Hansson (S), Anders Hedenius (S), Jan-Olov Lampinen (S), Leif Nilsson (S), João Pinheiro (S), Åsa Ulander (S), Lena Österlund (S), Malin Larsson (S), Annicka Burman (V), Kim G Ottosson (V) och Hans Zetterkvist (V). Beslutsunderlag Kommunfullmäktiges protokoll, , 45 Revisionsberättelse för år 2013 med bilagor, , utlagd på Inloggad, under politikernas flik Förtroendevald

16 KS Ansvarsfrihet för ledamöter och ersättare i överförmyndarnämnden Mitt Beslut Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med revisionens förslag, bevilja överförmyndarnämnden Mitts ledamöter och ersättare ansvarsfrihet för verksamhetsåret Bakgrund Sundsvalls kommuns revisorer har avgett en revisionsberättelse, undertecknad den 18 mars Jäv Jäv antecknas för Bertil Swenson (M) och Elisabeth Unander (S). Beslutsunderlag Kommunfullmäktiges protokoll, , 46 Revisionsberättelse för år 2013 med bilagor, , utlagd på Inloggad, under politikernas flik Förtroendevald

17 KS Ansvarsfrihet för ledamöter och ersättare i patientnämnden (hette tidigare förtroendenämnden) Beslut Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med revisionens förslag, bevilja patientnämndens (hette tidigare förtroendenämnden) ledamöter och ersättare ansvarsfrihet för verksamhetsåret Bakgrund Sundsvalls kommuns revisorer har avgett en revisionsberättelse, undertecknad den 18 mars Jäv Jäv antecknas för Bertil Swenson (M) och Elisabeth Unander (S). Beslutsunderlag Kommunfullmäktiges protokoll, , 47 Revisionsberättelse för år 2013 med bilagor, , utlagd på Inloggad, under politikernas flik Förtroendevald

18 KS Ansvarsfrihet för ledamöter och ersättare i valnämnden Beslut Kommunfullmäktige beslutar Att i enlighet med revisionens förslag, bevilja valnämndens ledamöter och ersättare ansvarsfrihet för verksamhetsåret Bakgrund Sundsvalls kommuns revisorer har avgett en revisionsberättelse, undertecknad den 18 mars Jäv Jäv antecknas för Mikael Gäfvert (M), Rodney Engström (M) och Lena Sjöberg (S). Beslutsunderlag Kommunfullmäktiges protokoll, , 48 Revisionsberättelse för år 2013 med bilagor, , utlagd på Inloggad, under politikernas flik Förtroendevald

19 KS Ansvarsfrihet för ledamöter och ersättare i stadsbyggnadsnämnden Beslut Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med revisionens förslag, bevilja stadsbyggnadsnämndens ledamöter och ersättare ansvarsfrihet för verksamhetsåret Bakgrund Sundsvalls kommuns revisorer har avgett en revisionsberättelse, undertecknad den 18 mars Jäv Jäv antecknas för Börje Israelsson (M), Erland Solander (M), Jörgen Tjernell (M), Elisabeth Gisslin Burman (M), Leif Carlsson (FP), Stefan Broman (S) och Leif Nilsson (S). Beslutsunderlag Kommunfullmäktiges protokoll, , 49 Revisionsberättelse för år 2013 med bilagor, , utlagd på Inloggad, under politikernas flik Förtroendevald

20 KS Ansvarsfrihet för ledamöter och ersättare i lantmäterinämnden Beslut Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med revisionens förslag, bevilja lantmäterinämndens ledamöter och ersättare ansvarsfrihet för verksamhetsåret Bakgrund Sundsvalls kommuns revisorer har avgett en revisionsberättelse, undertecknad den 18 mars Jäv Jäv antecknas för Erland Solander (M), Jörgen Tjernell (M), Leif Carlsson (FP) och Leif Nilsson (S). Beslutsunderlag Kommunfullmäktiges protokoll, , 50 Revisionsberättelse för år 2013 med bilagor, , utlagd på Inloggad, under politikernas flik Förtroendevald

21 KS Ansvarsfrihet för ledamöter och ersättare i miljönämnden Beslut Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med revisionens förslag, bevilja miljönämndens ledamöter och ersättare ansvarsfrihet för verksamhetsåret Bakgrund Sundsvalls kommuns revisorer har avgett en revisionsberättelse, undertecknad den 18 mars Jäv Jäv antecknas för Per-Magnus Forsberg (M), Daniel Lundin (M), Åse Johansson (M), David Svensson (M), Maria Algotsson (MP), Jan-Olov Lampinen (S), Lena Sjöberg (S), Soili Sollén (S) och Ronny Fröwall (S) Beslutsunderlag Kommunfullmäktiges protokoll, , 51 Revisionsberättelse för år 2013 med bilagor, , utlagd på Inloggad, under politikernas flik Förtroendevald

22 KS Ansvarsfrihet för ledamöter och ersättare i socialnämnden Beslut Kommunfullmäktige beslutar framställa anmärkning mot den socialnämnd som fick sitt uppdrag återkallat av fullmäktige den 30 september 2013 i enlighet med revisionsberättelsen, anmärkningen motiveras i enlighet med revisorernas motivering i 2013 års revisionsberättelse, i enlighet med revisorernas förslag, bevilja ledamöter och ersättare i den socialnämnd som fick sitt uppdrag återkallat av fullmäktige den 30 september 2013, ansvarsfrihet för perioden , samt i enlighet med revisorernas förslag, bevilja ledamöter och ersättare i den socialnämnd som valdes av fullmäktige den 30 september 2013, ansvarsfrihet för perioden Bakgrund Kommunrevisionen har i 2013 års revisionsberättelse riktat följande anmärkning mot socialnämnden: Vi riktar anmärkning mot den socialnämnd som fått sitt uppdrag återkallat av fullmäktige den 30 september Vi bedömer nämndens passivitet gällande ledning och styrning förorsakat det stora budgetöverskridandet Enligt kommunallagen 5 kap 25 a ska fullmäktige, i det fall revisorerna riktat anmärkning mot en nämnd, besluta om anmärkningen även ska framställas från kommunfullmäktiges sida. Beslutet ska motiveras. Fullmäktige ska även besluta om ansvarsfrihet ska beviljas eller vägras. Beslutet ska motiveras om det inte är uppenbart obehövligt.

23 Enligt kommunallagen 5 kap 31 ska kommunfullmäktige inhämta förklaring över anmärkning som framställts i revisionsberättelsen. Kommunfullmäktiges presidium har inhämtat sådan för fullmäktiges räkning. Fyra av ledamöterna i den socialnämnd som fick sitt uppdrag återkallat av fullmäktige den 30 september 2013 har den 28 mars 2014 inkommit med ett yttrande över kommunrevisionens anmärkning i revisionsberättelsen. Sundsvalls kommuns revisorer har avgett en revisionsberättelse, undertecknad den 18 mars Överläggning och beslutsgång Sverker Ottosson (MP) önskar få lämna en protokollsanteckning. Jan-Ola Andersson (C) instämmer i protokollsanteckningen. Maria Algotsson (MP) yrkar på ajournering. När sammanträdet återupptas konstaterar ordföranden det bara finns ett förslag till beslut. Det blir också kommunfullmäktiges beslut. Vidare godkänner han protokollsanteckningen. Jäv Under behandlingen av de tre första -satserna anmäler de ledamöter som s i socialnämnden under perioden jäv och ersätts enligt följande: Else Ammor (M) ersätts av Jennie Elfström (M), Linnéa Kjellman (C) saknar ersättare, Lena Österlund (S) ersätts av Stefan Eriksson (S), Malin Larsson (S) ersätts av Arianne Sundman (S), Jonas Väst (S) ersätts av Patrik Eriksson (S), Annicka Burman (V) saknar ersättare, Sigbritt Ericsson (M) ersätts av Gunilla Molin (M), Mats-Johan Adner (M) ersätts av Jörgen Nilsson (M), Inga-Britta Karlsson (M) saknar ersättare, Burhan Hussain (S) ersätts av Lena Sjölén (S), Inga-Britta Karlsson (M) ersätts av Marianne Nilsson (M) och Christiane Rüdiger (V) saknar ersättare. Under behandlingen av den fjärde -satsen anmäler de ledamöter som s i socialnämnden under perioden jäv och ersätts enligt följande:

24 Mats-Johan Adner (M) ersätts av Jörgen Nilsson (M), Marianne Nilsson (M) saknar ersättare, Sigbritt Ericson (M) ersätts av Gunilla Molin, Inga- Britta Karlsson (M) saknar ersättare, Annicka Burman (V) saknar ersättare, Maria Algotsson (MP) ersätts av MariAnne Andersson (MP), Linnéa Kjellman (C) saknar ersättare, Burhan Hussain (S) ersätts av lena Sjölén (S), Jonas Väst (S) ersätts av Patrik Eriksson (S), Lena Österlund (S) ersätts av Stefan Eriksson (S), Malin Larsson (S) ersätts av Arianne Sundman (S), Christiane Rüdiger (V) saknar ersättare, Marie Melsom (FP) saknar ersättare, och Inga-Lill Sundberg Hägglund (FP) saknar ersättare. Protokollsanteckning Sverker Ottosson (MP) lämnar följande protokollsanteckning: Att kommunfullmäktige, inför framtida MRP-arbete, beaktar revisorernas kritik avseende budgetprocessens utformning. Beslutsunderlag Kommunfullmäktiges protokoll, , 52 Revisionsberättelse för år 2013 med bilagor, , utlagd på Inloggad, under politikernas flik Förtroendevald Yttrande över revisionsberättelse 2013, daterat , från Else Ammor (M), Efwa Åström (M), Anders Engqvist (MP), och Inga- Britta Karlsson (M), utlagd på Inloggad, under politikernas flik Förtroendevald

25 KS Ansvarsfrihet för ledamöter och ersättare i barn- och utbildningsnämnden Beslut Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med revisionens förslag, bevilja barn- och utbildningsnämndens ledamöter och ersättare ansvarsfrihet för verksamhetsåret Bakgrund Sundsvalls kommuns revisorer har avgett en revisionsberättelse, undertecknad den 18 mars Jäv Jäv antecknas för Sven Bredberg (M), Margareta Engström (M), Elin Nilsson (M), Annelie Luthman (FP), Mathias Rex (MP), Ann-Charlotte Evrung (S), Priscilda Helenius (S), och Hans Zetterkvist (V). Beslutsunderlag Kommunfullmäktiges protokoll, , 53 Revisionsberättelse för år 2013 med bilagor, , utlagd på Inloggad, under politikernas flik Förtroendevald

26 KS Ansvarsfrihet för ledamöter och ersättare i kultur- och fritidsnämnden Beslut Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med revisionens förslag, bevilja kultur- och fritidsnämndens ledamöter och ersättare ansvarsfrihet för verksamhetsåret Bakgrund Sundsvalls kommuns revisorer har avgett en revisionsberättelse, undertecknad den 18 mars Jäv Jäv antecknas för Hjördis Bredberg (M), Patrik Gustavsson (M), Diana Kapitanska (S), Tommy Eriksson (S) och Adele Flodin (S). Beslutsunderlag Kommunfullmäktiges protokoll, , 54 Revisionsberättelse för år 2013 med bilagor, , utlagd på Inloggad, under politikernas flik Förtroendevald

27 KS Ansvarsfrihet för ledamöter och ersättare i nämnden för arbetsmarknad, vuxenutbildning och integration Beslut Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med revisionens förslag, bevilja nämnden för arbetsmarknad, vuxenutbildning och integrations ledamöter och ersättare ansvarsfrihet för verksamhetsåret Bakgrund Sundsvalls kommuns revisorer har avgett en revisionsberättelse, undertecknad den 18 mars Jäv Jäv antecknas för Pär Ahlberg (M), Habib Effati (M), Jan Heijbel (M), Viktoria Jansson (M), Inga-Britta Karlsson (M), Stefan Falk (FP), Ulla Norgren (FP), Håkan Byberg (S), Ulla-Britt Lagergren (S), Christina Nordenö (S) och Åsa Ulander (S). Beslutsunderlag Kommunfullmäktiges protokoll, , 55 Revisionsberättelse för år 2013 med bilagor, , utlagd på Inloggad, under politikernas flik Förtroendevald

28 KS Ansvarsfrihet för ledamöter och ersättare i krisledningsnämnden Beslut Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med revisionens förslag, bevilja krisledningsnämndens ledamöter och ersättare ansvarsfrihet för verksamhetsåret Bakgrund Sundsvalls kommuns revisorer har avgett en revisionsberättelse, undertecknad den 18 mars Jäv Jäv antecknas för Habib Effati (M), Else Ammor (M), Stefan Falk (FP), Annelie Luthman (FP), Lars Persson (FP), MariAnne Andersson (MP), Linnéa Kjellman (C), Peder Björk (S), Bodil Hansson (S), Anders Hedenius (S), Malin Larsson (S) och Kim G Ottosson (V). Beslutsunderlag Kommunfullmäktiges protokoll, , 56 Revisionsberättelse för år 2013 med bilagor, , utlagd på Inloggad, under politikernas flik Förtroendevald

29 KS Årsredovisning 2013 för Sundsvalls kommunkoncern Beslut Kommunfullmäktige beslutar godkänna årsredovisningen för Bakgrund Koncernstaben har upprättat ett förslag till årsredovisning 2013 för kommunen och kommunkoncernen. Årets resultat i årsredovisningen uppgår till 100,8 mnkr för kommunen och till 176,0 mnkr i den sammanställda redovisningen. Avstämningen mot kommunallagens balanskrav visar kommunens ekonomi är i balans. Kommunen uppnår dock inte alla målen för god ekonomisk hushållning. Beslutsunderlag Kommunfullmäktiges protokoll, , 58 Kommunstyrelsens protokoll, , 60 Koncernstabens skrivelse, , reviderad, med bilaga Årsredovisning 2013, utlagd på Inloggad, under politikernas flik Förtroendevald Norra Kajen AB:s svar på kommunfullmäktiges uppdrag, , utlagd på Inloggad, under politikernas flik Förtroendevald

30 KS Analys av förutsättningar för socialnämndens och stadsbyggnadsnämndens budgetar Beslut Kommunfullmäktige beslutar notera informationen, samt de presenterade förutsättningarna ska beaktas när partierna tar fram förslag till mål och resursplan för med plan för Bakgrund I ärendet Kvittering av nämndernas mål och resursplaner 2014 föreslog koncernstaben stadsbyggnadsnämnden och kommunstyrelsen gemensamt skulle ta fram förslag på åtgärder för öka stadsbyggnadsnämndens förutsättningar för en korrekt budgetering. Finans- och näringslivsutskottet (FINU) föreslog även socialnämndens budget skulle omfas av utredningen. Uppdraget omformulerades till utreda förutsättningarna för en korrekt budgetering av respektive nämnds verksamhet. Kommunfullmäktige beslutade i enlighet med förslag från FINU och kommunstyrelsen. Överläggning och beslutsgång Maria Algotsson (MP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Else Ammor (M) önskar få lämna en protokollsanteckning. Vidare yrkar hon bifall till kommunstyrelsens förslag. Ordföranden konstaterar det bara finns ett förslag till beslut, och det är kommunstyrelsens förslag. Det blir också kommunfullmäktiges förslag. Vidare godkänner han Else Ammors (M) protokollsanteckning. Protokollsanteckning Else Ammor (M) lämnar följande protokollsanteckning:

31 Jag noterar man vid utformandet av kommunfullmäktiges uppdrag inte genomfört detta på samma sätt för stadsbyggnadsnämnden och socialnämnden. Grundförutsättningen i uppdraget, vad som är en korrekt budgetering, förefaller ha tolkats helt olika i fråga om de två nämnderna. Detta kan inte ha varit kommunfullmäktiges mening. För stadsbyggnadsnämndens del beräknas korrekt budgetering vara genomsnittlig kostnad de senaste 6 åren för vinterväghållning samt genomsnittlig kostnad per invånare i de fyra nordligaste länen för bostadsanpassning + administrationskostnad. För socialnämnden däremot räknas en strukturårsjusterad standardkostnad fram och Sundsvalls kommun jämförs med strukturellt lika kommuner. Därefter drar man i Nordic Healthcare Groups utredning bort ett antal miljoner kronor per verksamhetsområde som man anser Sundsvalls kommun ska vara billigare än jämförbara kommuner. Hur man kommit fram till Sundsvalls kommun ska vara 5 % billigare än jämförbara kommuner på området funktionshinder, tillika 5 % billigare på området äldreomsorg respektive 3 % billigare på individ- och familjeomsorg anges dock inte i utredningsrapporten. Inte heller kan jag se denna förutsättning, dvs. Sundsvalls kommun ska vara billigare än jämförbara kommuner, fanns i kommunfullmäktiges uppdrag fram förutsättningar för en korrekt budgetering för socialnämnden. Jag noterar på grund av detta Nordic Healthcare Group i sin utredning kommit fram till socialnämnden är underbudgeterad ca 26 mnkr för verksamhetsområdet funktionshinter, ca 46 mnkr för verksamhetsområdet äldreomsorg samt ca 10 mnkr för verksamhetsområdet individoch familjeomsorg. Sammanlagt framkommer således av NHG:s utredning socialnämnden är underbudgeterad ca 82 mnkr. Detta är en mycket viktig förutsättning för korrekt budgetering av socialnämnden. Jag uppmanar därför partierna beakta dessa siffror för socialnämndens del när partierna tar fram förslag till mål- och resursplan med plan för Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll, , 121 Koncernstabens skrivelse, Koncernstabens rapport Analys av förutsättningar för en korrekt budgetering av stadsbyggnadsnämndens verksamhet Kommunfullmäktiges protokoll, , 252 Nordic Healthcare Groups rapport,

32 KS Kompletteringsbudget 2014 Beslut Kommunfullmäktige beslutar fastställa kompletteringsbudget 2014 enligt föreliggande förslag daterat Bakgrund Kompletteringsbudgeten ska fastställa nya anslag för innevarande kalenderår som p.g.a. särskilda skäl inte ingår i den fastställda årsbudgeten (MRP 1 år). I princip ska de nya anslagen kunna täckas inom ramen för kommunfullmäktiges anslag för oförutsedda behov. Kompletteringsbudgeten ger även möjlighet revidera fastställd årsbudget om nya ekonomiska förutsättningar uppkommer under året. Enligt reglerna ska kompletteringsbudgeten fastställas i mars-april. Överläggning Peder Björk (S) yrkar på följande -satser: inrätta en flytta-hit-hjälp, kommunstyrelsen skyndsamt utreder och beslutar mer detaljerat vilket stöd kommunens flytta-hit-hjälp ska ge, hur arbetet ska organiseras samt finansieras, barn- och utbildningsnämnden skyndsamt utökar antalet platser på nöppen förskola så de motsvarar de behov som finns, barn- och utbildningsnämnden beslutar om regler för plats på nöppen förskola som innebär plats ska erbjudas inom fyra månader efter ansökan inkommit till kommunen, samt i övrigt fastställa kompletteringsbudget 2014 enligt koncernstabens förslag daterat Jan Selander (SD) yrkar på följande -satser: avslå KFN; Scenkonstbolaget, indexuppräkning av bidrag, 5,0 mnkr,

33 barn- och utbildningsnämnden skyndsamt utökar antalet platser på nöppen förskola så de motsvarar de behov som finns, barn- och utbildningsnämnden beslutar om regler för plats på nöppen förskola som innebär plats ska erbjudas inom tre månader efter ansökan inkommit till kommunen, samt i övrigt fastställa kompletteringsbudget 2014 enligt koncernstabens förslag daterat Ulla Norgren (FP) tillstyrker -sats två i Peder Björks (S) yrkande. Kim G Ottosson (V) bifall till de tre första -satserna i Peder Björks (S) yrkande, men avslag på -sats fyra. Annelie Luthman (FP), Sven Bredberg (M) och Elin Nilsson (M) bifall till kommunstyrelsens förslag. Ordföranden ajournerar sammanträdet Beslutsgång När sammanträdet återupptas beslutar presidiet ställa proposition på förslagen -sats för -sats. Först ställer ordföranden kommunstyrelsens förslag mot Kim G Ottossons (V) yrkande om avslag på kommunstyrelsens förslag. Han ställer dessa två mot varandra och finner kommunfullmäktige har beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. Vidare finner ordföranden kommunfullmäktige har ta ställning till sju tilläggsyrkanden och bestämmer ställa dessa i proposition mot varandra. Ordföranden frågar om kommunfullmäktige bifaller Peder Björks (S) förslag om inrätta en flytta-hit-hjälp. Han finner kommunfullmäktige har avslagit förslaget. Votering begärs och ska genomföras. Voteringen genomförs med följande propositionsordning, den som yrkar avslag förslaget röstar JA och den som yrkar bifall röstar NEJ. Voteringen resulterar i 40 JA, 37 NEJ, 4 avstår, se bilaga 2.

34 Ordföranden konsterar kommunfullmäktige har beslutat avslå yrkandet om inrätta en flytta-hit-hjälp. Ordföranden beslutar inte ställa proposition på den andra -satsen i Peder Björks (S) yrkande, till följd av kommunfullmäktige beslutat avslå inrättandet av en flytta-hit-hjälp. Ordföranden frågar sedan om kommunfullmäktige bifaller den tredje satsen i Peder Björks (S) yrkande. Han finner kommunfullmäktige har avslagit förslaget. Votering begärs och ska genomföras. Voteringen genomförs med följande propositionsordning, den som yrkar avslag förslaget röstar JA och den som yrkar bifall röstar NEJ. Voteringen resulterar i 40 JA, 40 NEJ, 1 avstår, se bilaga 3. Eftersom voteringen resulterade i ett lika antal JA- och NEJ-röster och ordföranden har utslagsröst, konstaterar ordföranden kommunfullmäktige har beslutat avslå yrkandet. Vidare frågar ordföranden om kommunfullmäktige bifaller den fjärde satsen i Peder Björks (S) tilläggsyrkande. Han finner kommunfullmäktige har avslagit förslaget. Votering begärs och ska genomföras. Voteringen genomförs med följande propositionsordning, den som yrkar avslag förslaget röstar JA och den som yrkar bifall röstar NEJ. Voteringen resulterar i 44 JA och 37 NEJ, se bilaga 4. Ordföranden konsterar kommunfullmäktige har beslutat avslå förslaget. Ordföranden frågar sedan om kommunfullmäktige bifaller den första satsen i Jan Selanders (SD) yrkande. Han finner kommunfullmäktige har avslagit förslaget. Votering begärs och ska genomföras. Voteringen genomförs med följande propositionsordning, den som yrkar avslag förslaget röstar JA och den som yrkar bifall röstar NEJ. Voteringen resulterar i 77 JA och 4 NEJ, se bilaga 5.

35 Ordföranden konsterar kommunfullmäktige har beslutat avslå förslaget. Ordföranden finner den andra -satsen i Jan Selanders (SD) yrkande är densamma som den tredje -satsen i Peder Björks (S) yrkande vilket kommunfullmäktige redan tagit beslut om. Ordföranden beslutar därför inte ställa den -satsen i proposition eftersom den anses vara redan behandlad. Vidare frågar ordföranden om kommunfullmäktige bifaller den tredje satsen i Jan Selanders (SD) yrkande. Ordföranden finner kommunfullmäktige har avslagit förslaget. Votering begärs och ska genomföras. Voteringen genomförs med följande propositionsordning, den som yrkar avslag förslaget röstar JA och den som yrkar bifall röstar NEJ. Voteringen resulterar i 41 JA, 4 NEJ, 36 avstår, se bilaga 6. Ordföranden konsterar kommunfullmäktige har beslutat avslå förslaget. Efter genomförd beslutsgång kan ordföranden konstatera kommunfullmäktige har beslutat fastställa kompletteringsbudget 2014 enligt kommunstyrelsens förslag. Reservation Peder Björk (S), Anita Bdioui (S), Diana Kapitanska (S), Kjell B Andersson (S), Lars-Åke Andersson (S), Roland Grafström (S), Stefan Broman (S), Bodil Hansson (S), Anders Hedenius (S), Adele Flodin (S), Michael Sjödin (S), Leif Nilsson (S), Åsa Ulander (S), Håkan Byberg (S), Soili Sollén (S), Jonas Väst (S), Ronny Frövall (S), Elisabeth Unander (S), Roger Johansson (S), Christina Nordenö (S), Niklas Säwén (S), Priscilda Helenius (S), Lena Österlund (S), Malin Larsson (S), Lena Sjöberg (S) Jan-Olov Lampinen (S), Ulla-Britt Lagergren (S), Tommy Eriksson (S), Ulf Sjölinder (S), Burhan Hussain (S), Leif Södergren (S), Ann-Charlotte Evrung (S) och Jörgen Tjernell (S) reserverar sig mot det ordförandebeslut som innebar man frångick den beslutade propositionsordningen. Ove Skalin (SD), Jan Selander (SD), Lars Skoglund (SD) och Jan Björnefax (SD) reserverar sig mot beslutet.

36 Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll, , 122 Koncernstabens skrivelse, , med bilagor Bilaga 1 Särskilda beslut om anslag 2014 samt övriga anslag som koncernstaben bedömer ska ingå i kompletteringsbudgeten, Bilaga 2 Finansiering, Kommunstyrelsens protokoll, , 90 Kommunstyrelsens protokoll , 95 Kommunfullmäktiges protokoll, , 13 Kommunfullmäktiges protokoll, , 14 Kommunfullmäktiges protokoll, , 228

37 KS Förvärv av fastigheten Sundsvall Vagnsättet 1 Beslut Kommunfullmäktige beslutar förvärva fastigheten Sundsvall Vagnsättet 1 av Anders Bergström för kronor, erlägga kronor i ersättning enligt expropriationslagens ersättningsregler, erlägga kronor i annan ersättning för kostnader i samband med försäljning och flytt till annat boende, samt tillföra stadsbyggnadsnämndens investeringsbudget kronor finansieras genom ianspråktagande av likvida medel. Bakgrund Stadsbyggnadsnämnden föreslår kommunen förvärvar fastigheten Sundsvall Vagnsättet 1 av Anders Bergström för kronor och erlägger kronor i ersättning enligt expropriationslagens ersättningsregler, samt kronor i annan ersättning för kostnader i samband med försäljning och flytt till annat boende. Överläggning och beslutsgång Åsa Ulander (S) önskar få lämna en protokollsanteckning. Ordföranden konstaterar det bara finns ett förslag till beslut, och det är kommunstyrelsens förslag. Det blir också kommunfullmäktiges beslut. Vidare godkänner ordföranden protokollsanteckningen.

38 Protokollsanteckning Åsa Ulander (S) lämnar följande protokollsanteckning: Socialdemokraterna vill se ett helhetsgrepp för området utifrån pågående ÖP Området är i ÖP 2021 utpekat som ett omvandlingsområde, därför ska det inte göras punktinsatser, utan hela området ska hanteras i sin helhet. Detta är viktigt ur nuvarande fastighetsägares perspektiv och framtidens användning av området. Vi anser alla fastighetsägare ska behandlas utifrån ett rättviseperspektiv. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll, , 123 Koncernstabens skrivelse, Stadsbyggnadsnämndens protokoll, Stadsbyggnadskontorets skrivelse, Karta över Vagnsättet 1

39 KS Upphandlingspolicy för Sundsvalls kommunkoncern revidering Beslut Kommunfullmäktige beslutar fastställa revidering av befintlig upphandlingspolicy för Sundsvalls kommunkoncern enligt koncernstabens förslag daterat Bakgrund Sundsvalls kommuns upphandlingspolicy är det övergripande styrande dokument som tillsammans med lagstiftning inom området reglerar hur upphandling och inköp ska ske inom Sundsvalls kommun. Överläggning och beslutsgång Peder Björk (S) yrkar på följande -satser: föreslå kommunfullmäktige besluta kommunstyrelsen utarbetar en helt ny upphandlingspolicy för bland annat inarbeta miljö- och sociala krav. Arbetet ska ledas av en politiskt tills styrgrupp och till den knyts en referensgrupp med medverkan från bland annat arbetsmarknadens parter. Liza-Maria Norlin (KD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Kim G Ottosson (V) yrkar bifall till Peder Björks (S) förslag. Jan Selander (SD) yrkar på återremiss av ärendet. Ordföranden finner det finns tre förslag till beslut, dels kommunstyrelsens förslag, dels Peder Björks (S) och Kim G Ottossons (V) förslag, och dels Jan Selanders (SD) förslag. Ordföranden ställer de tre förslagen mot varandra och frågar kommunfullmäktige om ärendet ska avgöras idag, eller om det ska återremitteras. Han finner ärendet ska avgöras idag.

40 Vidare ställer han kommunstyrelsens förslag mot Peder Björks (S) och Kim G Ottossons (V) förslag, och finner kommunfullmäktige har beslutat enligt kommunstyrelsens förslag till beslut. Votering begärs och ska genomföras Votering genomförs med följande propositionsordning, den som röstar för kommunstyrelsens förslag röstar JA och den som röstar för Peder Björks (S) och Kim G Ottossons förslag röstar NEJ. Voteringen resulterar i 40 JA-röster, 36 NEJ-röster, 4 avstår och 1 frånvarande, se bilaga 7. Ordföranden konstaterar kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll, , 124 Koncernstabens skrivelse, , med bilaga Förslag till reviderad upphandlingspolicy för Sundsvalls kommunkoncern,

41 KS Utökat ägande för ServaNet AB avseende Bergs, Ragunda respektive Strömsunds kommuner Beslut Kommunfullmäktige beslutar Ragunda kommun, Strömsunds kommun och Bergs Tingslags Elektriska AB (Bergs kommun) blir nya delägare i ServaNet AB, fastställa aktieägaravtal mellan Sundsvall Elnät AB, Härnösand Energi & Miljö AB, Ånge kommun, Bergs Tingslags Elektriska AB, Ragunda kommun och Strömsunds kommun enligt Stadsbacken AB:s förslag daterat , ServaNet AB ska nyemittera 360 aktier och Ragunda kommun förvärvar 90, Strömsunds kommun förvärvar 180 och Bergs Tingslags Elektriska AB förvärvar 90 av dessa aktier för kr/aktie, fastställa bolagsordning för ServaNet AB enligt Stadsbacken AB:s förslag daterat , efter följande ändringar beslutade vid dagens sammanträde: följande mening under 9 stryks: Uppdraget som revisor gäller till slutet av den årsstämma som hålls under fjärde räkenskapsåret efter revisorsvalet byta ut ordet mandatperiod mot period i följande mening under 10: För samma mandatperiod som gäller för bolagets revisor utses av bolagsstämman 2 lekmannarevisorer ovanstående beslut gäller under förutsättning av kommunfullmäktige i Härnösands respektive Ånge kommuner far beslut med motsvarande innebörd.

42 Bakgrund ServaNet AB (ServaNet) är ett kommunalt bolag som driver och utvecklar bredbandsfibernät i Medelpad och i Härnösand. Bolaget säljer också kommunikationslösningar till privatpersoner och företag som vill ansluta sig till fibernätet. Sundsvalls kommun äger ServaNet tillsammans med Härnösands och Ånge kommuner. Bolaget har regelbunden kontakt med andra kommuner i mellersta Norrland som har liknande verksamhet. Dessa kontakter har nu lett till Bergs, Ragunda och Strömsunds kommuner vill bli delägare i ServaNet. Stadsbacken AB (Stadsbacken) är moderbolag i den kommunkoncern där ServaNet ingår. Stadsbacken föreslår kommunfullmäktige medger utökat ägande i ServaNet. Överläggning och beslutsgång Mikael Gäfvert (M) yrkar följande mening under 9, gällande bolagsordning som finns på sidan 194 i handlingarna, stryks: Uppdraget som revisor gäller till slutet av den årsstämma som hålls under fjärde räkenskapsåret efter revisorsvalet. Vidare yrkar han byta ut ordet mandatperiod mot period i följande mening under 10, gällande bolagsordning som finns på sidan 194 i handlingarna: För samma mandatperiod som gäller för bolagets revisor utses av bolagsstämman 2 lekmannarevisorer. Ordföranden konstaterar det finns två förslag till beslut, dels kommunstyrelsens förslag, dels Mikael Gäfverts (M) förslag, med bifall till kommunstyrelsens förslag med ändringar. Han ställer dessa två förslag mot varandra och finner kommunfullmäktige har beslutat enligt Mikael Gäfverts (M) förslag. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll, , 127 Koncernstabens skrivelse, Koncernstabens PM Utökat ägande för ServaNet AB avseende Bergs, Ragunda respektive Strömsunds kommuner koncernstabens synpunkiter på beslutsunderlaget, Förslag till bolagsordning för ServaNet AB, Förslag till aktieägaravtal för ServaNet AB, Stadsbacken AB:s protokoll, , 152 Stadsbacken AB:s skrivelse, Sundsvall Energi AB:s protokoll, , 4

43 Sundsvall Elnät AB:s protokoll, ServaNet AB:s protokoll, ServaNet AB:s skrivelse, ServaNet AB:s PM Vidgat ägande i ServaNet AB

44 KS Konsekvensanalys av beslutad investeringsbudget för förvaltningsfastigheter för med plan för svar från kulturoch fritidsnämnden Beslut Kommunfullmäktige beslutar ytterligare kompensation utöver gällande regelverk för ökade hyreskostnader till följd av beslutad investeringsbudget för kultur- och fritidsnämnden, enligt deras förslag, hanteras i partiernas arbete med mål- och resursplan för med plan för , kompensation för ökade verksamhetskostnader till följd av beslutad investeringsbudget för kultur- och fritidsnämnden, enligt deras förslag, hanteras i partiernas arbete med mål- och resursplan för med plan för , samt uppdra till kultur- och fritidsnämnden till kommunfullmäktige senast redovisa nämndens sammantagna investeringsbehov. Bakgrund Kommunfullmäktige beslutade , 14 uppdra till kultur- och fritidsnämnden redovisa konsekvenserna inom nämndens verksamhet om ökade verksamhets- och hyreskostnader samt finansierings- och investeringsbehov. Ärendet är en återrapportering av kommunfullmäktiges uppdrag till kultur- och fritidsnämnden. Överläggning och beslutsgång Kultur- och fritidsnämndens ordförande, Reinhold Hellgren (C) ger fullmäktige information om lokalförsörjningsplanen. Ordföranden konstaterar det bara finns ett förslag till beslut, och det är kommunstyrelsens förslag. Det blir också kommunfullmäktiges beslut.

45 Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll, , 128 Koncernstabens skrivelse, Kultur- och fritidsnämndens protokoll, , 34 Kultur- och fritidsförvaltningens skrivelse, Kultur- och fritidsnämndens PM,

46 KS Förordnande av tjänst av allmänt ekonomiskt intresse, Sundsvall Timrå Airport Beslut Kommunfullmäktige beslutar genom detta förordnande ålägga Sundsvall Timrå Airport uppgiften utgöra tjänst av allmänt ekonomiskt intresse (SGEI) av skäl och enligt villkor som följer av de krav som uppställs i "Meddelande från Kommissionen, Europeiska unionens rambestämmelser för statligt stöd i form av ersättning för offentliga tjänster (2011) (2012/C 8/03). Detta innebär bl.a. flygplatsen ska bedriva sin verksamhet så den kan ta emot alla flygbolag som vill trafikera flygplatsen till rådande kommersiella villkor och under publicerade öppethållningstider. Flygplatsen ska i tillägg ombesörja resenärerna har tillgång till parkering i nära anslutning till terminalbyggnaden, samt även tillse enklare mat- och caféservering, jämte övrig sedvanlig försäljning på flygplatsen, finns tillgänglig, inom ramen för mellan Sundsvall och Timrå kommuner tecknat aktieägaravtal årligen, och med användande av offentliga medel, ersätta flygplatsen med belopp som motsvarar samma års underskott samt förordnandet ska gälla till och med 31 december Bakgrund Europeiska unionens rambestämmelser för statligt stöd i form av ersättning för offentliga tjänster (2012/C 8/03) trädde ikraft den 31 januari I och med Sundsvall Timrå Airport (Flygplatsen) har mer än passagerare per år är dessa rambestämmelser tillämpliga vid förordnande av SGEI. Med anledning av Sundsvall Timrå Airport sannolikt kommer bedrivas med tämligen stora underskott under den tid detta förordnande avser, är det av stor vikt respektive ägare har möjlighet balansera dessa antagna underskott. Detta har varit en omständighet som varit uppenbar alltsedan det stod klart kommunerna skulle vara tvungna

47 överta ansvaret för nämnda flygplats och som också utgjort en av de styrande förutsättningarna för det aktieägaravtal som tecknats mellan Sundsvalls och Timrås kommuner. Jäv Jäv antecknas Anders Hedenius (S). Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll, , 129 Koncernstabens skrivelse, Midlanda Fastigheter ABs protokoll, Midlanda Fastigheter ABs skrivelse

48 KS Återrapportering av resultatet av utveckling och effektivisering av verksamhetsstödet Beslut Kommunfullmäktige beslutar godkänna koncernstabens redovisning av uppdraget från Mål och resursplan , VHT 3 utveckling och effektivisering av verksamhetsstödet. Bakgrund I Mål och resursplan med plan för , gav kommunfullmäktige i juni 2012 uppdrag till kommunstyrelsen effektivisera verksamhetsstödet i Sundsvalls kommun. Den beslutade effektiviseringen ska 2013 uppgå till 12,5 miljoner kronor och 2014 ytterligare 7,5 miljoner kronor. Detta innebär en total effektivisering på 20 miljoner kronor. För ta fram förslag till effektivisering av verksamhetsstöd etablerade kommundirektören på uppdrag av kommunstyrelsen ett projekt med alla förvaltningschefer som styrgrupp. Förvaltningschefernas gemensamma förslag presenterades för fullmäktige i februari 2013 i rapporten Effektivt verksamhetsstöd. Under 2013 har arbetet med genomföra de beslutade effektiviseringarna genomförts. Överläggning och beslutsgång Ordföranden konstaterar det bara finns ett förslag till beslut, och det är kommunstyrelsens förslag. Det blir också kommunfullmäktiges beslut. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll, , 130 Koncernstabens skrivelse, Kommunfullmäktiges protokoll, , 25

49 KS Revidering av lokala föreskrifter enligt miljöbalken Beslut Kommunfullmäktige beslutar fastställa revidering av Lokala föreskrifter enligt miljöbalken för Sundsvalls kommun i enlighet med miljönämndens förslag , 15. Bakgrund Miljöbalken ger kommuner rätt inom vissa områden fa beslut om lokala föreskrifter för skydda människors hälsa och miljön. Sundsvalls kommun har antagit sådana föreskrifter. Nu föreslår miljönämnden föreskrifterna uppdateras. De viktigaste ändringarna är regelförenklingar gällande tillstånds- eller anmälningsplikt för avloppsordning, toalett, värmepump och djurhållning. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll, , 131 Koncernstabens skrivelse, Miljönämndens protokoll, , 15 Miljökontorets skrivelse,

50 KS Ändrade sammanträdesdagar år 2014 på grund av lagändring Beslut Kommunfullmäktige beslutar ändra datumet för plan- och utvecklingsutskottets samt finansoch näringslivsutskottets sammanträde från den 28 oktober till den 21 oktober 2014, och ändra datumet för kommunfullmäktiges konstituerande sammanträde från den 3 november till den 27 oktober Bakgrund Koncernstaben föreslår datumet för plan- och utvecklingsutskottet och finans- och näringslivsutskottets sammanträden i oktober samt kommunfullmäktiges konstituerande sammanträde 2014 ändras. Orsaken till detta är en lagändring som trädde i kraft den 1 februari 2014 om nya fullmäktige tillträder den 15 oktober. Tidigare var tillträdesdatumet den 1 november. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll, , 132 Koncernstabens skrivelse,

51 KS Motion (V) för en tillgänglig lekplats Beslut Kommunfullmäktige beslutar anse motionen vara besvarad. Bakgrund Vänsterpartiet har i en motion till kommunfullmäktige föreslagit kommunfullmäktige ska besluta - tillgänglighetsanpassa en lekplats i centrala Stenstan - ta fram en tillgänglighetsplan för utveckla lekplatserna i hela kommunen. Koncernstaben föreslår motionen ska förklaras besvarad genom SBK:s pågående arbete med tillgänglighetsanpassning av kommunala lekplatser. Överläggning och beslutsgång Hans Zetterkvist (V), Lena Österlund (S) och Ingrid Möller (-) yrkar bifall till motionen. Erland Solander (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Ordföranden konstaterar det finns två förslag till beslut, dels kommunstyrelsens förslag, och dels Hans Zetterkvists (V) med fleras förslag om bifall till motionen. Han ställer dessa två mot varandra och finner kommunfullmäktige har beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. Votering begärs och ska utföras. Votering genomförs med följande propositionsordning, den som röstar för kommunstyrelsens förslag röstar JA och den som röstar bifall till motionen röstar NEJ. Voteringen resulterar i 44 JA, 36 NEJ, 1 frånvarande, se bilaga 8. Ordföranden konstaterar kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

52 Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll, , 133 Koncernstabens skrivelse, Stadsbyggnadskontorets ordförandebeslut, Stadsbyggnadskontorets skrivelse, Motion (V) för en tillgänglig lekplats,

53 KS Motion (FP) om ett öppnare fullmäktige Beslut Kommunfullmäktige beslutar avslå motionen. Bakgrund I en motion föreslår Stefan Falk (FP) och Maria Lilja (FP) kommunfullmäktige beslutar införa en ordning i kommunfullmäktige där ersättarna får delta i fullmäktiges deber och överläggningar. Koncernstaben har bedömt det skulle kunna vara genomförbart ge ersättare som inte tjänstgör yttranderätt i kommunfullmäktige, och förslaget även skulle kunna ha positiva effekter, och föreslår därför motionen ska bifallas. Överläggning och beslutsgång Stefan Falk (FP), Mathias Rex (MP), Linnéa Kjellman (C), Liza-Maria Norlin (KD) och Marie Melsom (FP) yrkar bifall till motionen. Lena Österlund (S), Sven Bredberg (M) och Kim G Ottosson (V) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Ordföranden konstaterar det finns två förslag till beslut, dels kommunstyrelsens förslag, med bifall av Lena Österlund (S) med flera, och dels bifall till motionen, med bifall av Stefan Falk (FP) med flera. Han ställer dessa två förslag mot varandra och finner kommunfullmäktige har beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. Votering begärs och ska genomföras. Voteringen genomförs med följande propositionsordning, den som röstar för kommunstyrelsens förslag röstar JA och den som röstar för bifall till motionen röstar NEJ. Voteringen resulterar i 61 JA, 15 NEJ, 4 avstår, 1 frånvarande, se bilaga 9. Ordföranden konstaterar kommunfullmäktige har beslutat enligt kommunstyrelsens förslag.